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關于網吧連鎖企業(yè)認定管理辦法
導語：為推進網吧行業(yè)規(guī)�；⑦B鎖化發(fā)展，加強網吧連鎖企業(yè)的規(guī)范與管理，制定本辦法。下面是小編收集的網吧連鎖企業(yè)認定管理辦法，歡迎閱讀。
第一章 總 則
第一條 為加強互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所(以下簡稱“網吧”)管理，推進網吧連鎖企業(yè)健康發(fā)展，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的網吧連鎖企業(yè)是指在企業(yè)總部的統(tǒng)一管理下，按照連鎖經營的組織規(guī)范，以統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一財務管理，統(tǒng)一形象標識和統(tǒng)一計算機遠程管理的形式，由企業(yè)總部或其分公司、子公司全額投資或控股開設的直營門店開展互聯(lián)網上網服務經營活動的投資管理企業(yè)。
特許或加盟等形式的連鎖網吧經營單位不在本辦法調整范圍內。
第三條 國家扶持和鼓勵網吧的連鎖化、規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化，支持和引導非連鎖網吧向連鎖業(yè)態(tài)發(fā)展。
第四條 網吧連鎖企業(yè)應加強管理，嚴格自律，努力提高經營管理水平，完善服務管理體系，為促進網吧行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提高我國社會信息化服務水平做出貢獻。
第二章 組織與實施
第五條 國務院文化行政部門負責組織、指導、協(xié)調、管理和監(jiān)督網吧連鎖企業(yè)的認定工作，主要職責為：
(一)負責全國網吧連鎖企業(yè)的認定、公布和年審工作;
(二)指導各地網吧連鎖企業(yè)的認定工作，接受網吧連鎖企業(yè)備案;
(三)受理有關舉報，受理對認定結果或年審結果的復核申請;
(四)根據網吧連鎖企業(yè)發(fā)展狀況和國家產業(yè)政策調整，適時修訂網吧連鎖企業(yè)認定條件和相關政策。
第六條 各省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門負責本行政區(qū)域內網吧連鎖企業(yè)的認定管理工作，主要職責為：
(一)負責本行政區(qū)域內網吧連鎖企業(yè)的認定和年審工作;
(二)將本行政區(qū)域已認定的網吧連鎖企業(yè)名單報國務院文化行政部門備案;
(三)對本行政區(qū)域內申報認定全國網吧連鎖企業(yè)的申請?zhí)岢龀鯇徱庖?
(四)對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理有關舉報;
(五)協(xié)助其他認定機構調查本行政區(qū)域網吧連鎖企業(yè)直營門店審批及管理情況。
第七條 國家采取以下措施促進網吧連鎖經營業(yè)態(tài)的發(fā)展：
(一)各級文化主管部門在制定網吧總量布局規(guī)劃時，優(yōu)先考慮發(fā)展網吧連鎖企業(yè)。網吧連鎖企業(yè)可依據有關政策開展直營門店布點工作;
(二)鼓勵網吧連鎖企業(yè)兼并、收購、控股單體網吧經營場所，各級文化主管部門為其提供簡化便捷的《網絡文化經營許可證》變更手續(xù);
(三)鼓勵網吧連鎖企業(yè)在政府部門指導下，承擔相關公益性上網服務職能;
(四)研究出臺網吧連鎖企業(yè)的其他優(yōu)惠和扶持政策。
第三章 條件與程序
第八條 申報網吧連鎖企業(yè)認定的企業(yè)，必須具備以下條件：
(一)注冊資金不少于1000萬元;
(二)全資或控股的直營門店數在本行政區(qū)域內不少于5家或省級文化行政部門規(guī)定的最低數量;
(三)符合連鎖經營組織規(guī)范;
(四)所有直營門店在申請之日起前一年內未受過有關部門依據《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》做出的罰款(含罰款)以上的行政處罰。
第九條 申報全國網吧連鎖企業(yè)認定的企業(yè)，除滿足第八條規(guī)定的條件外，還須具備以下條件：
(一)注冊資金不少于5000萬元;
(二)全資或控股的直營門店數不少于30家，且在3個以上(含3個)的省(自治區(qū)、直轄市)設有直營門店。
第十條 申報網吧連鎖企業(yè)認定的企業(yè)，應當提交下列材料：
(一)網吧連鎖企業(yè)認定申請書;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證(復印件);
(三)法定代表人或主要負責人、主要經營管理人員的身份證明等有關證明材料;
(四)網吧連鎖企業(yè)投資或控股直營門店證明材料：經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)財務報表(含資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)等企業(yè)經營情況;
(五)直營門店相關材料：名單列表、各門店《網絡文化經營許可證》、營業(yè)執(zhí)照(復印件)和主要負責人身份證明;
(六)連鎖經營規(guī)范制度：統(tǒng)一的財務制度，具備可聯(lián)網的計費軟件系統(tǒng)與技術管理軟件的說明文檔、服務器架設地址、托管或線路租用合同及客戶端分布情況等資料;
(七)自申請之日起前一年內所屬直營門店未受過罰款(含罰款)以上的行政處罰的聲明;
(八)要求提交的其他文件。
第十一條 申請認定為網吧連鎖企業(yè)的，應向總部所在地省級文化行政部門提出書面申請，并提供規(guī)定的相關材料。
依據文化部2003年《關于加強互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所連鎖經營管理的通知》(文市發(fā)[2003]15號)批復的全國連鎖網吧經營單位，申請認定為全國網吧連鎖企業(yè)的，向國務院文化行政部門直接提出認定申請。
第十二條 省級文化行政部門對申請單位提交的網吧連鎖企業(yè)認定申請，應當根據下列情況分別做出處理：
(一)屬于本行政區(qū)域網吧連鎖企業(yè)認定范圍、申請材料齊全的，應當予以受理，并按照第八條、第十條規(guī)定的認定條件和內容，在20日內完成認定審查，報國務院文化行政部門備案;
(二)不符合條件的，應當及時將不予受理的意見告知申請單位，并說明理由;
(三)申請材料不齊全或者不符合要求的，應當場或者在5日內一次告知申請單位需要補充的全部內容;
(四)對符合全國網吧連鎖企業(yè)認定條件的，審查申請材料齊全后，于20日內提出初審意見報國務院文化主管部門。
第十三條 國務院文化行政部門對省級文化行政部門提交的全國網吧連鎖企業(yè)認定申請，按照第九條規(guī)定的認定條件和內容，在20日內完成認定審查。
各級文化行政部門在認定審查中，可向網吧連鎖企業(yè)直營門店所在地文化行政部門、其他權威中介機構進行核查。上述審查方式不計入認定審查時間。
第十四條 省級或國務院文化行政部門對本級通過認定的網吧連鎖企業(yè)頒發(fā)認定證書;未通過認定的，書面通知并說明理由。認定結果須向社會公告。
第十五條 經認定的網吧連鎖企業(yè)因調整、分立、合并、重組等原因發(fā)生變更的，應在每年年審前向其原認定機構辦理變更手續(xù)或重新申請認定。
第十六條 網吧連鎖企業(yè)認定實行年審制度。各級認定機構應按本辦法規(guī)定的標準對已批準的網吧連鎖企業(yè)進行年審，對年度認定合格的企業(yè)在認定證書和符合條件的直營門店名單列表上加蓋年審專用章，對年度認定不合格的企業(yè)停止其網吧連鎖企業(yè)資格。
第十七條 企業(yè)對認定結果或年審結果有異議的，可在公布后一個月內，向國務院文化行政部門提出復核申請。提請復核的企業(yè)應當提交復核申請書及有關證明材料，受理機構調查核實后作出復核決定。
第十八條 獲得網吧連鎖企業(yè)認定證書的企業(yè)，因經營能力等原因，不能達到認定所要求的網吧連鎖企業(yè)條件的，應主動報告，由原認定機構終止其認定證書，并予以公告。
第四章 罰 則
第十九條 參與認定的工作人員要嚴守網吧連鎖企業(yè)的商業(yè)秘密。任何單位和個人，有權舉報通過弄虛作假等手段騙取網吧連鎖企業(yè)認定資格等行為。
第二十條 已認定的網吧連鎖企業(yè)有下列情形之一的，由原認定機構或國務院文化行政部門取消其資格：
(一)在申請認定過程中提供虛假信息的;
(二)倒賣網吧牌照，為非本企業(yè)投資或控股的單位或個人申辦網絡文化經營許可的;
(三)其所屬直營門店一年內累計5家次或直營門店總數的10%以上的門店受到文化行政部門罰款(含罰款)以上的行政處罰的。
被取消網吧連鎖企業(yè)資格的企業(yè)，文化主管部門在2年內不再受理該企業(yè)或者由該企業(yè)法定代表人及相關責任人擔任主要職務的企業(yè)的認定申請。
第二十一條 行政機關工作人員在進行網吧連鎖企業(yè)認定、實施監(jiān)督檢查過程中有濫用職權、玩忽職守、弄虛作假行為的，由其所在部門依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十二條 公益性上網場所管理辦法、網吧連鎖企業(yè)所享受的其他優(yōu)惠政策由文化部會同有關部門另行制定。
第二十三條 網吧連鎖企業(yè)認定證書由文化部制定。
第二十四條 各省可根據本辦法，結合本地具體情況制定實施細則，并報文化部備案。
第二十五條 本辦法由文化部負責解釋。
第二十六條 本辦法自2009年10月15日起施行。
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