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沈陽(yáng)市實(shí)施城市居民最低生活保障制度暫行辦法（全文）
《沈陽(yáng)市實(shí)施城市居民最低生活保障制度暫行辦法》，業(yè)經(jīng)市人民政府第二次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九八年四月一日起施行。下面是小編為您精心整理的有關(guān)沈陽(yáng)市實(shí)施城市居民最低生活保障制度暫行辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章 總則
第一條 為完善社會(huì)保障體系，保障我市城市居民的基本生活權(quán)益，保持社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市居民最低生活保障制度，是指與最低工資標(biāo)準(zhǔn)、下崗人員最低生活費(fèi)、托管人員基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)、最低退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等保障辦法相結(jié)合的，保障我市城市居民基本生活所需要的最低費(fèi)用救濟(jì)制度。
第三條 凡戶籍在本市市區(qū)(包括新民市、遼中縣、法庫(kù)縣、康平縣政府所在地)的城市居民(藍(lán)印戶口除外)，家庭人均月收入低于本市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，適用本辦法。
第四條 實(shí)施城市居民最低生活保障制度，堅(jiān)持企事業(yè)單位、家庭、個(gè)人保障為主，政府救助為輔的保障原則。
第五條 各級(jí)民政部門是實(shí)施城市居民最低生活保障制度的職能部門，財(cái)政、勞動(dòng)、體改、工會(huì)等相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，配合民政部門做好城市居民最低生活保障制度的實(shí)施工作。
第二章 保障標(biāo)準(zhǔn)
第六條 城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)：和平區(qū)、沈河區(qū)、皇姑區(qū)、鐵西區(qū)、大東區(qū)、于洪區(qū)、東陵區(qū)月人均為150元;蘇家屯區(qū)、新城子區(qū)、新民市、遼中縣月人均為130元;康平縣、法庫(kù)縣月人均為120元。
第七條 城市居民家庭人均實(shí)際收入低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，可申請(qǐng)城市居民最低生活保障金，經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)后發(fā)放和補(bǔ)足城市居民最低生活保障金。
第八條 城市居民最低生活保障制度的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可由市人民政府根據(jù)我市生活必需品的價(jià)格變化和人民生活水平的提高，適時(shí)調(diào)整并向社會(huì)公布。
第三章 保障對(duì)象
第九條 城市居民最低生活保障對(duì)象為：無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民;領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民;在職人員、下崗人員、托管人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。
第十條 家庭收入確定范圍：家庭成員的各類工資、離退休費(fèi)、失業(yè)救濟(jì)金、下崗及托管人員生活費(fèi)、獎(jiǎng)金、津貼、物價(jià)補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼;接受饋贈(zèng)、財(cái)產(chǎn)繼承收入、因扶養(yǎng)贍養(yǎng)關(guān)系所得收入;失業(yè)人員通過(guò)勞動(dòng)和其他渠道獲得的收入;其他收入。
第十一條 在計(jì)算從業(yè)人員工資收入時(shí)，達(dá)不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的按最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)際工資計(jì)算。退休人員的退休費(fèi)，低于最低退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的按最低退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，高于最低退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)際收入計(jì)算。具有勞動(dòng)能力的失業(yè)人員、下崗人員，勞動(dòng)所得和實(shí)際收入高于下崗人員最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)際收入計(jì)算，低于最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的按下崗人員最低生活費(fèi)計(jì)算其收入。
第十二條 鼓勵(lì)和支持有勞動(dòng)能力的保障對(duì)象自謀職業(yè)，自食其力。工商、稅務(wù)、教育、城建、城管等部門要為其提供政策上的優(yōu)惠。
第四章 保障資金的來(lái)源及監(jiān)管
第十三條 實(shí)施城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)所需資金，由市、區(qū)縣(市)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)百分之五十，由兩級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算，納入社會(huì)救濟(jì)專項(xiàng)資金支出科目，專帳管理。每年年底前由各級(jí)民政部門提出下一年的用款計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后列入預(yù)算，定期撥付，年終編制決算，由同級(jí)財(cái)政部門審批。
財(cái)政部門要保障資金�？顚Ｓ茫槐粩D占、挪用。
第十四條 保障資金的使用要接受財(cái)政和審計(jì)部門的檢查、審計(jì)及社會(huì)監(jiān)督。
第五章 保障資金的審批和發(fā)放
第十五條 城市居民最低生活保障金申領(lǐng)過(guò)程中的調(diào)查、審核、上報(bào)、發(fā)放等工作，由各街道辦事處、居委會(huì)在民政部門指導(dǎo)下實(shí)施。
第十六條 凡低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民，由戶主向所在居委會(huì)申請(qǐng)，填寫《沈陽(yáng)市城市居民最低生活保障金申報(bào)審批表》，經(jīng)居委會(huì)調(diào)查核實(shí)，街道辦事處、區(qū)縣(市)民政部門復(fù)核，報(bào)市民政部門審批后，發(fā)放《沈陽(yáng)市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。街道辦事處按月發(fā)放最低生活保障金。對(duì)已享受保障金并要求繼續(xù)享受保障金的，每季度應(yīng)提前向居委會(huì)提出申請(qǐng)，否則視為自行放棄享受資格。
第十七條 對(duì)領(lǐng)取城市居民最低生活保障金的人員，其月家庭人均實(shí)際收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，停發(fā)最低生活保障金，并收回《沈陽(yáng)市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。
第十八條 居委會(huì)、街道辦事處及區(qū)、縣(市)民政部門每季度，要對(duì)保障對(duì)象家庭收入情況審核一次，并將審核結(jié)果以居委會(huì)為單位張榜公布。
第十九條 申請(qǐng)和享受城市居民最低生活保障金的人員應(yīng)接受民政部門和街道辦事處、居委會(huì)的監(jiān)督管理，如實(shí)反映家庭收入情況，不得隱瞞、少報(bào)、漏報(bào)。違者，一經(jīng)查出，立即追回冒領(lǐng)的城市居民最低生活保障金，并視情節(jié)輕重給予處罰。
第二十條 實(shí)施城市居民最低生活保障制度的工作人員違反本辦法，玩忽職守，營(yíng)私舞弊以及截留、挪用城市居民最低生活保障金的，由本單位或有關(guān)部門按規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十一條 本辦法實(shí)施中的具體問(wèn)題由市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自1998年4月1日起施行。
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