新形式下企業(yè)共青團工作的研究調研報告

　　企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱。國有企業(yè)是國有經(jīng)濟發(fā)揮主導作用的主力軍，是促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步的重要力量，是鞏固我國社會主義制度和我們黨執(zhí)政地位的重要經(jīng)濟基礎。目前企業(yè)青工人數(shù)占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上，是推動企業(yè)改革發(fā)展的寶貴人力資源。進一步加強和改進企業(yè)共青團工作，使之緊緊圍繞黨政中心工作、圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局展開，科學教育青年、正確引導青年、熱誠服務青年，把青年的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調動起來，對于深化企業(yè)改革、促進企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定具有重要的意義。

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與深入，目前企業(yè)共青團工作根據(jù)所有制性質主要劃分為公有制企業(yè)共青團工作和非公有制企業(yè)共青團工作兩種模式。

　　在公有制企業(yè)中，共青團組織有著歷史的沿傳，具有較好的工作基礎與群眾基礎。但也存在著陣地流失、工作滯后等直接制約共青團工作向前發(fā)展的不利因素。如何才能變不利為有利，有效的提高與改進公有制企業(yè)共青團工作，關鍵在于

　　“強化” 三個方面：

　　一、強化組織體系建設。通過20__年下半年由共青團__市委組織開展的“__市十佳（先進）企業(yè)團委”評選表彰活動，可以清楚的看到目前大部分公有制企業(yè)共青團組織由于這樣或那樣的問題普遍存在班子超期任職、人員超齡任職、團員隊伍萎縮等實際問題。強化共青團組織體系建設就成為提高與改進公有制企業(yè)共青團工作的基礎與關鍵。

　　強化共青團組織體系建設主要包括：1、強化企業(yè)團委領導集體建設。加強對企業(yè)團委班子的建設與管理，即嚴格按照團章的要求，在同級黨委的領導下按時換屆，并通過換屆把擁有良好群眾基礎、較高工作能力的有責任心、使命感的優(yōu)秀青年選拔到團委班子中。在選拔企業(yè)團委領導班子的時候，要始終堅持“小而精”和有利于共青團事業(yè)發(fā)展的原則；要積極吸收符合團章要求的其他職能部門的負責同志作為企業(yè)團委班子的成員或顧問，要積極聘請關心共青團事業(yè)、分管共青團工作的黨政領導作為企業(yè)團委班子職能決策時的顧問；要積極邀請一線青工作為企業(yè)團委班子職能執(zhí)行的監(jiān)督員。使企業(yè)團委真正成為黨政聯(lián)系青工的橋梁、青工素質提高的平臺以及青工權益維護的先鋒。

　　在不具備成立團組織條件的企業(yè)，可以以38周歲以下青年人為主，成立青年工作委員會，代行共青團組織職能。

　　2、強化企業(yè)團委工作職能轉變。隨著社會的不斷前進與變革，青工的思想發(fā)生了根本性的改變，對于生活、學習、工作等方面的要求也隨之改變。這就要求企業(yè)團委要從過去行使要求青工做什么、怎么做的單一工作職能進而向能為青工提供什么幫助、解決什么問題的多元化、人性化的工作職能進行轉變，這種轉變也是新的時期、新的條件，對企業(yè)團委工作提出的新的要求與新的任務。

　　3、強化企業(yè)團委工作思路轉變。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的一切行為都必須圍繞如何為社會創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益而開展。作為企業(yè)的一個組成部分，企業(yè)團委也要積極調整工作思路，通過圍繞本企業(yè)的特點設計、開展符合青工實際需要的活動，寓教于樂。既提高了本企業(yè)青工的凝聚力和向心力，又增強了青工對企業(yè)的榮譽感和使命感；既促進了本企業(yè)青工的業(yè)務技能的提高，又在青工群體內形成比學趕幫的良好氛圍；既形成了所在企業(yè)內部青工文化，又向社會展示了企業(yè)的形象。

　　4、強化企業(yè)團組織隊伍建設。一個組織是否能夠運行良好，既取決于決策者的能力，同樣也取決于隊伍的整體狀態(tài)與素質。企業(yè)團委要切實完善與加強所屬二級團組織的建設：做到有團員的地方，必須有一級團的組織相對應；做到按照配備企業(yè)團委班子的要求與模式來配備企業(yè)團委所屬二級團組織；做到工作思路、工作方向、工作方式的統(tǒng)一與連續(xù)。企業(yè)團委要積極組織開展青工政治理論與業(yè)務理論學習，從思想上、技能上提高所在企業(yè)青工隊伍的素質。

　　對于建立團組織確有難度的部門，企業(yè)團委可以根據(jù)實際情況設立下屬的青年工作委員會，代行二級共青團組織的職能。

　　二、強化宣教體系建設。企業(yè)共青團組織工作能否順利開展并取得預想效果，除了有強有力的組織體系保障，還必須有強有力的宣傳、教育體系為之配套。企業(yè)共青團組織的宣傳、教育體系建設具體分為：

　　1、思想學習。企業(yè)團組織要充分利用不久前在全團范圍內開展的團員意識主題教育活動的有利時機，發(fā)揮“三會兩課”等學習平臺的作用，使所在企業(yè)青工掌握黨史、團史；要充分利用市場經(jīng)濟瞬息萬變的特點，利用網(wǎng)絡、板報等載體，使所在企業(yè)青工掌握廠情、市情，了解省情、國情。根據(jù)所在企業(yè)特點，適時舉辦知識競賽、有獎測試等形式檢驗所在企業(yè)青工的理論水平，并根據(jù)結果有針對性的設計后續(xù)工作與活動。

　　2、業(yè)務學習。企業(yè)作為一個以為社會創(chuàng)造經(jīng)濟效益為主要工作職責的群體，其員工的業(yè)務、技能水平的高低就決定企業(yè)的生存與發(fā)展的命運。企業(yè)團組織要始終把提高所在企業(yè)青工業(yè)務、技能水平放在宣教體系建設的主要位置上。以青年文明號創(chuàng)建、青年崗位能手表彰、青年科技創(chuàng)新獎評選等為載體，以“青工技能振興計劃”為出發(fā)點，以“導師帶徒計劃”為入手點，在企業(yè)青工中大力開展技能培訓、技能比武等活動。

　　3、典型培養(yǎng)。要積極爭取黨政領導的支持，通過開展評先評優(yōu)活動，從所在企業(yè)青工中發(fā)現(xiàn)突出青年人才，并積極向黨政領導和上一級共青團組織推薦。同時要發(fā)揮青年文明號掛牌儀式、青年崗位能手表彰大會、青年科技創(chuàng)新獎頒獎儀式等集中性宣教載體，向廣大青工進行宣傳，以期達到比學趕幫的良好氛圍。

　　三、強化服務體系建設。服務青年是共青團組織永恒的職責。不同的歷史時期對于服務青年有著不同的定義。在新時期下，服務青年應當包括：

　　1、在學習上，企業(yè)團組織要圍繞青工的發(fā)展提供服務。通過舉辦職業(yè)資格培訓班等形式，努力為青工在專業(yè)技能方面發(fā)展提供服務；通過與高�；驅�業(yè)技術類院校合作，開辦專業(yè)技術學歷教育，努力為青工在完善知識結構上提供服務；通過組織優(yōu)秀青工參與“青工技能振興計劃”，努力為青工在提升技術等級上提供服務。

　　2、在工作上，企業(yè)團組織要根據(jù)企業(yè)實際情況，從優(yōu)秀青工中選擇典型向黨政領導積極推薦，并努力實現(xiàn)青工在工作待遇上的轉變；企業(yè)團組織要積極傾聽一線青工的建議與要求，積極爭取各方面的支持與配合，為青工營造一個安全、舒適的工作環(huán)境；企業(yè)團組織要深入一線，調動青工的技術改造熱情，并形成合理化建議向黨政領導反饋。

　　3、在榮譽上，企業(yè)團組織要積極吸收優(yōu)秀青工加入到共青團組織中，并發(fā)揮“推優(yōu)入黨”的組織優(yōu)勢，將有突出貢獻的團員青年推薦入黨；企業(yè)團組織還要發(fā)揮共青團體系自有的表彰制度，有針對性、代表性的授予優(yōu)秀青工榮譽。

　　4、在生活上，企業(yè)團組織要結合本企業(yè)青工特點，以開展鵲橋會等活動，為青年男女牽線搭橋，解決青工的后顧之憂；以積極向黨政領導爭取福利政策等形式，提高一線青工的生活質量；以開展各類體育活動、舉行定期或不定期醫(yī)療服務等形式，改善一線青工的身體素質。

　　非公有制企業(yè)共青團工作是在市場經(jīng)濟條件下，共青團組織自身主動適應環(huán)境所提出的一個關于共青團組織建設的全新話題。非公有制企業(yè)因其所有制性質的不同，其管理方式與組織建設方式也與公有制企業(yè)有著較大甚至是根本的區(qū)別。所以非公有制企業(yè)共青團工作的開展關鍵是以“建”為本，以“立”為先。

　　一、以行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會為結合點。各級共青團組織可以充分發(fā)揮企業(yè)共青團聯(lián)誼會、青年企業(yè)家協(xié)會等團屬協(xié)會的優(yōu)勢，使共青團組織與非公有制企業(yè)在溝通上有一個結合點，即邀請優(yōu)秀的青年企業(yè)家加入到青年企業(yè)家協(xié)會中來；邀請優(yōu)秀企業(yè)青年代表到企業(yè)共青團聯(lián)誼會中來。通過與他們的真心交流與真誠相處，并發(fā)揮共青團的組織網(wǎng)絡優(yōu)勢為他們辦實事、解難題，使青年企業(yè)家與企業(yè)青年代表們從情感、思想、行為上認識、了解、接納共青團組織，清晰明確的意識到共青團組織在企業(yè)發(fā)展、壯大過程中的重要性、必要性。從而使他們愿意積極建立共青團組織或積極爭取建團。

　　二、以“黨建帶團建”為突破點。各級共青團組織要積極與組織部門聯(lián)系，借助當前開展的非公有制企業(yè)黨建工作的契機，把團建工作引入到非公有制企業(yè)中。各級共青團組織同時必須發(fā)揮主觀能動性，積極主動的應對新時期、新情況、新問題。大膽創(chuàng)新基層團組織設置方式，按照便于聯(lián)系青年，便于發(fā)揮作用的原則，勇于突破原有的建團模式，敢于突破條條框框，進一步探索完善聯(lián)合建團、依托建團、產(chǎn)業(yè)建團等新型設置方式，實現(xiàn)靈活設置、有效覆蓋。要不斷延伸管理和服務手臂。加強管理與服務，其著眼點是使基層團組織及其外圍組織跟著團員走，跟著青年走，反過來最終達到團員青年能真正跟著團組織走的目的，切實解決“有組織沒青年，有青年沒組織”的問題。

　　三、以共青團品牌活動為提升點。在非公有制企業(yè)中，共青團組織要充分利用好共青團品牌活動的優(yōu)勢條件，在圍繞提高青工技能環(huán)節(jié)上引入青年崗位能手評選表彰活動；在圍繞科技興企環(huán)節(jié)上引入青年科技創(chuàng)新獎評選活動；在圍繞企業(yè)文化建設環(huán)節(jié)上引入青年文明號創(chuàng)建活動，切實把共青團的活動、青年人的活動與企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等工作結合起來，以此達到非公有制企業(yè)團建的根本目的，提升共青團組織在非公有制企業(yè)中的地位。

　　新時期共青團組織的提高與改進因受到所在企業(yè)、所在地區(qū)、所在行業(yè)、所有制性質的不同，其方式方法也不同，各級各類共青團組織要根據(jù)所處環(huán)境與特點的要求，不斷探索與嘗試，尋找適合的自身發(fā)展與壯大的工作模式與理念。

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