審計局對民企財務管理狀況調研報告

　　一、民營企業(yè)財務管理存在的問題分析
　　
　�。ㄒ唬┴攧展芾淼幕�本目標不明確。就大多數民營企業(yè)來說，它的財務管理目標是什么，不僅是財務經理或財務負責人不清楚，就連公司的總經理或董事長也不清楚，更不能把財務基本目標、財務戰(zhàn)略或策略、財務政策與制度、財務方法與措施、績效評價標準等有關各方面的關系合乎邏輯地聯(lián)系起來。由于中小民營企業(yè)脫胎于家族制企業(yè)，他們的腦海中只有利潤最大化的概念，從而限制了財務管理職能的發(fā)揮。
　　
　�。ǘ�）財務管理在企業(yè)管理中的地位沒有擺正。財務管理完全服從于企業(yè)管理的決策，在企業(yè)管理中處于從屬地位，便顯得無能為力。
　　
　�。ㄈ�）財務管理人員缺乏戰(zhàn)略眼光。從目前的民營企業(yè)來看，企業(yè)的總經理或董事長大多數是從以前的家族制企業(yè)的業(yè)主發(fā)展過來的，不僅缺乏必要的財務管理知識，而且沒有充分認識到財務管理的重要性，因此缺乏必要的理論指導和定量分析，導致企業(yè)的決策隨意化和個人化，從而沒能把財務管理放在企業(yè)戰(zhàn)略的系統(tǒng)中來進行考慮。
　　
　�。ㄋ模┢髽I(yè)負責人對財務管理認識不到位。民營企業(yè)大多數屬于家族制企業(yè)，即使那些已經發(fā)展成為現代公司的企業(yè)，由于沿用原有的產權理論，該產權理論和制度仍然維護“業(yè)主產權論”，忽視了人力資本對公司發(fā)展的重大作用，因此加劇了股東、經營者和員工之間的利益沖突。
　　
　　二、民營企業(yè)加強財務管理的對策
　　
　　針對上述存在的問題，民營企業(yè)可以采取以下對策
　　
　�。ㄒ唬┢髽I(yè)財務管理應以實現企業(yè)資產的保值與增值作為主要目標。有了明確的目標，企業(yè)才能制定規(guī)范的財務政策和制度，才能采取切實有效的方法和措施，建立健全完善的績效評價標準，以確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現。
　　
　�。ǘ�）在轉變財務管理觀念的前提下，把注意力集中到實施戰(zhàn)略財務管理上。目前，好多民營企業(yè)中的財務部門人員是由企業(yè)主的家屬或親戚組成的，他們疏于更新知識，財務管理的職能發(fā)揮很有限。因此，民營企業(yè)要積極吸納外部優(yōu)秀的專業(yè)財務管理人員，向財務人員灌輸現代財務戰(zhàn)略管理理論。而財務戰(zhàn)略則強調聯(lián)系的觀點，注重財務管理與環(huán)境，戰(zhàn)略和其他職能領域的相互作用，從而有助于全方位發(fā)揮財務的管理作用，為企業(yè)發(fā)展起到更大的作用。
　　
　　（三）把參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定的實施落到實處。傳統(tǒng)的財務管理，財務部門只是強調財務自身的作用，很少參與企業(yè)的決策，而按照財務戰(zhàn)略的理論，企業(yè)財務戰(zhàn)略處于企業(yè)戰(zhàn)略的核心地位。對于民營企業(yè)來說，資金是最重要的資源，企業(yè)的日常活動都直接受到財務活動的影響，因此，財務戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)的所有戰(zhàn)略中。為了制定正確的企業(yè)戰(zhàn)略，必須充分發(fā)揮財務部門的作用，特別是民營企業(yè)主更應該依靠財務人員廣泛收集企業(yè)外部資料，分析外部一般環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和金融環(huán)境等因素，認清企業(yè)存在的威脅，充分考慮企業(yè)自身的資源優(yōu)勢，分析內部管理、營銷、生產、技術、人力資源等因素，選擇一個最利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

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