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工程項目績效評價報告

時間:2025-11-05 11:17:24 報告 我要投稿

工程項目績效評價報告15篇[薦]

  在不斷進步的時代,報告不再是罕見的東西,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編為大家收集的工程項目績效評價報告,希望對大家有所幫助。

工程項目績效評價報告15篇[薦]

工程項目績效評價報告1

  一、驗收及績效評價對象

  《關于明確湘陰縣20xx建設年度“好糧油”行動計劃項目建設主體的通知》(湘優(yōu)糧領〔20xx〕7號)中明確的項目建設單位。

  二、驗收及績效評價內(nèi)容

  (一)項目管理

  項目單位是否成立了專項實施工作領導小組及辦公室;是否明確了專門負責人負責專項工作;是否建立了項目運行規(guī)范有序的工作機制。

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  1、根據(jù)湘陰縣人民政府辦公室關于印發(fā)《湘陰縣“好糧油”行動計劃20xx年度實施方案》的通知(湘陰政辦發(fā)〔20xx〕9號)的要求,建設主體是否建立了目標明確、措施具體、運行有序的實施方案。

  2、建設內(nèi)容是否符合《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程-中國好糧油示范行動”三年行動計劃》(湘陰政辦發(fā)〔20xx〕79號)的要求。

  3、各建設主體是否按20xx年湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設領導小組的要求完成了年度的建設投入和建設任務。

  (三)資金管理

  1、是否設立專賬并建立了項目資金使用臺賬;資金使用是否符合規(guī)定;有關項目合同及資金收支票證是否符合財務規(guī)定(所有發(fā)票為正規(guī)的稅務發(fā)票)。

  2、有無擠占、挪用專項資金情況。

  3、多渠道籌集資金推進項目建設。

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  社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益等實施目標是否達到(提供績效自評報告及項目驗收等資料)。

  三、驗收及績效評價的原則和依據(jù)

  (一)原則

  1、客觀公正。堅持陽光驗收和評價,嚴格按規(guī)定程序開展相關工作,驗收、評價過程及結(jié)果要真實、客觀、公正。

  2、實事求是。堅持實事求是總結(jié)問題和成績,切實發(fā)揮驗收、評價發(fā)現(xiàn)問題的作用,促進“優(yōu)質(zhì)糧油工程”更好地實施。

  3、系統(tǒng)全面。對“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的實施情況和取得效果等進行全面驗收和評價。

 。ǘ┮罁(jù)

  1、《財政部關于印發(fā)<產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔20xx〕866號)

  2、《國家糧食和物資儲備局關于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”各子項實施指南的通知》(國糧規(guī)〔20xx〕183號)

  3、《財政部、國家糧食和物資儲備局關于深入實施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的意見》(財建〔20xx〕287號)

  4、《湖南省糧食局辦公室關于印發(fā)<湖南省糧食產(chǎn)后服務中心建設技術(shù)要點(試行)>和<湖南省糧食產(chǎn)后服務中心服務規(guī)范(試行)>的通知》(湘糧辦行〔20xx〕115號)

  5、《岳陽市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設實施方案》(岳商發(fā)〔20xx〕248號)

  6、《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設領導小組辦公室關于印發(fā)湘陰縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施情況驗收與績效評價工作方案的通知》(湘優(yōu)糧領〔20xx〕12號)

  四、考核驗收及績效評價辦法

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  1、湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設領導小組下達的年度建設投入和建設任務均已完成,達到了預期目標;

  2、有完整的總結(jié)報告和績效自評報告,包括項目達到的目標及考核指標、計劃實施內(nèi)容、實施內(nèi)容完成投資情況、總體進度完成情況、取得的主要成果和經(jīng)驗等;

  3.按先建后補,建設期內(nèi)投入全面到位;

  4.有每項實施內(nèi)容完整的檔案資料;

  5.有完整的財務決算報告,并有第三方審計報告;

  6.有項目專項資金撥付的有關憑據(jù);

  7.項目建設主體出具的驗收材料真實性聲明;

  8.項目建設主體提交的項目驗收申請。

 。ǘ炇战M織

  1、成立湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”考核驗收及績效評價領導小組,分管副縣長任組長,商務糧食局局長、財政局局長任常務副組長,商務糧食局、財政局分管負責人、駐商務糧食局紀檢組長任副組長,商務糧食局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關股室負責人為成員,負責組織轄區(qū)內(nèi)建設主體的驗收工作,并可與市級層面的驗收同步進行,接受當?shù)丶o委、監(jiān)委以及省糧食和物資儲備、財政部門派員督導。

  2、按照國家、省、市相關文件要求,縣項目驗收領導小組在國家或省級推薦的專家?guī)熘谐槿〔簧儆?名專家,成立專家驗收組。

  3、項目驗收后,專家組出具驗收報告,主要內(nèi)容包括:目標及指標完成情況、主要實施內(nèi)容及投資完成情況、取得的主要成果、驗收結(jié)論等。驗收報告將作為項目實施主體申報下一年度糧油類項目的重要依據(jù)。

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  申請項目驗收的建設主體須做好項目建設現(xiàn)場查看及資料核對的.準備。主要提供的佐證資料包括:

  1、項目建設主體與縣級政府簽定的目標責任書。

  2、項目建設主體糧油優(yōu)質(zhì)品率的提升情況;“三品一標”獲批情況;促進糧油種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動農(nóng)民增收情況。

  3、發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油訂單生產(chǎn)(提供土地流轉(zhuǎn)或訂單合同),推進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購。

  4、“中國好糧油”產(chǎn)品占比;遴選的示范企業(yè)積極采用“中國好糧油”系列標準;開發(fā)生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品;顯著提升糧油產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全保障水平。

  5、打造和建立“好糧油”產(chǎn)品銷售線上線下銷售體系情況。

  6、專項資金臺賬、項目合同及資金收支票據(jù)(所有發(fā)票為正規(guī)的稅務發(fā)票,專項資金的開支不得對個人賬戶支付)。

  7、多渠道籌集資金推進項目建設情況。

  8、完整的總結(jié)報告和績效自評報告;完整的財務決算報告和第三方審計報告。

  五、嚴格考核

  縣優(yōu)質(zhì)糧油工程建設領導小組將按項目管理程序認真考核,嚴格實行績效評價,細化績效考核指標,重點考核提高糧油優(yōu)質(zhì)品率、促進農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧油收益和糧油產(chǎn)品提級進檔的實效、品牌建設及配套資金落實等方面取得的成效。

工程項目績效評價報告2

  一、基本情況

  “舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上,城區(qū)市政道路建成通車里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。

  二、績效評價工作開展情況

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  加強和改進政府部門辦事效率,進一步理清部門職責,規(guī)范重點工程建設資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質(zhì)量。

  我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施,明確了工作職責和分工,制定了切實可行的評價方案。

 。ǘ┛冃гu價組織實施情況及采用的評價方法。根據(jù)各業(yè)務股室的.情況匯報和提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料,評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實,根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

  “舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述:根據(jù)調(diào)整預算績效目標,項目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預算數(shù)為xx萬元,全部為財政追加,按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務,工程設計方案合理,項目進度計劃完成率100%,對市政路網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的改善明顯。

  改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求,實現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控)、管線入地標準化(強弱電燃氣等各類管線隨路建設)。

  四、績效評價指標分析

 。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標完成情況分析。

  數(shù)量指標:全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。

  質(zhì)量指標:工程設計方案合理,合格率100.0%。

  時效指標:項目進度計劃完成率100.0%,按時完成。

  成本指標:建設成本不高于當?shù)赝愴椖,合理支出?/p>

  (二)效益指標完成情況分析。

  市政道路建設符合環(huán)評審批要求,對縣城區(qū)域經(jīng)濟的促進。

  滿意度指標完成情況分析。

  改善通行服務水平群眾滿意度。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

  “舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結(jié)果顯示,該項目績效管理情況較為理想,達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規(guī)范,會計核算結(jié)果真實、準確,各項支出嚴格按照各項制度執(zhí)行。

  (二)存在的問題及原因分析

  我處實施項目未偏離績效目標。

工程項目績效評價報告3

  為加強政府預算績效管理,促進財政資金使用的科學化、合理化和精細化,根據(jù)中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號)等文件,受津市市財政局委托,湖南源濤聯(lián)合會計師事務所(以下簡稱“我所”)于20xx年10月23日至20xx年10月31日,對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專項資金進行績效評價,現(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、項目基本情況

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  1、項目簡介

  20xx年6月,津市市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司與中國農(nóng)發(fā)重點建設基金有限公司合作,由中國農(nóng)發(fā)重點建設基金有限公司對津市市嘉山實業(yè)有限公司投入中國農(nóng)發(fā)重點建設基金1億元,定向用于常德市津市市智慧城市工程項目,其中包括智慧教育工程。

  津市市一中信息化建設項目,是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據(jù)規(guī)劃,津市市一中信息化建設項目專項資金(以下簡稱“一中信息化建設項目”或“該項目”),是利用中國農(nóng)發(fā)重點建設基金,全面加強信息技術(shù)支撐教育改革發(fā)展,以先進教育技術(shù)改造傳統(tǒng)教育教學,以信息化促進教育現(xiàn)代化以及學校信息化建設,促進學校智能化管理和教學手段的現(xiàn)代化,錘煉學校信息化辦學特色。主要建設內(nèi)容包括多媒體教學系統(tǒng)、校園語音廣播系統(tǒng)、高考系統(tǒng)、校園網(wǎng)改造有線無線一體化網(wǎng)絡系統(tǒng)、校園電視臺演播系統(tǒng)、學校資源管理平臺、多媒體網(wǎng)絡機房(普通和帶錄播)、專用錄播室、多功能學術(shù)報告廳音響及顯示系統(tǒng)、綜合顯示系統(tǒng)。

  2、立項依據(jù)

  一中信息化建設項目的立項依據(jù)包括:

 。1)國家發(fā)改委等七部委20xx年8月27日《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》;

 。2)中共中央、國務院20xx年2月《關于進一步加強城市規(guī)劃管理工作的若干意見》;

 。3)國家發(fā)改委20xx年11月《關于組織開展新型智慧城市評價工作務實推動新型智慧城市健康發(fā)展的通知》;

 。4)常德市政府《關于加快推進智慧常德建設的實施意見》;

  (5)20xx年7月26日,《津市市人民政府常務會議紀要》(第8次)。

  3、管理和實施機構(gòu)

  一中信息化建設專項項目由市智慧城市辦負責管理,項目實施單位為津市市嘉山實業(yè)有限公司(以下簡稱“實施單位”),并由其委托津市市第一中學(以下簡稱“市一中”)具體執(zhí)行。根據(jù)津市市人民政府電子政務管理辦公室的審查意見和招投標中標結(jié)果,實施單位對該項目計劃安排資金956.55萬元。

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  1、項目績效總目標

  促進信息技術(shù)在市一中的教學應用,進一步創(chuàng)新教學方式與教育模式;推動教育改革發(fā)展,提高教學質(zhì)量和學校管理水平;增強信息化環(huán)境下學生自主學習能力,培養(yǎng)適應信息社會要求的創(chuàng)新人才,為實現(xiàn)教育教學的現(xiàn)代化夯實基礎。

  2、20xx年具體績效目標

  20xx年一中信息化建設項目具體績效目標如下:

  (1)完成高考監(jiān)控系統(tǒng)的安裝;

 。2)完成多媒體教學系統(tǒng)的安裝;

 。3)完成校園育英廣播系統(tǒng)的安裝;

 。4)完成校園網(wǎng)改造有線無線一體化網(wǎng)絡機房(普通)多媒體網(wǎng)絡機房(帶錄播)的安裝;

 。5)完成專用錄播室的安裝;

 。6)完成多功能學術(shù)報告廳音響及顯示系統(tǒng)的安裝和損壞線路二次敷設的安裝;

 。7)完成LED綜合顯示系統(tǒng)的安裝;

 。8)社會公眾滿意度不低于85%。

  二、項目單位績效報告情況

  市一中對于一中信息化建設專項的支出績效進行了自評,并在本次評價期間提交了績效自評報告。

  三、績效評價工作情況

  我所根據(jù)市財政局的委托,成立了績效評價小組,結(jié)合項目實際情況制定了績效評價實施方案。根據(jù)擬定方案評價小組前往項目管理單位、實施單位、市一中進行了現(xiàn)場評價。經(jīng)過聽取情況介紹、查閱收集相關資料、審查賬簿憑證、發(fā)放問卷調(diào)查、查看項目具體實施情況后,對專項資金的管理和使用進行分析評價,與項目管理單位、實施單位、市一中溝通交流,形成該項目績效評價報告。

  四、績效評價指標完成情況

  (一)項目資金情況

  1、專項資金到位情況

  20xx年,項目管理單位對一中信息化建設項目安排資金956.55萬元,資金全部存儲于實施單位銀行賬戶,資金到位率為100%。

  2、專項資金使用情況

  截至本次評價結(jié)束時止,實施單位共計支付一中信息化建設項目資金總額663.9萬元。

  3、項目資金管理情況

 。1)資金管理制度

  為切實加強項目資金管理,規(guī)范項目資金管理使用行為,有效發(fā)揮項目資金效益,一是津市市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司、實施單位與中國農(nóng)發(fā)重點建設基金有限公司共同簽訂的《中國農(nóng)發(fā)重點建設基金投資協(xié)議》中,明確了農(nóng)發(fā)重點建設基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設工程”的承諾條款;二是實施單位根據(jù)各類專項資金管理的要求,建立了專項資金管理制度,對專項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監(jiān)督檢查等內(nèi)容做出了比較完善和明確的.規(guī)定。

  但實施單位、市一中未見單獨的智慧城市建設管理制度。

 。2)專項資金核算

  常德市津市市智慧城市建設資金收支,由實施單位進行核算,并分項目進行專戶反映。一中信息化建設項目專項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進行核算,收支核算較為規(guī)范,反映結(jié)果明晰。

 。3)專項資金支付

  從核算的支出憑證來看,項目資金的支付,首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進行審核,再由實施單位逐級審簽,并在取得施工單位開具的增值稅統(tǒng)一發(fā)票后,支付項目進度資金,控制程序比較規(guī)范,審核、簽批手續(xù)完備,專項資金管理制度遵循比較到位。

  (二)項目組織實施情況

  1、政府采購政策執(zhí)行規(guī)范。20xx年4月,一中信息化建設項目施工單位的采購,按規(guī)定進行了政府采購和公開招標。項目招投標代理機構(gòu)為常德市中德招標代理有限公司,中標單位為湖南嘉創(chuàng)信息科技發(fā)展有限公司,中標金額956.55萬元,合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。

  2、項目竣工驗收監(jiān)管程序到位。20xx年1月,津市市人民政府電子政務管理辦公室組織專家、業(yè)主方、監(jiān)理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組,對該項目進行了驗收,并出具了通過驗收的書面意見。

  3、項目竣工結(jié)算程序合規(guī)。該項目竣工后,施工單位報送工程結(jié)算金額為956.55萬元。按我市重大建設項目結(jié)算管理程序,首先由津市市財政投資評審中心對其進行了結(jié)算評審,評審確認投資支出金額為955.39萬元;然后由津市市審計局對評審結(jié)果進行了復審,復審確認投資支出金額為930.16萬元,項目結(jié)算支出最終審減26.39萬元。

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  通過實施一中信息化建設項目,全面完成了前述項目的具體績效目標任務。該項目投入使用近兩年來,使市一中在辦學硬件上上了新臺階,在以下方面產(chǎn)生了良好的效應:

  1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個座位,五十多平方米高清P2電子顯示屏,大廳四周遍布音箱,明亮、絢麗、動感可控的燈光。報告廳建成后,承辦了全市經(jīng)濟工作會、全市教師節(jié)表彰大會、全市教師培訓大會、高中學生成人禮與畢業(yè)典禮、二小學生畢業(yè)典禮、學術(shù)報告交流會等多場大型會議,增進了社會各界對市一中的了解。

  2、監(jiān)控無縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監(jiān)控系統(tǒng),讓國家、省、市能實時查看津市考點的情況,安裝了高清智能監(jiān)控系統(tǒng)與終端。高考會考期間,監(jiān)督人員坐在監(jiān)控室能對學生作題情況與監(jiān)考員的履職狀況一目了然,極大地維護了國考的嚴肅性,體現(xiàn)其公平性,也有力地考核了監(jiān)考人員的工作。實時知悉學生的學習精神風貌與教師是否有違教學常規(guī)的現(xiàn)象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。

  3、教室內(nèi)置平板效用多。按設計方案,所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內(nèi)置的黑板,實現(xiàn)了直播互聯(lián)網(wǎng)信息、反映教師自制課件、學生演示實驗、實時呈現(xiàn)學生作業(yè)等功能,且其書寫功能使得教師在已有的課件上添加知識點、點評和更改學生答題情況等操作十分便捷。

  4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良,授課老師與學生交流,不受位置、空間的制約,其聲音與圖像能很好地同步傳送到學校的每個教室、辦公室;現(xiàn)場聽課老師、工作人員不會對上課師生形成任何侵擾。錄播室建成后,承辦了多次常德市舉辦的語言、地理賽課活動。

  5、廣播系統(tǒng)智能多控。該項目建設完成的數(shù)字與模擬雙控廣播系統(tǒng)及其終端,覆蓋整個校園角落,具有分區(qū)域子系統(tǒng)單獨控制功能,實現(xiàn)了各年級組英語聽讀內(nèi)容不同,但能在同一時間播放完成的目標。

  五、綜合評價情況及評價結(jié)論

  經(jīng)綜合考評,20xx-2019年度一中信息化建設項目專項績效評價得分為93分,總體績效評價等級為“優(yōu)”。

  評分詳細情況見附件1:《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專項資金績效評價指標評分表》。

  六、存在的問題

  從本次評價的情況來看,一中信息化建設項目的立項、實施、資金管理的等較為規(guī)范,支出績效明顯,沒有發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違規(guī)問題。但還存在以下問題:

  1、監(jiān)理單位選用滯后。

  市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設施設備采購合同》(含設施設備集成、安裝、調(diào)試、培訓等),約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監(jiān)理單位(湖南致信信息股份有限公司)的選用,《合同協(xié)議書》于20xx年12月28日簽訂,約定履行合同時間為20xx年1月2日—20xx年1月4日(2天),項目建成后近半年才選用監(jiān)理單位,選用時間明顯滯后,不能對項目的施工過程實施有效監(jiān)理 ,實際僅參與項目驗收過程,項目建設存在可能產(chǎn)生隱形質(zhì)量問題的風險。

  2、設施設備移交程序不到位。

  該項目竣工驗收后,已正式投入使用近2年時間。雖然施工單位編制了設施設備移交簽單,但至本次評價結(jié)束時止,未見辦理正式移交、簽收手續(xù),項目設施設備管理、使用、日常維護責任不明確。

  3、社會滿意度未達到預期目標。通過對教師、學生及學生家長、社會公眾進行滿意度調(diào)查,發(fā)放問卷40份,收回40份,綜合滿意度為80.07%,滿意度得分不高,未實現(xiàn)預期不低于目標值85%的目標,說明學生、教師對項目的實施工作和對系統(tǒng)的使用效能還不夠滿意,未完全達到理想狀態(tài),尚需進一步予以完善和加強技術(shù)指導。

  七、相關建議

  針對存在的問題,提出如下建議:

  1、對于后期的建設項目,監(jiān)理單位的采購應與施工單位的采購同步到位,確保實現(xiàn)對工程物資采購和工程建設全過程的監(jiān)督,杜絕安全和質(zhì)量問題的隱形風險。對于一中信息化建設項目,監(jiān)理單位應搞好項目設施設備和施工建設質(zhì)量和安全隱患排查,保證監(jiān)理責任履行到位。

  2、盡快辦理項目設施設備移交及資產(chǎn)入賬手續(xù),明確項目設施設備管理、使用、日常監(jiān)管責任,及時發(fā)現(xiàn)運行運轉(zhuǎn)可能存在的問題,以便及時通知施工單位履行缺陷責任期維修、維護責任,確保項目系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行。

  3、改進和完善項目實施的宣傳和技術(shù)指導工作,充分發(fā)揮項目支出的效能。

工程項目績效評價報告4

  一、項目概況

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  加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內(nèi)容,直接關系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目,對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進行獎補。

 。ǘ⿲嵤┣闆r

  1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。

  2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實施細則》等文件要求,對服務單位保潔質(zhì)量進行考核,并根據(jù)考核結(jié)果將服務費撥付至服務公司。

 。ㄈ┵Y金投入和使用情況

  本項目預算資金為749.54萬元,其中區(qū)級獎補預算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預算資金86.58萬元,馬尚街道配套預算資金49.58萬元,湖田街道配套預算資金38.44萬元。

  本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級獎補資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。

 。ㄋ模╉椖靠冃繕

  1.項目總體目標

  實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標,高標準達到并保持山東省認定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標準,確保實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。

  2.年度績效目標

 。1)根據(jù)《關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標準對各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進行考核,不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運服務質(zhì)量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。

 。2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識,提高城鄉(xiāng)文明程度。

  二、評價內(nèi)容

  (一)績效評價目的、對象及范圍

  1.評價目的

  通過對項目績效目標實現(xiàn)程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。

  2.評價對象及范圍

  本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域,結(jié)合資金劃撥程序、財務管理規(guī)范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。

 。ǘ┰u價依據(jù)

  1.《中華人民共和國預算法》;

  2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;

  3.財政部《關于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號);

  4.《第三方機構(gòu)預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》;

  5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進預算績效管理的實施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號);

  6.《關于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財政局〈關于轉(zhuǎn)發(fā)財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》(張財績〔20xx〕4號);

  7.《關于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級部門委托第三方機構(gòu)參與預算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績〔20xx〕2號);

  8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》;

  9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;

  10.《關于印發(fā)〈20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升行動考評辦法〉的通知》(淄整治組〔20xx〕2號);

  11.《張店區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號);

  12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;

  13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;

  14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;

  15.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料,財政部門預算批復,財政部門和省直部門年度預算執(zhí)行情況,年度決算報告;

  16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料;

  17.招投標資料、考核資料等過程資料;

  18.其他相關資料。

 。ㄈ┰u價指標體系

  評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。

  績效評價指標體系構(gòu)成中,一級指標體系的權(quán)重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產(chǎn)出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。

  三、評價方法

  績效評價采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。

  四、評價結(jié)論

 。ㄒ唬╉椖烤C合評價得分

  1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產(chǎn)出29.34分,項目效益26.68分。

 。ǘ┓謫挝坏梅智闆r

  房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。

  (三)績效分析

  1.項目決策

  決策指標分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設置的績效目標合理;但個別績效指標設置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。

  2.項目過程

  過程指標分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴謹,項目招投標資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。

  3.項目產(chǎn)出

  產(chǎn)出指標分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。

  4.項目效益

  效益指標分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農(nóng)村面貌得到進一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進一步增強,同時,保潔人員數(shù)量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。

  五、存在問題

 。ㄒ唬┛冃е笜颂顖蟛灰(guī)范

  1.產(chǎn)出指標值及標準件填制不規(guī)范;

  2.質(zhì)量指標內(nèi)容設置不全面;

  3.項目績效指標可量化程度低。

  (二)資金分配依據(jù)不明確

  1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務費;

  2.服務面積減少后,馬尚街道辦在未與服務機構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務內(nèi)容及費用。

 。ㄈ┕芾碇贫戎贫皥(zhí)行存在不足

  1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴謹、針對性不強;

  2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法;

  3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務費;

  4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料;

  5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;

  6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。

 。ㄋ模┍嵸|(zhì)量不達標

  1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高,垃圾滯留時間長。

  2.保潔工作時段內(nèi),村居保潔人員在崗率較低,服務單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。

 。ㄎ澹╉椖块L效管理機制存在短板

  1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細化管理要求補充、完善對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。

  2.服務公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。

  3.服務單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

  六、意見和建議

  (一)優(yōu)化項目績效指標

  充分考慮項目的實際情況,提高績效目標管理科學化、規(guī)范化、標準化水平,進一步推動預算績效管理提質(zhì)增效。

  (二)關注制度執(zhí)行標準和細則

  1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權(quán)限,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環(huán)境提升。

  2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關要求,細化資金管理、審批、支出使用程序等細則,增強制度的指導性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。

  3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進數(shù)字檔案室的`建設,保證資料歸檔工作精細化、規(guī)范化開展。

 。ㄈ┨岣吆贤募s能力

  1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執(zhí)行要點、合同風險防范措施,明確街道辦與服務單位雙方的權(quán)力和義務,并將約定落實到書面,為合同執(zhí)行提供保障。

  2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識,構(gòu)建完善的合同履約管理制度,關注合同重要節(jié)點,及時調(diào)整履約偏差。

  建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。

  (四)強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果

  建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

  對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的自覺性;對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū),以“分片包!钡男问綄⒇熑温鋵嵉絾挝缓蛡人,通過強化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。

  (五)加強全過程績效管理

  1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務單位進一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。

  2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進垃圾收運處理體系建設,引進垃圾綜合處理技術(shù)路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設施,推動區(qū)域內(nèi)定時定點垃圾分類收集站建設。

  3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學制定環(huán)衛(wèi)基礎設施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。

  4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設,進一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構(gòu);針對監(jiān)管面廣點多的實際情況,設立有償舉報機制,動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。

  5.建議各服務單位加強作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加強保潔督導,增強獎罰機制,提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務水平;在現(xiàn)有機械化率較低的情況下,合理安排設備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。

  6.建議各級部門進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關法律法規(guī),增強居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責的氛圍。

工程項目績效評價報告5

  蚌埠市(懷遠縣)認真實施義務教育教學點智慧學校建設項目,根據(jù)年初目標任務,已全面完成13所主講課堂和30所教學點智慧課堂建設任務。對照評價體系,自評分為100分,具體如下:

  一、投入(20分)

 。ㄒ唬┛冃繕嗽O置(4分)

  蚌埠市(懷遠縣)20xx年制定了蚌埠市智慧學校建設總體規(guī)劃(懷遠縣制定智慧學校建設20xx-20xx年總體規(guī)劃)。懷遠縣43所學校的出口帶寬均達到200M以上,所有涉及項目教學點班級網(wǎng)絡均為互聯(lián)互通。班級均配有班班通設備。

 。ǘ┵Y金落實(8分)

  項目資金省級資金到位426.8萬元,資金到位率100%。

 。ㄈ┡涮自O備設施落實(8分)

  1.網(wǎng)絡到位率(4分)

  20xx年5月,蚌埠市安排了學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動,截止9月底,懷遠縣完成所有需提速中小學200M聯(lián)網(wǎng)攻堅提速升級工作,完成率100%。

  2.班班通設備到位率(4分)

  懷遠縣30個教學點的班班通設備全部達到要求。

  二、過程(30分)

 。ㄒ唬╉椖抗芾恚22分)

  1.組織保障(3分):按照要求,在市教育局的指導下,懷遠縣教體局明確了財審科、裝備中心負責義務教育教學點智慧學校建設項目的具體工作,各中心學校明確了一名分管領導領導和專職人員。

  2.管理制度健全(3分):市教育局和懷遠縣教體局針對項目的實施制定了管理和維護制度,建立定期通報、監(jiān)督檢查、過程控制、績效考核和責任追究工作制度,并嚴格依據(jù)制度開展工作。

  3.管理制度落實(3分):市教育局和懷遠縣教體局在項目實施過程中,定期對項目進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保了項目順利實施。

  4.業(yè)務培訓組織(4分):在市教育局的統(tǒng)籌安排下,懷遠縣針對智慧學校建設,6月份開展了技術(shù)管理人員培訓工作,9月份和12月份開展了教師培訓工作。

  5.月報報送質(zhì)量(4分):蚌埠市(懷遠縣)及時、真實、準確地向縣、市民生辦報送工作信息、工程進展情況等相關資料。

  6.項目驗收(5分):在懷遠縣按照要求項目要求完成校級驗收與縣級驗收后,蚌埠市民生辦、市教育局對項目完成情況進行了實地檢查。

 。ǘ┵Y金管理(8分)

  1.資金使用合規(guī)性(4分):懷遠縣資金使用履行規(guī)范的.審批審核程序,嚴格按照預算批復的支出項目和規(guī)定的標準執(zhí)行,無違規(guī)使用資金問題。

  2.財務監(jiān)督有效(4分):蚌埠市(懷遠縣)將項目資金使用情況納入專項督導檢查,開展了過程監(jiān)管工作。

  三、產(chǎn)出(25分)

  (一)項目產(chǎn)出(25分)

  1.項目完成率(15分):20xx年12月24日,懷遠縣貧困地區(qū)13個主講課堂、30個教學點智慧課堂全面完工,完成率100%。

  2.質(zhì)量達標情況(5分):無質(zhì)量不達標情況。

  3.成本節(jié)約率(5分):成本節(jié)約率達100%。

  四、效果(25分)

 。ㄒ唬╉椖啃б妫25分)

  1.項目運行情況(15分):蚌埠市(懷遠縣)智慧學校建設設備利用充分,無閑置浪費現(xiàn)象。學校的項目建設和投入使用后,未發(fā)生一起安全事故。

  2.服務對象滿意度(10分):服務對象滿意度達95%以上。

工程項目績效評價報告6

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.項目立項背景。根據(jù)自治區(qū)、南寧市人民政府關于實施新一輪“菜籃子”工程建設以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳《關于印發(fā)廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[2015]68號)等文件的要求,以市場為導向,以提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全保障能力和供應保障能力為重點,進一步推進我市新一輪“菜籃子”工程建設,確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,確!胺⻊粘鞘小⒏辉^r(nóng)民”目標的實現(xiàn),不斷滿足人民群眾生活日益增長的需要。

  2.項目實施情況。截止2017年12月30日,完成財政資金項目投資5130萬元,完成100%;完成建設蔬菜基地18個,面積6350畝,超額完成建設蔬菜基地面積5000畝的績效目標;完成農(nóng)產(chǎn)品標準化特色水果示范基地建設項目16個,面積9697畝,超額完成建設農(nóng)產(chǎn)品標準化基地面積5000畝的績效目標任務;安排畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個,現(xiàn)已完成13個,預計4月底前基本完成;超額完成建設10個標準化示范基地的績效目標。建設水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地13個,項目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個貧困縣區(qū),以及橫縣、賓陽、武鳴、西鄉(xiāng)塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區(qū))。果蔬基地項目重點建設方向一是一是實施標準化生產(chǎn);二是推廣農(nóng)業(yè)良種良法,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本、增產(chǎn)、增效、生態(tài)、安全;三是建設完善基地灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設備和設施等,改善果蔬生產(chǎn)條件,確;毓甙踩a(chǎn)供應。畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖基地項目主要是用于重點扶持畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖示范基地及產(chǎn)業(yè)扶貧項目基地建設。生態(tài)養(yǎng)殖項目建設內(nèi)容主要圍繞生態(tài)養(yǎng)殖場認證標準相關設施建設,包括畜禽標準化生態(tài)欄舍(高架網(wǎng)床、部分網(wǎng)床、離舍發(fā)酵床)及相關配套設施,微生物利用設施,糞污及秸稈等廢棄物資源循環(huán)利用相關設施;畜禽初深加工項目主要建設加工相關設施。水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設項目主要支持漁業(yè)養(yǎng)殖場進行池塘改造,改善場區(qū)進排水設施、電力設施及道路等。

  3.經(jīng)費來源和使用情況。蔬菜基地項目總投資5902萬元,其中市政府扶持2000萬元,業(yè)主自籌3902萬元;農(nóng)產(chǎn)品標準化特色水果示范基地建設項目完成項目總投資3983萬元,其中完成財政資金項目投資1000萬元;畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖建設項目總投資4108.32萬元,其中財政補助1500萬元,業(yè)主自籌2608.32萬元。水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設項目也完成財政投入1000萬元的撥付。項目采取先建后補的方式實施。

 。ǘ╉椖靠冃繕。建設蔬菜基地面積5000畝,農(nóng)產(chǎn)品標準化基地面積5000畝,新增生豬出欄2萬頭,池塘標準化改造1725畝。

  二、績效評價工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價設計過程:對經(jīng)費使用的產(chǎn)出指標和效益指標進行評價。

  (二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等:績效評價原則是蔬菜基地是否開展建設工作;評價指標基地建設面積;績效標準是項目下達的主要建設內(nèi)容是否完成;評價方法是通過項目實施方案、項目建設進度、項目總結(jié)等材料了解工作開展情況。

 。ㄈ┳C據(jù)收集方法:查閱項目實施方案、項目建設進度、項目總結(jié)等材料,實地檢查等方式。

 。ㄋ模┛冃гu價實施過程:通過查看項目實施方案、項目建設進度、項目總結(jié)等材料,并開展實地核查等。

  (五)本次績效評價的局限性:實地核查花費時間長,需要人員多。

  三、績效分析及評價結(jié)論

 。ㄒ唬┛冃Х治

  1.投入:市財政投資5130萬元,其中蔬菜基地2000萬元、農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地建設1000萬元,畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1500萬元,水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地630萬元(不含切塊資金370萬元)。

  2.過程:市發(fā)改委今年5月27日下達項目投資計劃,市財政局撥付財政投入資金到項目所在縣區(qū)財政局,由縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門督促項目業(yè)主采取先建后補的.方式實施。

  3.產(chǎn)出:開展果蔬生產(chǎn)示范基地建設,完善果樹良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統(tǒng)、水肥一體化灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設備和設施等,建成蔬菜基地面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標準化特色水果基地面積9697畝。開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污無害化、生產(chǎn)規(guī)范化、畜禽良種化、設施自動化、防疫制度化等“五化”建設,完善畜禽生產(chǎn)、防疫、糞污處理及資源循環(huán)利用等設施建設,完成28個畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設,新增生豬出欄2.2萬頭,輻射帶動生豬、家禽、草食動物產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增收2億元。開展水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設,對2043畝池塘進行改造,完善場區(qū)進排水設施、電力設施及道路建設等,進一步提高池塘生產(chǎn)潛力。

  4.效果:完成蔬菜基地建設面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標準化特色水果基地面積9697畝、畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個,建設水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地,每年可向市場提供蔬菜產(chǎn)品4.5萬噸、生豬2.2萬頭;提高了我市的肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力。

  5.績效目標完成情況分析。對比年初預算(或調(diào)整預算)設定的績效目標,分析目標完成情況及績效目標設定情況,為下一年設定績效目標提供依據(jù):市財政投入資金5500萬元扶持蔬菜基地、農(nóng)產(chǎn)品標準化水果示范基地、畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設,完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)基地的生產(chǎn)設施建設,有力地推進了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)等“菜籃子”產(chǎn)品基地建設的規(guī);、標準化生產(chǎn)。建議下一年市財政繼續(xù)投入資金5500萬元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設。

 。ǘ┰u價結(jié)論

  1.評分結(jié)果:100分

  2.主要結(jié)論:超額完成建設蔬菜基地面積5000畝、農(nóng)產(chǎn)品標準化水果基地面積5000畝、10個標準化養(yǎng)殖基地等的建設指標。

  四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法(圍繞業(yè)績好的指標,說明管理的成就和經(jīng)驗)

  1、項目采取先建后補的方式組織建設,減少了政府招標采購環(huán)節(jié),簡化了項目建設程序,為項目及時開工建設提供了保障。

  2、加強領導,推進建設。項目下達后。為盡快落實項目建設工作,抓緊完成項目建設任務,我單位于6月下旬召開了項目布置會,召集各項目縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門分管領導、業(yè)務負責人以及項目建設單位主要領導和項目負責人等進行了工作布置,要求項目業(yè)主及時制定項目實施方案,加快項目前期工作,完善項目審批手續(xù),落實專人負責,嚴格按照建設內(nèi)容組織建設,確保項目建設質(zhì)量;項目縣區(qū)農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政等項目管理單位要加強溝通與協(xié)調(diào),做好服務,積極推動項目順利實施。

  3、簽訂項目責任管理合同。項目下達后,項目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要與基地建設項目業(yè)主簽訂項目建設管理合同。

  4、實行進度月報制度。項目建設期間,實行項目建設進度月報制度,項目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門每月底報送項目進度1次,使項目管理部門及時掌握各個項目當月的進展情況,采取措施及時推進項目的建設。

  5、加強督促檢查。為促進項目建設,我市農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政三家項目管理單位多次組織項目建設督查組,到各縣區(qū)進行了督查;各項目縣區(qū)項目管理單位也組織檢查組,經(jīng)常深入項目建設現(xiàn)場,了解項目建設情況,及時指導項目業(yè)主加快建設進度,確保完成建設任務。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}(圍繞業(yè)績不好的指標,說明項目管理和實施中存在的問題):涉及貧困地區(qū)和貧困村的項目,前期工作不到位,影響建設進度。

 。ㄈ┙ㄗh和改進措施

  政策建議:

  1.十三五”期間,繼續(xù)加大市本級特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)提升示范項目財政資金扶持力度。因養(yǎng)殖業(yè)項目建設受生產(chǎn)周期限制,一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設,與年度績效考核周期有沖突,建議調(diào)整績效考核周期,本年考核上一年度項目績效。

  2.因養(yǎng)殖業(yè)項目建設受生產(chǎn)周期限制,一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設,與年度績效考核周期有沖突,建議調(diào)整績效考核周期,本年考核上一年度項目績效。

  改進措施:

  1.加大項目指導工作,指導項目業(yè)主嚴格對照下達的投資計劃,實地項目建設地點和建設規(guī)模、內(nèi)容、質(zhì)量組織實施。加大項目監(jiān)督檢查力度,督促項目業(yè)主嚴格嚴格資金使用、及時做好項目驗收和資料歸檔工作。

  2.繼續(xù)做好標準化生態(tài)養(yǎng)殖建設示范項目建設監(jiān)督管理工作。督促各級相關部門加強工作協(xié)調(diào)指導,采取有效辦法解決存在困難和問題,抓緊做好2017年項目竣工驗收工作和2018年項目建設實施,確保項目高質(zhì)量、高標準完成。

  五、其他需說明的問題:

工程項目績效評價報告7

  根據(jù)萬寧市財政局《關于印發(fā)20xx年萬寧市重點項目績效評價實施方案的通知》(萬財發(fā)【20xx】158號)文件的要求,我所接受貴局委托,于20xx年10月8日至11月29日對萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局人民東路市政工程項目績效進行評價。

  一、項目概況

  (一)項目單位基本情況

  萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局主要職責:

 。1)貫徹執(zhí)行黨和國家有關城市規(guī)劃和建設、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設,工程建設、建筑業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章,依法擬定并組織實施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計劃,進行行業(yè)管理。

 。2)指導和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農(nóng)場場部規(guī)劃等工作,并負責組織實施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃以及村莊規(guī)劃,參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查,負責城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。

 。3)指導全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制,做好基礎設施建設,指導百鎮(zhèn)計劃重點鎮(zhèn)的建設,組織和協(xié)調(diào)有關部門做好城鎮(zhèn)和農(nóng)場場部環(huán)境整治,做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

 。4)負責市屬重點工程和公共建筑項目、公共設施建設的組織實施,指導城市地下空間的利用,參與指導城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。

  (5)指導、監(jiān)督管理全市建筑活動,規(guī)范建筑市場行為,監(jiān)督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作,管理建筑工程勘察設計工作,指導監(jiān)督建筑市場準入、工程招投標、工程承包發(fā)包管理等工作。根據(jù)全省統(tǒng)一定額標準,編制發(fā)布本市建筑材料調(diào)整系數(shù),監(jiān)督指導各類工程標準的執(zhí)行。

 。6)指導和管理全市城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農(nóng)場場部和村鎮(zhèn)的建設,負責全市建筑隊伍、建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓,負責建筑行業(yè)技術(shù)職務的評聘工作,組織推廣先進的科學技術(shù),促進建筑業(yè)技術(shù)進步。

 。7)制訂人防工作規(guī)劃、計劃,檢查指導全市人防工程、人防通信報警設施的建設和維護,按權(quán)限對全市人防工程的立項、設計、建設進行審查和審批。組織培訓人防干部和總結(jié)推廣人防工作經(jīng)驗。

 。8)負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設工程、人民防空建設等檔案管理和利用工作。

 。9)承辦市政府以及上級部門交辦的工作。

 。ǘ╉椖苛㈨椧(guī)范性

  項目是根據(jù)《萬寧市人民政府關于人民東路片區(qū)路網(wǎng)建設業(yè)主單位的批復》(萬府函【20xx】97號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關于萬寧市人民東路用地的意見》(萬土環(huán)資【20xx】200號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》(萬發(fā)改函【20xx】134號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關于萬寧市人民東路市政工程(文明路-縱一路段)環(huán)境影響報告表的批復》(萬土環(huán)資【20xx】183號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》(萬發(fā)改函【20xx】230號)相關要求開展的,項目按照規(guī)定的程序申請立項;前期進行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等,形成項目建議書及可行性研究報告,并取得萬寧市發(fā)展和改革局審批,立項規(guī)范。

  (三)績效目標合理性和績效指標明確性

  根據(jù)《萬寧市發(fā)展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》(萬發(fā)改函【20xx】230號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》(萬發(fā)改函【20xx】134號)相關文件顯示,人民東路為城市次干道,屬新建道路,起點為人民中街和文明路交叉口,終點與縱一路相交,道路全長834.40m,道路紅線寬36m。建設內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等;項目內(nèi)容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求,并且與實施單位職責密切相關;人民東路市政工程項目為完善萬寧市市政基礎建設,促進萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局事業(yè)發(fā)展所必須,項目預期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績水平。但在申報項目時未系統(tǒng)的填列績效指標。

 。ㄋ模┵Y金使用及管理情況

  截止績效評價時點,實際到位資金3,420.00萬元,計劃投入資金3,420.00萬元,資金到位率100%。

  截止績效評價時點,本項目已累計支付工程款1,554.12萬元,資金使用率45.44%。截止績效評價時點,項目已竣工驗收并投入使用。

  二、項目實施過程

 。ㄒ唬I(yè)務管理制度健全性及執(zhí)行有效性

  萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳關于進一步加強和規(guī)范政府投資項目管理的意見》(瓊發(fā)改投資【20xx】1845號)對項目實施管理,管理制度基本健全。

  萬寧市人民東路市政工程項目建設遵守相關法律法規(guī)及業(yè)務管理制度,實施過程中已按國家有關工程建設基本程序執(zhí)行公開招投標、監(jiān)理制、合同制等;截止績效評價時點項目已驗收,但項目結(jié)算審核工作尚未完成;項目建設過程涉及的項目資料比較齊全并及時歸檔,項目實施的人員、場地設備等均已落實到位。

 。ǘ╉椖抠|(zhì)量可控性

  萬寧市人民東路市政工程項目建設合同已明確規(guī)定“工程質(zhì)量符合國家合格標準”,并明確發(fā)包方及承包方兩方責任。

  項目建設過程中,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局為了保障項目質(zhì)量,聘請了第三方對工程建設過程進行監(jiān)理。

  20xx年12月20日,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局、建設承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收后,由監(jiān)理單位、萬寧市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告,為項目質(zhì)量提供了有效的保障。

 。ㄈ┴攧展芾碇贫冉∪约皥(zhí)行有效性

  1、財務管理制度健全性

  據(jù)了解,項目資金均由會計核算站統(tǒng)一核算,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局報賬員按要求報賬,會計核算站嚴格根據(jù)《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進行核算管理,該管理辦法符合會計制度的規(guī)定。

  2、資金使用合規(guī)性

  項目資金按照萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局財務管理制度進行管理,因萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局正在進行裝修,財務資料搬運至萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局外部庫房進行封存,績效評價小組無法對項目支出憑證進行查看,故無法對資金的撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項目支出符合項目預算批復用途進行評價,該指標暫時給予0分。

  3、財務監(jiān)控有效性

  項目根據(jù)相應財務管理制度,采取工程進度分次階段性付款,建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認工程進度后,由施工單位申請并經(jīng)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局財務人員、單位領導審核后支付,采用了必要的財務監(jiān)控手段。截止績效評價時點,項目結(jié)算審核工作尚未完成。

  三、項目產(chǎn)出情況

 。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r

  項目建設內(nèi)容為新建人民東路,道路全長834.40米,道路紅線寬36米;道路等級為城市次干道II級,設計行車速度40km/h,瀝青砼路面;建設內(nèi)容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據(jù)建筑工程竣工標識牌顯示,實際建設內(nèi)容與計劃產(chǎn)出數(shù)一致,實際完成率為100%。

 。ǘ┩瓿杉皶r率

  項目計劃實施時間是20xx年2月27日至20xx年12月31日,實際完工時間是20xx年10月19日,項目完工時間與計劃時間差異較大;根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時間。

 。ㄈ╉椖客瓿少|(zhì)量

  項目已建設完成(配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等)并投入使用,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局、建設承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收,由監(jiān)理單位、萬寧市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告,工程各項指標均已合格,質(zhì)量達標率為100%。

 。ㄋ模╉椖款A算控制和節(jié)約情況

  萬寧市人民東路市政工程項目預算批復金額3,420.00萬元,因為項目還未完成結(jié)算審核工作,無法核實項目最終支出金額;通過查看支出明細表,截止績效評價之日,本項目累計撥付資金1,554.12萬元,根據(jù)項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預算總投資,支出在可控范圍之內(nèi),我們按成本節(jié)約率≥0的范圍實施評價。

  四、項目效果情況

  (一)萬寧市人民東路市政工程建設的社會效益及經(jīng)濟效益

  近年來在國家、省委和省政府的大力支持下,萬寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展,機動車輛不斷增加,人民東路市政工程項目建設在一定程序上增加了萬寧市運輸能力,適應了新形勢下的交通需求;人民東路市政工程建設完成投入使用后,使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項目的建設有效改善該地區(qū)基礎設施條件,方便當?shù)鼐用裆、出行;且道路的修建貫通,更好的利用了周邊尚未開發(fā)的部分土地,同時已開發(fā)的土地也隨著道路的開發(fā)而增值,促使萬寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善,城鄉(xiāng)開發(fā)空間進一步擴大,項目建設具有深遠的.社會意義和間接經(jīng)濟效益。

 。ǘ┉h(huán)境效益

  人民東路市政工程配套實施綠化工程,建成后將成為萬城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風景線。同時也有利于改善道路兩側(cè)的基礎設施狀況,提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時,建設完成投入使用后,道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開發(fā)進程中工程車運輸帶來的大氣污染和噪聲污染,排水管道能及時處理雨水和污水,改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。

 。ㄈ╉椖靠沙掷m(xù)性

  該項目的建成有利于改善當?shù)鼐用竦纳罹幼…h(huán)境,提高生活質(zhì)量,加之萬寧市政府十分重視本市的基礎實施建設及養(yǎng)護,不斷加大這方面資金的投入。據(jù)了解,萬寧市人民東路市政工程項目驗收完成后,已交由萬寧市環(huán)衛(wèi)園林局進行專業(yè)的管理養(yǎng)護,后期維護資金來源于財政預算,為后期項目持續(xù)運行提供保障。

 。ㄋ模┥鐣姖M意度

  通過對萬寧市居民問卷顯示,人民東路周邊居民對該項目的建設持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設施也相當美觀,周邊居民對此贊不絕口,社會公眾滿意度較高。

  五、綜合評價情況及評價結(jié)論

  項目屬于一次性項目,實施內(nèi)容明確,項目依據(jù)充分、目標合理、程序規(guī)范,與政策要求高度相關。項目建設資金到位情況良好,項目實施依據(jù)的相關制度基本健全,項目實施管理較為規(guī)范。雖然項目工程建設完成時間和合同計劃時間存在差異,但項目預期效果已基本實現(xiàn)。

  六、主要經(jīng)驗及做法

  (一)加強領導,落實各部門責任

  為了萬寧市人民東路市政工程項目順利實施,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局成立相關領導小組,做到職責明確、分工負責、團結(jié)協(xié)作、齊抓共管,確保組織到位,促使項目建設嚴格按照立項要求實施。

 。ǘ┳裱斦椖肯嚓P管理制度,做好前期工作

  萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局遵循財政項目相關管理制度,充分做好項目的規(guī)劃、設計、申請、招投標、監(jiān)理等前期準備工作,保障項目有序開展,且后續(xù)項目資料保管及時、完整。

  七、存在問題和建議

 。ㄒ唬┐嬖趩栴}

  1、未系統(tǒng)的填列績效目標及績效指標

  通過查看項目相關資料,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局未在項目申報時系統(tǒng)填列績效指標。

  2、項目完成時間嚴重滯后

  項目進度管理不力,與施工方簽訂的建設工程施工合同規(guī)定,合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日,項目實際于20xx年10月19日竣工驗收,延期6年8個月。根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時間。

  3、項目竣工結(jié)算審計工作不及時

  項目已于20xx年10月19日竣工驗收,但至今尚未開始項目結(jié)算審計工作,造成項目尾款無法及時撥付,可能存在拖欠農(nóng)民工資的情況。

 。ǘ┫嚓P建議

  1、強化全面績效評價觀念

  建議在項目申請、審批時,除了設定產(chǎn)出指標之外,還需要參照相關標準及實際情況設定成效指標;且將其分解為需要達成的具體目標與關鍵指標,并且指標的設定應該是可量化的,并能通過清晰、可衡量的關鍵指標值予以體現(xiàn),不宜籠統(tǒng)、模糊。

  2、合理確定工程進度,避免工程延期

  在前期可研階段先充分調(diào)研,了解同類道路的建設時間,合理確定道路建設工期;施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔的施工項目,進行施工組織設計和開展工作,業(yè)主和監(jiān)理單位應對施工單位編制的施工組織設計進行嚴格的審查,經(jīng)批準的施工組織設計要監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行,不能將其停留在紙面上。

  3、及時進行竣工結(jié)算審計,按約定支付工程款

  工程結(jié)束由項目施工單位進行結(jié)算,項目建設單位應按照萬寧市審計局的要求,及時聘請第三方中介機構(gòu)進行竣工結(jié)算審計;同時,單位應該積極配合、溝通,堅持實事求是的原則,創(chuàng)造一個對整個工程項目審計良好的環(huán)境,讓審計工作順利開展。審計結(jié)果確認后,及時按照合同約定及審計后的結(jié)果,支付工程尾款。

  八、績效評價相關責任及局限性

  績效評價小組在項目實施單位提供項目資料基礎上對本項目實施績效評價,項目實施單位對項目實施過程中涉及的招投標資料、協(xié)議書、工程資料、驗收資料、財務資料等真實性、準確性負責;另外,鑒于本次績效評價工作時間比較倉促,在實施績效評價過程中我們未能對績效評價指標所涉及事項的具體情況進行深入核查,對問題及其產(chǎn)生的原因無法做更全面的了解,因而對于績效評價與分析可能深度不夠,在項目實施單位提供的現(xiàn)有資料和實地調(diào)研的前提下,績效評價小組結(jié)合應有的職業(yè)判斷,盡可能地做出客觀、可靠的評價結(jié)論。

  綜上所述,項目總體評分為81.5分,評價等級為“良”。

工程項目績效評價報告8

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1、項目背景

  國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù)。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,實現(xiàn)“多規(guī)合一”,強化國土空間規(guī)劃對各項規(guī)劃的指導約束作用,是黨中央、國務院作出的重大部署。

  按照中共中央國務院《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,為建立我市“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局,根據(jù)國家、省有關法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,結(jié)合我市實際,全面啟動國土空間規(guī)劃及相關專項規(guī)劃編制工作。

  2、主要內(nèi)容及實施情況

  根據(jù)20xx年5月8日銅陵市自然資源和規(guī)劃委員會《關于印發(fā)銅陵市20xx年度國土空間規(guī)劃編制項目計劃的通知》(銅自然資規(guī)委〔20xx〕1號)安排,全市20xx年國土空間規(guī)劃編制計劃共計17項,其中,由我局負責的規(guī)劃編制計劃7項,具體為:

  (1)銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年);

 。2)銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx);

 。3)銅陵市地質(zhì)災害防治規(guī)劃(20xx-20xx);

 。4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-20xx);

 。5)銅陵市生態(tài)保護紅線評估;

  (6)銅陵市國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估;

  (7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規(guī)劃編制和研究任務。

  截至20xx年末,我局7項規(guī)劃編制均完成了20xx年度任務目標,具體完成情況如下:

 。1)銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年)

  初步方案已上報省自然資源廳。

  完成了資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價研究、國土空間類規(guī)劃實施評估研究、規(guī)劃分區(qū)與空間控制線研究、擁江發(fā)展戰(zhàn)略下的城市空間格局研究等4項重大專題研究。

 。2)銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx)

  完成初稿編制,已上報省自然資源廳。

 。3)銅陵市地質(zhì)災害防治規(guī)劃(20xx-20xx)

  省自然資源廳未下達任務計劃,項目暫緩實施,視同完成年度目標。

 。4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-20xx)

  自然資源部取消了土地整治規(guī)劃,視同完成年度目標。

  (5)銅陵市生態(tài)保護紅線評估

  評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數(shù)據(jù),正式評估成果文件待批復。

 。6)銅陵市國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估

  評估成果已審查通過,完成了國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報工作,符合評估要求。

 。7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規(guī)劃編制和研究任務

  20xx年市委、市政府、上級部門未臨時交辦規(guī)劃編制和研究任務,視同完成年度目標。

  3、資金投入和使用情況。

  指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目年初預算安排637萬元,實際到位637萬元,項目資金到位率100%,其中:11.64萬元下達市商務局、29.94萬元下達市文旅局、13.5萬元下達執(zhí)法局,581.92萬元下達我局。

  截至20xx年末,我局指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目資金支出合計581.92萬元,預算執(zhí)行率100%。

  (二)項目績效目標

  1、總體目標

  建立我市國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。

  2、年度目標

  完成20xx年度規(guī)劃編制任務。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的、對象和范圍

  1、績效評價目的

  為貫徹落實全面實施預算績效管理,將績效理念和方法深度融入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實現(xiàn)預算和績效管理一體化,不斷提高財政資金使用效益。

  2、評價對象和范圍

  本次評價對象為我局負責實施的指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目,具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年)、銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx)等7項規(guī)劃編制項目。

 。ǘ┛冃гu價原則、指標體系、評價標準和方法

  1、績效評價原則

  遵循實事求是、客觀公正、公開透明的原則。

  2、指標體系

  從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面進行評價,具體包括項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本、項目效益等10項二級指標(詳見附表)。

  3、評價方法

  采用定性描述、定量分析法,客觀確定項目預期績效目標的實現(xiàn)程度。采用比較法,對比實際成效與績效目標的偏差,進行效益分析。

  4、評價標準

  主要為計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準,以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價標準。

 。ㄈ┛冃гu價工作過程。

  1、前期準備。按照市財政局《關于做好20xx年部門預算支出績效評價工作的通知》(財績效函〔20xx〕8號)要求,我局高度重視,迅速安排部署,成立評價工作小組,明確了評價對象、內(nèi)容、方法和工作步驟,確?冃ё栽u工作按時完成。

  2、組織實施。3月末召開專題會議,安排部署評價工作,要求各相關業(yè)務科室對分管的項目認真組織、開展績效自評工作。要求本著實事求是的原則,客觀評價,認真填寫自評表和撰寫自評報告。

  3、分析評價。一是合理設置評價指標體系。從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面對項目支出總體實施成效情況進行評價。二是采取定性描述和定量分析的方法,對各項規(guī)劃編制進行單一評價,評價組對自評表相關數(shù)據(jù)進行分析,對資金的投入與產(chǎn)出的`效果進行對比,得出項目實施績效結(jié)論。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

  我局本著實事求是的原則,按照既定的評價指標和評價方法,從決策、過程、產(chǎn)出、效益四方面對20xx年指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目進行績效評價,最終確定績效評價評價得分98分,等級為“優(yōu)秀”(評價說明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差),具體如下(詳見附表):

  四、績效評價指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  1、項目立項(滿分3分,得分3分)

 。1)立項依據(jù)充分性(滿分2分,得分2分)

  項目立項依據(jù)充分,符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關政策,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求;項目立項與部門職責范圍相符,屬于部門履職所需,項目與相關部門同類項目或部門內(nèi)部相關項目不重復,得3分。

  (2)立項程序規(guī)范性(滿分1分,得分1分)

  項目申請、設立過程符合要求,事前經(jīng)過了可行性研究、專家論證和績效評估,得1分。

  2、績效目標(滿分4分,得分3.5分)

 。1)績效目標合理性(滿分2分,得分2分)

  項目設置了績效目標,績效目標與實際工作內(nèi)容相關,預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平,績效目標與預算確定的項目資金量相匹配,得2分。

  (2)績效指標明確性(滿分2分,得分1.5分)

  項目績效目標進行了細化分解,指標值清晰、可衡量,績效指標與項目目標任務、計劃數(shù)相對應,但項目規(guī)劃編制成果未能細化分解成具體指標,扣0.5分,得1.5分。

  3、資金投入(滿分8分,得分6.5分)

 。1)預算編制科學性(滿分5分,得分3.5分)

  預算編制經(jīng)過了科學論證,預算確定的資金量與工作任務相匹配,但預算內(nèi)容未能于具體項目內(nèi)容匹配,扣1.5分,得3.5分。

 。2)資金分配合理性(滿分3分,得分3分)

  項目資金根據(jù)各子項實際需求分配,依據(jù)基本充分。項目資金分配額度合理,與項目實際需求相適應,得3分。

  (二)項目過程情況

  1、資金管理(滿分20分,得分20分)

 。1)資金到位率(滿分5分,得分5分)

  項目預算安排581.92萬元,實際到位581.92萬元,資金到位率100%,得5分。預算執(zhí)行率(滿分4分,得分0分)

 。2)預算執(zhí)行率(滿分5分,得分5分)

  截至20xx年末,項目資金支出581.92萬元,預算執(zhí)行率100%,得5分。

 。3)資金使用合規(guī)性(滿分10分,得分10分)

  項目資金使用嚴格執(zhí)行財務制度,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),資金支付符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得分10分。

  2、組織實施(滿分5分,得分5分)

  1、管理制度健全性(滿分2分,得分2分)

  項目有相應財務和業(yè)務管理制度,制度合法、合規(guī)、完整,得2分。

 。2)制度執(zhí)行有效性(滿分3分,得分3分)

  項目實施遵守法律法規(guī)和相關管理規(guī)定,項目臺賬資料齊全并及時歸檔,得3分。

  (三)項目產(chǎn)出情況

  1、產(chǎn)出數(shù)量(滿分10分,得分10分)

  20xx年規(guī)劃編制計劃產(chǎn)出7項,實際完成7項,完成率100%,得10分。

  2、產(chǎn)出質(zhì)量(滿分15分,得分15分)

  20xx年完成的規(guī)劃編制,符合行業(yè)標準要求,得分10分。

  3、產(chǎn)出時效(滿分10分,得分10分)

  我局20xx年按實施計劃時間要求完成規(guī)劃編制任務,得分10分。

  4、產(chǎn)出成本(滿分5分,得分5分)

  我局20xx年規(guī)劃編制成本均未超出招投標控制價,得分5分。

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  1、社會效益(滿分5分,得分5分)

  項目實施可為城市建設項目的規(guī)劃、建設提供依據(jù),起到科學指導和規(guī)范管理的作用,有效節(jié)約集約公共資源,得5分。

  2、生態(tài)效益(滿分5分,得分5分)

  按照國土空間總體規(guī)劃確定的環(huán)境要求進行生態(tài)控制,能有效改善城市生態(tài)環(huán)境,得5分。

  3、可持續(xù)影響(滿分5分,得分5分)

  項目實施完成可指導城市建設,得5分。

  4、服務對象滿意度(滿分5分,得分5分)

  項目服務對象滿意度100%,得5分。

  五、存在問題及原因分析

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  20xx年項目績效目標從總體上對項目的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本指標進行了細化,但對具體單個項目的預期實施成果目標細化不到位,未能分解為可衡量的績效目標,主要原因系規(guī)劃項目涉及多科室多部門,目前我局未能做到統(tǒng)籌管理,統(tǒng)一績效目標設置標準要求。

 。ǘ╉椖抠Y金與項目未能明確匹配

  規(guī)劃編制項目數(shù)量多、周期長、資金需求大,年度預算資金基本能符合項目總體實際實施進度需求,但年度預算資金,目前并不能實現(xiàn)與具體項目的精準匹配,基本上采用的是總量控制,按各項目實際進度,統(tǒng)籌使用預算資金。

  六、有關建議

  (一)統(tǒng)一細化標準,科學分解目標。

  我局將進一步明確項目績效目標的設置要求,統(tǒng)一細化標準,嚴格要求各項目分管科室,科學分解項目的具體績效目標,以更全面、更完整地體現(xiàn)項目的預期實施成效。

 。ǘ┚珳薯椖科ヅ洌鞔_資金分配。

  根據(jù)年度項目資金安排,實時把握各項目進度,合理預測各項目年度資金需求,將項目資金明確到具體項目,實現(xiàn)項目資金單一管理,精準使用。

工程項目績效評價報告9

  根據(jù)《國務院辦公廳關于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕18號)和《國務院關于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》(國發(fā)〔20xx〕26號)文件精神,為穩(wěn)步推進我市中心城區(qū)“菜籃子”工程建設,確保中心城區(qū)蔬菜有效供應和價格基本穩(wěn)定。市政府20xx年第78次常務會議和20xx年第10次常務會議研究決定,從20xx年起市本級設立蔬菜發(fā)展專項資金,并根據(jù)市財政收入情況逐年增加發(fā)展資金。

  一、項目概況

  永州市農(nóng)業(yè)委員會經(jīng)濟作物科承擔市政府蔬菜工作領導小組辦公室的日常工作,負責市本級蔬菜發(fā)展資金項目管理和監(jiān)督。包括:下達年度項目申報指南、組織項目申報立項、下達項目計劃、指導項目實施與檢查驗收;參與資金使用監(jiān)督管理等。專項資金主要對市轄區(qū)(零陵區(qū)、冷水灘區(qū)、回龍圩、金洞管理區(qū)、永州市經(jīng)開區(qū))從事蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)合(協(xié))作經(jīng)濟組織、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)和家庭農(nóng)場;市轄區(qū)縣級以上農(nóng)業(yè)(蔬菜)行政主管部門和農(nóng)業(yè)科研等單位從事蔬菜(食用菌生產(chǎn))基地建設、蔬菜科技成果轉(zhuǎn)化、蔬菜標準園和標準化生產(chǎn)示范園建設、蔬菜服務體系建設等給予扶持。20xx年全市蔬菜產(chǎn)業(yè)工作目標為累計播種面積穩(wěn)定在260萬畝以上,城鎮(zhèn)蔬菜專業(yè)基地提質(zhì)改造2萬畝,建設市級蔬菜標準園12個。其中,中心城區(qū)新擴蔬菜專業(yè)基地20xx畝,新增設施大棚200畝,提質(zhì)改造8000畝,確保不發(fā)生一起較嚴重蔬菜質(zhì)量安全事故。

  二、項目資金使用及管理情況

  為加強市本級蔬菜發(fā)展專項資金管理,市農(nóng)委與市財政局根據(jù)有關政策法規(guī)和財政支農(nóng)資金管理的有關規(guī)定,經(jīng)市法制辦、市制度廉潔評估領導小組審核,出臺了《永州市市本級蔬菜發(fā)展專項資金使用管理辦法》(永財農(nóng)聯(lián)〔20xx〕8號)(YZCR-20xx-12005),明確了專項資金使用范圍、支持重點、支持環(huán)節(jié),項目申報與實施,資金使用與管理,監(jiān)督與檢查等事項。在市政府網(wǎng)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進行了公示。結(jié)合市中心城區(qū)蔬菜基地建設實際,制定《20xx年度市本級蔬菜發(fā)展專項資金項目申報指南》,明確年度項目扶持類型、申報條件、扶持標準以及申報程序,在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進行公示,并下發(fā)到縣區(qū)蔬菜、財政行政主管部門。項目類別主要分兩類,一類是蔬菜標準園創(chuàng)建項目,一類是專業(yè)蔬菜基地產(chǎn)能提升建設項目。20xx年度共安排市本級蔬菜發(fā)展專項資金300萬元,其中扶持了25家蔬菜基地建設259萬元;工作經(jīng)費15萬元(主要用于技術(shù)培訓,國家蔬菜標準園創(chuàng)建以及全市蔬菜工作會議,市本級蔬菜項目申報、驗收等工作經(jīng)費);農(nóng)業(yè)宣傳費用10萬元;“菜籃子”縣區(qū)長負責制獎勵資金16萬元(20xx年、20xx年度各評選了4個先進縣區(qū),每個縣區(qū)各獎勵2萬元)。市農(nóng)委切實履行工作職責,嚴把項目申報、組織實施和項目驗收關,取得了較好的工作成效,沒有發(fā)生冒領、私分、套取、截留項目資金和群眾投訴的事件。

  三、項目組織實施情況

  1.公開公正,嚴把項目申報審核驗收關。項目的組織采取全程公開的形式,首先,《項目申報指南》在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進行公告,區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理部門通知轄區(qū)內(nèi)各蔬菜基地,在規(guī)定的時間內(nèi),符合申報條件的單位自愿提出書面申請,區(qū)農(nóng)業(yè)(蔬菜)行政主管部門聯(lián)合財政部門嚴格篩選申報項目并簽署初步意見。其次,市農(nóng)業(yè)部門與財政部門組織區(qū)農(nóng)業(yè)、財政相關人員進行現(xiàn)場核查,核查結(jié)果報市農(nóng)委黨組討論,并商市財政局后在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進行公告初選項目建設主體,各項目建設單位根據(jù)核查組意見按《項目資金建設方案》實施建設。最后,年終時,根據(jù)項目建設單位的驗收申請,市農(nóng)業(yè)部門與財政部門再次組織市區(qū)兩級農(nóng)業(yè)、財政等相關人員進行現(xiàn)場核查,其結(jié)果經(jīng)市農(nóng)委與財政部門黨組會議通過后,報市政府批準,再次在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站公示,公示7天無異議后,由市財政局行文,下達相應資金到區(qū)財政部門,由區(qū)財政部門通過國庫集中支付等方式撥付到項目承擔單位。永州農(nóng)科園和市直部門的項目建設單位則由市財政直接撥付。

  2.突出實效,合理安排專項資金。我市城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地普遍存在基礎設施差、產(chǎn)出較低等現(xiàn)象,市本級蔬菜發(fā)展專項資金重點扶持由過去的基地擴面向增加設施栽培,完善基地水、電、路、渠等配套工程和大力推進標準化生產(chǎn)上轉(zhuǎn)變。資金安排上突出重點,打造亮點,同時兼顧中小基地,提高積極性。

  3.日常指導與督查相結(jié)合。在項目申報時,市農(nóng)委組織區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門分管領導和業(yè)務負責人進行業(yè)務培訓和學習廉政紀律要求,在項目實施過程中多次組織人員對基地建設進行實地指導,并對基地建設進度及時調(diào)度,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場督辦。

  四、項目績效情況

  1.經(jīng)濟性.本年度全市蔬菜累計播種面積274.44萬畝,比上年度增5.33 %,穩(wěn)居全省第一;總產(chǎn)量511.97萬噸,增6.07 %;產(chǎn)值102.2億元,增13.89%。其中,中心城區(qū)新擴專業(yè)蔬菜基地2164畝,提質(zhì)改造面積8040畝,新增蔬菜產(chǎn)量達1.5萬噸,能滿足中心城區(qū)近5萬居民的消費需求,新增蔬菜產(chǎn)值8000萬元;蔬菜自給率旺季達75%以上。中心城區(qū)現(xiàn)有蔬菜合作社、企業(yè)、家庭農(nóng)場58家,解決當?shù)貏趧恿蜆I(yè)3000余人,帶動周邊農(nóng)戶1.1萬余戶發(fā)展蔬菜種植,其中,今年新增蔬菜種植企業(yè)、合作社8家,解決當?shù)貏趧恿蜆I(yè)300人,帶動周邊農(nóng)戶1000余戶發(fā)展蔬菜種植。

  2.效率性。通過專項資金引導投入,大大提高了蔬菜基地建設主體的積極性,據(jù)統(tǒng)計,20xx年,零、冷兩區(qū)經(jīng)營主體自籌資金5000多萬元投入蔬菜基地建設,如永州市陽光未來種養(yǎng)專業(yè)合作社,投入資金132萬元,用于基地水電路渠基本配套建設,鋪設了砂石主機耕道,修建水泥排水溝,安裝滴灌設施20xx米,建設了檢測室和冷藏室,安裝了殺蟲燈,修建鋼架設施大棚80個,按照標準化生產(chǎn)要求進行反季節(jié)蔬菜種植,取得了可喜的效益。

  3.建設質(zhì)量不斷提高。本年度突出了蔬菜基地產(chǎn)能提升建設,重點建設鋼架設施大棚,冷藏室,處理場,完善基地水、渠、溝等生產(chǎn)配套設施,增加復種指數(shù),提高了土地利用率和抵御自然災害的能力。新增鋼架設施大棚267個,面積208畝;建設冷藏室14個,596立方;修建水溝渠5000多米;建設了3套水肥一體化工程,基地普遍實現(xiàn)了60%以上的滴噴灌;基地復種指數(shù)平均達到3以上,零陵區(qū)香零山、冷水灘黃陽司等基地復種指數(shù)最高達到6。涌現(xiàn)出了一批新亮點:如零陵區(qū)祥泰種植合作社在珠山鎮(zhèn)常年連片種植韭菜、韭黃318畝;國農(nóng)公司在菱角塘鎮(zhèn)新增鋼架設施大棚20多畝,聘請山東技術(shù)員種植反季節(jié)辣椒50多畝,經(jīng)濟效益非?捎^;農(nóng)科園陽光未來建設80個鋼架設施大棚發(fā)展蔬菜;冷水灘區(qū)玖捌合作社在普利橋鎮(zhèn)發(fā)展500多畝,今年新增鋼架設施大棚35個;千世頭合作社在嵐角山鎮(zhèn)新增4個5連體鋼架設施大棚;零陵區(qū)香零山蔬菜基地投入80萬元,新建陽光板瓜果蔬菜連體鋼架設施大棚1669平米,具有自動調(diào)控溫、濕度等功能;福田茶場新增3個連體鋼架大棚等。

  4.標準化生產(chǎn)程度進一步提高。大力推進蔬菜標準園建設,從產(chǎn)地環(huán)境檢測、“三品一標”認證、生態(tài)防治、五個質(zhì)量安全管理制度(投入品、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、產(chǎn)品準出、產(chǎn)品追溯)和主要品種標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程修訂等入手。引導和規(guī)范基地生產(chǎn)行為,全面提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和效益。項目申報首要條件是土壤、水樣檢測達到無公害要求;本年度玖捌、果果、湘源、紅輝、香零山、裕農(nóng)、永益等7家蔬菜基地進行了無公害產(chǎn)地認定,24個品種獲得了無公害產(chǎn)品認證;13家基地新安裝了182盞殺蟲燈、張貼黃板20000多張;制訂了生姜、辣椒、黃瓜等10個主要蔬菜品種生產(chǎn)標準化規(guī)程;15家基地五個質(zhì)量安全管理制度上墻,并進行了相關生產(chǎn)記錄。

  5.蔬菜質(zhì)量安全水平進一步提高。加強蔬菜農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留專項整治,嚴禁在蔬菜生產(chǎn)上使用高毒農(nóng)藥。對規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地,逐步建立自律性檢測室,開展日常檢測業(yè)務,對不符合質(zhì)量安全標準的.蔬菜不準流出基地。本年度共有13家蔬菜基地建設了自律性檢測室,其中9家購買了農(nóng)藥殘留速測儀等相關設備。同時,省、市、縣區(qū)檢測中心加大抽檢密度,對全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、基地蔬菜質(zhì)量開展強制性抽檢,1-11月份,省里開展了3次,抽樣160個,合格率98.1%;市里開展了3次,抽樣775個,合格率為99.2%;縣區(qū)抽檢43170個樣品,合格率達98.3%,我市蔬菜質(zhì)量安全狀況總體良好,近年來沒有發(fā)生一起蔬菜質(zhì)量安全事故。

  20xx年度通過市本級蔬菜發(fā)展專項資金的引導,中心城區(qū)新擴蔬菜專業(yè)基地2164畝,新增設施大棚208畝,提質(zhì)改造8040畝,沒有發(fā)生一起蔬菜質(zhì)量安全事故,達到預期目標,取得了很好的成效,自評得分為100分。

  五、其他需要說明的問題

  1.逐年增加專項資金預算數(shù)額,保持政策的延續(xù)性。根據(jù)“菜籃子”市長負責制考核要求,各市、州安排蔬菜發(fā)展專項資金按照不低于市本級上年度完成預算支出比例千分之二列入財政預算,我市蔬菜發(fā)展資金需要安排600萬元以上,目前只安排300萬元,缺口達一半。據(jù)了解,全省其他市州蔬菜發(fā)展資金均超過我市安排的數(shù)量,其中長沙市每年安排蔬菜專項資金在20xx萬元以上,衡陽市、郴州市等周邊市州蔬菜專項也都在500萬元以上。

  2.積極探索資金直付方式,提高資金的使用效率。近年來,據(jù)多個項目基地反映,項目資金從市財政下?lián)艿絽^(qū)財政后,往往需要2-3個月才能到賬,嚴重影響了基地建設。建議項目資金由市財政直撥到項目單位。

  3.進一步強化項目管理。加大調(diào)查研究力度,編制更接實際情況的項目申報指南。組織區(qū)級蔬菜行政管理部門深入基地,參與規(guī)劃建設,加強項目指導和調(diào)度,確保項目建設進度和建設質(zhì)量。

工程項目績效評價報告10

  根據(jù)《安徽省教育廳安徽省財政廳關于印發(fā)安徽省義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目績效評價辦法的通知》(皖教〔20xx〕10號)文件精神,現(xiàn)將我縣20xx年義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目績效評價自評情況匯報如下:

  一、投入(20分)

 。ㄒ唬┛冃繕嗽O置(4分)

  根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省智慧學校建設總體規(guī)劃(20xx至20xx年)的通知》(皖政辦〔20xx〕8號)、《安徽省教育廳關于印發(fā)20xx年智慧學校建設工作要點的通知》(皖教秘〔20xx〕182號)、《六安市教育局六安市財政局關于印發(fā)六安市智慧學校建設實施規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(六教秘〔20xx〕92號)等文件精神,以及縣政府與市政府簽訂的20xx年民生工程目標責任書要求,20xx年需建設智慧課堂學校42所(含降為教學點的`16所)、主講課堂12個,實現(xiàn)貧困地區(qū)教學點智慧課堂全覆蓋。根據(jù)省、市要求,20xx年8月對年初貧困地區(qū)教學點智慧課堂進行了確認核查,20xx年底實現(xiàn)我縣42個教學點智慧課堂的覆蓋,全面完成貧困地區(qū)教學點智慧課堂建設任務。

  (二)資金落實(8分)

  計劃投資金額271.3萬元,其中省級財政配套資金162.8萬元,資金到位率100%。

  (三)配套設備設施落實(8分)

  1.網(wǎng)絡到位率(4分)

  20xx年4月,市教育局、市經(jīng)信局聯(lián)合印發(fā)了《關于開展學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動的通知》,要求各地各校20xx年底完成中小學帶寬提速工作,實現(xiàn)全市中小學校到校寬帶速率達200M及以上。同年底,我縣提前三個月免費完成339所需提速中小學200M聯(lián)網(wǎng)攻堅提速升級工作,完成率100%。

  2.班班通設備到位率(4分)

  根據(jù)核查,我縣教學點的班班通設備均達到智慧學校建設基本要求,遇有特殊情況的采取政府采購或各校際調(diào)劑等方式予以解決,在項目實施時教學點班班通設備到位率100%,全部達到要求。

  二、過程(30分)

 。ㄒ唬╉椖抗芾恚22分)

  1.組織保障(3分):縣教育局明確了相關股室具體負責我縣義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目的具體工作,督促指導項目學校按時按質(zhì)按量完成項目建設任務。42個教學點智慧課堂均安排專人負責項目建設與運維工作。

  2.管理制度健全(3分):制定管養(yǎng)辦法,不定期通報項目建設情況,對項目進展情況開展過程監(jiān)管和績效評估,落實責任追究。

  3.管理制度落實(3分):落實項目督查制度,召開了20xx年中小學智慧學校建設工作動員部署會,對項目學校進行了工作督查,確保按時間節(jié)點序時推進,確保年度目標任務完成。

  4.業(yè)務培訓組織(4分):我縣舉辦了貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧課堂使用培訓,啟動了對技術(shù)管理人員與教師的到校培訓。

  5.月報報送質(zhì)量(4分):縣教育局及時、真實、準確地向縣民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進展情況等相關資料。

  6.項目驗收(5分):按照要求完成校級驗收與縣級驗收。

  (二)資金管理(8分)

  1.資金使用合規(guī)性(4分):項目資金使用履行規(guī)范的審批審核程序,嚴格按照預算批復的支出項目和規(guī)定的標準執(zhí)行,無違規(guī)使用資金問題。

  2.財務監(jiān)督有效(4分):將項目資金使用情況納入縣級教育專項督導檢查,開展過程監(jiān)管和績效評估。

  三、產(chǎn)出(25分)

  項目產(chǎn)出(25分)

  1.項目完成率(15分):20xx年底我縣建設貧困地區(qū)教學點智慧課堂42個,實現(xiàn)教學點智慧課堂的全覆蓋,全面完成貧困地區(qū)教學點智慧課堂建設任務,完成率100%。

  2.質(zhì)量達標情況(5分):無質(zhì)量不達標情況。

  3.成本節(jié)約率(5分):成本節(jié)約率達100%。

  四、效果(25分)

  項目效益(25分)

  1.項目運行情況(15分):設備利用充分,不存在閑置浪費現(xiàn)象。學校的項目建設和投入使用后,未發(fā)生一起安全事故。

  2.服務對象滿意度(10分):服務對象滿意度達90%以上。

  自評分100分。

工程項目績效評價報告11

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內(nèi)容

  1、項目基本性質(zhì):教育系統(tǒng)基礎設施建設與維護,教育信息化。屬于一次性項目。

  2、用途和主要內(nèi)容:本年度包括:

 。1)校園網(wǎng)絡改造

 。2)智慧校園廣播系統(tǒng)

  (3)學校教育管理系統(tǒng)

 。场⑸婕胺秶盒@內(nèi)及互聯(lián)網(wǎng)

 。ǘ╉椖靠冃繕

  本項目通過校園網(wǎng)絡改造,建立一整套先進、完善的通訊、網(wǎng)絡布線系統(tǒng),包括為數(shù)據(jù)、語音、圖像、控制等應用系統(tǒng)提供接入方式、配線和各樓層間、各大樓間網(wǎng)絡互連方案,滿足學校各種大樓當前的使用需要,又要考慮將來網(wǎng)絡發(fā)展的需要,使網(wǎng)絡系統(tǒng)達到配置靈活、易于管理、易于維護、易于擴充的目標。智慧校園廣播系統(tǒng)用于學校開展教學信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開展等需求。智慧校園平臺提高學校教育的信息化水平,并探索如何促進基于大數(shù)據(jù)模式下的教育管理與教育教學實現(xiàn)形式。最終實現(xiàn)建成完整統(tǒng)一、技術(shù)先進,覆蓋全面、應用深入,高效穩(wěn)定、安全可靠的智慧校園。

  二、項目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析

  項目所需省財政性資金撥款已足額到位。

  (二)項目資金使用情況分析

 。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析

  為了規(guī)范項目資金管理,我校特別要求專項資金的管理和使用應當遵循“專款專用、公開透明”的原則。省財政廳按財政資金撥付程序,將省級專項資金分解下達到我校,我校按照專項資金管理辦法撥付資金。同時對項目專項資金,不得擠占和挪用。對于虛報、冒領、擠占、挪用補助資金等行為,一經(jīng)查實,將依法嚴肅處理。

  三、項目組織實施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析

  一是加強組織領導。教務科、財科務、學生科等科室嚴格把關,做到按時,按預算、依據(jù)規(guī)范完成。

  二是強化資金管理。教務科、財科務、學生科等科室要切實加強對補助資金的管理,對項目資金實行專賬核算、專款專用,不得擠占和挪用。紀檢監(jiān)察等部門要加強對補助資金的監(jiān)督和檢查。對于虛報、冒領、擠占、挪用項目資金等行為,一經(jīng)查實,將依法嚴肅處理。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析

  一是建立責任分解,落實到人的工作機制。為做好我校20xx年設備購置項目工作,對各個環(huán)節(jié)的工作任務做了詳細分解,工作任務落實到各科室,各相關科室也安排了專人負責,具體工作落實到人。

  二是建立定期檢查,定期通報制度。為確保項目順利完成,我校進行定期檢查,并根據(jù)工作需要會同相關科室進行不定期檢查,確保項目資金專項專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實不到位的學校及單位進行通報。

  四、項目績效情況

 。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r分析

  1. 項目的經(jīng)濟性分析

 。1)項目成本(預算)控制情況

  項目成本(預算)控制情況

  項目預算總額為180萬元,項目經(jīng)費全部用于項目的開展,無挪用、超支情況。

  (2)項目成本(預算)節(jié)約情況

  項目預算總額為180萬元,總支出為177.56萬元,節(jié)約2.31萬元,項目已完成,余款國庫回收。

  2. 項目的效率性分析

 。1)項目的實施進度

  本項目工作進展順利,按時完成。

  (2)項目完成質(zhì)量

  經(jīng)學校數(shù)字化校園項目(一期)評價工作小組評議,該項目產(chǎn)出數(shù)量、時效、成本、質(zhì)量達到績效目標,評價優(yōu)等級,質(zhì)量得到廣大師生的認可。

  3. 項目的效益性分析

 。1)項目預期目標完成程度

  校園網(wǎng)絡改造建立一整套先進、完善的通訊、網(wǎng)絡布線系統(tǒng),智慧校園廣播系統(tǒng)用于學校開展教學信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播,智慧校園平臺提高學校教育教學的信息化水平等,得到師生的普遍贊揚,效果非常好,達到了預期的目標。

 。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響

  通過項目的實施,改善我校校信息化環(huán)境,信息化建設水平進一步提高。在師生中得到了很好的反響,在普遍的'贊譽聲中我們體驗到項目良好的社會效益。

  4. 項目的可持續(xù)性分析

  主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。

 。ǘ╉椖靠冃繕宋赐瓿稍蚍治

  五、綜合評價情況及評價結(jié)論

  本項目的目標明確、決策科學、項目實施成果達到預期目標、項目組織科學合理、項目管理上規(guī)范到位,項目產(chǎn)出達到績效目標,經(jīng)濟、社會效益顯著,評價等次為優(yōu)秀。

  六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

  1、是建立責任分解,落實到人的工作機制。為做好我校20xx年的項目對各個環(huán)節(jié)的工作任務做了詳細分解,工作任務落實到各科室,各相關科室也安排了專人負責,具體工作落實到人。

  2、是建立定期檢查,定期通報制度。為確保我校20xx年項目順利完成,我校進行定期檢查,并根據(jù)工作需要會同相關科室進行不定期檢查,確保項目資金專項專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實不到位的部門進行通報。

  七、其他需說明的問題

  此次項目種類多,在個別小的細節(jié)上也需要積極督促,建立完善的檢查機制,加快項目進度。

工程項目績效評價報告12

  根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績{20xx}1號、2號)文的要求,現(xiàn)將會龍山街道扶貧項目績效評價報告如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元 。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi),涉及河道12612米,涉及農(nóng)田2358畝,人員26323人。

 。ǘ┰擁椖客瓿珊,有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。

  二、績效評價工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作,結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗收方面,來進行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。

  (二)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。

 。ㄈ⿻埳浇值郎鷳B(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。

 。ㄋ模⿻埳浇值郎鷳B(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時、規(guī)范對收支進行賬務處理和會計核算。

  三、項目績效情況

  會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目全部完工,項目施工過程中嚴格控制工程質(zhì)量,可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。

  項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進行不定期維修、維護,以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。

  四、資金檢查情況

 。ㄒ唬﹪栏耥椖抠Y金管理。專項立項依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。

  (二)資金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現(xiàn)象,項目資金?顚S。

 。ㄈ┵Y金撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象。

 。ㄋ模┵Y金使用方面的'問題。資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產(chǎn)生了效益。

  五、其他需要說明的問題

 。ㄒ唬┖笃谝訌娗赖木S護。

  (二)此項目嚴格控制資金的使用和管理,嚴格控制工程質(zhì)量,確保了人民群眾的利益。

工程項目績效評價報告13

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖勘尘

  餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容,也是城市精細化管理的必要措施,關乎人民群眾對美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。

  為推進城市管理精細化、品質(zhì)化,張店區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動實施方案》,要求深化餐飲油煙治理,試點大中型餐飲業(yè)油煙凈化設施加裝在線實時監(jiān)控設備,實現(xiàn)對油煙噪聲的動態(tài)監(jiān)管。

  為落實城市精細化管理及城市品質(zhì)提升工作要求,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局開展餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測項目。

 。ǘ⿲嵤┣闆r

  張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過政府采購方式選定設備供應商為轄區(qū)內(nèi)重點的295戶餐飲單位安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對各餐飲單位的油煙排放情況實行24小時全天候?qū)崟r在線監(jiān)測,并將實時的油煙排放信息和數(shù)據(jù)傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺,為執(zhí)法工作提供數(shù)據(jù)參考,推進張店區(qū)餐飲油煙污染治理。

  (三)資金投入和使用情況

  本項目預算資金為297.6萬元,經(jīng)政府采購,確定項目合同金額為278.78萬元。

  截至20xx年8月,項目實際使用資金195萬元,按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。

  (四)項目績效目標

  1.總體績效目標

  通過更完善有力的技術(shù)管理手段,及時、有效處置超標排放行為,從源頭遏制餐飲油煙擾民現(xiàn)象,從而進一步改善大氣質(zhì)量,助力張店區(qū)實現(xiàn)精準規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)的`管理目標,推動城市品質(zhì)化提升。

  2.年度績效目標

 。1)為轄區(qū)內(nèi)重點餐飲商戶安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對餐飲商戶油煙排放情況實行24小時全天候?qū)崟r在線監(jiān)測,并將實時的油煙排放信息和數(shù)據(jù)及時準確地傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺。

 。2)通過實時監(jiān)測與實地核實相結(jié)合的方式,基本消除餐飲油煙超標排放現(xiàn)象,促進全區(qū)餐飲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  二、評價內(nèi)容

 。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象及范圍

  1.評價目的

  通過對項目績效目標實現(xiàn)程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。

  2.評價對象及范圍

  本次績效評價對象為餐飲油煙在線監(jiān)測項目實施情況及預算資金使用效益,結(jié)合資金劃撥程序、財務管理規(guī)范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況、項目產(chǎn)出情況及項目效益。

 。ǘ┰u價依據(jù)

  1.《中華人民共和國預算法》;

  2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;

  3.財政部《關于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號);

  4.《第三方機構(gòu)預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》;

  5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進預算績效管理的實施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號);

  6.《山東省大氣污染防治條例》;

  7.《淄博市人民政府辦公室關于印發(fā)〈淄博市城市品質(zhì)提升三年行動計劃〉的通知》(淄政辦字〔20xx〕93號);

  8.《20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升行動考評辦法》;

  9.《20xx年全市城市精細化管理考評辦法》;

  10.《關于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財政局〈關于轉(zhuǎn)發(fā)財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》(張財績〔20xx〕4號);

  11.《關于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級部門委托第三方機構(gòu)參與預算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績〔20xx〕2號);

  12.《關于開展20xx年度預算項目績效財政評價工作的通知》(張財績〔20xx〕4號);

  13.《張店區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動實施方案〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕2號);

  14.《城市精細化管理重點工作考評辦法和細則》;

  15.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料,財政部門預算批復,財政部門和省直部門年度預算執(zhí)行情況,年度決算報告;

  16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料;

  17.招投標資料、巡查資料、安裝臺賬等過程資料;

  18.其他相關資料。

 。ㄈ┰u價指標體系

  評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和19個三級指標。

  績效評價指標體系構(gòu)成中,一級指標體系的權(quán)重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產(chǎn)出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。

  三、評價方法

  本次評價嚴格遵循科學規(guī)范、公開公正原則,采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法等方法進行評價。

  四、評價結(jié)論

 。ㄒ唬┚C合評價結(jié)論

  本項目績效評價等級為“中”,最終得分為76.66分,其中項目決策11分,項目過程13.5分,項目產(chǎn)出22分,項目效益30.16分。

  (二)績效分析

  1.項目決策

  決策指標分值為14分,評價得分為11分,得分率為78.57%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設置的績效目標合理;但項目單位在項目決策時存在設置的績效指標不夠精準、規(guī)范,預算編制不夠科學的問題。

  2.項目過程

  過程指標分值為16分,評價得分為13.5分,得分率為84.38%。項目資金使用合規(guī),但存在項目管理制度不夠健全,過程資料不完善,履約驗收公示不規(guī)范等情況。

  3.項目產(chǎn)出

  產(chǎn)出指標分值為35分,評價得分為22分,得分率為62.86%。在線監(jiān)測系統(tǒng)已按計劃全部安裝完畢,但在系統(tǒng)運行過程中存在監(jiān)測系統(tǒng)使用率較低、監(jiān)測系統(tǒng)不能有效推送預警信息、部分系統(tǒng)維護不夠及時、違法整治不夠及時等問題。

  4.項目效益

  效益指標分值為35分,評價得分為30.16分,得分率為86.17%。項目的實施在一定程度上控制了餐飲油煙對周圍環(huán)境的污染,受益對象對項目的滿意度為91.64%。項目長效機制較為健全,但現(xiàn)有設備功能不足以滿足現(xiàn)實的執(zhí)法需求,部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現(xiàn)象。

  五、存在問題

  (一)項目決策方面

  1.績效指標設置不規(guī)范

  數(shù)量指標值與目標任務數(shù)不對應,時效指標考核內(nèi)容不清晰,效益指標設置不規(guī)范。

  2.預算編制依據(jù)不明確

  張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未按照《淄博市張店區(qū)區(qū)級政策和項目預算事前績效評估管理暫行辦法》(張財績〔20xx〕2號)有關規(guī)定開展項目事前績效評估。

 。ǘ╉椖窟^程方面

  1.項目管理制度不夠健全

  張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未從購置計劃與預算、可行性論證及審批、采購與招標、合同簽訂與執(zhí)行、合同履約與驗收等方面制定項目實施流程及細則。

  2.制度執(zhí)行不夠有效

  各綜合行政執(zhí)法中隊未根據(jù)巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄,個別餐飲單位油煙凈化設施清洗維護記錄填寫不完善。

  3.政府采購流程不夠規(guī)范

  項目驗收后,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未在中國山東政府采購網(wǎng)進行項目履約公示。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出方面

  1.油煙在線監(jiān)測設備使用率偏低

  正常開業(yè)餐飲單位中多家餐飲單位設備未正常使用;少數(shù)單位受疫情影響暫停營業(yè),設備未使用。

  2.監(jiān)測系統(tǒng)部分功能不完善

  監(jiān)測系統(tǒng)未配置異常狀態(tài)查詢及報警短信或平臺信息推送功能,報警器功能不能滿足實際需求;后端平臺功能歷史數(shù)據(jù)保存期限短、導出難度大。

  3.系統(tǒng)維護不夠及時

  設備供應商對個別餐飲單位油煙監(jiān)測系統(tǒng)維護不及時,監(jiān)測系統(tǒng)長時間處于離線狀態(tài)。

  4.違法整治不夠及時

  張店區(qū)各綜合行政執(zhí)法中隊對部分預警信息核實不及時,執(zhí)法整治延遲。

 。ㄋ模╉椖啃б娣矫

  1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風機風量不夠、油煙凈化功能失效等現(xiàn)象;

  2.個別餐飲單位清洗油煙設備后廢水、廢油未能及時清理。

  六、意見和建議

  (一)提高決策水平

  1.落實項目績效管理責任,規(guī)范設置績效指標。

  2.通過預算評審、事前評估等程序,明確項目測算標準和依據(jù),擇優(yōu)確定最佳投資。

  (二)強化制度意識,增強制度執(zhí)行力

  1.完善項目管理制度,保障各執(zhí)行層級在制度的實施和落地方面保持一致,提高制度執(zhí)行力度。

  2.規(guī)范化項目預算管理和政府采購的實施流程,加強項目實施質(zhì)量管理。

 。ㄈ﹥(yōu)化系統(tǒng)服務功能,提高行政執(zhí)法效率

  1.完善監(jiān)測系統(tǒng)功能模塊;

  2.優(yōu)化監(jiān)測設備預警功能設計;

 。ㄋ模┘訌婍椖咳^程管理

  1.規(guī)范提升餐飲業(yè)管理水平,推動建立餐飲油煙污染防治管理辦法,進一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能,建立油煙污染防治監(jiān)管聯(lián)動長效機制。

  2.加強有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)宣傳和油煙污染整治技術(shù)指導力度,督促餐飲單位合理安裝油煙污染監(jiān)測、防治設施。

  3.持續(xù)監(jiān)督跟進,持續(xù)加大督查督辦及執(zhí)法力度,逐步提高違規(guī)排污的成本。

  4.挖掘第三方管理潛力,全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力,打造油煙防治亮點地區(qū),并逐步進行示范推廣。

工程項目績效評價報告14

  一、評估方法

  評估工作采取自下而上的方式進行,主要通過三個層面組織評價評估。項目建設單位開展績效自評,組織評分,撰寫自評報告;盟市組織實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”整體情況績效自評,組織評分,撰寫自評報告;自治區(qū)糧食和物資儲備局對各盟市“優(yōu)質(zhì)糧食工程”績效自評情況進行實地評估,重點抽查中央補助資金較大、盟市評價為優(yōu)、良、差的不同檔次項目,形成綜合評估報告。盟市對旗縣評估方式由盟市自定。

  二、評估對象

  自全區(qū)開展“優(yōu)質(zhì)糧食工程”以來,到20xx年3月31日以前建成并通過驗收的項目,所有享受中央、自治區(qū)財政補助資金的項目建設單位,以及負責組織項目實施管理的旗縣、盟市糧食和財政行政管理部門。

  三、評估內(nèi)容指標

  各盟市嚴格按照國家和自治區(qū)有關績效評價要求,結(jié)合本地區(qū)實際,主要從項目決策、項目管理、項目產(chǎn)出和項目效果四個方面開展自評。自治區(qū)專門制定了各級實施評估的'內(nèi)容和指標體系,實行賦分制,詳見附件。

  四、有關要求

  各級評估報告主要包括項目概述,各年度自評結(jié)果,評價結(jié)論和成績,扣分原因分析,總結(jié)經(jīng)驗做法,提出意見建議。兩個年度算術(shù)平均成績?yōu)榻Y(jié)論成績。各級對提供評估結(jié)論和文件等相關材料的真實性、完整性、合法性負責。

  項目單位自通知下達之日起開展績效自評工作,盟市6月底完成績效自評工作,自治區(qū)擬于7月上旬組織實地抽查,具體時間另行通知。

工程項目績效評價報告15

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r

  上杭縣商務局行政編制5人,事業(yè)編制7人,參公編制7人,20xx年末,我局在職人員共18人。下設4個股室,包括綜合股、市場流通管理股、外經(jīng)外貿(mào)股、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中,市場流通管理股的主要工作職能有:

  負責市場體系建設和城鄉(xiāng)市場發(fā)展促進工作,組織擬訂健全規(guī)范市場體系的政策措施;推進流通標準化;組織申報各級財政性資金安排的市場體系建設重大投資項目;指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設、改造升級;指導汽車、建材、農(nóng)機等工業(yè)品流通服務體系建設。

  起草有關市場運行調(diào)節(jié)的規(guī)范性文件,并組織實施;監(jiān)測、分析全縣市場運行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,研究提出市場調(diào)控的政策建議;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理,組織實施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場調(diào)控、儲備管理和應急商品調(diào)控;負責協(xié)調(diào)副食品生產(chǎn)供應工作,指導管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設;按有關規(guī)定監(jiān)督管理原油、成品油流通;負責全縣重大商品交易活動和會展業(yè)管理;統(tǒng)籌商務領域消費促進工作。

  承擔牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關工作;負責組織開展商務領域綜合行政執(zhí)法,牽頭協(xié)調(diào)打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品,打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖,牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,促進零售商供應商公平交易;擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策,建立市場誠信公共服務平臺;協(xié)調(diào)管理我縣商品貿(mào)易經(jīng)營秩序,指導、管理商務舉報投訴;推動商務領域信用建設、信用擔保、商業(yè)擔保工作;承擔全縣流通領域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作;承擔商貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

 。ǘ╉椖炕厩闆r

  1.立項申報情況:制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》(杭政辦[20xx]63號)。

  2.項目涉及范圍:

 。1)抓好常年蔬菜基地保護區(qū)的管理。

 。2)抓好縣副食品基地建設。

  (3)著力扶持蔬菜設施栽培。

  (4)發(fā)展畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)。

  (5)搞活市場流通。

  3.總體目標:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以滿足我縣城鄉(xiāng)居民日益增長的消費需求為出發(fā)點,以實現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品量足價穩(wěn)質(zhì)優(yōu)為目標。

  二、項目實施基本情況

  (一)項目的組織管理情況

  1、項目執(zhí)行情況:一是市場建設穩(wěn)步推進。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿(mào)市場、商品交易市場改造建設;東門綜合體項目、帝豪時代廣場(二期)項目正有條不紊地進行;冠超市在我縣設立第2家分店,華潤愛家超市、潤和購物廣場投入運營;二是現(xiàn)代物流項目扎實開展。年產(chǎn)3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產(chǎn),紫金順安綜合物流園項目建設工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設有序進行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地,用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設、基地生產(chǎn)項目建設,中農(nóng)批智能化現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)項目已開工建設,福欣牧業(yè)等9家縣副食品調(diào)控基地完成新改擴建項目。四是市場監(jiān)管服務體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的管理力度,加強了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理;積極配合市場監(jiān)管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強化肉品衛(wèi)生安全專項治理行動、成品油市場專項整治工作。

  2、采取的糾偏相關措施:

 。1)密切部門配合!安嘶@子”工程建設是一項系統(tǒng)工程,工作任務重,涉及部門多,各部門要各司其職,各盡其能,加強協(xié)調(diào)配合,努力提高“菜籃子”工程建設成效。商務部門要主動牽頭,進一步完善保障市場供應聯(lián)席會議制度,定期研究“菜籃子”工程建設中的新情況、新問題,提出對策建議,研究解決辦法。發(fā)改(物價)、財政、農(nóng)業(yè)、住建、國土、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、檢驗檢疫等部門要在主動履職的基礎上支持配合其它相關部門開展工作,共同為“菜籃子”工程建設做出貢獻。

 。2)構(gòu)建扶持菜籃子工程建設政策體系。多渠道籌集建設資金,建立以政府投資為引導、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制,吸引社會資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及基礎設施建設?h財政今年將繼續(xù)安排500萬元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設,主要用于蔬菜主產(chǎn)區(qū)鋼架大棚及省市縣直控基地基礎設施、管理平臺、銷售體系建設,提升副食品基地抗災能力,拓寬銷售渠道。鼓勵各類金融機構(gòu)加大對帶動農(nóng)戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對“菜籃子”產(chǎn)品實施標準化生產(chǎn)和認證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品專業(yè)合作組織。擴大名牌認定和“三品”(即無公害、綠色、有機)認證,積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品。

  (3)建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。蔬菜保護區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蔬菜直控基地要建立農(nóng)殘檢測室,加大上市產(chǎn)品檢測力度,縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站要定期、不定期對蔬菜進行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系建設,保障產(chǎn)品質(zhì)量;著力抓好城區(qū)肉品安全信息可追溯系統(tǒng)的日常運行。

 。4)提升信息化服務體系水平。依托上杭縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),建設覆蓋全縣的“菜籃子”產(chǎn)品公共服務信息平臺,開展對專業(yè)合作社、種植、養(yǎng)殖大戶的技術(shù)指導、技術(shù)培訓、產(chǎn)品銷售等系列化服務。完善商務“12312”、工商 “12315”和農(nóng)業(yè)“12316”網(wǎng)絡服務平臺,暢通“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全申訴舉報渠道,及時受理“菜籃子”產(chǎn)品消費者申訴舉報,加大對違法行為的查處力度。

  3、項目管理制度及執(zhí)行情況

  一是加強制度建設。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》(杭政辦[20xx]63號),對項目任務、補助范圍、補助條件、補助標準、資金來源、辦理機構(gòu)等作了明確規(guī)定。二是加強配合。加強與各相關單位的配合,無縫對接工作流程,確保年度工作任務完成。

 。ǘ╉椖控攧展芾頎顩r

  1、項目總投入情況和實際支出情況:本年專項資金總投入551.82萬元,都屬于地方財政資金;本年專項資金實際支出551.82萬元,支出實現(xiàn)率為100%。

  2、資金到位情況:本年地方財政專項資金共到位551.82萬元,資金到位率100%。

  3、資金使用合法性、合規(guī)性等:我單位能嚴格按照法律法規(guī)有關規(guī)定,規(guī)范“菜籃子”工程補助專項資金的.使用和管理,嚴格財政專項資金的審批撥付程序,實行專款專用,無擠占、挪用、截留等違法違規(guī)使用財政專項資金的現(xiàn)象。

  三、項目績效分析

 。ㄒ唬╉椖靠冃гu價工作開展情況

  一是制定績效評價工作方案。根據(jù)省市縣文件要求,我局編制了20xx年度績效目標申報表,采用成本效益分析法,確定績效目標完成情況。二是根據(jù)工作方案要求對本單位進行考核,核實其目標任務完成情況。

 。ǘ╉椖靠冃繕送瓿汕闆r

  1.主要經(jīng)濟社會效益:生產(chǎn)更多產(chǎn)品和勞務,居民就業(yè)率提高,稅收收入增加,增加企業(yè)盈利和國家收入,從而有利于國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展和人民不斷增長的物質(zhì)和文化生活需要的滿足。

  2.環(huán)境影響:健全完善了領導分工負責制、限時辦結(jié)制、行政不作為和過錯責任追究等制度,進一步深化行政審批制度改革,削減審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,切實提高服務質(zhì)量和工作效率。

  3.可持續(xù)影響等情況:堅持經(jīng)濟、社會與生態(tài)環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮政府的主導作用,加大投入,強化監(jiān)管,提供良好的政策環(huán)境和公共服務,使服務環(huán)境優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

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  1.投入情況(平均得分30分):全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主,地方財政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項資金實際支出551.82萬元,支出實現(xiàn)率100%。我單位能嚴格按照有關財經(jīng)規(guī)章制度及相關規(guī)定,規(guī)范資金使用管理,確保專項資金安全運行,有效使用。

  2.產(chǎn)出與效益(平均得分30分):全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬元。服務環(huán)境優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境條件改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,稅收收入提高。

  3.項目管理(平均得分40分):強化組織領導,制定目標責任,確保任務完成。單位財務制度完善,會計核算規(guī)范,能準確反映補助資金收、支結(jié)余情況,促進項目建設進度,提高項目實施質(zhì)量。

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  商務執(zhí)法管理力度還不夠,個別領域的執(zhí)法工作還沒有啟動,沒有配備專門的執(zhí)法用車,執(zhí)法隊伍參差不齊,難以形成有效的執(zhí)法合力,執(zhí)法程序和行為還需要進一步規(guī)范。

  四、下一步改進工作的意見和建議

  做好常年蔬菜基地保護區(qū)的管理工作,做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設工作。

  五、改進預算管理、績效管理的意見和建議

  無。

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