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重慶市控制燃煤二氧化硫污染管理辦法
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》及有關(guān)法規(guī)，結(jié)合重慶實(shí)際，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關(guān)于重慶市控制燃煤二氧化硫污染管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章 總則
第一條 為了控制燃煤二氧化硫污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》及有關(guān)法規(guī)，結(jié)合重慶實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、加工、銷售、燃用原煤的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 控制燃煤二氧化硫污染應(yīng)堅(jiān)持以下原則：
(一)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一;
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理;
(三)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、降低能源消耗與治理污染相結(jié)合;
(四)誰污染誰治理，誰排污誰繳費(fèi)。
第四條 各級人民政府應(yīng)把控制燃煤二氧化硫污染納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，采取有效防治措施。
經(jīng)濟(jì)綜合主管部門應(yīng)把控制燃煤二氧化硫污染納入管理計(jì)劃和技術(shù)改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第五條 市及各區(qū)市縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對控制燃煤二氧化硫污染實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第二章 控制措施
第六條 各級人民政府應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)調(diào)整、工業(yè)布局、城市規(guī)劃，制定相關(guān)政策，鼓勵改善我市燃料結(jié)構(gòu)，加快天然氣、煤制氣、瓦斯氣、洗煤、固硫型煤或其他清潔燃料的開發(fā)、生產(chǎn)和使用。
第七條 禁止在酸雨控制區(qū)內(nèi)新建煤層含硫份大于3%的礦井，建成的.生產(chǎn)煤層含硫份大于3%的礦井，逐步實(shí)行限產(chǎn)或關(guān)停。新建、改造含硫份大于1.5%的 煤礦，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的煤炭洗選設(shè)施�，F(xiàn)有煤礦應(yīng)按照規(guī)劃的要求分期分批補(bǔ)建煤炭洗選設(shè)施。
第八條 能源部門應(yīng)優(yōu)先組織天然氣、煤制氣、瓦斯氣等清潔燃料供應(yīng)城市居民、食堂、企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶。
第九條 禁止在城區(qū)及近郊區(qū)新建燃煤火電廠。新建、改造燃煤含硫量大于1%的電廠必須建設(shè)脫硫設(shè)施�，F(xiàn)有燃煤含硫量大于1%的電廠應(yīng)采取二氧化硫減排措施。
化工、冶金、建材等污染嚴(yán)重的企業(yè)及用煤單位必須依照有關(guān)環(huán)境管理的規(guī)定和要求，進(jìn)行廢氣處理或采取改造燃煤裝置、改燒清潔燃料等措施。
二氧化硫排放超過國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行限期治理，使二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。
第十條 人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶直接燃用原煤，其現(xiàn)有燃煤裝置應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)改燒天然氣或其他清潔燃料。
規(guī)定期限由各級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定。
第十一條 禁止企業(yè)事業(yè)單位或個體工商戶使用國家明令報(bào)廢的燃煤設(shè)備和裝置。
禁止燃煤裝置改造后擅自燃用高硫煤。
第十二條 各區(qū)市縣人民政府應(yīng)制定規(guī)劃，對城區(qū)(含縣城)民用爐灶限期燃用天然氣或其他清潔燃料，逐步替代直接燃用原煤。
第三章 監(jiān)督管理
第十三條 各級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的燃煤裝置，應(yīng)按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定審查其對環(huán)境的影響，嚴(yán)格執(zhí)行防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的制度。
第十四條 各企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶燃用原煤排放二氧化硫，必須按照規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)二氧化硫排放設(shè)施(或方法)和治理設(shè)施正常作業(yè)條件下排放的二氧化硫煙氣量、濃度、煤含硫量、固脫硫率等有關(guān)資料，并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
二氧化硫煙氣量、濃度、煤含硫量、固脫硫率有重大改變的，必須及時(shí)申報(bào)。拆除或閑置二氧化硫處理設(shè)施的.，必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。
二氧化硫污染嚴(yán)重企業(yè)的治理設(shè)施或排污口，應(yīng)安裝符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的在線連續(xù)監(jiān)測計(jì)量裝置，并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
第十五條 煤炭生產(chǎn)、加工、銷售和外購煤的煤質(zhì)含硫量、固硫率檢驗(yàn)及出具檢驗(yàn)數(shù)據(jù)報(bào)告，由重慶市環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定具有監(jiān)測資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
有關(guān)煤質(zhì)含硫量、固脫硫率檢驗(yàn)所發(fā)生的爭議，由重慶市環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)鑒定和技術(shù)仲裁。
第十六條 排放二氧化硫的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。
第十七條 在氣象惡劣、二氧化硫廢氣積聚，可能給人體健康造成危害的緊急情況下，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)立即報(bào)告同級人民政府，并采取應(yīng)急措施，責(zé)成排污單位減少或停止排放二氧化硫廢氣。
第四章 法律責(zé)任
第十八條 對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，加收二至五倍燃煤二氧化硫排污費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，可并處5000元以上30000元以下的罰款。
(一)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目違反國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的;
(二)未完成限期治理任務(wù)的;
(三)擅自拆除或閑置二氧化硫處理設(shè)施的;
(四)燃煤裝置改造后擅自燃用高硫煤的;
(五)不按規(guī)定繳納二氧化硫排污費(fèi)的;
第十九條 違反本辦法第十條規(guī)定的`，加收二至五倍燃煤二氧化硫排污費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，可并處10000元以上30000元以下的罰款。
第二十條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出意見，報(bào)請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第二十一條 違反本辦法第十四條第一款、第二款有關(guān)申報(bào)管理規(guī)定的，處警告或5000元以下的罰款。
違反本辦法第十四條第三款規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處警告或5000元以下的罰款。
第二十二條 其他違反本辦法的行為，按《中華人民共和國大氣污染防治法》或《重慶市環(huán)境保護(hù)獎勵與處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十四條 環(huán)境保護(hù)工作人員濫用權(quán)，玩忽職守，給國家和人民利益造成損失的，視情節(jié)輕重，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第二十五條 繳納燃煤二氧化硫排污費(fèi)不代替煙塵超標(biāo)排污費(fèi)，也不免除排污單位治理污染、賠償損失和法律、法規(guī)規(guī)定的`其他責(zé)任。
第二十六條 燃煤二氧化硫排污費(fèi)按照排污費(fèi)管理辦法，納入財(cái)政預(yù)算管理。
第二十七條 本辦法應(yīng)用中的具體問題，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門解釋。
第二十八條 本辦法自1998年7月1日起施行。1996年4月1日發(fā)布的《重慶市控制燃煤二氧化硫污染管理辦法》(原重慶市人民政府令第91號)同時(shí)廢止。
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