國有企業(yè)財務審計論文

　　內部審計是一項復雜的工程，內部審計作為國有企業(yè)自我約束機制的重要組成部分，是公司治理不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

　　國有企業(yè)財務審計論文

　　1國有企業(yè)財務審計的職能

　　1.1國企內部審計的職能應該包括監(jiān)督、簽證和服務

　　傳統(tǒng)的國企內部審計是監(jiān)督主導型的審計，審查企業(yè)經濟活動的合規(guī)性與合法性仍然是國有企業(yè)內部審計的主要內容。

　　根據國際內部審計協會(IIA)對內部審計的新定義，內部審計定位于一種旨在增加價值和改善組織運營的獨立、客觀的確認與咨詢活動。

　　與中國國情和國企實踐相結合，國企的內審部門應將內部審計的定位確定為監(jiān)督、簽證和服務。

　　1.2簽證和評價是內部審計的又一項重要職能

　　簽證和評價是內部審計的重點內容之一，也是關鍵部分。

　　內部審計處于企業(yè)內部，常常深入各個經營管理環(huán)節(jié)，熟悉企業(yè)的管理和運營，同時又獨立于企業(yè)經營和財務、人事等其他職能管理活動之外，具有客觀地了解和評價企業(yè)經營運轉及資源配置狀況的能力。

　　獨立、客觀、公正是內部審計的優(yōu)勢所在，在一些內部審計受重視的單位，企業(yè)的管理信息系統(tǒng)對審計部門是全面開放的，沒有審計不能涉及的機密，其主要原因就是，企業(yè)的管理者希望借助內部審計，

　　從獨立于經營單位和企業(yè)其他職能管理活動的角度出發(fā)，對企業(yè)的運營和管理情況作出客觀、公正、不偏不倚的反映和評價，為決策提供依據。

　　1.3為企業(yè)管理服務是內部審計的新職能

　　企業(yè)管理對于企業(yè)未來發(fā)展都有著重要的意義，特別是電網。

　　將服務作為內部審計的新定位，是內部審計部門對其自身的新要求。

　　內部審計部門已經從理念上認識到，內部審計不但要為企業(yè)管理者的決策及宏觀管理服務，同時也要為被審單位加強管理、提高經濟效益服務，這種服務意識已逐步體現在國企內部審計部門審計計劃的制定、與被審計單位的關系以及審計意見的提出等各方面。

　　在國外，內部審計提供咨詢服務已經有相當成熟的經驗，效果顯著。

　　但在國企，內部審計服務與咨詢的實踐還處于探索和發(fā)展階段，與國際同行還有相當大的差距。

　　2國有企業(yè)財務審計工作存在的主要問題

　　2.1審計工作不能適應國有企業(yè)改革發(fā)展的方針

　　改革發(fā)展對審計工作的要求標準提高到新的程度。

　　而我國國有企業(yè)的審計總體向個別企業(yè)和微觀領域偏重，企業(yè)內部經濟增長壓力很大，又面臨了林林總總的外部環(huán)境惡劣，矛盾制約著審計，審計為解決上述矛盾尚不能淋漓發(fā)揮作用，走改革之路非常艱難。

　　因此，難以滿足改革發(fā)展的方針要求，距離標準還差很多的努力。

　　2.2審計隊伍的職業(yè)素質有待提高

　　有調研結果表明：我國絕大多數企業(yè)，審計人員職業(yè)感差，素質不高。

　　尤其缺乏必要的專業(yè)基礎和信息技能，更加缺乏的是對審計工作的熱愛和執(zhí)著，更不具備發(fā)展思路的創(chuàng)新。

　　2.3不規(guī)范、不完善的審計程序

　　很多現象表明：許多審計人員職業(yè)精神很差，他們不具備應有的職業(yè)態(tài)度和謹慎品質。

　　很多審計人員對審計制度忽略，對自己審計范圍內的申報情況囫圇了解，不求真切仔細，而且對待國有企業(yè)的年報審計的工作特別簡化和隨意，對規(guī)范程序履行不夠，監(jiān)督管理不到位，造成最終審計結果中，出具的審計證據的可靠性和適當性嚴重失真或失誤。

　　3國有企業(yè)財務審計問題對策分析

　　3.1提高內部審計人員綜合素質，培養(yǎng)復合型內部審計人才

　　現代企業(yè)制度下，內部審計機構是企業(yè)內部管理自我約束機制中的重要組成部分，它僅接受國家審計的業(yè)務指導和監(jiān)督。

　　企業(yè)內部審計制度是否真正地能為企業(yè)實現其最終目標服務，不僅要有完善的內部審計實務標準作為內部審計人員的行為規(guī)范，更重要的是要有一批合格的、高素質的內部審計人員。

　　內部審計人員除應具有嚴謹的工作作風，高度的責任心，還須有過硬的業(yè)務能力，不僅需要精通財務會計，還需要適當了解其他業(yè)務領域，掌握相關知識與技能，以便更好地實施審計并為企業(yè)管理服務。

　　一方面內部審計人員必須努力提高執(zhí)業(yè)能力與服務水平，增強競爭力及抗風險能力，不斷開辟新的業(yè)務領域，

　　其工作也應在傳統(tǒng)財務收支審計的基礎上，向內部控制、經管績效、經濟責任、公司治理、決策程序、風險管理等更廣范圍、更深層次領域延伸與拓展，從而為改進組織經營，提高運營效率，強化風險管理，實現價值增值服務。

　　同時內部審計人員的構成也應該趨向多元化，不僅要有懂財務及審計的專業(yè)人才，還應配備精通各項相關業(yè)務的專門人才，需要有豐富經驗和較高業(yè)務水平的人員，以適應審計領域日益拓展的需要，使內部審計機構在現代企業(yè)制度下發(fā)揮更大的作用。

　　3.2科學合理地制定績效審計評價指標體系

　　科學合理地制定指標體系是解決國有企業(yè)財務審計問題的重要措施之一，績效審計指標體系是衡量、考核、評價審計對象績效高低、優(yōu)劣的尺度標準，是提出審計意見，做出審計結論的依據。

　　績效審計的根本目的在于通過對績效的考量，引導人的行為方向。

　　績效指標因此是績效審計成功與否的關鍵前提。

　　審計機關有必要借鑒相關制度及成功經驗，科學合理地建立適合國情和審計特點的國有企業(yè)績效評價方法體系。

　　從當前來看，制定的國有企業(yè)績效評價指標，應當能夠涵蓋企業(yè)整體、企業(yè)部門和企業(yè)項目三個層面。

　　在指標評價內容上，要包括財務內容，也要包括企業(yè)承擔的社會責任、環(huán)境責任等非財務內容。

　　在開展國有企業(yè)績效審計時，審計人員必須靈活地選擇與審計項目相匹配的技術方法，不能再簡單地生搬硬套傳統(tǒng)審計的方法。

　　除運用常規(guī)審計方法外，應根據具體審計目標選擇數量分析法、比較分析法等不同的方法。

　　此外，還應不斷探索應用計算機網絡下的審計新途徑、新方式方法，研發(fā)適用于不同審計對象數據采集與數據挖掘的審計軟件，做到無縫銜接，信息資源充分共享，以提高企業(yè)績效審計工作效率。

　　3.3提升內部審計工作的認識水平

　　內部審計是企業(yè)管理的一部分，而且必須獨立、客觀、公正才有效果。

　　一些單位的內部審計不受重視，主要原因就是企業(yè)管理者不知道運用審計職能，不了解審計對企業(yè)的運營和管理的促進作用，所以，企業(yè)管理者尤其是決策人員必須提高認識，自覺運用審計手段加強管理。

　　3.4拓展內審的工作范圍，提升內審的服務功能

　　國企內部審計應改變其傳統(tǒng)的財務審計模式，向經濟效益審計、經濟責任審計、管理審計領域延伸。

　　內部審計不是處分眾人的“事后諸葛”，而是鞭策人們勵精圖治的改革者，因此，不僅要關心該做的事是否做了，而且要關心事情是否做得妥當。

　　內審人員要對企業(yè)經濟活動的計劃、預算進行預測性的審計，將潛在的危險和可能的損失及時傳達給有關執(zhí)行人，以便加強決策分析，避免盲目的經營決策的實施。

　　4結束語

　　綜上所述，內部審計是一項復雜的工程，內部審計作為國有企業(yè)自我約束機制的重要組成部分，是公司治理不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

　　內部審計機構只有立足于企業(yè)經營管理的需要，以提高企業(yè)經濟效益為中心，針對內部控制的缺陷、管理的漏洞，提出切實可行的、富有建設性的建議和措施，促進管理當局進一步改善經營管理，提高企業(yè)綜合實力，才能發(fā)揮有效作用，確立應有地位。

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