人才市場建設的調查報告

　　就業(yè)是民生之本，實現充分就業(yè)既體現了政府的執(zhí)政能力，也是社會穩(wěn)定的基礎。下面的是小編分享的與人才市場建設的調查報告有關的文章，歡迎繼續(xù)訪問應屆畢業(yè)生公文網!

　　篇一：

　　人才市場是社會主義市場經濟體制下一個重要的要素市場,是人事部門服務經濟建設的窗口和前沿陣地,人才市場的發(fā)展水平直接影響到人事人才服務水平。隨著我縣經濟社會的快速發(fā)展,人才資源的作用將日益凸現,人才配置的市場化趨勢也將日益突出,加快人才市場建設,進一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,不僅十分必要，而且非常迫切。

　　一、___人才市場發(fā)展現狀

　　___人才市場成立于1993年，經過10多年的發(fā)展，已經初步建立起設施比較完善，功能比較齊全的市場體系。我們制定了《___縣人才市場章程》、《___縣人才市場管理辦法》、《___縣開展人事代理工作實施意見》等一系列政策法規(guī);開展了人才招聘、人才培養(yǎng)、人事考試、人事代理、畢業(yè)生就業(yè)指導等多項服務;建立了人才信息庫和擁有15000多冊檔案的標準化檔案室，開通了___人事人才網站。人才市場的成立和發(fā)展，促進了___人才資源的優(yōu)化配置，帶動了人才競爭和人才資源的開發(fā)。但從總體上看，___人才市場機制還不健全，市場作用發(fā)揮不夠，人才的市場化配置程度不高，依附行政性服務比重較大，市場化業(yè)務比重較小,整體服務及信息化水平不高，基礎設施建設落后，人才交流場所建設不到位。這些與我縣的經濟社會發(fā)展不相適應。

　　二、人才市場建設的總體設想

　　按照建立和完善機制健全、運行規(guī)范、服務周到、指導監(jiān)督有力的人才市場體系的總體要求，全面推進人才市場建設，進一步提高人才資源配置的市場化水平，使人才市場建設與全縣經濟社會發(fā)展相適應�；�本思路是：通過完善政策法規(guī)，營造公平透明、競爭有序、規(guī)范運作、恪守誠信的市場環(huán)境;通過建立行業(yè)分市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務站，完善人才市場服務體系;通過加強信息化建設，帶動市場功能的提升;通過強化硬件建設和從業(yè)人員隊伍建設，提高人才市場服務能力和經營管理水平。

　　三、加快人才市場建設的主要措施

　　1、完善人才市場政策法規(guī)。制定完善人才流動、人才招聘、人才派遣、檔案管理、人事考試等政策規(guī)定，在完善原有政策基礎上，制定《加快人才市場建設指導意見》、《___縣事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見》、《___縣人才市場分市場管理辦法》等相關文件，切實維護用人單位和各類人才兩個市場主體的合法權益，營造公平競爭的市場環(huán)境。

　　2、健全人才市場服務體系。進一步明確教育、衛(wèi)生人才分市場的職責，發(fā)揮其服務本行業(yè)的優(yōu)勢;成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務站，在試點的基礎上擴大服務網點建設，逐步形成以縣人才市場為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務站、行業(yè)分市場、人才中介機構為網點的多層次、開放式的人才市場網絡體系。

　　3、加強地區(qū)、行業(yè)間的市場合作。促進人才市場與勞動力市場的貫通，形成信息互通、功能互補、競爭有序的人才大市場。

　　4、推進人才市場職能的轉變。積極發(fā)展人事人才公共服務，為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、流動黨員管理、人才公共信息發(fā)布、公益性人才交流等項公共服務，滿足用人單位和各類人才的需求。

　　5、加快人才市場信息化建設。辦好___人事人才網站，開設網上人才市場，推進人才市場服務信息化、網絡化;建立專業(yè)化的動態(tài)人才信息庫，重點建設企業(yè)經營管理人才庫、高層次人才庫、高技能人才庫、各行業(yè)拔尖人才庫、在外工作的___籍專家信息庫;建立人才信息定期發(fā)布制度，及時反映人才市場供求變化情況，促進人才合理流動。

　　6、創(chuàng)新人才服務內容和手段。在做好現有服務項目的同時，大力拓展具有市場前景的新型服務，完善人才招聘、人事代理、人才推薦、人才培訓等傳統業(yè)務，開拓人才派遣、人才測評、人事考試等新興業(yè)務;要勇于探索，不斷創(chuàng)新服務手段和服務方法，完善原有的“人才服務月”、“與企業(yè)結對聯絡”等項特色服務，積極探索更為貼近用人單位的新的服務方式。

　　7、做好畢業(yè)生就業(yè)指導和市場服務工作。充分發(fā)揮人才市場的導向作用，引導畢業(yè)生選擇正確的就業(yè)期望值,鼓勵畢業(yè)生到民營經濟組織、企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè);積極為畢業(yè)生提供就業(yè)指導，認真組織畢業(yè)生參加事業(yè)單位招錄考試，改進考試辦法，提高考務水平;做好畢業(yè)生就業(yè)服務工作，為其提供檔案管理、合同鑒證、工資核定、轉正定級等全方位服務。

　　8、積極發(fā)揮行業(yè)協會在人才服務中的作用。聯合勞動保障部門成立全縣人才勞務中介機構行業(yè)協會，加強監(jiān)督指導，發(fā)揮其在行業(yè)自律、溝通協調等方面的作用。加強人才市場與其他行業(yè)協會的溝通與合作，發(fā)揮各類行業(yè)協會在行業(yè)人才技能培訓、技術交流、信息收集以及消除行業(yè)無序競爭方面的積極作用，充實和完善人才市場的服務功能。

　　9、加快人才市場硬件建設。目前___人才市場的硬件設施建設相對落后，與縣勞動力市場差距很大，制約了人才交流活動的開展，必須加快建設，迎頭趕上，以提升人才市場競爭力。

　　10、提高從業(yè)人員的素質。要按照建立高標準人才

　　篇二：

　　就業(yè)是民生之本，實現充分就業(yè)既體現了政府的執(zhí)政能力，也是社會穩(wěn)定的基礎。充分發(fā)揮人力資源市場在促進就業(yè)、服務經濟、推動城鎮(zhèn)發(fā)展、改善民生方面的作用是政府應有的責任。為充分發(fā)揮人力資源市場在當前服務福鼎工業(yè)經濟實現趕超跨越發(fā)展的作用，根據政協XX市常委會的工作安排，政協社法委成立調研組，于今年6-8月份，由蔡梅榮副主席帶隊，對我市人力資源市場展開專題調研。調研組深入市勞動保障局、勞動就業(yè)中心、福鼎工業(yè)園、龍安管委會、龍安勞動保障所、福鼎職中及桐南社區(qū)等單位召開多場座談會，實地察看每月28日勞動力供需見面會、市人力資源職業(yè)介紹一條街、職中實訓樓、工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)和市人力資源市場及勞動保障服務大樓選址，多方了解求職者意向及工業(yè)企業(yè)用工現狀，廣泛聽取各界人士對人力資源

　　市場建設的意見建議，研討市人力資源市場建設及規(guī)范管理等事宜。調研組成員還于8月中旬前往溫州、龍港、晉江、廣州等地，考察學習當地人力資源市場建設的先進經驗�，F將調研情況報告如下：

　　一、我市人力資源市場基本情況

　　市委、市政府高度重視人力資源市場建設這一戰(zhàn)略性工程，認真貫徹落實上級促進就業(yè)再就業(yè)的一系列方針政策，把農村富余勞動力轉移就業(yè)、新增勞動力就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)列入“為民辦實事”項目，全市人力資源市場已經初步形成。

　　——人力資源市場現有構架。我市人力資源市場經歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程。目前，由市級綜合性服務機構(包括XX市人才交流中心和XX市勞動就業(yè)管理中心)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)基層服務窗口(包括17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所和14個社區(qū)勞動保障工作站)等共同組成的公共就業(yè)服務體系已初步建立。各服務機構采用多種形式促進我市企業(yè)與勞動者實現用工和就業(yè)對接。市勞動保障部門深入企業(yè)收集缺工崗位，及時發(fā)布就業(yè)信息，從2015年3月起，每月28日在市體育館舉辦大型勞動力供需見面會;還經常與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合舉辦農村富余勞動力職業(yè)技能培訓班，促進就近就地轉移就業(yè)。為充分發(fā)揮社會力量的作用，整合民間職業(yè)介紹機構，彌補每月一天的大型供需見面會在對接方面的不足，今年5月份，市勞動保障部門投入40多萬元在市區(qū)繁華地段建成人力資源職業(yè)介紹一條街，設立戶外信息滾動屏，24小時不間斷發(fā)布用工信息。目前已有10家經勞動保障部門批準成立的民間職業(yè)介紹機構入駐，逐步實現人力資源市場從分散場地到相對集中、從無序中介到規(guī)范引導、從單一形式到常態(tài)運作的轉軌。

　　——人力資源市場的用工情況。全市總人口有57.3萬人，城鎮(zhèn)人口19.8萬人，農村人口37.5萬人，全社會從業(yè)人員30.1萬人(其中一產12.7萬人;二產企業(yè)1700多家，用工6.4萬人;三產企業(yè)9800多家，用工10.9萬人)。

　　(1)園區(qū)、項目區(qū)用工情況。我市工業(yè)園及龍安、鐵塘里、水井頭、岙里、貫嶺、白琳金山等六個項目區(qū)共426家企業(yè)，員工總數約2.6萬人，平均每家企業(yè)超過60人;規(guī)模以上企業(yè)264家平均用工超過100人。

　　(2)城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)情況。2015年我市城鎮(zhèn)新增勞動力5030人，就業(yè)4800多人，除部分轉移到外縣市就業(yè)和無就業(yè)意愿者外，實現就業(yè)的大都集中在第二產業(yè)(1200多人)和第三產業(yè)(2000多人)。

　　關于市人力資源市場建設情況的調研報告關于市人力資源市場建設情況的調研報告

　　(3)外來人員就業(yè)情況。全市外來務工人員8000多人，主要分布在工業(yè)園區(qū)、項目區(qū)和餐飲服務業(yè)。(其中：化油器、食品加工、光學儀器、石板材等企業(yè)外地與本地員工比例為2:8;pu革、泵閥、摩汽配等企業(yè)比例為9:1;在第三產業(yè)從業(yè)的有1000多人)。

　　——人力資源市場就業(yè)特點。從產業(yè)結構看，二、三產業(yè)用工需求占據主體地位，未來幾年將是新增勞動力就業(yè)的主要渠道。從求職人員類別看，進入人力資源市場求職登記人員中，城鎮(zhèn)新增勞動力、下崗失業(yè)人員、農村富余勞動力等所占比重較大，是今后就業(yè)的主要群體。從文化程度看，由于高校畢業(yè)生陸續(xù)進入人力資源市場，大專以上的求職人員數量增多，初、高中畢業(yè)生求職人員求職相對困難。從求職人員與企業(yè)的適應性看，由于求職人員中技能人員較少，不適應企業(yè)崗位需求，造成雖然企業(yè)崗位需求數量多，但與求職人員對接成功相對較少。今后我市就業(yè)的結構性矛盾將更為明顯，職業(yè)教育、職業(yè)培訓的緊迫性凸顯。從外來務工情況看，近年來雖有大量外來人員到我市務工，但極少進入人力資源市場求職，大部分仍沿用老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)、親屬帶家人、朋友帶朋友的就業(yè)模式，造成勞動力流動無序等問題，給企業(yè)穩(wěn)定用工帶來影響。

　　——工業(yè)企業(yè)缺工情況。目前，我市大部分工業(yè)企業(yè)均存在不同程度的缺工，缺口總計大約5000人(其中30家合成革企業(yè)平時平均缺工30人，生產旺季平均缺工70人;175家化油器企業(yè)，平均缺工20人;茶葉加工企業(yè)平時每家平均缺工20人)。從今年我市第四季度新投產企業(yè)情況來看，企業(yè)用工難問題將會加劇(如秦嶼水井頭意邁達鞋業(yè)有限公司一期投產，需要員工2000人;貫嶺項目區(qū)摩汽配企業(yè)投產5家，需要員工1200人;明年春節(jié)后還有一批企業(yè)進入試投產，即將面臨新一輪用工需求)。

　　二、我市人力資源市場存在的問題

　　1、市場起步晚，發(fā)育慢，缺大型固定有形市場。雖然我市目前已形成一定的人力資源服務體系，但無法適應目前我市工業(yè)企業(yè)跨越式發(fā)展的需求。剛建立的職業(yè)介紹一條街，存在規(guī)模小、檔次不高，人員素質偏低，服務不夠到位，缺乏幫扶支持等問題。無法吸引來自各地求職者，滿足不了企業(yè)用工需求。每月28日的大型招聘會，受時間、場地、職位等限制，服務功能不足。

　　2、市場供需脫節(jié)，人才市場與勞動力市場分離。由于兩個市場分離，影響了整個人力資源的有效統一配置，致使職業(yè)教育與用工培訓無法跟進開展。加上當前就業(yè)渠道越來越多元化，就業(yè)形式日益靈活多樣，市場雙向選擇的比例越來越大、勞動力流動性增大，給人力資源市場帶來了新課題、新思考與新要求。

　　3、政策配套不到位，管理和保障體制滯后。我市至今未制定出臺扶持規(guī)范人力資源市場管理等的政策措施，職能部門服務不夠到位，企業(yè)用工方面缺乏相關配套措施，務工者尤其是外來務工人員的勞動權益、社會保障、福利待遇、子女教育等方面缺乏有效保障，導致企業(yè)用工流動性大。特別是中西部地區(qū)加快發(fā)展后，來自云南、貴州、四川、安徽等地的務工人員大量返鄉(xiāng)就業(yè)，將進一步加劇我市企業(yè)用工緊張狀況。

　　4、技能要求高，用工缺乏長期規(guī)劃，導致企業(yè)招工難。經濟的發(fā)展帶動用工數量劇增，由于技能人才短缺，行業(yè)內部爭奪工源、互相挖人情況加劇，有些企業(yè)，因此在生產旺季時無奈退掉部分訂單，直接影響到企業(yè)的發(fā)展。同時相當多企業(yè)只愿招熟練工而不愿招普工，不重視職工培訓的投入，用于職工培訓的經費遠低于國家標準，不重視用工環(huán)境的改善，加劇了技術工人的短缺、以及用工難、招工難問題。

　　5、社會浮躁現象明顯，求職期望高，滿意就業(yè)難。一方面是人力資源求職期望與自身素質不相稱，眾多80、90后求職者無專業(yè)技能，又怕臟、怕苦、怕累，對勞動報酬的要求不切實際。根據調查，我市合成革企業(yè)一般操作工月薪約1800元，技術工可達3000-5000元;化油器企業(yè)月薪約1500元，服裝、茶葉加工企業(yè)月薪也有1200元以上，且大多企業(yè)在食宿方面也有一定補貼，但這些仍無法吸引本地年輕的求職者，他們寧愿從事服務行業(yè)，也不肯往工業(yè)企業(yè)務工。另一方面是已就業(yè)人員不滿足工作現狀，每月28日進入勞動力供需見面會的500-600人求職者中，相當部分屬于已就業(yè)的企業(yè)流動職工，這種現象無形中增大了就業(yè)市場的競爭壓力。據勞動部門統計，2015年我市全年共有12600多人次進場求職，其中實現就業(yè)只有4882人次，僅占38.5%。2015年至2015年三年間，每月28日供需見面會出現對接成功率越來越低現象，就業(yè)結構性矛盾突出。

　　三、對策與建議

　�、弊ゾo建設有形的人力資源市場。霞浦、福安等地目前均在抓緊籌建人力資源市場，我市應加緊推進此項工作。2015年，市規(guī)劃委員會和市政府市長辦公會議已確定在新壩亭電大上首劃出5畝地作為我市人力資源市場和勞動保障服務大樓建設用地。目前，市委、市政府已將人力資源市場與勞動保障服務大樓列入福鼎實施“五大戰(zhàn)役”項目之一，擬定了建設計劃。市政府應加強協調力度，嚴格按照市委、市政府實施“五大戰(zhàn)役”任務分解表，協調勞動保障、財政、發(fā)改、建設、國土、桐山街道辦事處等單位及時做好征地、紅線圖、立項、設計、資金籌措等前期工作，確保人力資源市場及勞動保障服務大樓建設有序推進，各項工作落到實處。

　�、布涌焱晟乒�共就業(yè)服務體系。一要充分發(fā)揮勞動保障基層平臺的作用，做到勞動保障事務所人員、編制、經費、場地、制度、工作“六個到位”。市人事、編辦、勞動保障等部門要認真落實市政府2015年第二次常務會議關于“原則同意各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務所自收自支在編工作人員列入市財政核撥，分期分批予以解決”的會議精神，盡快提出工作方案，解決勞動保障基層平臺人員入編、市財政核撥問題。二要發(fā)揮人力資源市場招工信息網站作用，開展地區(qū)協作，擴大交流范圍，與外省勞動力輸出地區(qū)建立勞務協作關系，吸引更多外地務工人員來鼎就業(yè)。三要加強人力資源市場的統籌管理。確立人力資源服務業(yè)相對獨立的地位，結合機構改革，增加人員編制，設立人力資源市場服務中心，承擔我市人力資源市場建設的規(guī)劃制定與實施、行政許可、市場監(jiān)管等職能。

　　⒊建立健全扶持政策措施機制。要建立城鄉(xiāng)統一的人力資源市場，整合、統籌人才和勞動力市場，進一步完善用工信息網絡，加強用工管理，維護務工人員權益;建立健全職業(yè)中介發(fā)展長效機制與引導扶持措施;制定推廣人力資源服務業(yè)服務技術標準;建立人力資源服務業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格制度，培養(yǎng)專業(yè)化人力資源服務隊伍;建立人力資源市場需求導向的調節(jié)措施和發(fā)展政策，整合用人單位、求職者、職能部門、非營利機構的資源和力量，實行供求一體化的人力資源市場調節(jié)措施。政府相關職能部門還要積極介入與宣傳引導，轉變勞動者就業(yè)觀念，大力培養(yǎng)一線工人，保障用工環(huán)境。加快工業(yè)園區(qū)(項目區(qū))金融、通信、餐飲、超市、幼兒教育和廉租房等基礎設施配套，擴大公共服務覆蓋面，為外來務工人員提供良好的工作、生活環(huán)境。

　�、醇哟髮β殬I(yè)教育的投入。福鼎職業(yè)中專是我市唯一一所省級重點職業(yè)中專，長期以來成功打造了音樂、幼教、烹飪等專業(yè)品牌，培養(yǎng)出來的學生供不應求。為了適應我市“工業(yè)立市”戰(zhàn)略發(fā)展的需要，建議職中在保留原有的品牌教學外，應該多開設與我市工業(yè)企業(yè)相對接的專業(yè)。但是由于各種客觀原因，學校發(fā)展舉步維艱，負債高達700多萬元，空有一棟3000多平方米的實訓樓，卻無力購置相應的設備、設施。建議市政府加大對職中的投入，幫助減負卸重，引進優(yōu)秀師資，把職中建成名副其實的一所培養(yǎng)中級技術工人的學校。引導包括福鼎職專在內的全市各所職業(yè)學校主動接軌市場，充分利用自身優(yōu)勢，加強與企業(yè)溝通，積極探索開辟企業(yè)用工培訓基地，組織舉辦“加強班、重點班、普通班”，不斷提高培訓實效，為企業(yè)及時輸送急需的人才。同時，企業(yè)要按照國家有關規(guī)定，加大對職工培訓投入，不斷提高勞動者素質，不斷培養(yǎng)、提高技術工人數量。

　�、狄龑�外出人力資源回鼎就業(yè)。根據市有關部門估算，我市近年來約有9萬多名農村富余人力資源和城鎮(zhèn)新增人員外出到長三角和珠三角地區(qū)打工。這部分人員外出就業(yè)，雖然減輕了我市的就業(yè)壓力，但也給我市企業(yè)用工等方面帶來不利因素，尤其是外出務工后，這部分人員接受了更新的就業(yè)觀念，具備了一定的從業(yè)能力。積極引導、鼓勵外出人員回鼎就業(yè)，應作為我市“工業(yè)立市”戰(zhàn)略發(fā)展的策略之一，各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府應加大宣傳力度，利用春節(jié)等傳統節(jié)日，組織回鄉(xiāng)外出務工人員到我市工業(yè)企業(yè)參觀，動員他們回到我市企業(yè)就業(yè)，為我市工業(yè)企業(yè)新一輪生產發(fā)展注入新鮮血液。

【人才市場建設的調查報告】相關文章：

人才市場建設的調研報告09-19

人才市場建設情況的考察報告03-25

人才市場調查報告08-05

人才市場調查報告10-16

人才市場情況調查報告09-15

人才市場調查報告07-31

人才市場調查報告精選范文09-21

人才市場調查報告范文09-23

人才市場調查報告范文09-04

外語人才市場需求調查報告08-23