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關于貫徹會議精神情況報告的范文
黨的十七屆五中全會、市委三次全委會和縣委十二屆九次全委會的召開，奠定了“十二五”規(guī)劃的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措。對此，我局立即組織局機關工作人員學習全委會精神，認清形式、搶抓機遇、加快發(fā)展，促進旅游產業(yè)又好又快發(fā)展。
一、認真學習，深刻領會三個會議的精神實質
三個會議都從宏觀和實際等多種角度闡釋了“十二五”規(guī)劃的重大意義和具體措施。其中，黨的十七屆五中全會精神內容博大精深，主題、主線鮮明，為我們指明了前進方向；市委三次全委會全面總結了“十一五”全市經濟社會發(fā)展取得的巨大成就，深刻分析了我市今后五年經濟社會發(fā)展面臨的形勢，對“十二五”時期經濟社會發(fā)展作了全面部署；而縣委十二屆九次全委會，縣委書記李志雄和代理縣長蔣宜茂更是分別對我縣今后旅游業(yè)的發(fā)展提出了新的更高要求。特別是在12月24日上午的討論會上，縣委副書記、代理縣長蔣宜茂同志就2011年如何抓好旅游工作做出了七條重要指示：一是抓好雙桂堂旅游景區(qū)建設；二是把雙桂湖打造成集旅游觀光、養(yǎng)身、凈心、度假、休閑、商務、會議于一體的城市綜合體；三是做好百里竹海策劃規(guī)劃；四是抓好星級農家樂建設，五是強力招商引資；六是兼顧其他景點規(guī)劃建設；七
是提高接待服務水平。
二、真抓實干，全面落實各項工作任務
以黨的十七屆五中全會、市委三次全委會和縣第十二屆九次全委會議精神為指導，按照“做靚旅游”的要求，圍繞“佛光雙桂、絢麗梁平”主題形象，以策劃規(guī)劃為先導、招商引資為突破口，以景點建設、宣傳營銷、提高行業(yè)服務水平、改革管理體制和運行機制為重點，全力整合雙桂堂、雙桂湖、滑石寨、竹博園、文峰塔生態(tài)園、中國名柚園、花園寨、百里竹海風景名勝等優(yōu)勢旅游資源，全面實施“文旅興縣”戰(zhàn)略，力爭早日把我縣建成西南地區(qū)獨具文化內涵的旅游勝地。2011年奮斗目標是招商10億元，確保到位資金1億元，接待游客110萬人次，旅游直接收入達到3億元。
（一）優(yōu)化整合資源，高標準策劃規(guī)劃。
在全縣開展一次全面的旅游資源普查，摸清家底，在此基礎上篩選確定一批有旅游開發(fā)價值的資源列入縣級旅游資源保護范圍。邀請國內外一流的旅游專家在年內完成全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，編制百里竹海旅游發(fā)展總體策劃規(guī)劃及主要景點控制性建設規(guī)劃，編制雙桂湖、花圈寨、文峰塔生態(tài)園旅游策劃規(guī)劃，修編雙桂堂文化公園、滑石寨旅游建設性詳細規(guī)劃。對金帶鎮(zhèn)風情風貌特色旅游鎮(zhèn)進行策劃規(guī)劃，對縣域內旅游資源豐富的村鎮(zhèn)，特別是古村、古鎮(zhèn)、古民居實行嚴格保護和科學開發(fā)，實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（二）全力招商引資，精心打造重點項目。
大力實施“旅游項目推進年”活動。2011年將重點把握好以下三個環(huán)節(jié)：一是精選重點項目。明年擬從眾多旅游項目中精選雙桂湖旅游開發(fā)項目、雙桂堂大山門片區(qū)佛教主題游樂體驗建設項目、金帶旅游文化風情街建設項目、滑石寨景點建設項目、花圈寨景點建設項目、中國名柚觀光園建設項目、文峰塔生態(tài)觀光園項目、百里竹海開發(fā)項目、山地自行車俱樂部及露營地建設項目、明月溫泉建設項目等啟動快、投資量大、帶動力強、能適應現(xiàn)代旅游發(fā)展趨勢的十大旅游重點項目進行策劃、包裝、引資、建設。二是確保項目落地。積極爭取國土部門支持旅游業(yè)的發(fā)展，確保優(yōu)先供給旅游重點項目的建設用地，解決土地的瓶頸制約，確保旅游重點項目能夠落地。三是項目盡快建設。加大對重點旅游重點項目的推進力度，通過建立重點旅游項目領導掛鉤聯(lián)系制度、考核制度和獎勵制度等形式，扎實做好指導、協(xié)調、服務和督查工作，積極協(xié)調解決項目實施中出現(xiàn)的困難和問題，全力確保旅游重點項目的目標任務完成。
（三）全面宣傳營銷，努力做大游客總量。
大力實施“旅游促銷年”活動，采取“引進來，走出去”的營銷戰(zhàn)略，邀請100家組團能力較強的旅行社，50家有影響的宣傳媒體到梁平進行現(xiàn)場推介。全面落實《梁平縣旅游促銷獎勵辦法》，對引進客源的旅行社實行重獎。采取立體營銷手段，通過央
視、重慶衛(wèi)視、重慶日報、重慶時報、重慶商報等強勢媒體及成萬鐵路、渝宜高速公路沿線大型戶外旅游廣告等手段，廣泛傳播旅游品牌形象和梁平整體形象；建好高標準的旅游宣傳營銷網絡，辦好梁平柚花節(jié)、中國雙桂堂旅游盛典、竹文化節(jié)、梁平采柚節(jié)等一系列重要節(jié)慶會展活動，開出旅游促銷大巴車，赴重慶主城、達州、萬州、成都、南充、廣安、遂寧等客源地進行宣傳促銷，全力塑造“佛光雙桂〃絢麗梁平”整體旅游品牌形象。
（四）強化行業(yè)管理，著力提高企業(yè)軟實力。
一是加強市場調研的力度，提高對全縣旅游經濟發(fā)展的把脈能力，根據市場情況和經濟規(guī)律來協(xié)調和服務旅游企業(yè)。二是加強隊伍建設，通過聘請高級專家教授，在黨校舉辦星級賓館飯店業(yè)務人員培訓班等形式，提升旅游企業(yè)人員綜合素質，提高行業(yè)整體接待水平。加強導游隊伍建設，采取多渠道、多形式擴大導游人員隊伍，加強對導游人員縣情及主要景點培訓，提高講解水平。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，通過協(xié)會的有效運作，建立企業(yè)自律和合作的新機制。四是進一步提高企業(yè)整體水平，通過促進飯店和景區(qū)的提檔升級活動，來實現(xiàn)整個管理水平的提高。爭取新評定2家三星級以上旅游飯店，一家四星級酒店，新建1家五星級酒店。推動景區(qū)景點開展創(chuàng)建國家A級旅游區(qū)活動，爭取年內新增一個AAA景區(qū)。五是加強旅游安全管理和旅游行業(yè)協(xié)會建設工作，完善投訴處理機制，為旅游營造良好的發(fā)展環(huán)境。
（五）創(chuàng)新管理機制，確保行業(yè)有效運轉。
以深化旅游體制機制改革為重點，積極推進旅游行政管理體制改革，把旅游管理部門的工作重心轉移到抓宏觀產業(yè)指導、制定旅游發(fā)展規(guī)劃、抓好宣傳營銷、搞好配套服務、加強市場監(jiān)管等方面上來。整合旅游資源，成立梁平旅游景區(qū)管理委員會，負責管理和整合雙桂旅游景區(qū)和百里竹海旅游景區(qū)的旅游資源。進一步深化旅游企業(yè)改革。對現(xiàn)有企業(yè)通過產權改造、機制更新和資產重組等形式，實現(xiàn)投資主體和企業(yè)組織形式多樣化，推進企業(yè)集團化經營。加強旅游經濟投融資機制創(chuàng)新。鼓勵各種經濟成份進入旅游業(yè)，促進旅游發(fā)展。降低市場準入門檻，讓更多的市場主體加入旅游服務的行列，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。允許各類資本進入旅游資源的開發(fā)、建設和保護，吸納更多農村勞動力進入旅游業(yè)。
梁平縣旅游局
二〇一一年一月三十一日
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