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調查報告

農村環(huán)境調查報告

時間:2024-07-12 12:42:41 調查報告 我要投稿

農村環(huán)境調查報告

  在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編整理的農村環(huán)境調查報告,希望對大家有所幫助。

農村環(huán)境調查報告

農村環(huán)境調查報告1

  【前言】

  生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹成蔭,鳥語花香,空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方,人類要在地球上安居樂業(yè),就要愛護地球,愛護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們人類是這艘船上的乘客。當船漏水的時候,誰能說拯救地球與我們無關?近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟的

  迅猛發(fā)展,人們的生活質量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質享受的背后,卻是生態(tài)的失調、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來越嚴重,到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問題正在威脅著人們的正常生活,同時也嚴重影響著經(jīng)濟的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項重要舉措,也是每個公民應盡的義務。

  【環(huán)境的基本狀況】

  寒假,學校大學生實踐調查的作業(yè),因此,我對我家鄉(xiāng)的環(huán)境進行了調查。多年了一直在外面讀書,很少回家,回家也從來沒有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化,這一次的調查和實地走訪,說實在話家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚蟲絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時候,家鄉(xiāng)的河水是清澈見底的,河里魚蝦成群結隊,傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂的回憶,是我童年迷戀的地方。那時從來不曾想過這一切都會逝去?墒乾F(xiàn)在卻應征了“魚蟲絕代”、 “河水泛濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒有了魚蝦,更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類的過度索取和開發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。

  【環(huán)境污染的原因】

  由于我國工農業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設的激增,不僅城市,農村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長遠規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點;另一方面又因經(jīng)濟能力和技術力量的薄弱,企業(yè)無力處理“三廢”,污染問題相當嚴重。農村地區(qū)對自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設施,不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農村地區(qū)內循環(huán),造成大面積農村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過長,于生產(chǎn)、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設費用很少,無力改變這種現(xiàn)狀。通過調查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:

  (一)“白色污染”

  1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。

  2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學地處理,放任自流。

  3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關法規(guī)。(幸好國家新出臺了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)

  4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當普遍。

  (二)森林遭受迫壞,水資源污染嚴重:

  1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源,然而又沒有及時的進行補進;

  2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來,泥土沖進河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;

  3、森林減少,造成了水土流失問題;

  (四)整治仍不徹底

  在城區(qū),雞鴨屠宰點和燒肉攤點污染嚴重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點商戶占道經(jīng)營較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴重;農貿市場垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴重;小食店清潔衛(wèi)生問題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農村、重干道公路沿線輕邊遠村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對場鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農村,農戶院壩散養(yǎng)家禽嚴重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。

  (五)設施不夠完善

  一是環(huán)衛(wèi)設施數(shù)量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道板等環(huán)衛(wèi)設施配套不足,破損嚴重;二是部分設施布置不合理,有的修(洗、停)車嘗水果市嘗畜禽交易市場布局不合理,造成市場交易秩序混亂,影響市容市貌;有的`垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺污染。

  (六)交通工具(、車輛、輪船、飛機等)廢氣和噪音音;

  (七)使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉后流出的水。

  (八)廢水、廢渣

  【境污染的危害】

  人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:

  1、視覺危害:

  散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。

  2、潛在危害:

 。1)塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農作物減產(chǎn)。

 。2)拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡。

 。3)進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。

  (4)部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。

  【保護環(huán)境的措施】

  通過調查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀,但是據(jù)調查,我們的政府正在努力進行環(huán)境保護的工程:植樹造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護,提高人們的環(huán)境白虎意識等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應該努力保護我們生存的家園,愛護它,保護它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。

  【總結】

  通過這次調查活動,我們了解到:隨著工農業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構成了嚴重威脅。每當大風刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務.把“保護環(huán)境,人人有責”牢記心中!

農村環(huán)境調查報告2

  當前政府部門十分重視農村環(huán)境衛(wèi)生,通過新農村建設,農村的面貌發(fā)生了很大改觀。但由于客觀條件限制和農民的生活習慣等因素影響,不少村莊的環(huán)境衛(wèi)生狀況還較差,與新農村建設的要求還有較大的差距。

  鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生尚可,但到村莊中環(huán)境衛(wèi)生就不盡如人意了。一些村的道路兩旁,房前屋后,田間地頭,生活垃圾幾乎隨處可見。隨著農村生活方式的改變,現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的不斷滲入,農村的生活垃圾正日益“城市化”,而農民生活習慣卻還沒有改變,隨意傾倒而沒有收集或處理的現(xiàn)象較為嚴重,再加上配套設施的建設遠未跟上,導致一些農村公共環(huán)境每況愈下。

  污染個案

  農家肥、生活垃圾包圍村莊

  隨著現(xiàn)代化程度提高,以畜禽養(yǎng)殖、農藥化肥、生活垃圾為代表的農村面源污染日趨嚴重。

  一些老農民說,過去種田牛欄、豬圈里鋪稻草,一年三五回大家爭著挑去放田里當肥料,就是路上見了豬糞也要撿回去當肥料,現(xiàn)在這些活都沒人干了,如農家肥、運秸稈,挖淤泥、除草等基本沒人干,出現(xiàn)了“家家戶戶忙掙錢,不問怎么種好田”的局面。

  據(jù)調查,當前在農業(yè)生產(chǎn)過程中,片面追求數(shù)量而忽視農產(chǎn)品質量,忽視農藥化肥的大量使用對農村土壤以及河道的污染的現(xiàn)象較普遍。一些新的耕作方式對農業(yè)環(huán)境產(chǎn)生了負面影響,傳統(tǒng)農業(yè)的物質

  循環(huán)、能量流動被高投入、高污染所替代,許多能源、肥源變成污染源。在種植業(yè)中,農民只認識到化肥農藥簡單、方便的好處,大量施用化肥農藥,畜禽糞便用作農田肥料的比重大幅度下降,導致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)嚴重分離,畜禽糞便亂堆亂排的現(xiàn)象越來越普遍,對環(huán)境的污染逐年加重。未經(jīng)處理的畜禽污水中含有大量的氮、磷,造成水體富營養(yǎng)化;而養(yǎng)殖場會產(chǎn)生大量含有氨、硫化物、甲烷等有害物質的惡臭氣體,嚴重污染大氣環(huán)境,危害人體健康。近20年來,因為費工費時,農村垃圾因其非有機質成分增加,已不再制作農家肥,而是在家前屋后、河邊橋頭任意堆放,而管理與處置方法又十分原始。化肥日漸代替有機肥,不但造成禽畜糞便和人糞尿的嚴重浪費并污染環(huán)境,還形成了化肥與人畜禽糞便雙重污染。

  隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,農村生活水平的提高,含有塑料包裝的食品、生活用品在農村已十分普遍,垃圾中的難降解有機物質迅速增加。針對現(xiàn)在農村垃圾沒有進入物質循環(huán)而采取掩埋處理方式,環(huán)保工作人員說,生活垃圾不能隨便掩埋,因為很多垃圾,像塑料之類的很難降解,有些即使腐爛了也起不到保護環(huán)境的效果,遇上暴雨天,雨水一沖,這些垃圾會全部隨著這條溪流進入到庫區(qū),飲用水污染了,那時再來治理就遲了。

  造成農村環(huán)境衛(wèi)生狀況差的因素

  農村環(huán)境衛(wèi)生狀況差,且長時間得不到治理,我們認為主要是由以下因素造成的。

  其一,基層領導對農村環(huán)保的重要性認識不到位。不少農村的基層領導對加快發(fā)展農村經(jīng)濟,解決農民溫飽問題比較重視,但往往是注重一時的經(jīng)濟發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護,認為農村的天地廣闊,有點污染沒關系。甚至少數(shù)領導認為發(fā)展起來了,環(huán)境污染自然就可以解決了,還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點。其二,環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,農村環(huán)境保護監(jiān)督管理嚴重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農村難見身影,農村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會各界的配合,而按現(xiàn)行的.監(jiān)管體系,農村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為政,沒有全面形成銜接協(xié)調的執(zhí)法管理網(wǎng)絡。同時環(huán)保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農村沒有環(huán)保基礎設備,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免地存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。其三,農民本身的環(huán)保意識差。目前農民的文化素質相對較低,認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。

  此外,農村垃圾種類不斷增多。過去,農村在自給自足的自然經(jīng)濟條件下,垃圾總量不多,垃圾中可循環(huán)或可分解的東西居多,如菜皮可喂雞、泔水可喂豬、其他的可用來堆肥。長期以來,農村的垃圾基本上是一種自生自滅或放任自流的狀況。但隨著生產(chǎn)的發(fā)展、消費水平的提高,農村垃圾的構成也發(fā)生了變化,現(xiàn)在農村除生活垃圾外,

  養(yǎng)殖、生產(chǎn)、建筑垃圾也迅速增加。近幾年,農村大量發(fā)展養(yǎng)殖、塑料大棚,大量建房,產(chǎn)生了不少白色污染和建筑垃圾,但垃圾處理方法卻停留在原始狀態(tài),不是隨處堆放,就是燒掉或倒入河塘。這也不能不說是農村環(huán)境衛(wèi)生一直較差的一個重要原因。

  農村環(huán)境衛(wèi)生差,不僅影響了農村的村容村貌,而且嚴重污染了土壤與地下水,給群眾的身體健康埋下了隱患,已到了非治理不可的程度。

農村環(huán)境調查報告3

  農村環(huán)境整治是新農村建設的一項重要內容,事關農村群眾的人居生活質量,事關農村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。為了深入開展農村環(huán)境整治工作,加快推進新農村建設,近期圍繞鎮(zhèn)農村環(huán)境整治問題,深入全鎮(zhèn)32個村(居),重點對垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設情況進行了深入細致的調查,現(xiàn)將調查情況報告如下:

  一、鎮(zhèn)“三集中”建設的基本情況

  近年來,按照新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,以深入開展“三集中”建設為抓手,大力整治農村環(huán)境,農村村容村貌得到明顯改善。截止目前,全鎮(zhèn)共建垃圾池1818口,輻射全鎮(zhèn)32個村(居)242個村民小組,共落實垃圾填埋場83處,落實墓園53處,疏挖溝疏21.17千米,修建下水道3.5千米。主要從四個方面入手,扎實推進“三集中”建設。

  1、統(tǒng)一思想,專題動員。近年來,鎮(zhèn)新農村建設扎實推進,成效顯著。目前,全鎮(zhèn)32個村(居)全部實現(xiàn)了通水泥路、通有線電視,大部分村用上了自來水,農村生產(chǎn)生活條件得到了大幅改善。但與此同時,村莊環(huán)境整治工作相對滯后,很多村莊柴草雜物亂堆亂放,垃圾污水亂潑亂倒,老人墓地亂建亂放,農村生態(tài)環(huán)境不容樂觀,村容村貌不盡人意,與如火如荼的新農村建設極不協(xié)調。整治農村環(huán)境,改變村容村貌已經(jīng)刻不容緩。為了提高認識,統(tǒng)一思想,鎮(zhèn)委建設新農村辦公室組織片總支書記和村支部書記,專程到仙洪試驗區(qū)參觀學習農村環(huán)境整治先進經(jīng)驗。參觀學習后,在統(tǒng)一思想、集中討論、制定方案的基礎上,全鎮(zhèn)迅速專題召開農村環(huán)境整治“三集中”建設動員大會,對“三集中”工作進行了全面動員和具體部署。結合實際,垃圾集中處理以318國道沿線村為示范點,墓園集中建設以閔臺村、伍家場村、秦楊村為試點村,試點示范,以點帶面,帶動全鎮(zhèn)“三集中”建設全面推進。

  2、加強領導,成立專班。鎮(zhèn)委高度重視“三集中”建設工作,成立了以黨委副書記、副鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長,各片總支書記為成員的全鎮(zhèn)“三集中”建設工作領導小組。各村也相應成立了由支部書記為組長的領導小組,由各村干部具體抓,所有村干部包組到灣,形成書記負總責、干部齊上陣的工作格局。同時,明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據(jù)清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員,“318”國道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前,全鎮(zhèn)共配備清潔員34名,配備保潔員11名,墓地管理員5名。

  3、加大投入,完善設施。在“三集中”建設上,我們堅持以政府投入為主體,集體、農戶投入為補充,加大資金投入力度,加快農村環(huán)境治理基礎設施建設。一是建設垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎上,今年對全鎮(zhèn)沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設投入為280元,其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車。由政府統(tǒng)一出資,全鎮(zhèn)30個村共配備垃圾清運板車32輛。三是落實垃圾填埋場。按照每村2處以上的要求,以村廢溝、廢塘為主,共落實垃圾填埋場83處。四是落實集體墓園。按照每村1—2個的要求,共落實集體墓園53個。墓園建設由集體調田,政府出資綠化配套。五是養(yǎng)殖排泄物無害處理。結合“一建三改”工程建設,全鎮(zhèn)共計建池達2130口。

  4、建立機制,規(guī)范管理。主要建立了三大機制。一是干部工作目標激勵機制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結帳。由鎮(zhèn)農委組織專班,對各村“三集中”建設工作進行檢查評比驗收。好的得300元,較好的得200元,一般的得100元,較差的不得工資。墓地建設村干部人均拿100元工資掛鉤,落實墓地的得50元,能實施的得50元,沒有落實墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標考核機制。對各村清潔員工作職責進行了明確要求,并由鎮(zhèn)農委和村居委員會進行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤,清潔員每人每月拿出100元考核結帳,好的得全額,一般的得50元,較差的不得,連續(xù)三次評為較差的,由村進行撤換。三是農戶考評機制。村委會每月組織一次清潔衛(wèi)生大檢查,每次評出最清潔、清潔、不清潔農戶,檢查結果張榜公布,并督促不清潔農戶限期整改。

  二、鎮(zhèn)“三集中”建設存在的主要問題

  1、部分農民環(huán)保意識不強。由于受長年的生活陋習影響,部分農民群眾傳統(tǒng)的生活方式未得到根本轉變,環(huán)保衛(wèi)生意識和社會公德意識比較薄弱,不能自覺做到保護環(huán)境、講究衛(wèi)生,在一定程度上影響了“三集中”建設的規(guī)范運作和工作成效。

  2、建設資金投入嚴重不足!叭小惫ぷ魇且豁椯Y金投入較大的公益事業(yè)。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理,每村平均投入需3萬多元。近年來,鎮(zhèn)“三集中”建設投入沒有向社會或村民收取任何費用,全部由鎮(zhèn)、村兩級財政全額投入。由于資金投入上的嚴重不足,專職保潔隊伍難以穩(wěn)定,長效管理機制難以建立,已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現(xiàn)反彈,部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現(xiàn)。

  3、農村基層組織重視不夠。部分農村基層組織對環(huán)境整治“三集中”建設工作的重要性和緊迫性認識不足,在資金投入、人員配備、規(guī)范管理等各個方面的.工作力度還不夠大,嚴重影響了“三集中”工作的開展。

  三、加快“三集中”建設的對策及建議

  1、進一步加大資金投入力度。農村環(huán)境整治是直接影響農民群眾切身利益的問題,與農民日常生產(chǎn)生活息息相關。市、鎮(zhèn)、村三級組織要進一步加大“三集中”建設的投入力度,不斷完善基礎設施,落實管理經(jīng)費,保障“三集中”建設持續(xù)開展的同時,要堅持“政府主導、多元投入”的原則,出臺相應的激勵政策,鼓勵和引導社會資金投入“三集中”建設,從而破解籌資難題,加快農村環(huán)境治理。

  2、進一步完善長效運作機制。一是推行“三集中”建設目標管理責任制。將“三集中”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部年度工作目標管理考核體系,明確目標,強化責任,推動各項工作任務落實到位。二是建立一支穩(wěn)定的專職保潔隊伍,提供穩(wěn)定的保潔經(jīng)費來源,保障農村環(huán)境治理工作的日;⒁(guī)范化。

  3、進一步加強農民環(huán)保教育。要在不斷改善農村人居環(huán)境的同時,進一步加強農民群眾環(huán)保知識教育和社會主義榮辱觀教育,引導廣大農民群眾樹立健康環(huán)保文明的生活方式,從根源上緩解環(huán)保壓力,贏得工作支持。

農村環(huán)境調查報告4

  應國家xx規(guī)劃“加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高生態(tài)文明水平”的號召,在學院團委暑期社會實踐籌備工作逐漸開展的前提下,我們綠色行動團隊-濰坊分隊于7月25-7月27號在壽光市洛城街道開展了我們的調查活動,本次活動主要目的是尋找農村垃圾污染現(xiàn)象,并積極尋找解決方法,在大家的同心協(xié)力下,調查活動順利進行。

  本次活動的主要活動地設置在“蔬菜之鄉(xiāng)”-壽光,我們幾個人分成三支小隊,分別到不同的區(qū)域去進行問卷調查、實地造訪、群眾交流等方式獲取各種信息。壽光作為一個農業(yè)比較發(fā)達的城市,最引人注目的還是大棚蔬菜,據(jù)調查,壽光40多萬個蔬菜大棚每年要產(chǎn)生近120萬噸蔬菜垃圾和秸稈,大棚垃圾也成為了一個不可忽略的環(huán)境問題,雖然絕大多數(shù)地區(qū)都已經(jīng)設置了大棚垃圾存放點,由專人統(tǒng)一清除并且通過技術處理生產(chǎn)出沼氣和有機肥等,這也取得了很好的效果,但還是有一部分地區(qū)由于地形偏僻或者道路難行而并沒有設置垃圾存放點。

  上述圖片中,大棚垃圾或堆放在路邊,影響交通,或聚集到一塊,無人處理,這都或多或少的影響了我們的環(huán)境,同時,對農民的.調查問卷中顯示有只有一小部分人關心大棚垃圾的處理問題,大多數(shù)人表示無能為力。本次調查活動我們掌握了部分農村垃圾污染的數(shù)據(jù),這為我們分析問題,查詢資料打下了良好的基礎。

  通過兩天的調查走訪活動,我們得出幾點結論:第一個是大棚垃圾年年會有,而且數(shù)量非常多,這比較符合“破窗效應”,如果一戶農民亂扔垃圾到一個點,那么不久之后,這個地方便成為垃圾集中地。第二個是農民的環(huán)境意識不強,雖然在調查過程中我們習慣性的普及環(huán)境保護的知識,但是,總是感覺力不從心。此次活動,讓我了解了農村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,雖然工業(yè)污染很少,總體環(huán)境比較美,但是大棚垃圾還有待于改善,這個,我們會在后續(xù)調查中陸續(xù)尋求解決辦法,為社會主義新農村建設貢獻自己的一份力量。

農村環(huán)境調查報告5

  1.我國農村環(huán)境現(xiàn)狀

  近年來,隨著政府對農村環(huán)境保護工作的積極開展,農村環(huán)境有了很大的改善,特別在推進新農村建設過程中,相關部門相互配合,取得了很好的成績。

  1.1環(huán)保工作從創(chuàng)建生態(tài)文明村做起。各地將“生態(tài)文明村”的建設標準與實際情況相結合,有效的開展農村環(huán)境整治工作。很多村莊已建立起綠化帶、垃圾集中收集點、排水溝等;環(huán)保能源被廣泛應用;家禽家畜開始實行圈養(yǎng),禽畜糞污得到有效的處理和資源再利用。

  1.2水源保護和水污染防治工作的有效展開。政府加強對工業(yè)結構的調整,重點治理化工企業(yè)、食品加工企業(yè)、造紙企業(yè)及主要流域,加強對水源的保護及水污染的防治[1]。

  1.3農村節(jié)能減排技術的推廣工作進一步展開。近年,農民自愿投資的主體作用和農村信用社融資主渠道作用得到很大的發(fā)揮,解決了農村沼氣建設資金困難的問題。各村將沼氣的開發(fā)利用與生態(tài)村的相關工作結合起來,對新農村的建設進行了深入的探索。另外,秸稈污染也是農村環(huán)境污染的一個重要組成部分。為解決秸稈污染問題,各農村堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將大部分秸稈粉碎作為牲畜的飼料,變廢為寶。

  1.4大力開展植樹造林工作,壯大綠色資源。各農村積極營造農田防護林體系,使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)都得到了極大改善,從而建立起林、田和諧發(fā)展的成功模式

  總之,由于我國政府對農村環(huán)保工作的重視,農村環(huán)保工作有關的基礎設施建設的投入逐年增加,使農村環(huán)保工作有了較快的發(fā)展。但由于遺留問題的存在,農村現(xiàn)在的環(huán)境仍存在很多問題亟待解決。目前,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化等步伐的加快,農村環(huán)境總體呈惡化趨勢。

  2.農村環(huán)境面臨的嚴重問題

  2.1飲用水的污染問題仍存在。我國農村飲用水水源主要是地下淺層水及地表水。隨著科技的進步、經(jīng)濟的發(fā)展,各種污水排放量逐年增多,生活污水和禽畜養(yǎng)殖污染問題也越來越嚴重,而農村環(huán)境的基礎設施又不完善,使農村飲用水資源日趨短缺。

  2.2大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖 污染問題較嚴重。目前,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展極為迅速,是農村經(jīng)濟的主要組成部分之一。但因為不能妥善的處理好畜禽的糞便,使禽畜糞便污染成為農村環(huán)境污染的重要因素,嚴重影響了農村的'生態(tài)環(huán)境[2]。據(jù)調查,我國農村畜禽糞便的處理方式及比例為:隨便堆放25%,直接堆放到田中60% ,其他15%。

  2.4秸稈焚燒對水體和空氣的污染。我國是農業(yè)大國,每年的秸稈產(chǎn)量很大,盡管大部分會被用作飼料、肥料等,但還有一部分被直接燒掉造成大氣污染,或者堆放在田間地頭及河岸,阻塞河道,污染水源。據(jù)調查,目前,農村秸稈的處理方式及比例為:直接燒掉25%,飼養(yǎng)牲畜62%,當作有機肥料8%,燃料5%。

  2.5農村生活污水、生活垃圾成主要問題。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國農村的生活水平和居住條件有了很大的改善,這使得我國農村的生活垃圾及生活污水排放量逐年增加,成為污染農村環(huán)境的重要問題。

  3.農村環(huán)境問題的原因

  3.1思想認識不足。部分群眾思想覺悟不高,對農村的環(huán)保工作的重要性認識不清,有些部門也由于認識不足沒有把環(huán)保工作放到一個重要的位置。我國一直都存在注重城市、輕視農村進步的理念和現(xiàn)象,因此,環(huán)保的相關法規(guī)和策略在農村不能得到較好的落實。另外,有些地方為保護經(jīng)濟利益,輕視環(huán)保工作的開展,對環(huán)境問題視而不見。

  3.2資金投入有限。我國對城市環(huán)境保護方面的資金投入很大,對農村環(huán)境保護工作給予的重視不夠,尤其對農村環(huán)境基礎設施建設的資金投入較少,且將這些有限的資金分散發(fā)給各部門,這使得農村沒有足夠的資金用來加強環(huán)境基礎設施的建設。

  3.3相關機構不健全。我國農村環(huán)境保護工作的相關機構不健全,縣級政府并沒有設立專門的環(huán)保機構,而且村鎮(zhèn)沒有專業(yè)的環(huán)保工作者,這就造成分工不明確,沒有相關的責任人,管理上混亂不堪,監(jiān)管力度受到嚴重的影響。

  3.4技術落后。在我國農村,對于污染的治理技術相對落后。就目前來看,沼氣的有效利用技術和相關的推廣工作取得了很好的成效。對于其他方面,如對污水及生活垃圾等的處理并沒有成熟的技術,因此,也嚴重影響了環(huán)保工作的開展。

  3.5法律法規(guī)不健全。目前,我國的農村環(huán)境保護工作推進的主要手段是行政手段。養(yǎng)殖業(yè)污染、化肥農藥的污染等方面存在無法可依的現(xiàn)象,這就導致這些污染現(xiàn)象越來越嚴重,不能得到有效的控制,從而加重了農村的環(huán)境污染。

  4.農村環(huán)境保護的建議

  4.1加強宣傳力度、提高思想認識。各級政府要認識到農村環(huán)保工作的重要性,充分利用各種渠道對干部及群眾進行宣傳教育,提高人們的環(huán)保意識,努力營造人人保護環(huán)境的良好氛圍[3]。另外,還要在學校展開環(huán)保教育活動,通過提高學生的綜合素質進而影響學生家長乃至社會,達到人人環(huán)保的目的。

  4.2全面開展農村環(huán)境整治工作。我國各級政府應努力完善農村環(huán)保的相關政策,將農村環(huán)境污染整治工作提到日程上來,因地制宜地制定政治方案。對環(huán)境衛(wèi)生、畜禽養(yǎng)殖、垃圾處理等方面的問題,要制定詳細的整治計劃及方案,以便更好地開展農村環(huán)境保護工作,建立生態(tài)文明村。

  4.3加大資金投入,完善基礎設施。我國各級政府應增加農村環(huán)保工作相關資金的投入,保證每年都有固定的專用資金用于農村環(huán)保工作。不斷地完善基礎設施的建設,重點解決農村環(huán)境中存在的重點問題,例如對飲用水水源的保護、生活垃圾的處理、畜禽養(yǎng)殖污染的處理等。政府應制定農村可持續(xù)發(fā)展的策略,盡快改善農村環(huán)境的現(xiàn)狀。

  4.4加強農村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。農村環(huán)境保護工作是一項綜合性工程。因此,各級政府及相關部門應相互配合,積極建立有利于農村環(huán)保工作開展的環(huán)境監(jiān)管體系,特別是村、鎮(zhèn)的相關機構的建設。努力建設協(xié)調運轉快、工作效率高的農村環(huán)境保護監(jiān)管機構,不斷完善農村環(huán)境監(jiān)測體系,加強監(jiān)管力度。

  4.5抓住重點問題,分類指導。受各地區(qū)農村經(jīng)濟發(fā)展的影響,各地農村環(huán)境保護工作都有其各自的特點。因此,要因地制宜,將地區(qū)按特點分類進行環(huán)保工作的指導。我國農村面臨的主要問題就是對飲用水水源的保護、污水排放、垃圾處理、土壤污染等。要想更有效的解決這些問題,第一,要做好前期的規(guī)劃工作,進行有效的統(tǒng)籌安排;第二,要提高節(jié)能減排新技術的研發(fā)和推廣效率;第三,要推進生態(tài)文明村的建設工作,有利于農村環(huán)境保護工作的開展;第四,加強工業(yè)污染源的治理,一定程度上限制污染企業(yè)的發(fā)展。

  5.小結

  雖然,我國農村環(huán)境在一定程度上得到了改善,但是,農村環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的任務。我國各級政府和群眾要相互配合,共同努力,爭取將農村環(huán)境保護工作做好。

農村環(huán)境調查報告6

  實踐報告主題:浙江農村環(huán)境污染情況調查

  調查時間:20xx年7月10日至7月24日

  調查地點:浙江省衢州市衢江區(qū)后溪鎮(zhèn)棠村

  調查方式:實地考察,口頭采訪

  調查目的:通過調查發(fā)現(xiàn)目前農村環(huán)境污染存在的問題,提出相關建議,使之日益完善,使環(huán)境污染問題得到改善。

  一 目前農村的環(huán)境狀況

  近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,農村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平有了進一步提高,農村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟增長的同時,卻沒有注意保護環(huán)境,造成了嚴重的環(huán)境污染,主要包括了以下幾個方面。

  1 水質污染

  我們村之所以稱為棠村,是因為村子里有很多的池塘,前身為“塘村”,池塘主要用來養(yǎng)魚。在我小的時候,池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年,池塘里的水質污染已經(jīng)非常 嚴重,池塘里已經(jīng)無法再用于養(yǎng)魚。池塘已經(jīng)荒廢,成為了一個個大型的垃圾場。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭,造成這種現(xiàn)象的主要原因有:一些農民的環(huán)境保護意識淡薄,生活垃圾,生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年,柑橘的價格非常不好,很多人都是直接將一車車的桔子直接倒在池塘里,F(xiàn)在一眼望去,池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個原因就是村民們對于病死的家禽,小豬等處理辦法不好,大多扔在池塘里。于是,路過池塘邊的人經(jīng)?梢月劦揭还纱瘫堑母。

  建議:村里相關部門要及時給村民們普及環(huán)境保護知識,告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴重后果。同時,清理池塘里的各種垃圾,對往池塘里傾倒垃圾的村民進行罰款。爭取早日使水質得到恢復。

  二 白色污染

  在農村里,很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來裝食物則其中的有毒物質會一起進入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里,會使土壤環(huán)境惡化,嚴重影響農作物對水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農作物的生長,造成農作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會引起牲畜的消化道疾病。

  建議:農村要實行塑料袋有償使用制度,規(guī)范塑料袋的使用來源。提出用布袋或籃子購物。對于使用過的塑料袋要統(tǒng)一回收處理。

  三 空氣污染

  在農村里有一個很不好的習慣,就是把很多垃圾直接進行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此,若直接燃燒會給環(huán)境造成嚴重的二次污染。塑料焚燒時,會產(chǎn)生大量的黑煙以及刺激性氣味,其中包含了很多的有毒物質。長期吸收這樣的空氣會給人的身體健康帶來很大的危害。

  建議:對于生活中的各種垃圾應當進行分類處理,()可以回收的要進行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒,應當統(tǒng)一回收進行處理。

  四 農業(yè)污染

  這是一種農村特有的.污染,它主要來源于農業(yè)措施中使用的化肥和農藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進入水環(huán)境,以及水土流失一起被帶入水環(huán)境。農藥,化肥的大量使用以及污水灌溉和集約化養(yǎng)殖場的污染是其根本來源。一些不可分解的農藥還會隨蔬菜等進入人體,給人體造成一定的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽,牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里,他們攜帶的病菌,病毒進入水中,土壤中則產(chǎn)生生物污染,最后危害的還是人類的健康。

  建議: 盡量使用可以分解的農藥,不要過多使用化肥,農藥,對于病死的家禽,牲畜不要隨意丟棄。應當統(tǒng)一進行合理的處理。

  通過這次調查,我對自己村子里的環(huán)境污染情況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā):我們居住在這片土地上,我們應該保護好它,受益的還是我們自己。我們應該從現(xiàn)在做起,從自我做起。并且號召更多的人一起來保護環(huán)境。

農村環(huán)境調查報告7

  一、主題簡介

  本次調查主要針對農村的環(huán)境變化,在進行走訪之后得出結論并給出提議,從而更好的加深對農村的了解,認真的貫徹關于“三下鄉(xiāng)”活動的相關要求。

  二、活動日程

  1、做好相關準備的工作:包括準備好紙張,筆和調查問卷,確定要走訪的相關單位和人員。

  2、進行調查:到有關單位進行現(xiàn)場訪問,了解相關問題的實際情景,并適當詢問和采納一部分提議。

  3、整理手頭的資料,分析之后得出結論,并針對了解到的實際情景給出合理的提議。

  4、起草實踐報告,修改之后打印成稿。

  三、調查情景

  1、調查背景:隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,環(huán)境污染也日趨嚴重。作為占中國相當大地域范圍的農村,其環(huán)境污染現(xiàn)狀更要引起我們的高度重視。為發(fā)現(xiàn)當今農村環(huán)境問題現(xiàn)狀,思考農村環(huán)境問題的成因,探索農村環(huán)境治理的有效途徑而進行相關調查并得擬寫此篇調查報告。

  2、調查目的:了解當今的農村環(huán)境問題現(xiàn)狀,思考農村環(huán)境問題的成因,探索農村環(huán)境治理的有效途徑,認真貫徹關于“三下鄉(xiāng)”活動的相關要求。

  3、調查對象:鹽城市亭湖區(qū)袁莊村服裝廠,污水處理廠,白馬交易市場以及周圍的居民。

  4、調查方法:實地考察,走訪座談。

  5、現(xiàn)狀與問題的分析。

  ①、化肥、農藥的不合理使用:改革開放以來,我國農業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農藥等化學物品投入的大幅度增長,導致土壤有機質降低、肥力下降;实牟缓侠硎褂,還會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情景下進行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。農藥在農業(yè)生產(chǎn)中因其使用見效快、防治效果高、防治面廣,保證了作物的豐產(chǎn)、增產(chǎn),所以在全球范圍內被迅速推廣使用。農藥的很多使用還會造成生態(tài)平衡失調,物種多樣性減少,使農村本來就較脆弱的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關系或直接毒害而很多死亡,破壞生態(tài)平衡。

 、、城市污染向農村轉嫁加速農村的環(huán)境污染:隨著城市產(chǎn)業(yè)結構調整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農村,給農村環(huán)境帶來嚴重污染。由于工廠條件簡陋,設備不完善,使得很多的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了必須的水體污染。一方面,用于灌溉會使農作物生長受到影響;

  另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災。此外,還有很多城市垃圾在郊外農村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農村生態(tài)環(huán)境。

  ③、秸稈焚燒污染嚴重:每年的夏、秋季節(jié)是農村空氣污染最嚴重的時期。每年的農村有很多的秸稈都未被利用。隨著農業(yè)機械化程度的提高,絕大多數(shù)農村利用收割機收割小麥,雖省時省力但留下的麥茬相當高,如不做處理必然對秋季作物的生長造成影響,于是采取焚燒的辦法。秋季、玉米等農作物收獲后,上未干燥的玉米秸被很多不能燃燒充分,產(chǎn)生很多的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、煙霧擴散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴重時還會導致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。

  ④、農村蓄禽養(yǎng)殖業(yè)及相關行業(yè)帶來的環(huán)境問題:調查數(shù)據(jù)顯示,養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生的廢水超過22個人生活產(chǎn)生的廢水,養(yǎng)殖一頭豬產(chǎn)生的污水相當余7個人生活產(chǎn)生的廢水。附近地區(qū)地下水中的'硝酸鹽、氨氮超標;

  河道水體發(fā)臭變黑,富營養(yǎng)化,蚊蠅滋生,嚴重污染周圍的環(huán)境。某些作坊主甚至將動物皮釘在門板、板凳上,放到街道上晾曬,將豬毛等動物鬃毛滿街攤曬、氣味難聞,蚊蠅很多聚集。由于這些作坊大多位于居民區(qū),從而嚴重影響了周圍居民的生活質量,損害了人們身心健康、惡化了農村環(huán)境衛(wèi)生狀況。

  6、解決當前農村環(huán)境問題的對策。

  1、加強農業(yè)科技的攻關和推廣工作,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)加大先進農業(yè)生產(chǎn)技術的科研攻關力度,進取推廣先進的耕作制度和使用高效、低毒、低殘留的新農藥,推廣病蟲草害綜合防治和秸稈綜合利用技術,努力實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構合理化、生產(chǎn)技術生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化,開展生態(tài)農業(yè)建設是控制農業(yè)面源污染的有效途徑。

  2、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要適當集中建設,建立工業(yè)小區(qū),實行集中管理,集中處理污染。對于不經(jīng)濟的。污染企業(yè)要限制其發(fā)展;

  對產(chǎn)業(yè)結構不合理、污染排放嚴重、不能實現(xiàn)集中處理污染,或污染物不能達標排放的企業(yè)要關停,逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)。

  3、加強宣傳教育,增強人們的環(huán)保意識。利用各種媒體加大環(huán)保宣傳力度,向農村干部宣傳環(huán)境保護對生態(tài)建設的重要性,促使其充分認識加強農村環(huán)保工作的緊迫性;

  向廣大農民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍,把環(huán)境保護與生態(tài)建設工作提高到一個新水平。引導廣大農民革除陋習,倡導科學、禮貌的生產(chǎn)、生活方式,幫忙農民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的禮貌發(fā)展道路。

  4、完善政府職能,健全環(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。完善政府職能,將環(huán)境整治與扶貧工作緊密結合,要加強對農村環(huán)境的管理,應逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎上,逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食品技術規(guī)范,農藥、化肥、地膜污染防治與環(huán)境管理法規(guī)標準等,為農村環(huán)境保護工作供給完善的法律支持。加強環(huán)保隊伍建設,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級應設有環(huán)保機構或專人,提高隊伍的執(zhí)法本事。

  5、加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持“誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護”的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。財政政策逐步向農村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據(jù)“工業(yè)反哺農業(yè)”有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、團體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。農村的環(huán)境問題由于其特殊性,如不及早重視和防范將會造成比此刻城市環(huán)境更復雜、更有害、更難治理和恢復的被動局面。在建設社會主義新農村,加快農村現(xiàn)代化進程的今日,我們應當當進取采取對策,把農村環(huán)境問題擺上議事日程,不能重蹈工業(yè)化”先污染,后治理”的老路,要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的禮貌發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展的本事,改善生態(tài)環(huán)境,全面建設小康社會。

  四、結語

  1、調查感言

  本次調查采用了實地考察,走訪座談。在采訪過程中,我們發(fā)現(xiàn)農村的環(huán)境問題一向沒有受到人們足夠的重視。部分農民環(huán)保意識薄弱,農村環(huán)境污染也日益呈現(xiàn)多元化。在農村很少看到有專門的垃圾堆放地,隨處亂扔的現(xiàn)象十分嚴重;

  另一方面,農村環(huán)境污染呈多元化特點,由過去單一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾轉變。所以環(huán)境治理問題應當從內外一齊入手,雙管齊下才能有更好的效果。

  2、調查收獲

  (1)在調查過程中,多種方法的運用是本次調查取得了十分好的效果,無論是現(xiàn)場采訪,還是實地考察都獲得了十分真實的信息,為調查的深入供給了十分好的條件。所以,在以后的學習過程中,我們應當學會從多角度看待問題,解決問題,不掉在一棵樹上。結合實際,靈活操作,獲益匪淺。

 。2)本次調查充分鍛煉了我們的實際操作本事,無論是問卷的設計還是數(shù)據(jù)的搜集、整理與分析都提高了動手本事,對于大學生而言是一個十分好的提升。這也啟示我們“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”——書本知識必須要運用到實際生活中才能顯示出它的真正價值。

  (3)本次調查主要是針對農村環(huán)境問題,但在調查過程中,我們也欣喜的看到,改革開放的三十幾年大大的促進了農村的發(fā)展。兩層樓房代替了過去的茅草屋,電動車、轎車代替了破草鞋,餐桌上也不僅僅是干巴巴的青菜,人們的生活水平日益提高。由此可見,黨的改革開放是一項偉大之舉,它打開了中國的大門,是中國充分融入世界,煥然新生。

農村環(huán)境調查報告8

  改革開放三十年來帶來的巨大變化是有目共睹的。不管是農村還是城市都發(fā)生了巨大的變化。農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。面對這日新月異的變化,全世界人民不禁驚嘆中國的快速發(fā)展。但是近幾年自然災害越發(fā)頻繁,有的土地長期干旱,有的地方洪水泛濫,有的遇到百年不遇的雪災。隨著物質生活的提高,人們的生活也發(fā)生了巨大的改變,然而也給環(huán)境帶來了不可忽視的破壞,越來越多的天災不得不引起世界人民的注意,思索帶來巨大災難的緣由,因而生態(tài)環(huán)境進入了人們的生活。為了了解農村的經(jīng)濟變化給環(huán)境帶來的破壞,我利用暑假時間農村諸多家不同工廠的實際情況并結合農民的生活情況展開了調查。

  本次調查主要通過走訪本村有較大經(jīng)濟收入的工廠進行查看,同時結合居民調查,是以入戶調查方式為主展開調查。并通過記錄廠房旁的周邊環(huán)境的變化及工廠的排污情況,并結合老一輩描述的以前的環(huán)境進行比較。農村面臨的'主要污染為水污染、煙塵污染、空氣污染、噪音污染。通過本次調查發(fā)現(xiàn)造成農村污染的主要有工廠的排污、數(shù)目越來越多的汽車尾氣排放和日常生活垃圾。

  中國于**年走上改革開放的道路。改革開放激發(fā)了各行各業(yè)的活力,使中國的生產(chǎn)力不斷得到發(fā)展。城市迅速崛起,快速發(fā)展起來。當然隨著中國不斷的發(fā)展和強大,農村也相對的進入了新的發(fā)展路徑。雖仍以農業(yè)為主體,但農村同樣也興起了其他不同的行業(yè),慢慢的向城市的發(fā)展模式前進。工廠慢慢的建起來了,然而農村一直以農業(yè)為主體,工業(yè)發(fā)展相當?shù)穆.敵鞘幸燥w一般的速度發(fā)展工業(yè)的時候,經(jīng)濟也與相應的速度發(fā)展著,農村無法適應城市的快速發(fā)展變的相對的落后,而且近幾年來城鄉(xiāng)差距越來越大。經(jīng)濟的落后導致工廠無法向前發(fā)展,無法進一步完善,更沒有可能考慮到環(huán)境。也其他資金用來處理污染物,而器械的落后更加導致環(huán)境污染的加重,F(xiàn)今,農村工廠雖少,產(chǎn)生的污染物卻有增無減。

  中國還處于社會主義初級階段,很多方面發(fā)展都不成熟,為了解決貧困問題,為了奔小康,為了達到共同富裕,強調以經(jīng)濟發(fā)展為主,一切服從經(jīng)濟發(fā)展需求。由于早期對環(huán)境的不夠重視,許多地方出現(xiàn)了嚴重的環(huán)境污染事故,環(huán)境問題逐漸引起了政府的注意,城市逐漸采取一系列政策控制了環(huán)境污染的擴大蔓延。查中我發(fā)現(xiàn),農村由于經(jīng)濟發(fā)展需求,且農民還未意識到環(huán)境問題帶來的嚴重后果,任其環(huán)境污染逐漸加重,不加以控制,導致污染面積和范圍不斷擴大。很多農民由于生活壓力大,無暇顧及其他,更何況環(huán)境這種虛的東西,也無人還在平時聊天中提及環(huán)境。觀念上根本就沒想過,更由于人的本性事不關己高高掛起的心態(tài),大部分農民對工廠造成的環(huán)境污染報以漠視。

  人類是自私的,在面臨各種利益的誘惑時,會選擇對自己最有利的。所以當面臨環(huán)境與經(jīng)濟利益時,人們很難抵制金錢的誘惑,更不愿損失自身利益投資到環(huán)境中。對于保護環(huán)境這個問題,調查中我了解到,保護環(huán)境需要個人要擁有較強自覺性。農村欠缺環(huán)境方面的教育,上街的時候垃圾一般都是隨便亂扔,即使前面不遠處有垃圾桶,很多人還是不愿意多走幾步。面對小利益,很多人都不愿錯過,更何況工廠面臨的是一筆金錢。走訪中我發(fā)現(xiàn),工廠是都直接排污。

  在新農村發(fā)展過程中,我應該當不斷的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,才能將社會主義新農村建設的更加完美。

農村環(huán)境調查報告9

  摘要:

  農村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點,關系到保護農村生產(chǎn)力、振興農村經(jīng)濟、維護農村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。近年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關于農村衛(wèi)生工作的方針政策及相關的法律法規(guī),加強農村衛(wèi)生工作,建立健全農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,促進農村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

  關鍵詞:農村、環(huán)境、整頓、監(jiān)管、治理

  前言:

  農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容,是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我鎮(zhèn)農村環(huán)保工作的基本情況,推進農村環(huán)保工作的進一步開展,20xx年xx月至20xx年xx月,我們xx中學農村環(huán)境衛(wèi)生調查小組成員對我鎮(zhèn)農村環(huán)保工作進行了一次專題調研,先后深入xx村、群玉村、越江村、鄧家村等村,對我鎮(zhèn)農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高鎮(zhèn)村居民的生活環(huán)境質量,提出了一些意見和建議。

  一、xx鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生的調查情況。

 。ㄒ唬┱{查的意義。

  農村環(huán)境衛(wèi)生建設直接關系到農村的發(fā)展和農民身心健康,因此農村環(huán)境衛(wèi)生建設刻不容緩。搞好農村環(huán)境衛(wèi)生建設是改善投資環(huán)境、發(fā)展農村的必經(jīng)之路。農村環(huán)境衛(wèi)生建設應引起各級有關部門重視,要保證對農村環(huán)境衛(wèi)生建設的資金投人,并鼓勵社會力量對農村環(huán)衛(wèi)建設的投人。

  (二)調查的目的。

  通過對農村衛(wèi)生狀況的調查,分析了農村存在的環(huán)境衛(wèi)生問題及其成因,并提出了對策和建議。

  (三)調查內容。

  xx鎮(zhèn)農村的生態(tài)環(huán)境、政府的舉措和村民的協(xié)作程度。

  (四)調查時間、對象、形式。

  1、調查時間:_____________________________________。

  2、調查對象:xx鎮(zhèn)農村戶籍人員、xx鎮(zhèn)政府(村)干部。

  3、調查形式:本次調查采取入戶溝通調查、走訪村委會索取資料的形式進行。

 。ㄎ澹┱{查研究的具體過程。

  1、調查人員:

 。1)組長:_____________________________________。

 。2)小組成員:_____________________________________。

 。3)校外輔導員:_____________________________________。

  (4)指導老師:_____________________________________。

  2、調查研究的具體任務及時間安排:

 。1)調查走訪階段:_____________________________________。

 、僦饕蝿眨赫{查小組成員入戶溝通調查(寫好調查日記)、走訪村委會索取資料(復印好資料)。

 、谡{查走訪人員安排:

  xx村:_____________________________________。

  xx村:_____________________________________。

  xx村:_____________________________________。

  xx村:_____________________________________。

  (2)集體討論階段:

 、贂r間:_____________________________________。

 、谥饕蝿眨航y(tǒng)計數(shù)據(jù)、集體分析討論xx鎮(zhèn)農村存在的.環(huán)境衛(wèi)生問題及其成因,提出了整治農村環(huán)境衛(wèi)生工作的對策和建議

 。3)報告撰寫階段:

 、贂r間:_____________________________________。

 、谧珜懾撠熑耍篲____________________________________。

  ③負責整理xx鎮(zhèn)農村衛(wèi)生狀況調查結果人員:_____________________________________。

 、茇撠熣砑訌娹r村環(huán)境衛(wèi)生的對策與措施人員:_____________________________________。

  二、xx鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況調查結果。

 。ㄒ唬┱{查數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

 。ǘ┱{查數(shù)據(jù)(情況)分析。

  我們調查小組人員經(jīng)過幾個月的調查研究,對xx鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了比較深刻的認識。過去,xx鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生方面不太盡人意,人們群眾環(huán)境衛(wèi)生意識不強,xx鎮(zhèn)政府干部對環(huán)境衛(wèi)生重視不夠。去年第一次城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的督查,xx鎮(zhèn)因環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”, 被市委、市政府評為岳陽市的“十差”候選鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,受到了領導們的批評。

  隨后,xx鎮(zhèn)黨委政府知恥后勇,痛定思痛,通過集中整治,大力行動,積極深入推進鎮(zhèn)村環(huán)境綜合治理,在去年第三季度在岳陽市城鄉(xiāng)環(huán)境檢查中,xx鎮(zhèn)打了一個漂亮的翻身仗,成功的脫掉了“十差鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的帽子,鎮(zhèn)、村衛(wèi)生面貌全面改善,居民幸福指數(shù)顯著提升。通過本次調查,我們對xx鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作取得的可喜成績倍感欣喜和自豪,對xx鎮(zhèn)、村兩級干部在環(huán)境衛(wèi)生整治方面所做的如下幾項工作感受很深。

  1、xx鎮(zhèn)政府在全力推進集鎮(zhèn)環(huán)境整治。

  從去年xx月份至今,xx鎮(zhèn)共投資xxx萬元,具體完成了以下工作:

 。1)出資完善集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,征收集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內3。5畝集體土地作為集鎮(zhèn)公共用地。

 。2)對鎮(zhèn)區(qū)違規(guī)搭建的攤棚、違規(guī)設臵的廣告招牌依法進行了拆除,進一步規(guī)范了攤販、門店的物品擺放秩序。

  (3)對鎮(zhèn)區(qū)三角坪地段進行油砂硬化xxxxm2,其它地段硬化道路、場坪共xxxxm2,新建了兩個中心花壇,集鎮(zhèn)新增綠化面積xxxm2。

  (4)對鎮(zhèn)區(qū)原有xx公里下水道進行了清淤和改造,新鋪設安裝地下污水處理管道xxxx米,安裝各類交通標識牌36塊,噴涂各類交通標示線、字xxxx㎡。

 。5)對鎮(zhèn)區(qū)三角坪及主次干道亂停亂靠車輛進行了整治,重新規(guī)劃了車輛停放地點,實現(xiàn)了所有營運車輛進站停放,交通秩序明顯好轉。

  (6)在鎮(zhèn)區(qū)各主要街道添臵路燈xxx盞,安裝大型廣場燈四座,鎮(zhèn)區(qū)亮化得到提升。

農村環(huán)境調查報告10

  農村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點,關系到保護農村生產(chǎn)力、振興農村經(jīng)濟、維護農村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,年初,縣人大常委會把農村衛(wèi)生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前,組織了調查組,在縣人大常委會副主任張建平的帶領下,對我縣農村衛(wèi)生工作進行了調查。

  先后聽取了縣衛(wèi)生局有關工作匯報,深入走訪下各、福應等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級醫(yī)療機構和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個相關部門及相關醫(yī)療機構負責人座談會,聽取意見,了解情況,F(xiàn)將調查情況報告如下:

  一、基本情況

  近年來,縣政府及衛(wèi)生部門堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關于農村衛(wèi)生工作的方針政策及相關的法律法規(guī),加強農村衛(wèi)生工作,建立健全農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,促進農村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面:農村衛(wèi)生工作情況調查報告由提供!

 。ㄒ唬┺r村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視

  近年來,縣政府把農村衛(wèi)生工作作為新農村建設的一項重要內容,擺上重要議事日程,列入縣“xxx”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關于加強農村公共衛(wèi)生工作的實施意見》、《關于建立新型農村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關政策文件。省、市、縣重視農村衛(wèi)生事業(yè)投入,xx年共投入4450萬元,其中縣財政投入1895萬元,加大了對公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開展衛(wèi)生有關政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作,明確分管領導,建立工作機制,強化工作落實,抓好本區(qū)域內的農村衛(wèi)生工作。

  (二)農村公共衛(wèi)生工作扎實推進。

  一是實施農民健康工程成效顯著!稗r民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實事工程。我縣全面開展農村公共衛(wèi)生三大類12項服務,xx年為13萬多名農民進行免費健康體檢,并建立健康檔案,實行分類管理。該工程受到了上級有關領導的肯定,中央電視臺等多家媒體先后進行采訪報道。新型農村合作醫(yī)療制度運轉有序,三年來,已基本建立新型農村合作醫(yī)療框架,初步形成有效的運行機制。xx年,全縣參保人數(shù)33萬多人,參保率達78%,累計有近40萬人次享受了新型農村合作醫(yī)療補償,在一定程度上減輕了參保農民患者的醫(yī)療負擔。

  二是農村疾病預防控制有效開展。堅持預防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作,重點傳染病得到有效控制。實施免疫規(guī)劃,兒童“五苗”接種率均達95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作,全縣無重大疫情發(fā)生。

  三是積極做好農村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作,xx年孕產(chǎn)婦首次實現(xiàn)零死亡,兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。以改水改廁為重點的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前,全縣共有560個自然村建起了自來水站,19萬多人用上了自來水,拆除露天糞坑8000多只,建成公廁349座,完成4。7萬戶廁所改造。五是無償獻血工作成績突出。全縣無償獻血工作6次被評為省、市“無償獻血先進縣”。xx年10月,縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻血促進獎。

 。ㄈ┺r村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設逐步完善。

  一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。形成了7家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務中心、42個村級社區(qū)衛(wèi)生服務站。

  二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院推行股份責任制改革,在中心衛(wèi)生院全面實行經(jīng)濟目標管理責任制。實施農民健康工程,改進服務模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院經(jīng)營狀況得到了一定的好轉。

  三是農村衛(wèi)生人員隊伍建設得到加強。嚴把人員入口關,嚴格要求,考錄優(yōu)秀畢業(yè)生,充實到農村醫(yī)療機構。實施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員素質提升工程,通過開展“十佳駐村醫(yī)生”評選、舉辦各類業(yè)務培訓、組織各類學歷教育等形式,進一步提高農村衛(wèi)生技術人員的業(yè)務水平。四是全力抓好醫(yī)療質量建設。制訂了《仙居縣醫(yī)療質量建設工作方案》,加強醫(yī)療單位自身能力建設,通過開展等級評審,提高了醫(yī)院的管理層次和服務水平。

  開展了“加強醫(yī)療質量管理,爭創(chuàng)百日無事故”活動,切實加強醫(yī)療安全教育,實行醫(yī)療質量責任追究制度,增強醫(yī)務人員的責任意識和安全意識。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療質量考核標準,建立每月督查通報制度,抓好督查落實。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強。認真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》,抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項整治,加大農村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度,促進食品衛(wèi)生和用藥安全。

  二、存在的主要問題

 。ㄒ唬┺r村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關部門對做好農村衛(wèi)生工作的重要性認識還不夠到位,社會發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及大衛(wèi)生理念還不強,未形成農村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育還不夠,廣大群眾衛(wèi)生主體意識不強,缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識,預防為主的思想還沒有形成共識,重治療輕預防的觀念仍然沒有改變。

  (二)農村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力還不夠強。

  一是醫(yī)療機構基礎建設滯后。我縣醫(yī)療機構普遍缺少發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)營場所十分緊張?h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院,占地面積僅40畝,醫(yī)療用房十分擁擠,遠遠滿足不了群眾的醫(yī)療服務需求,xx年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項和土地報批,但由于各種原因,至今未動工,嚴重制約了醫(yī)院的建設和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營場所不足,精神病院房屋緊張、條件簡陋,縣疾控中心、城關醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設施設備落后等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護車,難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

  二是醫(yī)療技術人員隊伍建設與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少,在全縣1350名衛(wèi)生技術人員中,本科學歷僅占14。9%,高級職稱只占6。8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術力量更加薄弱,514名衛(wèi)生技術人員,本科學歷只有16人,高級職稱僅有6人,中級職稱也只有96人,人才問題嚴重影響醫(yī)療技術水平、醫(yī)療質量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障還未落實。

  三是醫(yī)療質量仍需提高,醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務人員服務意識不夠強,病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢,醫(yī)~件時有發(fā)生,處理難度較大;個體醫(yī)療單位數(shù)量多,管理較難,打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡薄弱,全縣722個行政村只有42個村級服務站,群眾就醫(yī)不便反映較大。

 。ㄈ┺r村公共衛(wèi)生建設緩慢。

  一是疾病預防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預防及重大疾病防治任務依然很重,群眾疾病預防觀念不強。

  二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題反映較大。農產(chǎn)品調入問題越來越突出,農產(chǎn)品檢測體系不健全,檢測設施設備落后,糧食、蔬菜等農產(chǎn)品質量安全管理問題突出。農村藥品供應網(wǎng)絡不夠健全,藥品監(jiān)管相對薄弱,群眾用藥安全難以保障。

  三是農村環(huán)境衛(wèi)生整治任務艱巨。農村飲用水水質安全問題較為突出,橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結合部等沒有集中供水設施,直接飲用地下水,由于地下水污染,飲水安全問題突出,群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在,改廁任務較重,有的村雖然建了公共廁所,但后續(xù)管理工作跟不上,沒有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進展緩慢,城鎮(zhèn)、農村生活垃圾處理運作機制缺乏,環(huán)衛(wèi)設施缺少,垃圾處理問題突出;排污問題沒有引起重視,排污設施沒有配套,地下污染嚴重。上述公共衛(wèi)生問題的存在,致病返貧現(xiàn)象突出。

  (四)農村衛(wèi)生投入相對不足。縣財政雖然每年對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費所占同級財政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬,數(shù)量不多。由于投入不足,制約著疾病預防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎設施建設和設備更新,影響了我縣農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。

 。ㄎ澹┬滦娃r村合作醫(yī)療制度還不夠完善。

  一是對農醫(yī)保的政策宣傳不夠,部分農民對農醫(yī)保的認識存在偏差,群眾參保積極性還不高。

  二是農醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對門診報銷、在外地看病報銷手續(xù)、額度、參保率任務指標等意見較多。

  三是籌資難度較大。我縣外出人口較多,以戶為單位收取難度較大,部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟的村由集體支付,影響村經(jīng)濟發(fā)展,干部反響較大。

  三、幾點建議

 。ㄒ唬┻M一步強化保健康促發(fā)展理念,營造全社會共同做好農村衛(wèi)生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財富。做好農村公共衛(wèi)生工作、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務、提高人民健康水平,是造福人民的`一件大事,是構建和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的一項重大任務,是各級黨委政府義不容辭的責任?h政府要從落實執(zhí)政為民的職責出發(fā),充分認識加強農村衛(wèi)生工作的重大意義,進一步加強對農村衛(wèi)生工作的綜合領導。要深入貫徹中央、省、市關于農村衛(wèi)生工作方針政策,制訂農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確目標,落實相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農村衛(wèi)生工作中的職責和任務,加強組織協(xié)調,形成相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育,提高群眾的衛(wèi)生主體意識,增強預防保健理念,動員全社會力量共同做好農村衛(wèi)生工作,營造保健康、促發(fā)展的社會氛圍。

 。ǘ┻M一步加強農村醫(yī)療衛(wèi)生建設,提高醫(yī)療技術服務水平

  一要加強醫(yī)療機構基礎設施建設。要對各醫(yī)療機構發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃,明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設,盡快研究,科學確定建設方案,積極組織實施,加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問題。重視縣級醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的發(fā)展,抓緊縣疾控中心、城關醫(yī)院的遷建工程建設,積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴建問題,重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費缺少等實際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題。更新醫(yī)療機構的設施設備,提高醫(yī)療檢查可信度,適應醫(yī)療發(fā)展需求。

  二要加強醫(yī)療技術人員隊伍建設。醫(yī)療機構的生存與發(fā)展,關鍵取決于醫(yī)療技術水平,醫(yī)療技術人才決定著醫(yī)療技術水平。因此,要加大醫(yī)療技術人才引進和培養(yǎng)力度,建立和完善人才引進機制,改進人才引進和考錄政策,合理配置人才。加強在職醫(yī)務人員教育培訓,不斷提高中、高級醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例,進一步提升醫(yī)療技術人員整體素質。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障問題。

  三要加強醫(yī)療質量建設,規(guī)范醫(yī)療秩序?h人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家,不斷推進全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術上新臺階,減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強醫(yī)療能力建設,不斷提高全科醫(yī)術水平。加強醫(yī)療質量管理,減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農村衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢和作用,積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術及祖?zhèn)髅胤。要加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設,抓好醫(yī)德醫(yī)風,增強醫(yī)務人員服務意識和職業(yè)自律意識。加強對個體醫(yī)療單位管理,發(fā)揮個體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用,堅決打擊各類危害農民群眾健康的非法行醫(yī)行為,規(guī)范醫(yī)療秩序。

  四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。要遵循政府主導、社會參與、轉換機制、加強監(jiān)管的原則,從解決群眾反映最強烈的突出問題入手,深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革,完善醫(yī)療機構運行機制,強化公共服務職能,規(guī)范服務行為。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改革,合理配置資源,改進服務模式,形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制,提高效率。加強村級衛(wèi)生社區(qū)服務網(wǎng)絡建設,擔負常見病初診治及預防保健任務。發(fā)揮社會個人舉辦的醫(yī)療機構作用,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化,提高整體效能。

  (三)進一步加強農村公共衛(wèi)生建設,為農民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。

  一要加強疾病預防控制工作。要堅持預防為主、防治結合的方針,加強重點傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預防控制,健全農村公共衛(wèi)生事件應急體系建設,提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。

  二要加強婦幼保健工作。要認真實施母嬰健康工程,重視產(chǎn)科、兒科建設,加強孕產(chǎn)婦和兒童保健工作,提高出生人口基礎素質。

  三要加強藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農村藥品供應和監(jiān)督網(wǎng)絡,加大藥品購銷監(jiān)管力度,組織對農村衛(wèi)生機構的藥品采購渠道、質量、期限及藥價的檢查,保證農民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實施“食品放心工程”為載體,積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督,加大對食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度,加大對化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農業(yè)投入品整治力度,從源頭上防止農產(chǎn)品污染。加強食品安全標準和檢驗檢測體系建設,盡快建立縣藥品農產(chǎn)品綜合檢測中心。

  四要進一步重視以改水改廁為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設,及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題,加強城郊結合部的自來水管網(wǎng)設施建設,切實解決城郊居民飲用水水質安全問題。要加強農村衛(wèi)生戶廁建設,公共廁所建設要因地制宜,發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設,力爭如期建成使用。改善農村垃圾處理設施,提高處理能力,建立符合我縣實際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉(xiāng)村排污設施建設,農村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用,引導建立良好的衛(wèi)生習慣,倡導科學、文明、健康的生活方式,改善農村環(huán)境衛(wèi)生,提高生活質量。

  (四)進一步加大投入,為農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴格按照中央、省級有關農村衛(wèi)生工作政策規(guī)定,增加對農村衛(wèi)生的投入,其增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高,每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費主要用于發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè),保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費及農村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設資金。

  要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務經(jīng)費和農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設資金,加強農村衛(wèi)生經(jīng)費管理,充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場機制的作用,多渠道吸引社會資金投入衛(wèi)生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

 。ㄎ澹┻M一步完善農村合作醫(yī)療制度,解決農民因病致貧、返貧問題。

  一要進一步統(tǒng)一思想,切實提高廣大干部群眾對新型農村合作醫(yī)療制度的認識,廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導,提高農民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風險意識,調動農民參保的積極性,提高參保率,減輕村級經(jīng)濟負擔。

  二要認真研究新型農村合作醫(yī)療實施中存在的突出問題,努力從管理制度上加以完善。對醫(yī)療報銷、手續(xù)辦理、報銷額度、參保率任務指標、定點醫(yī)院設置等問題,要專題研究,加以改進。

  三要積極做好農醫(yī)保的籌資工作,形成有效的籌資機制,用好、管好農村合作醫(yī)療基金,保證合作醫(yī)療資金有序運轉,發(fā)揮農村合作醫(yī)療的最有效的作用,提高農民健康水平。

農村環(huán)境調查報告11

  近些年來,我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速,國家提出了很多促進農村經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策,此刻的新農村建設也在如火如荼的進行著,農民的生活水平逐步提高,然而農村的環(huán)境問題卻越來越多,深刻影響著社會主義新農村的建設。環(huán)境問題讓農村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調查一欄里以問卷調查方式開展了常州市農村環(huán)境問題的調查,汲取廣大人民群眾的意見,以針對今后的工作能做合理的改善。

  一、調查問題分析:

  1、農民的環(huán)境知識缺乏

  人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不明白如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調查中我們設計了以下幾個問題來調查我市村民的環(huán)境意識。

  (1)對相關的環(huán)境紀念日的認知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個,我們選取與農民和農業(yè)生產(chǎn)密切相關的三個環(huán)保紀念日作為調查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調查村民中,對上述紀念日不明白的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀念日不太了解。此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關。對上述紀念日回答不正確或不明白的人數(shù)中,小學及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%、高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示明白有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關、團體、學校都會開展義務植樹活動,而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。

  (2)對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害!肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是、當我們在調查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

  (3)對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面:一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖,其結果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁,病蟲害增多。就應說,溫室效應與我們的生產(chǎn)、生活密切相關,而且也是報刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應的只有33人,占被調查人數(shù)的80.49%。

  2、農民的環(huán)境行為不雅

  在農村,農民的環(huán)境行為直接關系到農村的環(huán)境狀況。在調查中我們看到下列有關的農民環(huán)境行為問題:

 。1)如何處置廢電池?有關資料顯示、一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一齊填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質就會滲透土壤、污染地下水,從而進入魚類、農作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調查問卷中有這樣一個題目:下列物質(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案就應是廢電池對環(huán)境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選取了不利于環(huán)保的行動。

 。2)如何處置秸稈?此刻農村有不少農民為了搶農時圖省事、將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調查問卷中問:“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項合計人數(shù)只有5人。但是當我們在調查中問:“你家是如何處理秸稈的.?”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。

  (3)如何處置廢棄的農藥瓶?廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農村環(huán)境的主要污染源、其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而構成污染。威脅農產(chǎn)品的質量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調查問卷中問:“你如何處置廢棄的農藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。

 。4)使用農藥的環(huán)保行為。農藥使用不當或濫施農藥,不僅僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農產(chǎn)品質量安全。農藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農藥的安全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不一樣而不一樣、一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢問:“施過農藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調查者能回答正確。這說明大多數(shù)農民是了解相關要求的。當詢問:“自我食用的蔬菜也使用農藥嗎?”結果大多數(shù)人回答“不使用農藥或很少”。

  二、解決對策

  透過以上調查能夠看出,目前農民環(huán)保素質總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏,環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進一步提高農民環(huán)境意識,改善農村環(huán)境狀況。我們提出以下推薦:

 。ㄒ唬┘訌娹r村環(huán)保宣傳,提高農民環(huán)保意識。

  要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,報道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進展新經(jīng)驗,普及環(huán)?破罩R、表彰環(huán)保先進事跡、營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農村和農民的實際出發(fā),采取靈活多樣、農民喜聞樂見的宣傳手段與形式、例如宣傳欄、環(huán)!按笈褴嚒薄⑽乃囇莩、環(huán)保知識競賽等,突出藝術性、形象性和群眾參與性,以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結合。各級政府部門個性是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務、常抓不懈,同時在相關的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。透過加強環(huán)保宣傳,切實提高農民的環(huán)保意識,一是樹立環(huán)保新觀念,使環(huán)保成為廣大農村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德、平等看待自然界的各種生命,維護生物多樣性;三是建立環(huán)保新文化,使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風。

  (二)增加農民教育機會,提升農民環(huán)保素質。

  調查顯示:在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說明農民的環(huán)保素質與受教育程度相關。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡。教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,我國農村地區(qū)的教育機會偏少、優(yōu)質教育缺失,這是造成一部分農民環(huán)保素質不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農民的受教育機會。加強農村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學生抓起,他們是未來農村勞動力的主體。要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學開設環(huán)保知識課、組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母,這樣能夠收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農民職業(yè)技能培訓中,包括綠色無公害農產(chǎn)品種植、農業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術等、使廣大農民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質,自覺保護環(huán)境和生態(tài)。

 。ㄈ┙⑿滦娃r村產(chǎn)業(yè)模式

  大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),以此作為協(xié)調解決傳統(tǒng)農業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農村生態(tài)禮貌建設和農業(yè)科技培訓,倡導和推進循環(huán)經(jīng)濟提升農產(chǎn)品結構,發(fā)展優(yōu)質、高效、生態(tài)型農業(yè)產(chǎn)品,培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農產(chǎn)品。調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結構為農林牧副漁、生產(chǎn)加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質循環(huán)和能量轉化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,逐步構成物質和能量的良性循環(huán)建設相互依存。

農村環(huán)境調查報告12

  前言:我國在城市環(huán)境日益改善的同時,農村污染問題卻越來越嚴重。我國是農業(yè)大國,農村在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農村經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展是我國走向繁榮富強的關鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農村環(huán)境污染問題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。

  環(huán)境現(xiàn)狀分析:

  透過西湖村的環(huán)境調查以及其他農村的環(huán)境調查資料顯示,大致能夠分析得到農村的污染現(xiàn)狀:

  1、農村生活垃圾處理不得當。隨著農村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅僅影響農業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。

  2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期,農村生活污水成分簡單,能夠自然降解。但是隨著我國農村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡單,加上農民對環(huán)保意識的欠缺,同時也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘以前十分清澈,池內常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而此刻,由于水污染導致,池塘發(fā)臭,池內生物腐敗。

  3、土地污染日趨嚴重。在農村,由于缺乏農業(yè)技術推廣服務和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病潛力來提高產(chǎn)量,而是超多使用化肥農藥。遇到雨水沖刷,化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學品的過量使用,不僅僅導致農田土壤污染,造成土壤板結、肥力下降。同時,還透過農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農村人口的健康。

  4、空氣污染日趨嚴重。在農村,個性是在農耕時節(jié),大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業(yè)污染也會導致空氣質量下降。

  農村污染原因分析:

  目前的農村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的,而是必然的,經(jīng)過分析,造成農村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點:

  1、部分農村居民的環(huán)境意識不高。長期以來,農村生產(chǎn)技術落后,信息資源匱乏,科學文化素質不高,農民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣,譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥和農藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習慣。

  2、農村環(huán)境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發(fā)展形勢下,針對城市的環(huán)境治理資金尚且不足,更不用說廣大的農村了。環(huán)保資金投入不足,導致環(huán);A設施建設落后,環(huán)保隊伍自身建設跟上形勢需要,環(huán)保機構設置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題,許多改善環(huán)境質量的措施得不到落實。

  3、農村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱。國家環(huán)境保護的重點都在于城市的'污染問題,而農村污染問題則長期沒有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán)保基礎設施均供給不足,雖然此刻許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府也建立了環(huán)保機構,設立分管領導,但是多屬空架子,基本沒有認真履行環(huán)保職責。

  4、城市化進程中,城市的高污染企業(yè)想農村轉移。例如在西湖村周圍的化工廠,濃煙四起,給村民的生活造成了很大的困擾。

  農村環(huán)境污染改善方案:

  對造成農村環(huán)境問題的主要原因,要徹底解決農村環(huán)境問題,我們就應從以下四個方面著手工作:

  1、大力提高農民的環(huán)保意識。農民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農村環(huán)境治理的難度所在,所以提高農民的環(huán)保意識,鼓勵他們用心參與環(huán)境保護與治理,是當前工作的重中之重、當務之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳和普及農村環(huán)境保護知識,提高農民群眾的環(huán)保意識,調動農民群眾參與農村環(huán)境保護的用心性和主動性。

  2、用心向農民推廣先進農業(yè)技術,解決好農村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問題。農民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習慣多緣于落后的生產(chǎn)技術,應加大政府對農村事業(yè)的投入,多向農民宣傳先進的農業(yè)生產(chǎn)技術。農村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作,應成立農村環(huán)境整治工作領導小組,全面協(xié)調各方面工作。只有基層人員的各項素質提高了,農村的環(huán)保工作才能真正落到實處,目標也才能盡早的實現(xiàn)。

  3、加強領導,保證隊伍的清正廉潔,營造農村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項活動負責到人,建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農村、加快農村現(xiàn)代化進程的這天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙農村的可持續(xù)發(fā)展。如果不重視農村環(huán)境問題,勢必會出現(xiàn)農村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴大,進而最終影響到城市,這不貼合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會主義新農村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位,農村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會主義新農村建設的步伐會更快、更穩(wěn)。

農村環(huán)境調查報告13

  在彷徨中走向城市-----農村環(huán)境調查報告

  調查人:李**

  課題背景:新農村建設和全面小康展開之際,圍繞城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展關注農村環(huán)境,為縮小農村發(fā)展短板提供可行性視角。

  調查范圍:**農村

  調查時間:xx

  調查方式:實地考察,查閱資料,問卷調查。

  生存環(huán)境

  現(xiàn)狀:

  生存環(huán)境總體優(yōu)良,但成惡化趨勢,隨著工業(yè)郊區(qū)化和農村盲目招商引資,大量高污染企業(yè)扎根郊區(qū)和農村。以**,**為例,主要交通線路煙囪林立,綠化極不到位。

  植樹補貼的刺激不夠,森林覆蓋率小有上升但質量下降。

  垃圾處理方式不完善,基本靠掩埋焚化,垃圾圍村已經(jīng)小具規(guī)模。

  能源來源成低水平多元化,秸稈燃燒沒能有效減少。

  水資源逐漸短缺(部分支援城市),喝水難,澆水難,絕大多數(shù)河湖干涸,污染嚴重(以**為甚)。子牙河專項治理不持續(xù),不系統(tǒng),資金利用率低。

  短板:

  技術短板,技術人員下鄉(xiāng)不到位,無監(jiān)管,無實效,存在吃吃喝喝現(xiàn)象。

  資金短板,財政對農村支持力度不夠,某農業(yè)大縣只給了50臺農機購置補貼……現(xiàn)有資金利用不到位。

  政策短板,政策不落實,口惠而實不至。

  交通短板,公路損毀嚴重,維修滯后。

  人才短板,金鳳凰不往回飛。

  前景及對策:

  政策回頭看。增強資金可持續(xù)性,建立城鄉(xiāng)一體發(fā)展機制,落實環(huán)境審批。

  工業(yè)帶頭走。完善區(qū)位規(guī)劃,引入農產(chǎn)品加工,秸稈建材,農村沼氣,集中供暖等惠民項目。

  人才排頭走。建立農業(yè)大學,農科院等機構與農村合作機制,下鄉(xiāng)常態(tài)化,完善獎懲制度,鼓勵技術員把成績寫在土地上,把榮譽掛在莊稼上。

  發(fā)展環(huán)境

  現(xiàn)狀;

  發(fā)展環(huán)境總體水平較低,可持續(xù)性差。政策指導性差,農村在彷徨中成長。

  發(fā)展效益低,增收難,增收慢,城鄉(xiāng)差距拉大。

  城市經(jīng)濟輻射不夠,發(fā)展空間狹小,現(xiàn)有家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制急需改革進化。

  農村特色不完善,傳統(tǒng)民居和農村文化保護力度不夠,農村面臨過度模式化。

  短板:

  宣傳短板,有特產(chǎn)沒知名度。

  市場短板,華北總體消費水平低,農家樂不成規(guī)模。

  文化短板,農民文化素質總體較低(道德素質優(yōu)良),農村文化站,圖書館未普及。

  工業(yè)短板,發(fā)展模式水平低,粗放落后,土地利用率低,規(guī)劃不合理。

  前景及對策:

  城市總體合理規(guī)劃,功能分區(qū)完善。

  加大宣傳力度,廣告優(yōu)惠(cctv7)。

  電影下鄉(xiāng),興建農村圖書館等文化措施。

  建立文化保護專項制度及資金,維護農村特色。

  聯(lián)系農業(yè)發(fā)展銀行,加強基礎設施建設和農村綠色工業(yè)。

  小結

  農業(yè)是基礎,農村是基本,土地是根本。綜合統(tǒng)籌農村發(fā)展,走可持續(xù)道路是農村的必經(jīng)之路。

農村環(huán)境調查報告14

  現(xiàn)今,隨著生活水平的提高,環(huán)境問題愈來愈凸顯其重要性。不僅僅是大城市等供工業(yè)發(fā)達的地方存在環(huán)境問題,而今,農村的環(huán)境污染也漸漸進入人們的視野。

  經(jīng)濟的發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了巨大的破壞。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水長滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,水里還會出現(xiàn)好多死魚的現(xiàn)象。查其原因,因為我們村里有了幾個小型工廠,化工廠的排污是主要原因。近些年來,農村頻頻出現(xiàn)這種情景。除此之外,此刻農村開始現(xiàn)代化,居民集中居住,工業(yè)增長和依托工業(yè)的現(xiàn)代化農業(yè)快速發(fā)展,所以帶來地表水的有機污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,很多的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入我們周邊的水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農家使用農藥和化肥,以及日常生活的污水,而畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了傷害,農藥、化肥、工業(yè)廢水中包含很多有害的化學物質,所以,使很多水域造成嚴重的化學性污染,并且這些難以處理的。

  再加上隨著城市規(guī)模的不斷擴大,很多的城市垃圾向農村轉移,從而農村固體垃圾污染加重。目前我國農村每年有很多生活垃圾露天堆放。并且這地固體垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質。

  還有,最重要的是白色污染問題。白色污染”的.危害:

  (一)視覺危害:

  散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。

  (二)潛在危害:

  1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農作物減產(chǎn)。

  2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡。

  3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用很多土地,并且,在很長一段時間內難以分解。

  4、部分的塑料包含毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。

  5、使臭氧層變薄。

  我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠,怎樣會有關系呢經(jīng)過翻閱資料,查閱書籍并問了一些教師得出:白色污染經(jīng)過太陽的發(fā)照射而把塑料中很多的毒物排入大氣層,大氣層上頭是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都明白太陽是一種溫度可到達上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當鋼鐵還未靠進它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當太陽輔射時,它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊?捎捎凇鞍咨廴尽贝_實破壞了臭氧層,使它變薄,這將會是地球巨大的危機。

  由于農民思想意識落后,對環(huán)境污染的危害性認識不足,他們不明白一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復不起來的。誰會明白每一天隨意丟的一個塑料袋,每次無意的扔一個農藥瓶,日積月累,也能夠使天堂變成地獄呢這個結果不能不引起注意,在文化素質較城市人口低的農村加強環(huán)保意識、環(huán)保知識的傳播勢在必行。

  我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的職責和義務。我們應當努力增強環(huán)保意識,節(jié)儉資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;

  如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個完美的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護好地球——我們共同的家園。

  為此,我們提議從我們自我做起,從一點一滴小事做起,要做到:

  1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內。

  2、我們學校早已經(jīng)設置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。

  3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。

  4、盡量不用、少用塑料袋,要進取使用可再生利用的用品,減少白色污染。

  5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時,要主動制止!

農村環(huán)境調查報告15

  隨著對環(huán)保的日益重視,城市地區(qū)對企業(yè)的環(huán)保門檻越來越高。為降低生產(chǎn)成本,大量企業(yè)開始向農村地區(qū)轉移。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟的壓力,這些地區(qū)在放寬招商引資標準的同時忽視了環(huán)境保護,使污染轉嫁現(xiàn)象有了可乘之機。于此同時,農民為保護自身的生活環(huán)境開展了各種形式的維權活動,有些維權活動甚至造成了農民與當?shù)仄髽I(yè)、政府關系的僵化。如何協(xié)調農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系成為實現(xiàn)農村和諧發(fā)展不可回避的一個問題。

  本次調研主要是在實地考査xx縣xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境污染的基礎上采用問卷調查和訪談相結合的方式調查當?shù)剞r民的環(huán)境意識,分析當?shù)剞r民維權特點及形成原因,其中著重闡述了農民環(huán)境維權的困境,并以此為出發(fā)點提出一些改善維權困境的建議。

  關鍵詞 污染轉嫁 農民 環(huán)境意識 維權困境

  一、xx村環(huán)境轉嫁狀況

  經(jīng)過實地走訪,我們認為,xx村污染轉嫁問題主要體現(xiàn)在鮑邱河的水質污染和外來垃圾污染上。

  (一)鮑邱河的水質污染

  根據(jù)調查問卷,村民們認為排在第一位造成鮑邱河水質惡化的原因是“企業(yè)污水排放”,排在第二位的是“生活垃圾”,這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉嫁引起的。根據(jù)學界的通說,污染轉嫁主要有兩種表現(xiàn)形式,一種是工藝和生產(chǎn)線的轉移,即將高污染、搞耗能的產(chǎn)業(yè)、工藝、設備轉移到另一區(qū)域,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉移地;另一種是廢物、危險品的轉移,即通過一定的傳導機制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質及其他危險廢物轉移到另一區(qū)域!捌髽I(yè)污水排放”屬于工藝和生產(chǎn)線的轉移,據(jù)村民們介紹,鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè),這兩家企業(yè)是xx縣通過招商引資引進的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產(chǎn)業(yè))的龍頭企業(yè),企業(yè)排放的未達標的污水污染了鮑邱河!吧罾眲t屬于廢物、危險品的轉移,上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河,這些污染廢棄物順著水流到達xx村,造成了當?shù)氐暮铀廴尽?/p>

  (二)外來垃圾污染

  在調查過程中,我們還意外的發(fā)現(xiàn)了外來垃圾污染,其觸目驚心的程度是我們沒有料想到的。據(jù)村民們介紹,外來垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運來的,他們把可以賣錢的垃圾回收,其余的直接就地丟棄。村里外來垃圾堆放點的規(guī)模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心,方圓2-3平方公里全是垃圾,特別是房子背后的一眼池塘,塞滿了各色各樣的垃圾,垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無法呼吸。

  二、農民環(huán)境意識的特點及形成原因

  通過對調查問卷的分析,我們總結出一些污染轉嫁背景下農民環(huán)境意識的特點及形成原因:

  第一,農民的環(huán)境認知意識正在逐步提高,但理性認知意識仍有待加強。隨著電視、廣播等大眾媒體在農村的普及,農民與外部世界聯(lián)系越來越密切,他們通過大眾媒體對環(huán)保方面的知識也有了一定的接觸,了解了環(huán)保的重要性。但由于國家的環(huán)保宣傳主要集中在城市、宣傳內容也以城市居民為受眾設計,貼近農民的環(huán)保宣傳少之又少,加上受到自身文化水平的限制,農民的環(huán)境認知意識在理性層面仍較欠缺。

  第二,農民有提高環(huán)境認知意識的愿望和需求。隨著環(huán)境污染由城市轉向農村,環(huán)境污染對于農民不再是一個遙遠的詞匯,農民都有了解更多環(huán)保信息的愿望。對與自身關系密切的環(huán)保信息,例如遭到環(huán)境侵權后如何維護自身權益、當?shù)丨h(huán)境質量信息等,成為農民最迫切想得到的環(huán)保信息。他們普遍抱著“學以致用”態(tài)度對待環(huán)保信息,希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問題。

  第三,農民的環(huán)境維權意識有較強的滯后性。只有當環(huán)境污染嚴重影響到自身生產(chǎn)生活時,農民才會想到維權。我們在訪談中了解到,xx村村民維權始于村里的飲用水受到污染,已無法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期,農民并不知曉,或者雖然知曉,卻由于自身沒有受到實質損害而未及時維權,環(huán)保知識的缺乏和權利意識的薄弱導致了農民維權意識的滯后。

  第四,農民的環(huán)境維權意識有一定的狹隘性。農民在環(huán)境維權中對政府有極大的依賴。從環(huán)境監(jiān)管、接受環(huán)境投訴、到負責解決環(huán)境問題,只要出現(xiàn)了問題,農民第一個想到的就是政府。這與我國傳統(tǒng)的“父母官”思想根深蒂固有關。傳統(tǒng)中國,行政權力強大,行政權力同時行使了司法權和部分立法權,演變延續(xù)至今就成了“只要找政府一切問題就能解決”的現(xiàn)象。但在沒有分析各種維權方式利弊的情況下,盲目依賴政府,會使農民維權的道路越走越窄。而且當找政府后問題仍得不到解決時,這種對政府的嚴重依賴會轉化成對政府的嚴重失望。當然,農民維權意識的狹隘性也與其對其他維權方式的不了解以及其他維權方式的無效性有關。以環(huán)境訴訟為例,我們的調查顯示,大部分農民對環(huán)境訴訟不了解,就更不用說利用訴訟維權了,而現(xiàn)階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進入農民維權的視野。

  三、農民維權的困境

  為什么農民的維權之路如此艱辛?xx村村民在問卷中給予了我們一些啟示,結合調研中的所見所聞,我們對農民維權的困境也做了一些思考。

  1.國家政策的偏差、政府在諸多領域的缺位與農民對政府的依賴之間的'矛盾

  我國長期以來的政策都體現(xiàn)了“重城市、輕農村”的特點,不僅農村經(jīng)濟發(fā)展未受到應有的重視,而且農村的環(huán)境和農民環(huán)境權的保護也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農政策加大對農業(yè)的扶持,之前的政策偏差有所糾正,但幾十年積聚產(chǎn)生的問題不可能馬上得到解決。

  此外,政府在農村環(huán)境保護的諸多領域存在缺位現(xiàn)象,具體表現(xiàn)在:第一,農村環(huán)境保護的資金及其他資源投放嚴重不足。中國環(huán)境保護投資幾乎全部用于城市和工業(yè),農村的環(huán)保設施投入幾乎為零。 這一問題在xx村也存在:村里沒有集中收集生活垃圾的設施,生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理直接排入鮑邱河。第二,農村環(huán)保機構不健全,監(jiān)管力度不足。我國的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點源污染防治的基礎上的,對農村環(huán)境污染及其特點重視不夠。當前,最基層的環(huán)保系統(tǒng)是縣一級環(huán)保機構,只有少數(shù)鄉(xiāng)一級政府設有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等,但這些機構和人員的工作職責并不明確,使得廣大農村地區(qū)基本屬于環(huán)境監(jiān)管的空白狀態(tài),無法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生。

  中國農村松散的組織結構在集體行動方面的能力很弱,特別是在提供像環(huán)境保護這種公共物品方面的能力先天不足。 因而在環(huán)境維權過程中,農民表現(xiàn)出對政府的嚴重依賴,但國家政策的偏差和政府的缺位使得農民無法從政府獲得其期望的結果。這一矛盾已成為農民維權活動中最顯著的矛盾。

  2.政府發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境理念之間的矛盾

  發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境之間本應該是相互促進的關系,但由于多年來我國奉行“經(jīng)濟指標至上”的發(fā)展觀念,一些農村地區(qū)的基層政府在發(fā)展過程中“唯經(jīng)濟論”,盲目擴大招商引資規(guī)模,降低招商引資門檻,哪怕引進高污染、高能耗的項目也在所不顧。引進上述項目之后不但不對其進行環(huán)境監(jiān)管,反而為其污染環(huán)境提供種種便利,對觸犯環(huán)境法律的責任人百般包庇,gdp不斷增長的同時當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎,“先污染、后治理”這種本末倒置的發(fā)展理念本應該予以摒棄,但對經(jīng)濟增長的盲目追求使得這一錯誤觀念仍有生存空間。

  3.農民對自然環(huán)境的嚴重依賴與其在環(huán)境保護中的雙重弱勢地位之間的矛盾

  農業(yè)是最大限度依賴于自然的生產(chǎn)部門,農民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源,如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著生活水平的提高,農民獲得生活資料的途徑更加廣泛,但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑,這使得自然環(huán)境對于農民的生存和發(fā)展質量有更直接的影響。但農民在環(huán)境保護中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業(yè)的弱勢和相對于城市居民的弱勢。 相對于污染企業(yè)的弱勢地位,使農民在與污染企業(yè)談判和抗爭中處于劣勢;相對于城市居民的弱勢地位,使得農民在分配環(huán)境保護資源、組織城市污染轉嫁等方面處于劣勢。這一矛盾使得農民的環(huán)境權益更容易受到侵害。

  4.農民環(huán)境維權能力的薄弱與環(huán)境維權的復雜性、高成本之間的矛盾

  首先,由于受到教育程度的限制,農民的環(huán)境維權意識不強,缺乏抵制環(huán)境污染的主觀能動性;或者雖然有較強的維權意識,但不了解必要的維權知識,不知如何維權。其次,小農經(jīng)濟在當今農村仍普遍存在,農民之間的聯(lián)系較為松散,這使得對集體力量依賴性較強的環(huán)境維權在農村難以開展。再次,基層政府的不支持也減弱了農民的環(huán)境維權能力。有的基層政府與污染企業(yè)關系密切,甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎政府對農民維權活動抱有偏見,認為農民是在“胡鬧”,為了保持當?shù)厣鐣(wěn)定,對農民的環(huán)境維權活動進行壓制。另外,農民的經(jīng)濟條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權能力。

  與此同時,環(huán)境維權比一般維權更復雜、成本也更高。主要表現(xiàn)在:第一,證據(jù)收集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和復雜性使得環(huán)境污染案件的因果關系難以認證;另外,環(huán)保部門攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實的鑒定。第二,環(huán)境維權的成本很高。證據(jù)的收集、因果關系的證明等都需要律師或其他專業(yè)人士的介入,這必然產(chǎn)生高昂的律師費、鑒定費用,受到自身收入水平的限制,農民無法支付這些維權成本。第三,維權結果的不確定性。即便農民花費大量人力、物力、財力收集證據(jù)、并向有關部門反映了相關情況,結果并不一定是公正的。污染企業(yè)大多是當?shù)卣睦悂碓,地方保護主義嚴重干擾了正常的環(huán)境執(zhí)法。

  四、建議

  完善相關政策及法律法規(guī)等立法方面的建議,早已引起國家的關注,我們無需“老生常談”,我們在該部分提出的建議主要結合我們在調查中發(fā)現(xiàn)的農民維權困境,圍繞“如何在實踐層面保護農民環(huán)境權益”這一主題展開。

  (一)建立農村環(huán)保機構,保證環(huán)境保護資源的公平分配

  鑒于現(xiàn)實中環(huán)保部門往往受制于地方政府,無法公正執(zhí)法,因此應建立一個獨立于地方政府,直接受環(huán)境保護部管轄的環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)。為了彌補政府在農村環(huán)境保護方面的缺位,政府應建立農村環(huán)保機構并配備相應人員,提高基層環(huán)保執(zhí)法者的業(yè)務能力;明確農村環(huán)保機構的職責和執(zhí)法手段,防止權責不分,互相推諉現(xiàn)象的出現(xiàn);擴大對農村環(huán)境保護的投入,確保農村環(huán)境保護經(jīng)費充足,環(huán)境檢測設備齊全,為農村環(huán)境執(zhí)法提供人力、制度和物質上的保障。

  (二)加強農村基層組織的作用

  在調查中我們發(fā)現(xiàn)農民在環(huán)境維權方面對政府有嚴重的依賴性,因此作為溝通政府與農民橋梁的村委會無疑應該發(fā)揮更積極的作用。

  目前我國農村已經(jīng)普遍建立了村委會。根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定,村委會有負責辦理本村的公共事務和公益事業(yè)的職責,這其中當然包括代表和維護村民的環(huán)境權益。村委會的普遍性和職責的法定性,由村委會代表農民主張環(huán)境權益無疑是一個“性價比高”的選擇

  但現(xiàn)實中村委會作為代表維護農民權益仍存在不少困難,第一,村委會代表農民維護環(huán)境權益沒有經(jīng)費支持。目前村委會的經(jīng)費很少,假如將本來就少的經(jīng)費拿出一部分用于環(huán)境權益的維護,村級財政將更加捉襟見肘。為此,國家可以加大對村級財政的轉移支付,提高村委會的活動能力;還可以賦予村委會為采取環(huán)境維權行動合理籌措資金的權利,但同時也要建立監(jiān)督機制,防止該權利成為村委會謀取私利的手段。第二,村委會代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質疑。現(xiàn)實中,法院常以村委會“與案件沒有直接利害關系”為由,拒絕村委會代表村民提起訴訟,鑒于農民維權力量的薄弱性、環(huán)境污染的集體危害性、環(huán)境維權的復雜性等原因,法律應該確定村委會可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。

  (三)完善環(huán)境宣傳教育體系,提高農民的維權意識

  農民是農村環(huán)境污染的直接受害者,提高農民的維權意識,對于改善農村環(huán)境意義重大。首先,應借助社會輿論、媒體等途徑,增強廣大農民對環(huán)保知識、環(huán)境維權等的認識能力,鼓勵農民積極維護自己的環(huán)境權益。調查中我們發(fā)現(xiàn),大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農民的首選,因此社會各界應利用好這個平臺,提供更多易于農民接受的環(huán)保信息。其次,建立農村環(huán)境信息公開制度。目前地方政府或者對本地的環(huán)境狀況不甚了解,或者有所了解但不對農民公開,這些做法是與我國的信息公開立法相違背的。因此,應盡快建立農村環(huán)境信息公開制度,為農民監(jiān)督當?shù)丨h(huán)境提供條件。再次,支持各種ngo向農民提供環(huán)境維權服務。這可以有效解決政府對農村環(huán)境資源供給不足和農民對環(huán)境資源需求方面的矛盾。但我們在調查中發(fā)現(xiàn),由于農民對ngo的了解較少造成農民在遇到環(huán)境問題時向ngo尋求幫助的意愿較小,因此,政府應該創(chuàng)造寬松的政策、法律環(huán)境,并加強引導,讓更多的ngo走進農村和農民,為他們提供相關環(huán)境服務。

  (四)擴大法律援助制度的適用范圍

  目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農民工,不包括在農村居住的農民。其原因主要有:一,法律援助要求接受援助的對象“生活困難”,但農民沒有固定收入,難以證明自己的收入狀況。二,農村貧困面太大。我國農村人口比例較大,法律援助機構的力量和資源本身并不充裕,無法滿足農村的需要。三,可以申請法律援助的事項較窄,農民因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。

  由于中國農村人口多,貧困人口數(shù)目較大,對農民提供法律援助關系到整個社會的穩(wěn)定,因此,我國應針對農民的實際情況建立相應的法律援助機制。為了解決法律援助資源緊張的狀況,該機制可以是一個多方參與的機制。一方面,政府應充分依托現(xiàn)有的法律援助機構和資源向農村傾斜,;另一方面,政府應鼓勵并積極創(chuàng)造條件,讓社會各界為農民提供相關的法律幫助。

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