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調研報告

價格調研報告

時間:2024-09-13 16:00:30 調研報告 我要投稿

(精)價格調研報告15篇

  在學習、工作生活中,報告不再是罕見的東西,其在寫作上有一定的技巧。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編為大家整理的價格調研報告,希望能夠幫助到大家。

(精)價格調研報告15篇

價格調研報告1

  明確縣國土或煤炭局取消向煤礦企業(yè)重復收取“礦產資源彌補費”。取消重復收費,建議縣政府協(xié)調縣國土資源管理局、縣煤炭局等部門。

  保證和提高煤炭資源的合法、高效開采及利用,為進一步規(guī)范我縣煤炭稅費征管。達到以完善、和諧、統(tǒng)一、高效、清廉的征管機構,加強煤炭稅費、調節(jié)基金征管,打擊私挖盜采及非法運輸國家煤炭資源銷售的違法行為,有效遏制煤炭稅費、調節(jié)基金跑、冒、滴、漏現象,確保煤炭稅費、調節(jié)基金應征盡征,為縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展服務之目的結合我縣實際,就如何設立煤炭稅費和價格調節(jié)基金征收管理機制進行了調研,現就調研情況作如下匯報:

  一、縣煤炭產業(yè)發(fā)展前景及分析

  導致我縣煤炭產業(yè)發(fā)展滯后,縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質、資源環(huán)境、交通等因素制約。有證煤礦產煤大多集中在中部地區(qū),南北偏少,發(fā)展極不均衡。但是通過近年搶抓西部大開發(fā)機遇和今年在擴內需、保增長、調結構、深化改革等激勵措施拉動及縣委政府出臺整合煤礦產業(yè)發(fā)展措施推動下,縣煤炭產業(yè)的發(fā)展空間將較為廣闊,煤礦產業(yè)將會逐步一改以往有證煤礦少、規(guī)模小、耗能污染大、產出低、綜合開發(fā)利用率低且發(fā)展不均衡的.狀況。煤炭產品通過水、陸均可運輸入境銷售,交通極為便利。今年,雖然受道路設施改善及市場價格等因素影響,縣各煤礦企業(yè)亦可望產煤160至180萬噸,十一五”期末,各煤礦產煤將遞增至350萬噸左右,十二五”將突破500萬噸。發(fā)展前景相當可觀。

  二、縣煤炭稅費征管現狀及發(fā)展方向

  由于縣委、縣人民政府領導高度重視、措施有力,縣自強化煤炭稅費征管、開征煤炭價格調節(jié)基金以來。通過政策引導,煤炭產業(yè)發(fā)展較快,煤炭稅費及煤炭價格調節(jié)基金征收逐年遞增。各煤礦累計生產煤炭140多萬噸,實現銷售120多萬噸,繳納煤炭稅費、調節(jié)基金近1.5億元。較大地推動和保障了縣經濟社會發(fā)展的需要。然而,縣的征管體制和機制卻與煤炭產業(yè)的發(fā)展需要不相適應,尚處于雛形,各項征管措施有待健全和完善,無規(guī)范、統(tǒng)一、按程序審批的煤炭稅費、調節(jié)基金征管機構,雖有縣人民政府常務紀要明確的兼管機構,但是隨著煤炭產業(yè)的發(fā)展,該機構由于受職責權限、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據等諸多因素的制約,已不能有力地打擊非法運輸煤炭銷售而偷逃煤炭稅費、煤炭價格調節(jié)基金的違法行為。加之我縣煤炭驗票站設置尚不健全,設置的煤炭驗票站現僅有砂鍋驗票站、沙汆驗票站、箐口驗票站、173驗票站、竹塘驗票站。偷運煤炭的投機商可通過等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊境自由出入縣境。同時,驗票站值班人員為國稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班,人員文化水平、業(yè)務素質、知識結構整齊不齊,多部門領導、多部門管理,這些問題都不同水平地增大了管理的難度。并且,現有著我縣交通設施的進一步改善,水運、陸運、鐵運的綜合開發(fā)利用,勢必推動煤炭產業(yè)的迅猛發(fā)展,煤炭產量到十一五”期末可望達到350萬噸,十二五”期間將突破500萬噸。煤炭產量遞增之際,煤炭運輸入境口亦將增多,征管工作難度將會更大,原明確的征管方式、征管體制和機構已遠遠滿足不了煤炭產業(yè)的發(fā)展。因此,籌建新的完善健全、高效、執(zhí)法主體明確和程序合法的煤炭稅費征收管理機構已成必然。

  三、調研建議

  1擬設立縣煤炭稅費征收管理局

  一致向縣人民政府呈報我縣煤炭稅費征收管理機構名稱擬設為“縣煤炭稅費征收管理局”縣物價局管理,調研組通過到調研及參照州內產煤炭縣征管機構設立情況。規(guī)格為正科級事業(yè)機構,業(yè)務上接受稅費、基金征收部門的委托和指導,代表縣人民政府負責全縣煤炭稅費、煤炭價格調節(jié)基金征收管理工作。該機構下設辦公室、執(zhí)法大隊、監(jiān)控中心、財務及票據管理股、10個煤炭驗票站()暫定編制80名,由財政全額預算管理,其中,事業(yè)編制70名,工勤人員10名;領導職數:設局長1名,副局長3名,紀檢組長1名,股級負責人14名。

  2明確煤炭稅費征管執(zhí)法權限

  非法盜采煤炭資源運輸入境銷售現象時有發(fā)生,當前。局部季節(jié)呈多發(fā)狀態(tài),縣煤炭驗票站受執(zhí)法主體、執(zhí)法權限等因素制約,查處非法煤炭運輸入境銷售工作難度較大,工作人員雖做大量艱辛的工作,但仍難以保證煤炭稅費、調節(jié)基金全部收繳入庫。針對這種情況,調研組擬向縣人民政府建議,縣煤炭稅費征收管理局”未明確設立及申報批轉履職前,請召集涉及到煤炭稅費、調節(jié)基金等項目征管的相關部門協(xié)商,請相關部門授權給縣物價局管理的煤炭驗票站,業(yè)務上在其指導下依法嚴肅查處非法煤炭運輸及偷逃煤炭稅費、煤炭價格調節(jié)基金的違法行為,確保煤炭稅費及煤炭價格調節(jié)基金應收盡收,使我縣經濟社會發(fā)展有穩(wěn)定財源。

價格調研報告2

  建設社會主義新農村是是我國現代化進程中的重大歷史任務。全面建設小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村。作為價格部門更是責無旁貸,價格工作服務于新農村建設,面臨著任務重、范圍廣、基礎弱的現狀,如何理清思路,明確作法,是我們價格部門必須認真思考和探討的重大問題。

  一、調研基本情況

  近期,海門市物價局由局長顧惠祥帶隊,選擇了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了典型調研,調研中,就惠農政策的貫徹、落實情況,以及農村價費政策的執(zhí)行情況及改進管理的具體意見,廣泛聽取了鎮(zhèn)、村干部和農民等不同對象、層面的意見、建議,通過傾聽廣大農民干部群眾的呼聲、問計于民,掌握了一些第一手資料。

  二、當前“三農”工作中存在不少突出問題,鄉(xiāng)村干部及農民群眾對價格和收費反映強烈

  1、農資價格上漲幅度大,農民種糧效益下降。近兩年來,農業(yè)生產資料價格上漲幅度較大,農業(yè)生產面臨多重市場風險的壓力。在調查中,農民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農業(yè)生產資料價格上漲因素沖抵了。20xx年與20xx年相比,我市的尿素價格由1.8元/公斤上漲到2元/公斤,復混肥等上漲30%,農藥價格普遍上漲。農民普遍對化肥漲價不理解,認為化肥生產者既得了政府的各種補貼又漲了價,獲得了雙重利益;

  以前雖然糧價不高,但農資價格也低,現在糧價較以前上漲了,但化肥、農藥等農業(yè)生產資料價格上漲幅度更大,農民反映強烈。

  2、農民子女教育費用負擔重。一是“亂收費”,從總體上來看,隨著農業(yè)稅的取消和涉農收費的減少與規(guī)范化管理,農民負擔雖有所減輕,但其子女上學方面的負擔仍然較重,特別是農民子女在非義務教育的高中階段和高等教育學費支出較高。

  “不上學等著窮,上了學立刻窮”,教育負擔成了農村經濟發(fā)展一條越掙越緊的鐵鏈,制約著新農村建設。我市農民認為農村義務教育階段(小學和初中)實行一費制后,亂收費現象減少,其教育負擔減輕了,但非義務教育階段的教育負擔仍然偏高。對一般農民來說,子女考上大學不是喜而是憂。在邢柏村調查時,農民普遍反映非義務教育階段的高中及高等教育收費太高,子女考得上學校卻讀不起書,F在一個高中生每年的學雜費超過20xx元,加上吃飯、住宿,讀三年高中開支近2萬元,這對年均收入只有3000元左右的農民家庭無疑是個沉重負擔;

  高等院校每年的學雜費都在5000-6000元左右,加上食宿費等,平均在10000元以上,一些農民家庭全年收入都供不起一個大學生,因讀書致貧的現象在農村普遍存在。

  3、醫(yī)院亂檢查、藥價虛高,醫(yī)風醫(yī)德問題。農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于經濟和其他社會事業(yè)發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不適應農民健康需求的矛盾相當突出。尤其是藥品價格偏高,農民看不起病,因病返貧現象時有發(fā)生。從我們調查的情況來看,醫(yī)藥費用高是農民反映強烈的問題之一。我市農民反映,現在看病雖然比以前方便多了,小病在村里就可以看,但藥價偏高,農民有病看不起。有一農民說,他們村因病致貧的農戶占全村5%-10%,不管有多少人在外打工,只要有人生大病,就會返貧。

  4、部分惠農政策農民沒有真正得到實惠。國家取消農業(yè)稅使廣大農民群眾歡欣鼓舞,而糧食直補政策更是由于采取直接發(fā)放到廣大農民手中的操作方法,使農民群眾看到實實在在的好處而得到普遍贊譽。但也有意見反映:目前各級政府對我市農民購置農機的補貼總額超過50%,購置農機的這部分農民得到了很大的實惠,但是他們在提供農機服務的同時,并沒有匯報廣大農民,相反卻以柴油漲價為由,大幅提高農機作業(yè)費標準,大部分農民并未從國家的農機補貼中受益。近年來國家出臺了用電、運輸、稅收等諸多優(yōu)惠政策對化肥生產企業(yè)進行補貼,但是化肥價格卻仍然大幅上漲,農民并沒有直接享受到其中的優(yōu)惠。

  5、農村價格工作力量薄弱。我市的鄉(xiāng)村物價工作網絡前兩年已經建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了價格監(jiān)督管理站(兼職)、村里有了價格義務監(jiān)督員,然而價格監(jiān)督管理站的工作人員及村物價義務監(jiān)督員既非專職,也沒有行政執(zhí)法權,加之人員培訓不到為,經費無著落,致使管理手段欠缺,工作難以開展。

  三、價格部門在建設社會主義新農村建設過程中發(fā)揮更大作用應采取的措施及建議

  我們從調查中感到,凡是經濟發(fā)展比較好的村,群眾反映就相對的少,如我們調查的正余鎮(zhèn)邢柏村,全村4573個勞動里中外出主要勞動力有2200個,其中73%在二、三產業(yè),二產主要在靠近鎮(zhèn)區(qū)的企業(yè),更主要的是從事室內裝璜和蔬、葷菜配送,全村共有蠶桑1030畝,畝產3000多元。從事蔬菜種植的農戶采取大棚、露地同步進行的方法,年收入20xx-3000元/畝,象刀豆之類的大棚作物,每年都是以銷定產。去年全村人均收入9360元。我們所調查的農戶基本沒反映什么問題。因此我們認為,推進社會主義新農村建設的關鍵在于發(fā)展,發(fā)展是打造和諧社會之基,發(fā)展是解決農村問題之本,發(fā)展是建設新農村之源。為此,作為價格主管部門,我們將把促進農村經濟發(fā)展作為工作中的重中之重。針對調查反映的問題,我們認為價格部門應該從以下幾個方面著手,為促進農村經濟發(fā)展和“新農村”建設搞好服務。

  1、在農民建房方面:合理確定農民建房用地的土地基準價格,會同國土部門在搞好土地基價測算的同時,對新農村建設中農民住宅用地的土地價格給予適當優(yōu)惠,減免土地征用過程中的相關費用,減輕農民負擔。對集中居住統(tǒng)一建造的農民新居做好房價成本的審核工作,對配套設施費用按下限收取。對入住農民新居的用戶,建立物業(yè)管理機構,從嚴核定物業(yè)管理收費。加強對新農村建設中水、電、道路等相關配套費用的監(jiān)管,確保工程質量,從嚴控制相關建設費用。強化對新農村建設中所需建材價格的監(jiān)控,適當控制利潤率,必要時建立集中供貨機制,降低建材結算價格。

  2、農村改水方面:嚴格農村改水中所需材料的價格管理,控制材料差價,規(guī)定結算辦法,降低原材料及人工費用。適當調整水價,疏導價格矛盾,采取水廠省一點,政府擠一點,群眾湊一點的辦法,籌措農村改水費用,加快推進農村改水進程。在農村水價中設立管網維護費用,確保今后供水管網改造的實際需要。

  3、農村道路建設方面:加強對農村道路建設中所需材料價格的監(jiān)管,對供應農村修路的各類材料實行臨時性價格措施,確保材料價格的合理性。對新造的農村公路及時會同交通部門增設公交站點,適時搞好農村延伸公路運價成本審定工作,既方便農民出行,又促進公共事業(yè)的發(fā)展。

  4、農村大病醫(yī)保方面:完善農村醫(yī)保類用藥的`價格管理工作,對列入農村醫(yī)保的各類藥品從嚴核定其市場零售價格。完善農村社區(qū)衛(wèi)生服務站的醫(yī)藥價格管理,嚴格價格公示制度,統(tǒng)一制訂農村社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療價格。加強對農村社區(qū)及農村大病醫(yī)保方面的價格監(jiān)管,制止各種亂收費行為。積極推進藥品醫(yī)療價格的改革,努力解決群眾“看病貴、藥價高”問題,根據建立新型農村合作醫(yī)療制度的要求,完善與農村新型合作醫(yī)療相配套的醫(yī)藥價格管理制度,建立適應農民承受能力的農村醫(yī)藥價格管理體系,為農民提供安全、廉價的基本醫(yī)療服務;

  完善藥品政府定價辦法及相關配套措施,落實國家有關政策,繼續(xù)分批降低政府管理的藥品價格,適時降低大型醫(yī)療設備和常規(guī)檢查收費標準,對市場調節(jié)價藥品和醫(yī)療器械價格依法實施干預,推進醫(yī)療服務價格項目規(guī)范工作;

  完善醫(yī)療機構補償機制,理順醫(yī)療服務比價關系,取消向鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務室、衛(wèi)生院收取的醫(yī)療機構監(jiān)督管理收費,促進農村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系的建設;

  配合有關部門治理、整頓醫(yī)療服務中存在的開大處方、亂檢查、亂收費行為,切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔,使農民有病看得起。

  5、農村水利建設方面:加強對農村水利工程水費使用情況的監(jiān)督檢查,確保水利工程水費用于農村水利建設。加強對農村溝河疏竣中工程費用結算價格的審核,對高估冒領及亂收費行為從嚴予以查處。

  6、改善農居環(huán)境方面:推進農村改廁工作,對統(tǒng)一改廁的農戶給予價格傾斜。推進農村生活垃圾的處理,有條件的逐步實行無害化有償處理,改善農村居住環(huán)境。

  7、對促進農村經濟發(fā)展方面:繼續(xù)加強對農資價格的管理,并變臨時性措施為長效管理。在充分調研的基礎上,建議省局結合我省農村實際,有針對性制訂種子價格管理辦法,適當增加管理品種,控制合理差價,維護農民利益。(特別象我們海門地區(qū)油菜、玉米種植面積比較大),在這方面,我們價格部門一是充分利用價格主管部門在價格信息方面特有的優(yōu)勢,搞好價格信息服務,為農民提供及時、快捷、準確、新穎的價格信息,幫助農民準確把握市場價格,有效組織生產、經營,防止盲目生產導致增產不增收以及“種啥啥便宜”、“啥貴啥沒種”現象的出現。二是注重價格引導,幫助農民樹立市場觀念和競爭意識,引導農民根據市場變化及時調整產業(yè)結構和種養(yǎng)結構,拓寬創(chuàng)收渠道。三是堅持農本調查、農產品價格監(jiān)測、預警預報制度,及時、快捷、準確地發(fā)布農產品成本、收益與市場價格信息,特別是糧食、生豬、經濟作物的成本、收益、供求、價格信息,切實幫助農民算好經濟賬,進行成本收益比較分析,提高生產效益,規(guī)避生產風險。

  8、涉農收費公示方面:按照“讀得懂、留得住、看得清、跟著變”的要求,加強對鎮(zhèn)、村、部門公示的涉農收費公示欄動態(tài)監(jiān)督管理。針對農村教育收費、醫(yī)療服務收費、農民建房費用、抗旱排澇費等農民意見較大的收費項目,開展專項檢查,發(fā)現問題,及時查處。及時反映面廣量大的農村市場各類價格、收費動態(tài),通過監(jiān)測網絡向上級價格管理和監(jiān)督部門反饋,敦促相應管理、監(jiān)督部門及時解決存在問題。

  9、在農資價格方面:從源頭上控制化肥、農藥的價格,規(guī)定的化肥出廠價格要落實,對省內化肥生產企業(yè)要加強價格和產量的監(jiān)管,確保基層經營者能以規(guī)定的出廠價拿到貨。并通過減少經營環(huán)節(jié)來防止層層加價,切實降低零售價格。同時適量運用價格調節(jié)基金積極籌備建立化肥淡季儲備制度,以增強政府調控化肥市場和供應的能力。

  10、教育收費方面:深化教育收費改革,在對義務教育階段實行“一費制”的同時,明確各級政府對農村義務教育的責任,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育管理體制,減輕進城農民子女上學方面的負擔;

  加強對中小學教材價格的監(jiān)管,加大非義務教育向農村傾斜的政策,建議上級部門對高等教育培養(yǎng)成本進行審核,降低過高的學費標準,研究對農村低收入家庭子女上學的減免措施,使農村貧困子女讀得起書,上得起學。

價格調研報告3

  今年3月22日,省物價局對成品油價格進行了調整,90#汽油中準零售價提高到3.40元每升,并允許在此標準上上下浮動8。燃油價格的大幅上漲,加重了我縣客運企業(yè)的成本負擔,加劇了成本與現行客運價格體系的矛盾,對我縣客運市場造成了較大沖擊。現將我局調查掌握的情況匯報如下:一、客運經營成本上漲的主要因素。

  1、97年柴油價格為1.65元/升,90#汽油價格為2.01元/升,目前柴油價格為3.55元/升,上漲了115,汽油價格為3.70元/升,上漲了85。

  2、汽車配件及易損易耗件價格上揚。隨著燃油和金屬材料市場價格的上漲,汽車輪胎、潤滑油、壓盤、磨擦片、鋼板等配件及耗材價格均大幅上揚,銅質、鋁質及鋼板等配件上漲幅度達到100。

  3、車輛保險費快速上升。由于《交通安全法》的實施,賠償標準的提高等,營運客車單車風險A級的保險金與97年相比翻了一翻多。

  4、司乘人員工資及管理經費提高。隨著我縣經濟發(fā)展和工資整體水平的.提高,駕駛員月工資由97年的1200元提高到目前的1700元,另外,實施農村班線公司化改造后,管理成本與個體經營時期相比,也有一定的提高。

  5、社會效益投入增大。為方便群眾工作生活,無論是公交車或是農村班車,在經營線路布局上,都必須考慮社會效益。目前,通村班車,冷線、支線公交車大多都只講社會效益,在經濟上入不敷出,另外,城市公交還承擔了殘疾軍人免費乘車的社會義務。

  由于經營成本大幅提高,運價自97年以來又一直未做調整,而且還有部分線路收費不能到位,目前客運經營企業(yè)大多處于保本、虧損的經營狀態(tài),據各農村便捷客運公司測算,農村便捷客車每公里經營成本為0.208元,高于現行運價0.16元/公里.座。

  二、客運車輛現運價執(zhí)行標準

  1、公交車

  旅客乘坐公交車不論里程長短,每人每票1.00元。

  2、出租車

  起步價:營運里程在3公里(含)以內的,每車次5.00元,超過3公里的,每車公里2.20元,半公里計費一次,每次1.10元。

  3、縣境內城鄉(xiāng)客運班車

  以5公里為一站,第一站不滿5公里按5公里計,末站不滿2.5公里按半站計,超過2.5公里不滿5公里按一站計。旅客第一站基本票價為1.00無,從第二站起,每增加一站,票價增加0.80元,增加半站,票價增加0.40元,凡客運西站上車的旅客可加收站務費每人次0.30元。

  三、營運客車稅費負擔

  各類營運客車國家稅費平均負擔明細見下表:

  單位:元/輛.月

  項目

  金額

  養(yǎng)路費

  公建金

  運管費

  稅金

  合計

  備注

  類型

  公交車

  66.86

  27.89

  139.03

  207.88

  441.66

  交通規(guī)費已優(yōu)惠

  出租車

  550.00

  30.00

  52.00

  212.73

  844.73

  農村班車

  164.20

  150.28

  145.36

  301.30

  761.14

  各項規(guī)費已減免2/3

  長途班車

  1033.75

  2172.38

  259.80

  3465.93

  1、公交車、農村班車公路規(guī)費已按上級政策予以減征,長途班車、出租車公路規(guī)費全省統(tǒng)一標準,縣級無權減免。

  2、公交車、出租車、農村班車負擔中,稅金占了相當比重,公交車占47.1,出租車占25.2,農村班車占40.0。

  四、建議措施

  交通運輸是國民經濟的基礎產業(yè),與人民群眾的工作生活息息相關,同時交通運輸企業(yè)又是高危行業(yè),關系到人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定?瓦\市場中存在的經營成本與價格體系的矛盾如不能得到及時妥善解決,勢必影響群眾利益和社會穩(wěn)定。為此,我們特提出如下對策、措施:

  1、公交車票價:考慮到社會穩(wěn)定及歷史習慣,不宜作調整,建議減免稅金。

  2、出租車基本票價不變,建議縮短起步里程3公里為2公里,每車次5.00元,超過2公里的,每車公里由原來的2.20元提高到2.40元,半公里計費1次,每次1.20元。

  3、農村便捷班車執(zhí)行交通部、國家發(fā)展計劃委員會交公路發(fā)[1998]502號文。即:

  (1)、里程單位:旅客運輸計費單位以千米為單位,尾數不是千米的,進為1千米。

  (2)、計費里程:按旅客乘車站至到達站的區(qū)間里程計算。在兩站之間下車的旅客,到達站按前方站(點)計算。在兩站之間上車的旅客,乘車站按后方站(點)計算。

  (3)、計費票價:按原基本運價0.10元/人公里加0.035元/人公里客運附加費,合計0.135元/人公里。

  中型中級客車運價在原基本運價的基礎上加成70~120;中型普通級客車運價在原基本運價的基礎上加成20~50。具體加成幅度可由物價部門限定。

 。4)、運費單位:每張客票起始票價1.00元,尾數不足0.50元進整為0.50元,尾數超過0.50元進整為1.00元。

  4、長途班車暫不作調整

  以上是我局關于客運市場經營成本與價格體系沖突情況的報告,請審閱。

縣交通局

  二○○五年十二月二十九日

價格調研報告4

  價格監(jiān)測是《價格法》賦予物價部門的一項重要職能,是政府把握經濟運行情況、了解市場變化、增強宏觀調控和價格監(jiān)管決策科學性、有效性、預見性的重要基礎性工作,也是政府提供公共服務、配合實現決策目標、監(jiān)控經濟運行和價格變化的重要手段,還是事關經濟發(fā)展、群眾利益的一項重要工作。價格監(jiān)測活動對促進社會生產、發(fā)展科學技術、推動經濟社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。

  一、縣的價格監(jiān)測工作現狀

  價格監(jiān)測是指政府價格主管部門對重要商品和服務價格的變動情況進行跟蹤、采集、分析、預測、公布的活動,是價格管理的重要基礎工作?h價格主管部門嚴格按照《價格法》、《價格監(jiān)測規(guī)定》、《省價格監(jiān)測預警辦法》、《省重要商品和服務價格監(jiān)測報表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認真、及時做好市場價格監(jiān)測、分析、預測預警、公布等各項工作,并取得了一定的成績。為政府制定科學、合理、有效的價格政策及宏觀調控措施提供了準確的價格信息和科學的意見建議。

 。ㄒ唬╊I導重視,責任明確!拔飪r”是涉及千家萬戶敏感神經的問題,是涉及人民群眾切身利益的問題。對此,我局領導高度重視,積極主動地落實各項措施,做好價格監(jiān)測工作。在xx年局工作要點中專門將價格監(jiān)測工作列為“力求四大突破”之一來抓,并成立了以局長為組長的縣發(fā)改局市場價格與糧食監(jiān)管領導小組,下設了市場巡查組、調備審查組、糧食價格監(jiān)管組三個專業(yè)小組。時時監(jiān)控市場價格變動情況,積極有效地預防控制我縣價格異常波動,維護正常的價格秩序。

  (二)及時采價,認真上報。一是按照省價格監(jiān)測中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署,根據《省重要消費品和服務價格監(jiān)測報告制度》、《省重要生產資料價格監(jiān)測報告制度》以及《市主要商品和服務價格報告制度》的要求,對我縣糧油、副食品、農資、能源、建材、特色農產品、農村居民服務等88種(成品糧類8種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農資類28種、特色農產品類4種、農村居民服務價格類11種)價格監(jiān)測品種實行定期監(jiān)測,真實、準確、及時上報監(jiān)測數據。二是認真貫徹落實臨時價格干預措施,認真做好對重要商品的定期監(jiān)測和調價備案工作。根據“中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第58號令”和《省物價局關于貫徹實施臨時價格干預措施的通知》的要求認真做好部分重要商品和服務價格的監(jiān)測工作,并于每星期的星期二和星期五準確、及時地向市發(fā)改委上報監(jiān)測數據,做好調價備案工作,xx年共接收備案4件。三是對我縣的農業(yè)生產資料價格情況以及農民收入和消費意向開展實地調查。貫徹中央擴內需、保增長的方針,進一步加強“三農”工作,我局認真按照《省價格監(jiān)測中心關于開展當前農村生產和消費情況調查的通知》要求,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),就當前農民的種植意向和主要農業(yè)生產資料價格情況以及農民收入和消費意向等情況開展實地調查?h價格監(jiān)測工作在全省縣級價格監(jiān)測考核中一直名列前茅,被省物價局評為“xx年度全省價格監(jiān)測工作先進單位”。

 。ㄈ┥钊肓私猓治鐾笍。一是在完成定期上報監(jiān)測數據的同時,價格監(jiān)測工作人員認真做好價格巡視制度,不惜犧牲休息時間,在節(jié)假日前后以及市場價格波動過于頻繁期間時時開展價格巡查工作,對一些群眾比較關心的商品價格、變動較為頻繁的商品價格、重要商品及服務價格進行實地查看,訊問原因,開展調查。二是在加強市場監(jiān)測的同時,加大對價格變動幅度、原因以及變化趨勢的分析力度,及時推出半月一期的《縣價格監(jiān)測分析》簡報,對可能引起市場價格波動的傾向性、苗頭性問題,及時進行預警、預報,為實施臨時價格干預措施期間政府宏觀調控和價格監(jiān)管、價格決策提供信息資源和預測意見。xx年共上報動態(tài)價格信息1、分析材料2、專題調查、調研文章,其中《油價上漲對縣農村班車、縣內專線、出租車營運成本的影響及建議》榮獲xx年度全省優(yōu)秀價格監(jiān)測報告二等獎。

 。ㄋ模┩晟茩C制,應急處置。一是制定《縣市場價格異常上漲事件應急預案》,完善價格預警預報制度,制定應對價格異常上漲應急程序,建立市場價格異常上漲事件應急領導小組。二是制定《縣物價部門防控甲型h1n1流感疫防控應急預案》。在今年國際上多個國家發(fā)生甲型h1n1流感,并呈蔓延趨勢的情況下,為確保我縣在疫病發(fā)生時能及時、高效、有序地開展應急處置工作,我局及時制定了防控甲型h1n1流感疫防控應急預案,在做好日常監(jiān)測的同時加強應急監(jiān)測,密切關注市場價格運行情況,為政府提高調控和監(jiān)管提供重要保障。

  二、價格監(jiān)測工作存在的困難

 。ㄒ唬﹥r格監(jiān)測機構和人員有待完善。目前,我縣的價格監(jiān)測工作設在縣發(fā)改局的價格科內,并無專門的價格監(jiān)測機構和人員配置。而價格科的工作除開展市場價格監(jiān)測工作外,還有商品價格和經營性服務價格的管理、成本調查、行政事業(yè)性收費管理、協(xié)調商品和服務價格及收納的爭議等,其科室人員一般為2至3人,每人在分配工作任務時都是身兼數職。由于價格監(jiān)測只能一人兼職工作,再加上價格監(jiān)測又是一項煩雜的工作,內容上量多面廣,時間上不可有一點怠慢,因此往往因為繁忙的工作任務而顧此失彼,從而造成精力方面投入有限,效率方面難以提高,工作方式、方法難以創(chuàng)新,與宏觀調控的要求和面廣量大的市場價格信息難以相適應。

 。ǘ┍O(jiān)測點的規(guī)范化建設有待強化。因價格監(jiān)測點的報價人員多為兼職,由于各自忙于事務,部分價格監(jiān)測點只起到了報價的作用,使價格監(jiān)測人員對市場價格變動的原因無法了解,不能有效地發(fā)揮出價格監(jiān)測點的信息窗口作用。

  (三)網絡資源共享有待加強。在分析預測時往往需要大量的信息資料,因條件限制部分商品的價格信息無法從本地了解,有時就得借助網絡信息,如查詢部分商品或材料的市場銷售價格或是期貨價格,而能提供此類價格的網站大多是要求通過注冊才能查詢的,對掌握各地的市場價格變動情況、預測本縣的價格變動趨勢帶來不便。

  三、加強價格監(jiān)測工作的建議

 。ㄒ唬┮袑嵲鰪妼r格監(jiān)測工作重要性的認識。價格監(jiān)測工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴格、工作量大、且多為求人辦事,因而要提高自身對價格監(jiān)測重要性的認識,還要具備較強的責任意識和奉獻意識。首先要充分認識加強和改進價格監(jiān)測工作的重要意義,應將價格監(jiān)測和預警工作視為構建我國社會主義和諧社會事業(yè)的一部分,懷著對國家忠誠、對社會和老百姓盡責的使命感和責任感開展工作。其次要加強責任心,增強使命感,要把心放在事上,把事放在心,做到時時用心、處處用心、事事用心,事事認真,時時盡責。要按照價格監(jiān)測工作的職責和任務,認認真真把事干實干好,干出特色干出實效。再次要干一行愛一行,熱愛本職工作,感受工作帶來的快樂,并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調動一個人的心靈力量,而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量,使其工作水平的發(fā)揮達到一種好的狀態(tài),甚至是完美的境界。

 。ǘ┮μ岣邇r格監(jiān)測人員的監(jiān)測工作水平。價格監(jiān)測工作即是一項政策性很強、政治敏感度很高的工作,又是一項需要運用綜合經濟知識和現代信息技術,對市場異常波動的價格信息、數據進行采集、傳輸、匯總、動態(tài)分析、預測的專業(yè)性很強的工作。因此,價格監(jiān)測工作人員應努力加強政治敏銳性和對政策的認識,加強專業(yè)理論知識的學習,不斷提高自身的業(yè)務素質。同時,還應不斷學習掌握多種經濟、科技等知識,提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學。從事價格監(jiān)測工作要樹立“工作學習化、學習工作化”的理念,要有“學如不及,猶恐失之”的學習心態(tài)。要向書本學習,多讀書、讀好書,豐富學識;還要向實踐學習,不斷開闊眼界、開闊思路,增長才干;要向群眾學習,努力把群眾的聰明才智凝聚起來,形成推動監(jiān)測工作科學發(fā)展的強大合力。其次要做到勤思。做到學有所思、學有所悟、學有所成,將所學的知識和所了解的價格信息有機地結合一起在,把有價值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場看看,多與其它縣市及相關部門溝通,多了解一些市場行情,多掌握些一手材料,善于分析,勤于鉆研,把原因分析地深入分析地透徹,把措施考慮地周到考慮地詳實,適時向領導提供高質量的分析材料,不斷在實踐中提高自己。在監(jiān)測工作中揚長避短,發(fā)揚縣級價格監(jiān)測工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢,克服縣級監(jiān)測工作人員緊、任務繁、沒有專門的機構和編制的劣勢,創(chuàng)新工作理念,更好地為政府宏觀調控和價格決策提供信息資源和預測意見更好地為地方經濟出謀劃策。

 。ㄈ┮涌旖⒔∪鶎邮袌鰞r格監(jiān)測體系和價格信息網絡。完善本縣范圍內的價格監(jiān)測網點和監(jiān)測內容管理,按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求,結合生產、經營、消費等方面的實際情況,在監(jiān)測范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級科學的、完善的'價格監(jiān)測網,在監(jiān)測內容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務價格為基礎,以本地特色產品價格為補充,以其它商品和服務價格為輔助,可以在現行的監(jiān)測內容上增加如商品房價格、原材料價格等與群眾生產生活密切相關的商品價格,使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準確地、及時地了解、掌握本地區(qū)范圍內的價格變動情況和價格發(fā)展趨勢。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價格監(jiān)測網絡,可以起到三級聯(lián)動、互相銜接、反映靈敏的作用,可以更系統(tǒng)地了解全縣的價格變動情況和變動趨勢,可以進一步加強市場價格預測、預警工作,及時發(fā)現經濟運行中影響價格異常波動的苗頭性、傾向性問題,增強宏觀調控的預見性、針對性和有效性,有利于避免市場價格出現大起大落,降低經濟運行風險,提升應對突發(fā)公共事件價格安全的能力,預見市場可能出現的新情況、新問題,及時上傳下達價格監(jiān)測信息,充分發(fā)揮情報員的作用。

 。ㄋ模┮訌妼ΡO(jiān)測點報價人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓。價格監(jiān)測采價點是價格監(jiān)測工作的“根本”和“泉源”,是整個價格監(jiān)測工作的基礎,因此要加強價格監(jiān)測采價點管理,價格監(jiān)測采價點的報價人員就某種商品來說與市場聯(lián)系較為密切,容易得到前沿信息和一手資料,應加強報價人員的業(yè)務培訓,增強報價人員的敏銳性和洞察力,做到早發(fā)現、是上報。才能對價格異常波動起到“見之于未萌,防止于未發(fā)”的原旨作用,才能得出分析透徹的高質量分析文件,提高預警預測能力。

 。ㄎ澹┮腺Y源加強監(jiān)測隊伍建設。為克服價格監(jiān)測人員緊缺的問題,可以集社會力量為我所用,按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會聘任價格監(jiān)測人員,或是參照奧運會招聘自愿者的方法,向社會招募一些義務價格監(jiān)測員,并實行持證上崗,定期培訓,有組織、有系統(tǒng)、有計劃地對全縣各級市場的商品和服務價格進行定期和不定期價格監(jiān)測。

  總之,只要我們緊緊圍繞中心大局,突出重點,求真務實,創(chuàng)新工作方式和工作方法,提升工作技術和工作能力,把握好價格監(jiān)測工作的時效性、動態(tài)性、綜合性、預見性,就一定能夠搞好縣級價格監(jiān)測工作,從而為保持市場物價的基本穩(wěn)定、促進經濟又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。

價格調研報告5

  受國際市場原油價格上漲,以及國內成品油價格與原油價格嚴重倒掛因素影響,自3月26日起,國家發(fā)改委決定適當提高成品油價格水平,將汽油和柴油出廠價格每噸分別提高300元和200元。受國家這一宏觀政策的影響,全國成品油市場價格呈現出快速上漲態(tài)勢。本文就成品油價格上漲對xx縣域經濟的影響作淺顯分析。

  一、xx縣成品油市場基本情況

 。ㄒ唬┏善酚弯N售網點布局情況。xx縣屬湖北省山區(qū)小縣,國土面積2740平方公里,總人口只有34.5萬人。全縣加油站點眾多,遍布城鄉(xiāng),繼中國石油進入xx市場后,截止20xx年3月末,全縣城鄉(xiāng)的加油站達到了13個,其中中國石化12個,中國石油1個,分布于全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。眾多的加油網點為成品油的銷售提供了便利條件。

 。ǘ┏善酚弯N售情況。全縣成品油銷售以汽油和柴油為主。根據調查,中國石油成品油銷售總量為300噸/月,中國石化成品油銷售總量為950噸/月。據中國石化xx辦事處介紹,20xx年度其成品油銷售總量為xx00噸。其中柴油7200噸,汽油4200噸。20xx年元至3月,該公司成品油市場銷售總量為2850噸,其中銷售柴油1800噸,汽油1050噸。中國石油元至3月已銷售成品油900噸,其中柴油600噸,汽油300噸。預計xx全年銷售成品油總量為15000噸,其中柴油9600噸,汽油5400噸。

 。ㄈ┏善酚褪袌鲣N售價格上漲情況。3月末,全縣0號柴油市場銷售價格為4.31元/升。比上月上升了0.14元/升,增幅達到了3.45,比上年7月末上升了0.26元/升,增長了6.42.90號汽油銷售價格為4.32元/升,比上月上升0.20元/升,漲幅為4.85;93號汽油銷售價格為4.57元/升,比上月上漲0.25元/升,漲幅為5.79。全縣沒有97號汽油銷售。

  (四)全縣成品油消費對象基本情況。據縣交通部門與縣農機監(jiān)理部門統(tǒng)計,目前xx全縣成品油的消費對象為兩大類,一類屬交警部門管理的機動車輛,全縣登記在冊大小車輛約為17000臺,其中摩托車(含電動麻木車)共有14000臺,小轎車1500臺,柴油大貨車150臺,其它類車輛1350臺;另一類屬農業(yè)機械監(jiān)督部門管理的農用機械車輛,全縣約有560臺左右,其中農用拖拉機400余臺,春耕機90臺左右,拋秧機70余臺。

  (五)成品油消費在全縣能源消費中的市場份額情況。xx縣能源消費構成主要由電力、成品油、煤、液化氣和天燃氣五部分組成。據初步統(tǒng)計,全縣每年用于能源消費的資金總量約20175萬元。其中電能消費1.5億度,總量約7800萬元,占全縣能源消費總量的38.7;成品油按照湖北省汽、柴油零售基準價格規(guī)定消費總額約為7119萬元,占比為35.32,其中柴油消費總額約4320萬元,汽油約2799萬元;燃煤消費約15萬噸,4800萬元,占比為23.82;消費液化氣438噸,約328萬元,占比為1.62;消費天然氣約90萬立方米,約108萬元,占比為0.54。

  二、未來五年成品油消費趨勢預測

  隨著縣域經濟的不斷發(fā)展,居民收入的不斷增加,轎車價格的降低,轎車大量進入普通百姓家庭,是一個不可爭議的事實,但還需要一段時間,由此可以預測未來五年內,我縣汽油銷售量不可能有大的增幅,年均增幅在6.5左右。而柴油銷售量將會大幅度上升,預計未來五年內年均增幅在25左右。其原因一是隨著我縣16個在建電源點建設的力度加大和32個籌建電源點建設的全面開工,建筑工程大型機械用油量將會大幅度上升;二是隨著農村居民收入的`增加,村村通公路建設和通村油路建設力度的加大,柴油機動車輛保有量必定呈上升態(tài)勢,增加柴油的消費需求。

  三、油價上漲對縣域經濟的影響

  從全縣能源消費結構中可以看出,成品油是xx縣第二大消費能源消費品,因此,成品油的市場價格波動對全縣社會經濟的發(fā)展起著舉足輕重的作用,牽一發(fā)而動全身。

  一是交通運輸成本大幅攀升。據調查,成品油價格上漲后,柴油車的成品油消費成本達到了94元/100公里,比上月增加6元/100公里左右。汽油車的單位成本為60元/100公里,比上月增加10元/100公里左右。為應對成品油價格上漲對交通運輸業(yè)的沖擊,縣內各客運車輛均上調了客運票價,平均上調3元/人次,上調幅度為30。

  二是抑制了潛在的市場消費需求,不利于擴大內需。xx是工業(yè)經濟基礎差,農業(yè)生產依然占據主導地位的山區(qū)農業(yè)縣,農業(yè)人口占全縣人口總數的92,城鎮(zhèn)人口不到3萬人,其中國家公職人員不到1萬人,因此,成品油的最大消費群體是廣大社會公眾和農村市場,廣大社會公眾成為成品油的最終買單者,也是為成品油價格大幅上漲的最大買單者。成品油價格的大幅上漲,實際上是直接增加了廣大社會公眾的成本支出,抑制了居民潛在的消費心理,導致即期消費市場的低迷。據部分商業(yè)店面業(yè)主介紹,成品油價格上漲,到武漢等地進貨的成本大大增加,為減少因油價上漲帶來的不利,多數店主紛紛采取提高零售商品價格的方式來降低損失,但銷售情況并不理想。據工商部門介紹,目前城內平均一個星期就有1家個體門面關門歇業(yè)。

  三是農業(yè)生產資料價格大幅上揚。據調查,受成品油價格上漲因素的影響,全縣農資銷售價格普遍上揚,呈現快速增長態(tài)勢。3月末,全縣農業(yè)生產資料價格平均上漲13.7。其中飼料價格漲幅為3.1,化學肥料上漲16.2;農藥上漲10.0;農用種子上漲29.1。農民的生產成本大幅增加,不利于提高農民的生產積極性。

  四是降低了進城從事客運農民工的收入。xx縣城內目前從事三輪摩托載人的農民工約有20xx余人,平均每天的收入40元左右,且多數從事摩托客運的農民工是一人干活養(yǎng)活全家,剔除各項支出后,這類農民工每月的純收入不到200元。據一陳姓農民介紹:“現在城內跑麻木的人多了,每天找不到多少錢,現在油價上漲了,剔除各項開支后,根本沒有什么結余錢,希望國家在實行補貼政策的時候,能夠想到我們就好了!

  五是加大了金融信貸潛在的風險。由于我縣農業(yè)基礎條件差,屬弱質產業(yè),基本靠天吃飯。農業(yè)生產資料的大幅上升,在一定程度上挫傷了農民的生產積極性,對農業(yè)的投入激性大打折扣。農業(yè)的預期收益將大大降低,預期收入減少,難以按期歸還貸款本息,增加了金融信貸潛在的風險。特別是農村種養(yǎng)大戶,農村工商戶的信貸風險將呈上升趨勢。同時,油價的大幅上揚,影響到企業(yè)的經營效益,延緩了企業(yè)歸還銀行貸款的進度,受外部因素作用的結果,直接影響到銀企關系,不利于社會經濟的持續(xù)健康發(fā)展。據縣公路部門反映,該單位20xx年計劃用于公里基礎設施建設方面的投入資金總量為1個億,其資金來源全部為上級部門統(tǒng)貸統(tǒng)還,油價上漲后,該部門每天的成品油消費總額大約為2萬元,比上漲前增加近5000元,全年成品油的消費支出將達到730萬元。成本支出過大,將難以按期歸還銀行貸款本息。

  四、幾點建議

  一是成品油的價格調整應因地制宜,區(qū)別對待,不能采取一刀切的辦法,成品油的價格調整,應針對各地社會經濟發(fā)展實際作出相應的調整。

  二是建立成品油市場價格監(jiān)測制度。適時監(jiān)測成品油的價格變動情況,凈化能源供需市場,維護社會穩(wěn)定。

  三是要充分考慮油價上漲對農業(yè)生產成本的沖刺。雖然目前農民的負擔得到了很大程度的減輕,但由于農業(yè)生產產品的附加值低,收益率低,農民難以從農業(yè)生產中獲得較高效益。因此,對農民應實行必要的油價補貼,提高農民的生產積極性。

  四是高度關注進城農民工從事微利客運經營項目的油價補貼。要讓進城農民享受到國家油價補貼優(yōu)惠政策,能夠從中得到實惠。

價格調研報告6

  受國際市場原油價格上漲,以及國內成品油價格與原油價格嚴重倒掛因素影響,自3月26日起,國家發(fā)改委決定適當提高成品油價格水平,將汽油和柴油出廠價格每噸分別提高300元和200元。受國家這一宏觀政策的影響,全國成品油市場價格呈現出快速上漲態(tài)勢。本文就成品油價格上漲對__縣域經濟的影響作淺顯分析。

  一、__縣成品油市場基本情況

 。ㄒ唬┏善酚弯N售網點布局情況。__縣屬湖北省山區(qū)小縣,國土面積2740平方公里,總人口只有34.5萬人。全縣加油站點眾多,遍布城鄉(xiāng),繼中國石油進入__市場后,截止20__年3月末,全縣城鄉(xiāng)的加油站達到了13個,其中中國石化12個,中國石油1個,分布于全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。眾多的加油網點為成品油的銷售提供了便利條件。

 。ǘ┏善酚弯N售情況。全縣成品油銷售以汽油和柴油為主。根據調查,中國石油成品油銷售總量為300噸/月,中國石化成品油銷售總量為950噸/月。據中國石化__辦事處介紹,20__年度其成品油銷售總量為__00噸。其中柴油7200噸,汽油4200噸。20__年元至3月,該公司成品油市場銷售總量為2850噸,其中銷售柴油1800噸,汽油1050噸。中國石油元至3月已銷售成品油900噸,其中柴油600噸,汽油300噸。預計__全年銷售成品油總量為15000噸,其中柴油9600噸,汽油5400噸。

 。ㄈ┏善酚褪袌鲣N售價格上漲情況。3月末,全縣0號柴油市場銷售價格為4.31元/升。比上月上升了0.14元/升,增幅達到了3.45,比上年7月末上升了0.26元/升,增長了6.42。90號汽油銷售價格為4.32元/升,比上月上升0.20元/升,漲幅為4.85;93號汽油銷售價格為4.57元/升,比上月上漲0.25元/升,漲幅為5.79。全縣沒有97號汽油銷售。

 。ㄋ模┤h成品油消費對象基本情況。據縣交通部門與縣農機監(jiān)理部門統(tǒng)計,目前__全縣成品油的消費對象為兩大類,一類屬交警部門管理的機動車輛,全縣登記在冊大小車輛約為17000臺,其中摩托車(含電動麻木車)共有14000臺,小轎車1500臺,柴油大貨車150臺,其它類車輛1350臺;另一類屬農業(yè)機械監(jiān)督部門管理的農用機械車輛,全縣約有560臺左右,其中農用拖拉機400余臺,春耕機90臺左右,拋秧機70余臺。

  (五)成品油消費在全縣能源消費中的市場份額情況。__縣能源消費構成主要由電力、成品油、煤、液化氣和天燃氣五部分組成。據初步統(tǒng)計,全縣每年用于能源消費的資金總量約20155萬元。其中電能消費1.5億度,總量約7800萬元,占全縣能源消費總量的38.7;成品油按照湖北省汽、柴油零售基準價格規(guī)定消費總額約為7119萬元,,占比為35.32,其中柴油消費總額約4320萬元,汽油約2799萬元;燃煤消費約15萬噸,4800萬元,占比為23.82;消費液化氣438噸,約328萬元,占比為1.62;消費天然氣約90萬立方米,約108萬元,占比為0.54。

  二、未來五年成品油消費趨勢預測

  隨著縣域經濟的不斷發(fā)展,居民收入的不斷增加,轎車價格的降低,轎車大量進入普通百姓家庭,是一個不可爭議的事實,但還需要一段時間,由此可以預測未來五年內,我縣汽油銷售量不可能有大的增幅,年均增幅在6.5左右。而柴油銷售量將會大幅度上升,預計未來五年內年均增幅在25左右。其原因一是隨著我縣16個在建電源點建設的力度加大和32個籌建電源點建設的全面開工,建筑工程大型機械用油量將會大幅度上升;二是隨著農村居民收入的增加,村村通公路建設和通村油路建設力度的加大,柴油機動車輛保有量必定呈上升態(tài)勢,增加柴油的消費需求。

  三、油價上漲對縣域經濟的影響

  從全縣能源消費結構中可以看出,成品油是__縣第二大消費能源消費品,因此,成品油的市場價格波動對全縣社會經濟的.發(fā)展起著舉足輕重的作用,牽一發(fā)而動全身。

  一是交通運輸成本大幅攀升。據調查,成品油價格上漲后,柴油車的成品油消費成本達到了94元/100公里,比上月增加6元/100公里左右。汽油車的單位成本為60元/100公里,比上月增加10元/100公里左右。為應對成品油價格上漲對交通運輸業(yè)的沖擊,縣內各客運車輛均上調了客運票價,平均上調3元/人次,上調幅度為30。

  二是抑制了潛在的市場消費需求,不利于擴大內需。__是工業(yè)經濟基礎差,農業(yè)生產依然占據主導地位的山區(qū)農業(yè)縣,農業(yè)人口占全縣人口總數的92,城鎮(zhèn)人口不到3萬人,其中國家公職人員不到1萬人,因此,成品油的最大消費群體是廣大社會公眾和農村市場,廣大社會公眾成為成品油的最終買單者,也是為成品油價格大幅上漲的最大買單者。成品油價格的大幅上漲,實際上是直接增加了廣大社會公眾的成本支出,抑制了居民潛在的消費心理,導致即期消費市場的低迷。據部分商業(yè)店面業(yè)主介紹,成品油價格上漲,到武漢等地進貨的成本大大增加,為減少因油價上漲帶來的不利,多數店主紛紛采取提高零售商品價格的方式來降低損失,但銷售情況并不理想。據工商部門介紹,目前城內平均一個星期就有1家個體門面關門歇業(yè)。

  三是農業(yè)生產資料價格大幅上揚。據調查,受成品油價格上漲因素的影響,全縣農資銷售價格普遍上揚,呈現快速增長態(tài)勢。3月末,全縣農業(yè)生產資料價格平均上漲13.7。其中飼料價格漲幅為3.1,化學肥料上漲16.2;農藥上漲10.0;農用種子上漲29.1。農民的生產成本大幅增加,不利于提高農民的生產積極性。

  四是降低了進城從事客運農民工的收入。__縣城內目前從事三輪摩托載人的農民工約有20__余人,平均每天的收入40元左右,且多數從事摩托客運的農民工是一人干活養(yǎng)活全家,剔除各項支出后,這類農民工每月的純收入不到200元。據一陳姓農民介紹:“現在城內跑麻木的人多了,每天找不到多少錢,現在油價上漲了,剔除各項開支后,根本沒有什么結余錢,希望國家在實行補貼政策的時候,能夠想到我們就好了!

  五是加大了金融信貸潛在的風險。由于我縣農業(yè)基礎條件差,屬弱質產業(yè),基本靠天吃飯。農業(yè)生產資料的大幅上升,在一定程度上挫傷了農民的生產積極性,對農業(yè)的投入激性大打折扣。農業(yè)的預期收益將大大降低,預期收入減少,難以按期歸還貸款本息,增加了金融信貸潛在的風險。特別是農村種養(yǎng)大戶,農村工商戶的信貸風險將呈上升趨勢。同時,油價的大幅上揚,影響到企業(yè)的經營效益,延緩了企業(yè)歸還銀行貸款的進度,受外部因素作用的結果,直接影響到銀企關系,不利于社會經濟的持續(xù)健康發(fā)展。據縣公路部門反映,該單位20__年計劃用于公里基礎設施建設方面的投入資金總量為1個億,其資金來源全部為上級部門統(tǒng)貸統(tǒng)還,油價上漲后,該部門每天的成品油消費總額大約為2萬元,比上漲前增加近5000元,全年成品油的消費支出將達到730萬元。成本支出過大,將難以按期歸還銀行貸款本息。

  四、幾點建議

  一是成品油的價格調整應因地制宜,區(qū)別對待,不能采取一刀切的辦法,成品油的價格調整,應針對各地社會經濟發(fā)展實際作出相應的調整。

  二是建立成品油市場價格監(jiān)測制度。適時監(jiān)測成品油的價格變動情況,凈化能源供需市場,維護社會穩(wěn)定。

  三是要充分考慮油價上漲對農業(yè)生產成本的沖刺。雖然目前農民的負擔得到了很大程度的減輕,但由于農業(yè)生產產品的附加值低,收益率低,農民難以從農業(yè)生產中獲得較高效益。因此,對農民應實行必要的油價補貼,提高農民的生產積極性。

  四是高度關注進城農民工從事微利客運經營項目的油價補貼。要讓進城農民享受到國家油價補貼優(yōu)惠政策,能夠從中得到實惠。

價格調研報告7

  遵照縣委主要領導的指示,我局組織3個調研小組于20xx年3月23日—31日,對我縣蔬菜生產、市場消費需求、市場營銷結構、業(yè)態(tài)構成、蔬菜價格形成機制等進行全面調研。形成調研報告如下:

  一、基本情況

  (一)蔬菜生產情況

  1、蔬菜種植情況:全縣約有蔬菜種植總面積2400畝,其中:種植基地面積約20xx畝;縣城區(qū)周邊農戶零星蔬菜生產面積約400畝。主要種植青椒、茄子、土豆、無筋豆、大夾豌豆、冬瓜、南瓜、苦瓜、白菜等品種,年產量約20xx—2300萬斤,其中:種植基地年產量約1750—20xx萬斤;縣城區(qū)周邊農戶零星蔬菜生產年產量約250—300萬斤。

  2、蔬菜種植基地情況:全縣有集中成片蔬菜種植基地4個,分別為隆盛五一村生產基地(約300畝,年產量約260—300萬斤)、隆盛三家店村生產基地(約250畝,年產量約220—250萬斤)、象山永樂壩蔬菜生產基地(約800畝,年產量約,700—800萬斤)、回馬長江壩生產基地(約650畝,年產量約570—650萬斤)。

 。ǘ┦卟诵枨笄闆r

  據測算全縣城區(qū)日均蔬菜需求約為11萬斤以上,年均蔬菜需求總量約為4000萬斤—4500萬斤。我縣生產基地僅有20%左右(320—350萬斤)銷往本縣,蔬菜需求缺口約為3200—3700萬斤。

 。ㄈ┦袌鰻I銷情況

  1、縣城區(qū)蔬菜批發(fā)經營戶情況:縣城區(qū)現有蔬菜批發(fā)商7戶。其中5戶為專業(yè)蔬菜批發(fā)商,其批發(fā)量占市場份額約80%。進貨渠道主要為、成都、綿陽,其中:由進貨蔬菜占80%、成都占15%、綿陽占5%。另外2戶批發(fā)商(隆盛五一村生產基地,象山永樂壩蔬菜生產基地)其批發(fā)量約占市場份額的20%。4個蔬菜基地生產的蔬菜約20%在縣內銷售,80%銷往、達州、重慶等地。

  2、縣城區(qū)蔬菜零售經營戶情況:縣城區(qū)約有330戶固定個體菜商。其中老城區(qū)約有200戶,新城區(qū)約130戶,主要集中在縣城區(qū)6個農貿市場,租用固定的攤位銷售蔬菜,其銷售量約占市場份額的80%?h城周邊農戶零散流動菜商約80—100戶,日均入市銷售量占比不到市場份額的1%。縣城區(qū)超市零售蔬菜有4家,進貨渠道主要為(80%)、成都(15%)、綿陽(5%),日均銷售量約為2萬斤,市場占比約為20%。

 。ㄋ模┡c周邊市縣蔬菜價格比較情況

  經調研,我縣蔬菜主要類綜合平均價格與周邊區(qū)縣蔬菜價格同比約高10—15%。

  二、導致我縣蔬菜價格偏高的主要因素

 。ㄒ唬┦卟松a面積偏少

  據統(tǒng)計,全縣蔬菜生產面積約2400余畝,其中專業(yè)化生產面積約為20xx畝,占83%。其余的400余畝為農戶零星生產。而相關標準規(guī)定人均蔬菜生產面積應不低于0.04畝。縣城區(qū)現有常住人口按12萬計算,蔬菜生產面積應在5000畝左右。

 。ǘ┦卟松a品種偏少

  從我縣象山永樂壩蔬菜生產基地看,該基地生產面積約800畝左右,常年生產的蔬菜主要為種植技術要求不太高,單產較高、易種易收的'品種。如:冬瓜、南瓜、苦瓜、土豆、無筋豆、大夾豌豆、白菜、青椒、茄子等10多個品種。因基地無儲藏設施,加之又集中上市,本地市場無法全部消化,往往只能采取低價競爭方式向外地銷售,給人力、物流、市場銷售都帶來不小壓力,因此經營效益一直不好,基本處于保本微利的境況中。

  (三)生產條件落后

  從我縣現有的蔬菜生產基地看,普遍缺乏滴灌、連動大棚等基礎設施,無法生產反季節(jié)蔬菜,設施蔬菜生產、精細化蔬菜生產的比重不到20%,致使生產企業(yè)盈利水平不高,長期處于低水平重復狀態(tài),生產力不強。

 。ㄋ模o專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場

  目前,我縣尚無專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場。現有蔬菜批發(fā)業(yè)務主要集中縣城鹽橋街周邊的臨街門市和街道上。但因場地狹小,擁堵不堪,缺乏冷儲等保質保鮮設施,損耗極大。門市儲存量小,增加了物流成本。再加之我縣門面租金高,與縱橫農產品批發(fā)市場門市年租金比較,縱橫農產品批發(fā)市場門市年租金約為180元—200元/平方米,而我縣鹽橋街門市年租金則為1200元—1500元/平方米,每平方米租金高近7倍,極大增加了蔬菜流通成本。

 。ㄎ澹┦卟伺l(fā)銷售環(huán)節(jié)層層加碼

  1、批發(fā)商加價情況:批發(fā)環(huán)節(jié)在進價的基礎上平均加價50%,在形成零售價格的權重約20%;

  2、個體蔬菜零售商加價情況:個體蔬菜零售商在批發(fā)價的基礎上平均加價80—150%,在推高零售價中約占80%權重。

  3、超市零售蔬菜加價情況:超市零售蔬菜在進價的基礎上加價約為10%。其價格一般為市面零售價的60%左右。這對平抑蔬菜價格過量偏高起到了一定的制約作用。

  (六)旅游人數劇增,市場供求原因導致價格偏高

  我縣實施優(yōu)秀旅游城戰(zhàn)略以來,以中國死海為龍頭的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,旅游總人數逐年增加,據統(tǒng)計從20xx年—20xx年,我縣旅游總人數從138.2萬人增加至557.4萬人,旅游人數的逐年增多導致我縣蔬菜供不應求,由于市場供求原因導致蔬菜價格增高。

 。ㄆ撸┙M織領導和價調基金功能弱化

  近年來縣蔬菜辦由于機構改革等原因,名存實亡,基本上沒有發(fā)揮作用。蔬菜價格調節(jié)基金形同虛設,功能盡失,完全由市場供求來調節(jié)蔬菜價格,從而導致我縣蔬菜價格長期高于周邊地區(qū)。

  三、關于解決蔬菜價格偏高的幾點建議

  為有效地抑制住我縣蔬菜價格偏高的現象,讓廣大消費者吃上質優(yōu)價廉的放心蔬菜,我局建議采取以下措施進行解決。

 。ㄒ唬┙ㄔO專業(yè)蔬菜批發(fā)市場

  在縣城區(qū)建設專業(yè)蔬菜批發(fā)市場,減少流通環(huán)節(jié),批發(fā)市場要完善冷儲保鮮分揀加工等基礎設施,提升保質保鮮水平,降低損耗和門市租金成本,擴大倉儲周轉量,降低物流成本。建議市場選址在太吉、殷家溝等區(qū)域。

  (二)支持擴大蔬菜種植規(guī)模,完善蔬菜生產設施

  改善生產條件,增加蔬菜生產品種,適度生產反季節(jié)蔬菜,提高蔬菜自給率達70%左右。

  一是提高全縣蔬菜生產面積。全縣蔬菜生產面積應不低于5000畝,其中以企業(yè)、農民專業(yè)合作社,農場主集中連片的生產面積應達到4000畝左右。政府在涉農資金扶持方面可以給予一定傾斜,以增加我縣新的蔬菜基地,拉動蔬菜產業(yè)的發(fā)展。

  二是把握政策,加大幫扶,提高現代化生產水平。把握國家、省、市涉農項目資金扶持方向,進一步加快已建和新建蔬菜基地建設,依托基地積極向上爭取相關項目支持資金,建設滴灌、連動大棚等現代化種植設施,提升設施蔬菜的生產比重達50%左右。

  三是建立蔬菜產銷信息庫,按需增加蔬菜種植品類。利用互聯(lián)網技術為蔬菜生產提供較為精準的產銷信息,積極對接省市,了解市場需求,按照需求引導支持基地增加生產品種,滿足更多層次的消費需求。

  四是支持蔬菜品牌建設。相關部門要支持生產基地建立蔬菜品牌,嚴格執(zhí)行無公害產品、綠色食品、原產地標識認證、馳名商標獲取制度。推動蔬菜生產走品牌化、集約化、規(guī);、市場化的發(fā)展之路。

  五是設立蔬菜辦和價調基金。設立縣蔬菜辦,專門負責引導蔬菜產業(yè)發(fā)展。設立蔬菜價調基金,充分發(fā)揮價調基金對價格波動的平抑作用,確保蔬菜價格在合理區(qū)間波動,維護市場穩(wěn)定和產銷利益關系良性互動。

 。ㄈ┱幸嘤袌鲋黧w,支持發(fā)展社區(qū)連鎖便利店

  一是通過招商引資,引進有實力的專業(yè)經營企業(yè),或在現有的商貿流通企業(yè)中選擇培育市場主體參與蔬菜產銷經營。提升市場經營的規(guī)模和集中度,走品牌化、電子商務、連鎖直銷的路徑。

  二是按照統(tǒng)一標識、著裝、店面裝飾,價格信息天天公示公開的原則。依托社區(qū)、居住小區(qū)大力發(fā)展社區(qū)連鎖便利店。納入便利店銷售的蔬菜、水果、鮮肉由公司統(tǒng)一配送并制定合理的零售價格。

  三是積極推廣互聯(lián)網+,搭建o2o線上線下融合發(fā)展的區(qū)域電商平臺,逐步開展凈菜、高端水果同城購業(yè)務,讓便利店成為看貨和配送終端。

  四是逐步擴充便利店的服務內容,增強其服務便民功能和生存能力。一是開展代繳水費、氣費、代充電話費、代充電費、代購網絡商品、代購火車票、飛機票、代訂餐飲、代辦家政服務。二是參與社區(qū)公共管理,代社區(qū)發(fā)布公告信息和居民信息訴求反饋等服務。

  五是政府相關職能部門依據各自職能制定對連鎖便利店的支持協(xié)助政策。如幫助免費培訓員工,給予房租補助、項目申報、授權有關經營服務項目等。讓便利店真正起到便民惠民的作用。

價格調研報告8

  為進一步規(guī)范我縣煤炭稅費征管,保障和提高煤炭資源的合法、高效開采及利用,達到以完善、和諧、統(tǒng)一、高效、清廉的征管機構,加強煤炭稅費、調節(jié)基金征管,打擊私挖盜采及非法運輸國家煤炭資源銷售的違法行為,有效遏制煤炭稅費、調節(jié)基金跑、冒、滴、漏現象,確保煤炭稅費、調節(jié)基金應征盡征,為晴隆縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展服務之目的。結合我縣實際,就如何設立煤炭稅費和價格調節(jié)基金征收管理機制進行了調研,現就調研情況作如下匯報:

  一、晴隆縣煤炭產業(yè)發(fā)展前景及分析

  晴隆縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質、資源環(huán)境、交通等因素制約,導致我縣煤炭產業(yè)發(fā)展滯后,有證煤礦產煤大多集中在中部地區(qū),南北偏少,發(fā)展極不均衡。但是,通過近年搶抓西部大開發(fā)機遇和今年在擴內需、保增長、調結構、深化改革等激勵措施拉動及縣委政府出臺整合煤礦產業(yè)發(fā)展措施推動下,我縣煤炭產業(yè)的發(fā)展空間將較為廣闊,煤礦產業(yè)將會逐步一改以往有證煤礦少、規(guī)模小、耗能污染大、產出低、綜合開發(fā)利用率低且發(fā)展不均衡的狀況。煤炭產品通過水、陸均可運輸出境銷售,交通極為便捷。今年,雖然受道路設施改善及市場價格等因素影響,我縣各煤礦企業(yè)亦可望產煤160至180萬噸,到“十一五”期末,各煤礦產煤將遞增至350萬噸左右,“十二五”將突破500萬噸。發(fā)展前景相當可觀。

  二、晴隆縣煤炭稅費征管現狀及發(fā)展方向

  我縣自強化煤炭稅費征管、開征煤炭價格調節(jié)基金以來,由于縣委、縣人民政府領導高度重視、措施有力,通過政策引導,煤炭產業(yè)發(fā)展較快,煤炭稅費及煤炭價格調節(jié)基金征收逐年遞增。,各煤礦累計生產煤炭140多萬噸,實現銷售120多萬噸,繳納煤炭稅費、調節(jié)基金近1。5億元。較大地推動和保障了我縣經濟社會發(fā)展的需要。然而,我縣的征管體制和機制卻與煤炭產業(yè)的發(fā)展需要不相適應,尚處于雛形,各項征管措施有待健全和完善,無規(guī)范、統(tǒng)一、按程序審批的煤炭稅費、調節(jié)基金征管機構,雖有縣人民政府常務紀要明確的兼管機構,但是隨著煤炭產業(yè)的發(fā)展,該機構由于受職責權限、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據等諸多因素的制約,已不能有力地打擊非法運輸煤炭銷售而偷逃煤炭稅費、煤炭價格調節(jié)基金的違法行為。加之我縣煤炭驗票站設置尚不健全,設置的煤炭驗票站現僅有砂鍋驗票站、沙汆驗票站、箐口驗票站、173驗票站、竹塘驗票站。偷運煤炭的投機商可通過光照湖、高速路口、箐口、320線、安谷鄉(xiāng)和紫馬鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界自由出入縣境。同時,驗票站值班人員為國稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班,人員文化程度、業(yè)務素質、知識結構參差不齊,多部門領導、多部門管理,這些問題都不同程度地增大了管理的難度。并且,現有著我縣交通設施的'進一步改善,水運、陸運、鐵運的綜合開發(fā)利用,勢必推動煤炭產業(yè)的迅猛發(fā)展,煤炭產量到“十一五”期末可望達到350萬噸,“十二五”期間將突破500萬噸。在煤炭產量遞增之際,煤炭運輸出境口亦將增多,征管工作難度將會更大,原明確的征管方式、征管體制和機構已遠遠滿足不了煤炭產業(yè)的發(fā)展。因此,籌建新的、完善健全、高效、執(zhí)法主體明確和程序合法的煤炭稅費征收管理機構已成必然。

  三、調研建議

  1、擬設立晴隆縣煤炭稅費征收管理局

  調研組通過到興仁調研及參照州內產煤炭縣征管機構設立情況,一致向縣人民政府呈報我縣煤炭稅費征收管理機構名稱擬設為“晴隆縣煤炭稅費征收管理局”。歸口縣物價局管理,規(guī)格為正科級事業(yè)機構,業(yè)務上接受稅費、基金征收部門的委托和指導,代表縣人民政府負責全縣煤炭稅費、煤炭價格調節(jié)基金征收管理工作。該機構下設辦公室、執(zhí)法大隊、監(jiān)控中心、財務及票據管理股、10個煤炭驗票站(砂鍋、沙汆、波秧、紫馬、箐口、173、竹塘、長流、光照渡口、茶際);暫定編制80名,由財政全額預算管理,其中,事業(yè)編制70名,工勤人員10名;領導職數:設局長1名,副局長3名,紀檢組長1名,股級負責人14名。

  2、明確煤炭稅費征管執(zhí)法權限

  當前,非法盜采煤炭資源運輸出境銷售現象時有發(fā)生,部分季節(jié)呈多發(fā)狀態(tài),我縣煤炭驗票站受執(zhí)法主體、執(zhí)法權限等因素制約,查處非法煤炭運輸出境銷售工作難度較大,工作人員雖做大量艱辛的工作,但仍難以保障煤炭稅費、調節(jié)基金全部收繳入庫。針對這種情況,調研組擬向縣人民政府建議,在“晴隆縣煤炭稅費征收管理局”未明確設立及申報批轉履職前,請召集涉及到煤炭稅費、調節(jié)基金等項目征管的相關部門協(xié)商,請相關部門授權給縣物價局管理的煤炭驗票站,業(yè)務上在其指導下依法嚴肅查處非法煤炭運輸及偷逃煤炭稅費、煤炭價格調節(jié)基金的違法行為,確保煤炭稅費及煤炭價格調節(jié)基金應收盡收,使我縣經濟社會發(fā)展有穩(wěn)定財源。

  3、取消重復收費建議縣人民政府協(xié)調縣國土資源管理局、縣煤炭局等部門,明確縣國土或煤炭局取消向煤礦企業(yè)重復收取“礦產資源補償費”。

價格調研報告9

  農業(yè)生產資料是農業(yè)生產的必須物資,保持農資市場貨豐價穩(wěn),對穩(wěn)定糧食種植面積,保護農民種糧積極性具有十分重要的積極作用。為了扎實推進我區(qū)社會主義新農村建設,促進農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展,確保農民持續(xù)增產增收,鞏固減輕農民負擔工作成效,秦州區(qū)物價局對全區(qū)化肥、農藥、種子等農資價格和市場運行情況進行走訪調查?傮w看,全區(qū)農資經營日趨活躍,價格穩(wěn)中有升。

  一、我區(qū)農資市場的基本情況

  〈一〉、全區(qū)農資市場的供需狀況

  1、在正常年景我區(qū)農業(yè)生產共需各類化肥3.15萬噸(主要是尿素、磷酸二銨、碳氨及磷肥);共需農地膜75噸;籽種45萬公斤(主要是小麥、玉米)。所需產品除約30%的籽種屬我區(qū)自己配制銷售外,其余所需均從外地調入,主要來源於甘肅蘭州、榆中、張掖、金昌及毗鄰省陜西、寧夏等地,還有部分進口產品。

  2、今年我區(qū)農業(yè)生產受氣候影響較大,玉米春播,小麥追肥期出現嚴重旱情,小麥秋播時卻遇連棉雨季,雨后過旺,直接影響了農資特別是化肥的銷量。元——十月份,我區(qū)共銷售各類化肥29.6萬噸;農藥42730公斤;農地膜66噸。較去年下降約10%。

  3、籽種供銷量基本與去年持平。

  4、我區(qū)90%屬山地農業(yè),農用機械很少,農用柴油、農業(yè)用水、用電對農業(yè)生產沒有多大影響。

  〈二〉、全區(qū)農資經營企業(yè)的基本情況我區(qū)經營農資的單位有區(qū)供銷系統(tǒng)的生資公司(以批發(fā)為主)。十六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十多個基層經銷單位(零售)以及數量不詳的個體經銷窗戶。

  區(qū)屬天水吉隆農業(yè)生產資料公司近三年化肥銷售情況:

  單位:噸

  時間名稱20xx年20xx年20xx年

  尿素938087808790

  磷酸二銨10275351033

  碳氨616056624853

  磷肥158649752166

  合計181531995316842

  以上銷量約占全區(qū)需求量70%,在全區(qū)農資經營中起“主渠道”的舉足輕重地位,有力地保障了我區(qū)農業(yè)用肥。其余30%的銷售主要由數量不定經營規(guī)模不等,以小店鋪或走村串戶等形式多樣的個體戶經銷。

  〈三〉、全區(qū)農資的價格情況今年全區(qū)農資價格基本處於高位運行,整體呈小幅波動之勢。化肥價格漲跌互現;農地膜價格小幅下跌;農藥價格上漲,籽種價格較去年持平。

  具體如下:單位:元·噸·公斤時間價格品名

  20xx20xx批發(fā)零售批發(fā)零售尿素1690180016801810磷酸二銨2560290026903050碳氨480520490525磷肥480520490525氧化樂果16.8019.20玉米7.808.707.808.70地膜1320xx3500備注表中所列價格均為全年均價

  二、農資市場存在的主要問題及原因

  〈一〉、存在問題

  1、價格漲幅大,隨意性強今年我區(qū)化肥價格起伏不穩(wěn)。從定比看大化肥(尿素、二銨)漲幅達10%左右,小化肥(碳氨、磷肥)漲幅不大;但從環(huán)比看,價格波動明顯。由于我市沒有生產廠家,完全處於買方市場,因此年內價格波動較大。我區(qū)主營的蘭化昆侖尿素,由於廠方設備改造,產量下降,沒有冬儲量,致使貨源緊張。廠家在兩個月內調價6次,上下幅度達100多元。進口二銨受國際原油價格波動的影響,漲幅較大。前三季度我區(qū)人均購化肥xx.1公斤,較去年同期減少1.58公斤,人均化肥現金支出為151.76元,較去年同期增漲0.89元,同期增幅0.59%。

  2、市場秩序比較亂,流通不暢隨著改革的深化,農資市場原有的經營格局被打破,逐步形成了國營、集體、個體多渠道經營的局面。由於農資經營者數量太多,造成我區(qū)化肥市場管理難度增大。特別是近幾年,隨著市場逐步放開,集體和個體經銷商發(fā)展迅猛,而且還有大量無證經營者。這些經銷者,商品進貨渠道復雜,銷售隨意性,無票無據,經營行為極不規(guī)范,一些過期,失效的農資產品,甚至假冒產品常常通過各種渠道流入市場,在農藥、籽種、地膜、小化肥、各類專用肥等品種中時有發(fā)生。

  3、農資經營企業(yè)資金不足,經營成本高近年來,隨著銀行步入商業(yè)化軌道,政府取消指令性計劃,主營農資企業(yè)資金嚴重不足,由於化肥價格的上漲,導致經營化肥資金占用了農資公司大量的資金,進一步加劇了農資企業(yè)資金周轉的困難。而我區(qū)主營公司因為歷史原因,公司負債嚴重。企業(yè)信譽下降,銀企關系緊張,致使有貨源無法大量儲備,使經營成本加大,在一定程度上增加了農資企業(yè)的負擔。

  4、化肥沒有冬儲,部分品種供應不足過去,由于農資公司的責任明確,且政府給予指令性貸款計劃保證資金,確;识瑑ぷ鳌5S著體制改革,農資市場供求情況以及農民購肥習慣,加大了冬儲化肥的風險,加上我區(qū)城市改造中,倉儲設施的拆除,使我區(qū)失去了蘭化廠異地庫存在我區(qū)每年3—6千噸尿素的優(yōu)勢,冬儲幾乎成零。

  5、渠道雜,價格亂目前,我市麥積區(qū)的化肥批發(fā)企業(yè)就有幾十家,多方插手、多家經營,形成國營、集體、個體一起經營的混亂現象。進貨渠道復雜,市場競爭激烈,加之全國各省相應制定了本省的最高出廠限價,但差異較大,上下浮動比例不一,同品種的產品出廠價不同,嚴重存在一品多價問題,特別是我區(qū)使用的復合肥、碳銨、磷肥等小化肥和農用地膜價格極為混亂。

  6、其他問題

 、俎r資銷售網點分布不盡合理,我區(qū)集中在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級、村一級幾乎沒有銷售網點。農民購買不方便。

 、谵r民購買籽種缺乏科學指導,存在盲目性,只聽信銷售商的介紹,對新品種的種植方式及產量缺乏足夠了解。

 、蹅別農戶存在買漲不買落的心理抱著還會再降的心理。

  ④個別農戶貸款資金沒有到位,手里沒錢無法購買所需農資。

 、蒉r民種地施肥一直慣用老方法,科學施肥意識不強,造成不必要的浪費或施肥不足。

 、藁识嫘麄鞑粔,部分農戶冬存意識不強,化肥銷售旺季市場不確定因素太多影響農民生產。

  〈二〉、化肥價格居高不下的主要原因

  1、廠價上漲從前年以來,受國際原油價格不斷上漲的影響,生產化肥的原材料大幅上漲,重油、粉煤、焦粉、磷礦石價格一路攀升,電費,人員工資也不斷增長生產成本的增加自然推動了價格大幅上揚。

  2、經營成本增大去年以來,央行多次提高貸款利率,我區(qū)作為買方市場,指令性貸款的取消,加上歷史負擔,銀企關系等因素,進貨貸款困難重重,資金閑置時又不敢還貸,延長了還貸周期,利息大幅增加,鐵路運輸持續(xù)緊張,公路超限運輸的限制使運費不斷上漲,裝卸費也由去年的每噸4—6元漲到8—10元,加上倉儲的缺失等種種因素,大大地增加了企業(yè)的經營成本。

  3、國際市場價格上漲隨著全球經濟一體化進程的加快,國內化肥市場供求關系被徹底打破,國際價格不斷上漲,據資料顯示,國際尿素價格每噸280美元,折合人民幣2300多元,而國內平均價格每噸1750元左右,生產企業(yè)受利益的驅動,大量出口化肥,造成國內貸缺價漲。

  4、需求量增大今年我區(qū)農資銷售和使用雖然受干旱和雨澇的影響,但隨著對農村一系列優(yōu)惠政策的實施,產業(yè)結構的調整,林果業(yè)、菜類等經濟作物的迅猛發(fā)展,調動了農民生產的積極性,使化肥的使用量進一步增大,特別是優(yōu)質復合肥和一些專用肥增量較大。據統(tǒng)計,優(yōu)質化肥,復合肥和專用肥今年增長幅度超過了30%,需求量的增加也在一定程度上刺激了價格的漲勢。

  三、農資市場價格走勢分析

  從各方面的因素綜合分析,我區(qū)農資市場后市價格上漲與拉動價格下降的`因素并存,但推動價格上漲的因素大於下降的因素,上漲的壓力仍然較大,預計20xx年農資價格將呈現穩(wěn)中略漲的走勢。

  〈一〉、推動農資上漲的因素。

  1、原材料成本增加。20xx年,重油、煤、電、氣等能源將面臨著漲價的較大壓力。

  2、運輸成本增加。運輸成本增加主要來自兩個方面:一方面,明年鐵路部分貨物運價將再度上調;另一方面,國家將進一步加大對公路運輸超載問題的治理力度,導致費用上升。

  3、國際市場化肥價格上漲;市袠I(yè)屬高耗能行業(yè),一些國家繼續(xù)對化肥出口采取限制。在一定程度上影響國際市場化肥供應。國際海上運費也不斷上升,也將加大國際市場化肥價格上漲的壓力,而我國又是世界上的化肥消費大國,國際市場化肥價格的趨高對國內市場化肥價格上漲將形成支撐。

  4、農民用肥需求旺盛。近三年來糧食連獲豐收,糧價穩(wěn)中有升,農民收入明顯增加,加之惠農政策的進一步深化,產業(yè)結構的進一步優(yōu)化,農民生產積極性較高,愿意加大投入再獲豐收。

  〈三〉、抑制農資價格上漲的因素。

  1、化肥等農資產量繼續(xù)持較快增長。資料顯示,目前國內尿素產量增長較大,大批新建擴建項目正在實施,20xx—20xx年規(guī)劃建設項目可新增尿素產量1110萬噸,市場供應會較為充足;

  2、隨著國家一系列惠農政策的實施,農民增收將作為建設社會主義新農村的首要。所以,農資價格將會受到政策抑制;

  3、國家將出臺限制化肥出口政策,化肥進出口將進多出少,導致國內供應增加;

  4、隨著科學施肥技術的逐步推廣,每畝用肥量有所減少。綜上所述,20xx年農資市場在國家政策保持相對穩(wěn)定的前提下,市場供應充足,但市場競爭進一步加劇,價格將穩(wěn)中略有增長,但幅度不會太大。

  四、關於規(guī)范農資市場的建議及對策

  1、成立政府農資市場監(jiān)管領導小組,作為政府農資市場監(jiān)管的議事機構,實行工商、物價、供銷、質檢、農委等部門聯(lián)席會議議事制度,明確職責,負責處理事務,研究和提出解決問題的對策與措施,檢查議事各方工作的落實情況。

  2、加強農資價格監(jiān)測,實時掌控農資價格。加強農資價格監(jiān)測工作,對於提高政府對農資市場調控和價格監(jiān)管的科學性、有效性和預見性十分必要。特別是物價,供銷部門在春耕,秋播期間加強對農資購進。銷售、運輸和庫存變動情況進行監(jiān)測。及時掌握農資市場動態(tài)和價格變動趨勢,對政府決策提供切實可行的建議,確保農資市場平穩(wěn)有效運行。

  3、嚴格執(zhí)行規(guī)定,保持價格平穩(wěn)。省內產化肥,農地膜等銷售企業(yè)必須嚴格按照政府指導價執(zhí)行。大化肥嚴格招待規(guī)定的作價辦法及差率限額,對未實行限價措施的小化肥,農藥等價格,必須采取提價申報制度。外省產化肥同城不得二次批發(fā),批零兼營企業(yè)直接零售只能加一道差率。同時要求經營者必須建立進銷臺帳。

  4、區(qū)、鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門要高度重視和扶持農資供銷工作。不應把農資供銷當成簡單的商業(yè)行為來運作,要把它作為解決“三農”問題的一件大事來抓。一方面要通過聯(lián)合、改組、改造機制手段,促使其改善其營業(yè)條件。以新的農資經營業(yè)態(tài)面向廣大農資消費者,進一步鞏固提高原有供銷社的主渠道作用。另一方面培育新型以連鎖配送為主體的農資經營企業(yè)。打破行業(yè)界線,通過資產、資源、技術等方面聯(lián)合建成農資銷售網絡、連村到戶。

  5、要加強農資市場建設,利用商務部建設“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的機遇,建設好“天水農資物流配送中心”。依托大型農資企業(yè)輸出管理、資金、技術、品牌來帶動中小農資經營戶發(fā)展節(jié)約政府監(jiān)管成本。

  6、強化化肥儲備制度;蕛涫峭ㄟ^淡儲旺銷,調劑余缺來穩(wěn)定農資市場價格的主要手段之一。根據國家發(fā)改委、財政部下發(fā)的《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法》(第26號)文件,政府應盡快制定完善化肥淡季儲備制度和財政貼息具體辦法,從而根本解決化肥常年經營,季節(jié)使用的矛盾。

  7、進一步加強市場監(jiān)管、規(guī)范農資經營秩序。一是要認真招待農資經營市場準入制度,通過農資市場監(jiān)管領導小組來嚴把市場準入關。切實做好全區(qū)農資經營網點的布設,經營資格的認證。審定、登記、備案。二是強化農資市場的整治工作,要突出對化肥、農藥、籽種的監(jiān)管,杜絕假冒偽劣農流入市場,嚴厲打擊哄抬物價,牟取暴利等價格違法行為。三是建立健全價格,質量投訴舉報處理機制。

  8、建立健全農資信息制度。經營單位要定期向物價、供銷部門報告農資的購銷、價格、運雜費、儲備信息;而物價供銷部門則要及時向下反饋農資的相關政策、行情的變化。

價格調研報告10

  第一章 資產行業(yè)基本背景及發(fā)展概述

  第一節(jié)資產行業(yè)國內外發(fā)展現狀對比分析

  1. 全球發(fā)展重點區(qū)域分析

  2. 全球發(fā)展階段及周期分析

  3. 國內發(fā)展現狀及中外對比分析

  第二節(jié) 中國資產產業(yè)鏈上下游分析

  1. 資產產業(yè)鏈模型介紹

  2. 資產產業(yè)鏈模型分析

  2.1 產業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)分析

  2.2 產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)傳導機制分析

  第三節(jié) 資產行業(yè)主要細分產品構成及相關技術標準

  第四節(jié) 資產行業(yè)主要產品應用領域及替代品分析

  第五節(jié) 資產行業(yè)生產技術對比分析

  1. 技術應用現狀

  2. 國內外技術差距對比分析

  3. 最新技術發(fā)展前沿展望

  第六節(jié) 中國資產產業(yè)發(fā)展 “波特五力模型”分析

  1. “波特五力模型”介紹

  2. 資產產業(yè)環(huán)境“波特五力模型”分析

  第二章 國外資產行業(yè)生產需求情況分析(20xx年度)

  (本章對國外資產產品市場進行全面分析,以產銷結構分析來說明國外同類產品的.供需格局,下游需求結構及市場份額。本章對把握國外市場動向,制定進出口策略具有很強的參考作用。另外對未來2年國外市場發(fā)展趨勢預測則讓您更加全面把握資產行業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢。)

  第一節(jié) 20xx-2016年國外產品生產總體概況

  第二節(jié) 20xx-2016年國外產品消費總體情況

  第三節(jié) 國外產品主要生產企業(yè)分析

  第四節(jié) 國外產品下游各消費領域消費特點

  第五節(jié) 20xx-2019年國外資產產品生產消費情況預測

  第三章 國內資產行業(yè)生產需求情況介紹

  第一節(jié) 20xx年國內資產產品總體供給分析

  1. 主要區(qū)域產量情況

  2. 20xx-2016年市場供給趨勢及影響因素分析

  3. 20xx年資產行業(yè)新增產能分析

  3.1 新增產能分布情況

  3.2 20xx年市場整體產能分析

  第二節(jié) 20xx年國內資產行業(yè)產品消費總體情況分析

  1. 區(qū)域消費市場分析

  2. 20xx-2016年市場需求趨勢及影響因素分析

  3. 20xx年市場需求領域及構成分析

  3.1 主要需求行業(yè)及需求份額分析

  3.2 下游需求結構變化情況分析

  第三節(jié) 國內資產行業(yè)主要生產企業(yè)分析

 。ㄟx取2-3家業(yè)內標桿企業(yè)進行調研分析,主要從企業(yè)內部核心財務指標、產品產銷量,市場競爭策略及

  企業(yè)自身SWOT分析)

  第四節(jié) 國內主要資產行業(yè)經銷企業(yè)與國內產品貿易分析

  第五節(jié) 20xx年資產行業(yè)重點在建、擬建項目

  1. 在建項目區(qū)域分布情況

  2. 在建項目規(guī)模分析

  第六節(jié) 20xx-2019年國內資產產品未來供需格局預測

  1. 市場供給預測(20xx-2019年)

  2. 市場需求預測(20xx-2019年)

  3. 影響市場供需結構主要因素分析及預測

  第四章 國內資產行業(yè)專題研究走勢及影響因素分析

  第一節(jié) 國內產品20xx-2016年價格回顧

  1. 20xx-2016年價格走勢整體趨勢分析

  2. 影響20xx-2016年價格走勢主要因素分析

  2.1 政策因素分析

  2.2 市場因素分析

  2.3 技術因素分析

  2.4 突發(fā)事件因素分析

  2.5 其他因素分析

  第二節(jié) 中國資產行業(yè)產品經銷模式分析

  1. 銷售主要渠道分析

  2. 價格傳導機制分析

  第三節(jié) 20xx年資產行業(yè)價格走勢及影響因素預測

  1. 20xx年專題研究走勢預測

  1.1 原材料價格預測

  1.2 成本價格變動預測

  1.3 供需格局趨勢預測

  2. 20xx年資產行業(yè)價格走勢影響因素

  2.1 人民幣匯率變化影響

  2.2 全球產業(yè)轉移影響分析

  2.3 其他因素分析

  第五章 中國資產行業(yè)進出口市場分析及趨勢預測

  第一節(jié) 亞洲、歐盟、北美自由貿易區(qū)市場分析

  第二節(jié) 國內產品20xx-2016年進口數據分析

  1. 進口價格分析

  2. 進口數量構成分析

  第三節(jié) 國內產品20xx-2016年出口數據分析

  1. 出口價格分析

  2. 出口數量構成分析

  第四節(jié) 20xx-2019年國內產品未來進出口情況預測

  1. 20xx-2019年資產行業(yè)進出口市場有利因素分析預測

  2. 20xx-2019年資產行業(yè)出口市場不利因素分析預測

  第六章 20xx年資產行業(yè)上游原材料供應狀況對價格走勢影響深度分析

  第一節(jié) 資產產品主要原材料構成分析

  第二節(jié) 主要原材料20xx-2016年價格及供應情況

  1. 主要原材料價格變化趨勢分析

  2. 原材料行業(yè)產能及供給分析

  第三節(jié) 20xx-2019年主要原材料未來價格及供應情況預測

  1. 價格預測

  2. 供給量預測

  3. 上游原材料產業(yè)議價能力分析

  第七章 20xx年中國資產市場整體運行趨勢預測

  第一節(jié) 20xx-2019年市場盈利預測

  1. 資產行業(yè)主要財務指標分析

  2. 資產行業(yè)市場盈利趨勢及影響因素預測

  第二節(jié) 國內生產、營銷企業(yè)投資運作模式

  第三節(jié) 外銷與內銷優(yōu)勢分析

  第八章 中國資產行業(yè)項目投資風險及可行性分析

  第一節(jié) 產品技術應用注意事項

  第二節(jié) 項目投資注意事項

  第三節(jié) 產品生產開發(fā)注意事項

  第四節(jié) 產品銷售注意事項

  第五節(jié) 行業(yè)分析基本結論

  第六節(jié) 項目投資可研報告基本框架

  第九章 本課題報告主要結論及策略建議

  第一節(jié) 本報告主要結論及觀點

  第二節(jié) 君略產業(yè)研究院獨家策略建議

  1. 宏觀策略角度

  2. 中觀產業(yè)角度

  3. 微觀企業(yè)角度

價格調研報告11

  今年春節(jié)剛過,農資市場一遍繁忙,大批的特殊用戶----農民紛至沓來,有的聚集在農資攤前討價還價,有的走東街跑西城,四處打聽農資產品的最低價格,反正為的是一個目的----購買到價格合理,質量保證的春耕農資商品,為弄清我區(qū)農民為什么這樣關注、關心農資價格?筆者近日走訪了__ __ __ 等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分農資商品經營商和80多位農民朋友,從整體情況來看,農資價格上漲給糧食生產、農業(yè)增效帶來了不少的負面影響,現綜述如下:

  一、農資價格上漲情況綜述

  1、化肥 尿素:40公斤裝,20__年價格74元/袋,20__年3月25日,__區(qū)部分農資經銷商已漲至85元/袋,平均每袋上漲了11元,漲幅達14.86%。磷肥:25公斤裝,20__年價格12.5---13.5元/袋,20__年3月25日多數商販已漲至18.0---18.5元/袋,平均每袋上漲了5.25元,漲幅達34.55%。復合肥:25公斤裝,20__年價格29.5---30.0元/袋,20__年3月25日多數商販已漲至38.0---40.0元/袋,平均每袋上漲了9.25元,漲幅達31.1%。

  2、農膜 農資市場中等質量的農膜綜合價格:20__年價格12.5---13.0元/公斤,20__年3月25止,多數經營商販已漲至15.0---15.5元,平均每公斤上漲了2.5元,漲幅達19.6%。

  3、農藥 殺菌劑類:10克袋裝綜合價格價格:20__年價格1.3—1.5元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.2元/袋,平均每袋上漲0.6元/袋,漲幅達42.85%;二兩瓶裝綜合價格價格:20__年價格2.6—2.8元/瓶,20__年價格普遍漲到3.0—3.5元/瓶,平均上漲0.55元/瓶,漲幅達20.37%;300克瓶裝綜合價格價格:20__年價格7.0—8.0元/瓶,20__年價格普遍漲到9.0—10.0元/瓶,平均上漲2.0元/瓶,漲幅達26.67%。殺蟲劑類:10克袋裝綜合價格價格:20__年價格1.2—1.4元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.0元/袋,平均上漲0.6元/袋,漲幅達42.85%;二兩瓶裝綜合價格價格:20__年價格2.4—2.6元/瓶,20__年價格普遍漲到3.0—3.2元/瓶,平均上漲0.6元/瓶,漲幅達24%;300克瓶裝綜合價格價格:20__年價格6.5—7.5元/瓶,20__年價格普遍漲到8.5—9.5元/瓶,平均上漲2.0元/袋,漲幅達26.67%。 除草劑類:10克袋裝綜合價格價格:20__年價格1.0—2.0元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.5元/袋,平均上漲0.65元/袋,漲幅達43.33%;二兩瓶裝綜合價格價格:20__年價格7.0—8.0元/瓶,20__年價格普遍漲到8.5—10.0元/瓶,平均上漲1.75元/瓶,漲幅達23.33%。

  4、農作物種子 雜交水稻種子:崗優(yōu)系列品種20__年價格24---26元/公斤,20__年價格一般在18---24元/公斤,普遍降低了3---4元/公斤,降幅達16%;優(yōu)質稻系列品種20__年價格28---30元/公斤,20__年一般在24----28元/公斤,普查降低了3元/公斤,降幅達10.34%。雜交玉米種子:普通雜交玉米品種20__年價格18---24元/公斤,20__年價格一般在13---18元/公斤,普遍降低了5.5元/公斤,降幅達26.19%;特別優(yōu)秀的高產玉米品種20__年價格22---26元/公斤,20__年一般在20----22元/公斤,普查降低了3元/公斤,降幅達10.34%;但個別品種在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于人為操作,零售價格仍然較高。

  二、農資價格上漲的原因分析

  從上述四類農資價格上漲情況分析中,不難看出,漲幅高低順序依次排列是:化肥、農藥、農膜,農作物種子不但沒漲反而有所下降,究其價格上漲的原因有:一是成本的增加。從20__年四季度開始,化肥、農藥受原料供應偏緊,原材料價格上漲、勞動力成本增加等因素的推動,一路上揚,尤其是煤炭、石油等原材料價格的大幅上漲,迫使農資產品生產廠家不斷提高了生產成本。二是冰凍雨雪天氣的影響,導致部分生產廠家停電停產,據相關報道,西南地區(qū)的肥料生產企業(yè)因雨雪冰凍天氣的影響減產200多萬噸,貴州磷肥廠減產達50多萬噸。三是運輸費用的上漲。由于國際石油價格的.上漲,造成汽油價格的不同程度的上漲,繼而造成國內交通運輸成本的增加,運費上漲,據調查了解,國內運輸市場運價上漲2元/噸?100公里。四是國家實行緊縮政策、宏觀調控政策、環(huán)境保護政策等綜合政策措施,資源配制受限等綜合因素的作用,農資生產廠家擴大生產規(guī)模受限較多。

  據筆者調查獲悉:此輪農資價格上漲中,農資經營商所得利益并不明顯,筆者在四個農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查時,部分農資經營企業(yè)主介紹說:由于此輪漲價,是由于農資市場供應偏緊、運輸費用增加造成的,農資市場競爭激烈,經營商家既得利潤較20__年反而下降了,如磷肥,20__年進價0.46元/公斤,銷價是0.52元/公斤,毛利率13%;20__年進價0.68元/公斤,銷價0.72-0.75元,毛利率僅為5.9%,故此輪農資漲價與經營環(huán)節(jié)關系不大。

  三、農資價格上漲對糧食生產增產增效的直接影響

  1、糧油生產成本中農資、活勞動成本不斷增加,直接導致農民糧油生產畝收益逐年降低。

  筆者在調查過程中與白塘街道吉南村村民毛成生同志以種植1畝水稻的成本算了一筆帳:具體如下所示:

  ⑴種子成本降低7元/畝

  20__年購買的是金優(yōu)527,價格為30.0元/公斤,20__年購買的是ii優(yōu)602,價格為23.0元/公斤,畝種子成本降低了7.0元。

 、朴磙r資成本增加14元/畝

  20__年0.1畝秧田肥料費用、農膜、農藥共38.0元(不含人工勞動費用),20__年0.1畝秧田肥料費用、農膜、農藥共52.0元(不含人工勞動費用),增加了14.0元;

 、谴筇镛r資成本共增加14元畝

 、俜柿腺M用:20__年與20__年底肥品種用量均完全相同,用復合肥1包,20__年購價是30元/包,20__年則為40元/包;

 、谵r藥費用:插秧前用除草劑1瓶,20__年7.50元/瓶,20__年購買價9.50元/瓶,同樣殺蟲一次(防螟蟲),殺菌一次(防稻瘟病),20__年

  購買的是300克瓶裝蟲死三分鐘,價格為7.50元/瓶,70ml瓶裝稻瘟靈,價格為3.5元/瓶,20__年用同樣兩種農藥,購買價格分別是8.5、4.5元/瓶,增加了4元/畝。

  以上三項農資成本總支出,20__年為109元/畝,20__年則為168.5元/畝,畝增加農資成本59.5元。

  ⑷農活勞動成本畝增加支出120元,漲幅達32.9%。

 、 犁田整田費用:租牛犁田,20__年價格65元—70元/畝,20__年漲到90—100元/畝,增加25—30元/畝;②鏟背坎、搭田坎共計1.5個工,20__年工價為20元/日,計30元/畝,20__年工價漲至35—40元,計52.5—60元/畝;③栽秧子1個工,20__年工價為20元/日,計20元/畝,20__年則要35—40元/畝;④殺蟲、施肥、田間管理三項計0.5個工,20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑤搭谷子,人工和機收綜合價格算:20__年100—120元,20__年則升至140—180元/畝(主要增加部分是人工搭谷費用,機收費用呈逐年減少趨勢);⑥運、曬谷子0.5個工,20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑦生活費用:20__年,按25元/人?天計算,總額為125元/畝,20__年,按30元/人?天計算,總額為150元/畝。

  綜上所述,農民種植1畝稻田總支出均在636—650元之間,因農資、工價上漲原因,農民需增加支出142—156元,漲幅達28.98—32.12%。以現行糧油市場稻谷價格1.8元/公斤稻谷平均產量按550公斤/畝計算,農民種植1畝水稻毛收益為990元,扣除生產成本636元—650元后,農民種植水稻畝收益僅為354—340,日收益2.26—2.36元,就更低了,農民辛苦幾個月下來,與外出務工的農民比較收益的確是太少了,難怪得農民不愿多種多收了。。。

  2、糧油生產成本中農資、活勞動成本不斷增加,直接致使農民選擇成本低的種植品種,造成糧油種植面積逐漸減少。

  筆者在興橋鎮(zhèn)東塘村7組調查發(fā)現:由于糧油生產成本上升,導致該組不少農戶調整種植結構,將部分偏遠的良田良地改種松樹、栽竹子等植物,不再種植糧油作物,還有部分農戶由于糧油生產成本增加較快等原因,將部分良田良土一年三季熟改為了一年一熟,糧油作物種植面積逐漸減少的現象是特別嚴重的,如果不及時采取措施,再過幾年,是必會造成國家糧油食品安全。

  四、提高糧油生產種植效益建議

  此輪農資價格、勞動力價格的上漲,有市場經濟條件下人為不可左右的因素,只有實行多渠道消化。筆者以為應采取以下政策措施加以糾正,使之持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,切實保障市場供給,滿足社會不同需求、確保糧油市場安全與穩(wěn)定是第一任務。

  一是積極宣傳、不折不扣地保證國家、。ㄊ校┗蒉r政策的完全落實兌現,讓從事糧油生產的農民真正得到國家的實惠。特別是加大對國務院出臺的關于切實加強農業(yè)基礎建設進一步促進農業(yè)發(fā)展農民增收的若干意見,以及社會主義新農村建設、糧食作物、油料作物生產綜合補貼政策、農民購置農機具補貼政策、重大疫情防治補貼政策、生豬補貼政策、新型農民培訓、職業(yè)農民培訓、陽光培訓等系列惠農政策的宣傳力度,以穩(wěn)定民心、調動農民種糧積極性。切實強化項目實施過程中的監(jiān)督與管理,注重實效。

  二是積極推行科學種田,讓廣大農民從科學技術中受益。區(qū)農業(yè)部門在春耕時節(jié),要多組織科技干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農戶庭院,利用一切條件、不分場所的、不分形式地搞好農民技術培訓,特別是職業(yè)農民技術培訓,逐漸引導農民革除傳統(tǒng)種植習慣,逐步接受科學種田新技術、新方式、新的組織形式,當前著重于選種、育苗、栽秧、施肥、殺蟲、治病、管水等各環(huán)節(jié)指導農民、幫助農民,穩(wěn)定糧油播種面積,提高糧油單位產量,實現糧油效益。

  三是采取積極有效的政策措施,促進糧油生產規(guī)模種植,讓種糧油農民從退和進中雙雙受益。規(guī)模種植就是將有限的土地資源向種田能手集中,只有這樣,才能有效降低糧油生產成本、才能激發(fā)農民從事糧油生產熱情與積極性、才能確保從事糧油生產的農民有一個穩(wěn)定的收益、才能增強農業(yè)特別是糧油生產效益的提高、才能逐漸改變傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。國家應及時出臺相關的農村承包耕地合理流轉政策,建立土地流轉機構與機制,切實強化農村承包耕地依法流轉工作的領導與管理,引導更多的農戶,將承包耕地流轉給大戶,讓流進流出的農民雙雙受益。

  四強化現代耕作機具的創(chuàng)新與改革,特別是推廣運用力度,讓從事糧油生產的農民真正在減輕勞動強度方面受益。綜上分析中不難看出,糧油生產成本的抬高,一定程度上還是因為機械化程度不高,勞動力價格的大幅增加因素的影響而致,有效降低活勞動、減輕從事糧油生產農民的勞動強度的方法就是要提高機械化水平,建議國家重點扶持耕犁、栽插、收割三個環(huán)節(jié)上所運用的機具創(chuàng)新與研發(fā),特別注重便、輕、易機具。

  五是確保農業(yè)一線勞動力需求基礎上,積極引導農村勞動力合理合法轉移就業(yè),減少農村、農業(yè)人口壓力。中國13億人口,9億在農村的情況得到了有效改善,部分地方政府強化了農村勞動力轉移而忽視了職業(yè)農民的培養(yǎng)、培訓,致使個別地方個別村組農業(yè)生產一線勞動力困乏現象在局面村組相當嚴重,導致耕地撂荒、糧油播種面積嚴重減少、牲畜飼養(yǎng)逐年遞減,糧油產量逐年遞減,建議國家出臺相關的政策措施。

價格調研報告12

  實現農業(yè)增效、農民增收是建立“新農村建設”長效機制的關鍵。而農業(yè)生產資料是農業(yè)生產的物質基礎,構成農產品的生產成本,其價格變動直接關系農民的生產收益和對生產的積極性。近年來,由于受市場供求關系以及成本推動影響,農業(yè)生產資料價格大幅度上漲,直接增加了農業(yè)生產成本,間接加重了農民負擔,從而抵消了國家惠農政策帶給農民的部分實惠,嚴重制約了農民的增收幅度。

  一、生產資料價格上漲對農民增收的主要影響

  一是農業(yè)生產成本升高,降低了農業(yè)生產效益。以__為例,20__年每噸二胺價格在1600元左右,到今年已上升到3000元,兩年上漲1400元,漲幅達87.5%;20__年每噸尿素價格在1500元,現在漲到2750元,兩年上漲1250元,漲幅達83.3%;其它復合專用肥料上漲在600—1000元之間。農藥價格也有不同程度地上漲,在20__年基礎上,平均漲幅30左右。農用柴油從20__年每桶600元,上漲到現在每桶900元,漲幅50%。生產資料價格上漲直接影響了農民收入。以__為例,20__年玉米平均畝產900斤,按照當時價格每斤0.40元計算,畝收入360元,扣除畝成本150元,畝效益在210元左右,而現在平均>文秘站:<畝產不變,按現價0.45元計算,畝收入405元,每畝投入成本至少需250元,畝純收入155元,與前兩年比,每畝反而少收入45元。20__年水稻畝產量1000斤,按當時價格每斤0.80元計算,收入800元,扣除畝成本200元,純收入600元,而現在產糧還是1000斤,畝成本達到350元,按現價每斤0.90元計算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農用生產資料價格居高不下,造成生產成本上升,投入產出效益下降,農民增產不增收的現象比較突出。

  二是弱化了農業(yè)稅減免和糧食直補政策的實施效果,降低了農民農業(yè)生產積極性。近幾年,國家出臺了許多親民、扶民、惠民政策,特別是實行“一免兩補”政策以后,廣大農民得到實惠,種植積極性高漲。但是,部分農戶經過算帳對比,卻感到實惠“不實惠”。其主要表現在糧食價格較低,農用生產資料價格猛漲,部分抵消了國家政策優(yōu)惠帶給農民的增收效果,細算賬增加收入的幅度不大。以__為例,國家免征農業(yè)稅后,每畝少收35元;實行“兩補”每畝補貼30元左右,農民每畝直接增收65元,但因農資漲價,平均每畝抵消約50元,相比之下,農民增收幅度不大明顯。這種情況勢必對農民種田的積極性造成不良影響,威脅糧食安全。

  三是降低了農業(yè)投入的數量和質量,影響了農民收入的未來增長潛力。由于大部分農戶自身積累資金有限,在農資價格增高的情況下,投入能力進一步弱化,許多農民尤其是低收入農民,維持簡單的再生產已經不容易了,農業(yè)高投入就更是奢求,購買質低價廉的農資或不購買農資成為他們不得以的選擇,從而使農業(yè)生產投入標準降低。同時,農資漲價也擠占了一些農民準備用于其他致富途徑和發(fā)展項目的資金,使增收渠道變窄,只能靠單一種植業(yè)來維持收入。

  二、幾點建議

  第一、強化監(jiān)管,控制生產資料價格上漲。農用生產資料控價,應把握住四個環(huán)節(jié)。一是控制生產環(huán)節(jié)。增加對農業(yè)生產資料生產企業(yè)的資金和政策扶持,參考市場原料價格,適當給予稅收優(yōu)惠及補貼,控制對于因原料價格上漲,造成企業(yè)生產成本提高,引起的出廠價格上漲。二是控制流通環(huán)節(jié)。加強改善營銷渠道,大力推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,建立新型農村市場流通網絡,整合銷售資源,逐步向直銷方式過渡,減少銷售層級,控制銷售環(huán)節(jié)加價率。三是控制使用環(huán)節(jié)。政府組織協(xié)調農技推廣部門及農資生產銷售企業(yè),加強農資使用的培訓指導,如測土施肥技術,可以做到科學施肥、有效施肥,減少化肥浪費和污染,引導農民對農資的科學投入,提高農資的利用率,增加投資效益。適當時機可對農民直接進行農資價格補貼。四是加強價格監(jiān)督管理。有效發(fā)揮工商、物價、技術監(jiān)督等行政部門的作用,嚴格監(jiān)督和控制生產環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的生產資料價格上漲,科學制定農業(yè)生產資料最高限價,嚴厲打擊生產企業(yè)隨意加價、經銷商囤積居奇等的非法牟利行為,真正把農用生產資料價格降到最低標準,讓農民得到實惠。

  第二、繼續(xù)加大“惠農”力度,提高補貼標準。近年來,國家制定并實施了一系列惠農政策,并取得積級效果。但是,由于物價的上漲,尤其是生產資料價格上漲,抵消了一部分政策優(yōu)惠,因此,建議國家從糧食安全的`角度、協(xié)調發(fā)展的高度,實施綜合調控政策,繼續(xù)大力向農業(yè)傾斜,在農用燃油等生產資料上給予一定數量的資金補貼,以此降低農業(yè)投入成本,提高農民經濟收入。

  第三、轉變政府職能,側重對農服務。作為以農業(yè)生產為主的縣份,要充分發(fā)揮各級政府及涉農部門的職能作用,盡快進入角色,找準定位,在加強對農業(yè)生產的領導的同時,側重搞好全方位的服務。深入開展科技下鄉(xiāng)、政策下鄉(xiāng)活動,從農民實際需要出發(fā),為他們排憂解難,真正幫助農民解決一些實際困難,解決一些制約農業(yè)發(fā)展的難題,尤其要千方百計幫助資金短缺的農戶解決生產資金,不斷加大農業(yè)生產投入力度,確保糧食增產、增效,農民增收。

  第四、加強農業(yè)基礎設施建設,降低農業(yè)生產成本。農田水利等基礎設施的完善與否直接影響農業(yè)產出,對農民增收有很大影響。建議國家進一步加大對農業(yè)和農村基礎設施建設投入力度,重點支持農村“六小”工程以及優(yōu)質糧食產業(yè)工程、種子工程等項目建設。將農業(yè)綜合開發(fā)資金重點用于糧食主產區(qū)中低產田改造和中型灌區(qū)建設,國有土地的有償使用收入也應重點向國家確定的糧食主產區(qū)和產糧大縣、基本農田保護等方面傾斜。筑牢農業(yè)基礎,增強農民增收后勁。

價格調研報告13

  雖然cpi幾近家喻戶曉,ppi也為越來越多的人耳熟能詳,但我們不時仍可聽到誤解的聲音。雖然ppi現在也越來越受關注,但由于是針對企業(yè)進行統(tǒng)計,所以,更多是一些學者、官員和企業(yè)界人士予以關注。

  我國工業(yè)品價格統(tǒng)計包括工業(yè)品出廠價格統(tǒng)計和原材料、燃料、動力購進價格統(tǒng)計兩部分,目前每月編制工業(yè)品出廠價格指數和原材料、燃料、動力購進價格指數。

  工業(yè)品出廠價格指數是反映全部工業(yè)產品出廠價格總水平的變動趨勢和程度的相對數。國際上統(tǒng)稱為ppi(producer price index)。應該包括農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)生產者向商業(yè)部門出售所有商品的價格的指數。但在我國,由于工業(yè)品出廠價格(即工業(yè)品第一次出售時的出廠價格)指數編制較早,技術相對成熟完善,所以,我們通常就把該指數簡單稱為ppi。一般情況下,如果出廠價格上升,商品的售價也會上升。因此,ppi是判斷市場價格的一個先行指標。通過工業(yè)生產價格指數能觀察出廠價格變動對工業(yè)總產值的影響,計算工業(yè)發(fā)展速度,是制定有關經濟政策和國民經濟核算的重要依據。

  一、我國工業(yè)品價格統(tǒng)計現狀

  自1990年開展工業(yè)品價格統(tǒng)計以來,國家統(tǒng)計制度在不斷的修訂和完善,特別是在20xx年進行了重大調整,實行采價制度,變時期數為時點數,新的統(tǒng)計調查方案對確保價格調查的同質可比原則、提高時效性和可操作性等方面有了實質性突破,因而在實踐中得到調查企業(yè)的廣泛好評。但另一方面,由于產品價格在企業(yè)經營活動中所處的特殊位置,以及不同企業(yè)的多樣化價格形成機制和管理模式,在制度執(zhí)行過程中存在一些問題,還需要在一些具體技術環(huán)節(jié)上作進一步的明確,在制度層面上作出統(tǒng)一規(guī)定。

  我國目前編制的工業(yè)品出廠價格指數的4種分組:(1)輕、重工業(yè)分組;(2)生產資料和生活資料分組;(3)工業(yè)部門分組;(4)工業(yè)行業(yè)分組。權數計算資料來源于工業(yè)經濟普查數據。工業(yè)品出廠價格指數的權數確定,采用分攤權數。

 。ㄒ唬┕I(yè)品出廠價格指數的計算:

 。ǘ┕I(yè)品價格統(tǒng)計中需要改進的方面:

  1、在調查日無購銷業(yè)務發(fā)生時價格采集應規(guī)范。制度規(guī)定每月8日和18日為調查日(采價日),但在實際工作中,經常會出現在調查日沒有購銷業(yè)務發(fā)生的情況,如何處理,在制度上需要明確規(guī)定。

  2、非價格因素剔除應有明確而具體的處理辦法。剔除非價格因素是工業(yè)品價格統(tǒng)計的難點,這里主要指因訂貨方的特殊要求,增加或減少部分功能,導致價格變動,這種情況在服裝和機械行業(yè)中極為常見。

  3、對高新技術行業(yè)的價格統(tǒng)計要積極應對。高新技術產品價格統(tǒng)計工作面臨的主要問題是產品更新?lián)Q代快,產品市場生命周期短,規(guī)格品穩(wěn)定性差,往往表現出高位定價,然后價格逐步下滑的運行特征。該行業(yè)發(fā)展速度較快,在全部工業(yè)增加值中的比重不斷上升,因此要積極應對這一現實問題。

  二、我國工業(yè)發(fā)展速度的計算

  在計劃經濟條件下,企業(yè)產品的價格由政府統(tǒng)一制定,同一產品的價格在不同地區(qū)之間差異很小,并在一定時期內比較穩(wěn)定,從而,采用編制工業(yè)產品不變價格目錄的方法,解決計算工業(yè)生產實際增長速度的問題,可以獲得簡便易行的效果。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的.發(fā)展,我國的經濟體制、經濟規(guī)模、經濟結構、經濟成份等各方面都發(fā)生了深刻變化,我國的經濟逐步與國際接軌。一方面,產品的價格形成機制逐步市場化,同一產品在不同時期價格波動大;同一產品在不同地區(qū)、不同時期其價格水平相差懸殊。同時,由于科技進步力度加大,新產品層出不窮,產品的經濟周期縮短,所以繼續(xù)以工業(yè)總產值為價值量指標,使用全國統(tǒng)一的不變價格目錄來計算工業(yè)增長速度已很難準確反映實際。因此,國家統(tǒng)計局已將工業(yè)增加值作為衡量工業(yè)經濟的價值量指標,并從20xx年采用價格指數縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度。

 。ㄒ唬﹥r格指數縮減法的基本原理

  工業(yè)發(fā)展速度旨在反映工業(yè)生產的物量動態(tài)變化。為了與國民經濟核算相銜接,用工業(yè)增加值計算發(fā)展速度,F行價格工業(yè)增加值的變化包括物量變動因素,也包括價格(工業(yè)品出廠價格及消耗的原材料等價格)變動因素。為了真實地反映工業(yè)生產總量的變動情況,必須利用價格指數消除價格變動因素的影響,計算出可比價格工業(yè)增加值,然后計算實際工業(yè)發(fā)展速度。根據我國統(tǒng)計工作的實際情況,在總結試點經驗的基礎上,確定用單縮法,以剔除價格變動因素。

  其計算公式為:

  計算可比價工業(yè)增加值可采用兩種方法:一是總量縮減法。用工業(yè)品出廠價格總指數縮減現價工業(yè)增加值總量,得到可比價格工業(yè)增加值總量,除以基期現行價格工業(yè)增加值總量,就得出按可比價格計算的工業(yè)增加值總量的發(fā)展速度。根據方案要求,各種經濟成份的分組指標也用總量指數進行縮減。二是分行業(yè)中類縮減法:首先用報告期分行業(yè)的現行價格工業(yè)總產值乘以分行業(yè)中類的工業(yè)增加值率,得到現行價格的分行業(yè)工業(yè)增加值,再用相應行業(yè)中類的工業(yè)品出廠價格指數進行縮減,得到按可比價格計算的分行業(yè)工業(yè)增加值;然后加總得出本地區(qū)可比價格工業(yè)增加值總量;最后用報告期可比價格工業(yè)增加值除以基期現行價格工業(yè)增加值,計算出可比價格工業(yè)增加值發(fā)展速度。

  (二)工業(yè)發(fā)展速度的計算中需要改進的方面:

  1、分行業(yè)口徑不一致,難以進行速度和效益問題的配套研究。由于價格指數縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度要求對大中型企業(yè)的現價工業(yè)總產值用“產品法”原則進行調整,小型企業(yè)按“工廠法” 原則進行統(tǒng)計;而企業(yè)的財務指標則全部按“工廠法”原則計算。因此,如果分行業(yè)研究生產與效益等問題時,有的行業(yè)就會出現因計算原則不一致而數據不可比的問題。

  2、工業(yè)增加值率與行業(yè)現價工業(yè)總產值不配套。工業(yè)增加值率是按上年年報數計算的,采用的是“工廠法”,而目前大中型企業(yè)的

  工業(yè)總產值,按行業(yè)小類分解填報后,實際已向“產品法”靠攏,兩者相乘計算的工業(yè)增加值和財務月報中“生產法”計算出的結果出入較大。

  3、價格指數計算中的行業(yè)分類與工業(yè)統(tǒng)計中的行業(yè)分類部分有出入。隨著企業(yè)改革的不斷深入,工業(yè)企業(yè)之間分分和和,聚聚散散,行業(yè)分類時時都在發(fā)生變化,而價格統(tǒng)計并沒有隨情況的變化而變化,這就會造成部分行業(yè)有價格指數而無產值,部分行業(yè)有產值而無價格指數時無法緊縮計算工業(yè)發(fā)展速度。

  三、完善我國工業(yè)品價格統(tǒng)計的構想

  開展工業(yè)品價格統(tǒng)計,采用價格指數縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度,適應了我國社會主義市場經濟發(fā)展的要求,進一步提高我國國民經濟核算的水平,但在實際運用中,也暴露出許多弱點,還需要各級統(tǒng)計部門共同研究解決。

 。ㄒ唬┕I(yè)品出廠價格指數計算近期覆蓋地級市、遠期覆蓋到縣。目前市、縣計算工業(yè)發(fā)展速度都是采用全省統(tǒng)一指數(中類指數),根據用價格指數法計算工業(yè)發(fā)展速度的要求,用中類指數法計算,中類行業(yè)覆蓋率需要達到90%以上,如果每一級匯總單位都用同級中類指數法進行計算,那么毫無疑問包括市、縣的各級單位都要達到90%的覆蓋率,但這種模式的成本太高,一時難以實行。

  市、縣統(tǒng)計部門如何計算工業(yè)發(fā)展速度的問題,最主要的就是區(qū)、縣級編制縮減指數的問題,按照價格指數緊縮法基本原理的要求,各市、縣都要編制本地區(qū)的工業(yè)品價格指數。由于價格縮減法是實行中類測算,盡管各市、縣都能使用全省統(tǒng)一的價格指數,但因各地產業(yè)結構、產品結構不同,因而,受價格變動影響是不同的。在中類指數相近的情況下,具體各市(縣)的總指數也會出差異,因此要取得較為準確的發(fā)展速度,市(縣)級自行編制價格指數是必要的。

  目前國家統(tǒng)計局在全國地級市都已成立調查隊,相繼開展了工業(yè)品出廠價格調查,從近期來講,地級市編制本地區(qū)ppi的條件已經成熟,地級市計算工業(yè)發(fā)展速度采用本地區(qū)工業(yè)品出廠價格總指數已經成為可能。市、縣計算工業(yè)發(fā)展速度可采用地級市工業(yè)品出廠價格中類指數進行價格縮減。從遠期來看,隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展和對外開放的擴大,統(tǒng)計工作的地位和作用越來越重要;由于統(tǒng)計工作是國家實行科學決策和管理的一項重要基礎工作,統(tǒng)計信息、數據是認識國情、研究問題、制定政策的重要依據。因此政府對統(tǒng)計部門的關注度和傾斜度越來越高,國家統(tǒng)計局在全國各縣(市)都成立調查隊的可能性越來越大,各縣(市)編制本地區(qū)ppi和利用本地區(qū)ppi計算工業(yè)發(fā)展速度將成為可能。

  (二)全面實行工業(yè)品價格網上直報。目前我國工業(yè)品價格統(tǒng)計主要實行的是層層上報紙質報表方法,報表從企業(yè)到縣級統(tǒng)計部門再到地級市統(tǒng)計部門要經歷一周的時間,其中經過價格數據錄入、處理,極易發(fā)生技術性差錯。而工業(yè)品價格調查網上直報具有簡單易學、審核嚴密、監(jiān)控方便的特點,能有效地減少中間環(huán)節(jié)數據的差錯率,提高數據質量;能有效地減少錄入工作量,提高工作效率;能增強統(tǒng)計部門與企業(yè)的溝通,提高工業(yè)品價格調查的科技含量。

 。ㄈ┱{查產品(規(guī)格)目錄仍有待擴充、計量單位應作進一步完善。現行《工業(yè)品價格調查方案》中,與幾年前相比,調查產品數量明顯增加,在實際工作中仍存在地方代表性不足的問題,但如果增加的產品和規(guī)格過多,既增加了工作難度,更容易造成各地區(qū)把不同的產品或規(guī)格增加到同一個代碼上,省級匯總單位協(xié)調難度相應增大。因此有必要進一步擴充產品(規(guī)格)目錄,可在現有基礎上大量吸納各地新增產品和規(guī)格,以擴大產品覆蓋面,滿足地方需要。計量單位確定的是否準確,一方面會對單項價格指數產生較大影響,另一方面,還會給企業(yè)具體操作帶來不便,企業(yè)在填報時每個月都在進行換算,容易出現換算差錯。因此有必要對調查產品(規(guī)格)計量單位進行一次全面清理,并重新修訂。

  (四)完善工業(yè)品價格統(tǒng)計方法:

  1、規(guī)范調查日未發(fā)生購銷業(yè)務的價格采集。第一個調查日無購銷企業(yè)時,采取先依次向前三個工作日尋找價格資料,如果沒有則等待后三個工作日發(fā)生購銷業(yè)務時填報,如果仍沒有發(fā)生交易,則到下一個調查日再采價。

  2、剔除非價格因素可采用成本法。即把因改變功能、樣式、材料、容量及其他特征造成的成本增減占總成本的比例,相應調整價格的絕對值。

  3、高新技術行業(yè)列入價格統(tǒng)計。在調整調查產品目錄時要把電子信息、新材料等產品放在重要地位,及時更新。除此之外,應對基期資料的取得上作進一步明確的規(guī)定,從實際情況看,該類企業(yè)生產的規(guī)格品極不穩(wěn)定,且難以取得某個規(guī)格的成本資料,價格與成本并不總是呈現正相關,因此不宜用成本比例關系推算基期價格,對這類產品可統(tǒng)一使用新舊規(guī)格價格比例方法推算基期價格。

價格調研報告14

  受國際、國內市場生活必需品價格上揚和其他不確定性因素影響,今年7月,xx縣生活必需品價格上漲壓力較上月有所緩解。xx縣列入國家商務部監(jiān)測目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油),7月環(huán)比:4種商品價格上漲,占30.77%,漲幅控制在10%以內;0種商品價格下跌;9種商品價格持平,占69.23%。

  一、市場供應情況

  (一)生豬(豬肉)

  今年前1——7月生豬收購價格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動后,到5月中旬逐步走高,6月份生豬平均收購價格為8.80元/斤,7月生豬平均收購價格為10元/斤,與去年同期4.50元/斤相比,上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。

  隨著生豬收購價格的一路走高,豬肉價格漲幅較大,7月底,精瘦肉、五花肉全xx縣平均價格分別為15.75元/斤、13.03元/斤,環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。

  (二)糧油

  今年在受國家再次提高糧食最低收購價格,市場供求等諸多因素影響下,xx縣糧食價格漲勢較快。7月與上月相比糧食價格起伏較小,大米(小包裝)、面粉(小包裝)價格分別為2.45元/斤、2.15元/斤,大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%,面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年12月相比,大米(小包裝)價格持平,面粉(小包裝)回落5.7%。

  食用油價格小幅上漲,7月底,調和油、菜籽油、花生油價格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤,調和油環(huán)比回落0.88%,菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。

  (三)禽蛋

  7月底,雞(白條)零售價格為6.625元/斤,雞蛋價格由于季節(jié)產蛋量減少等多種因素影響上漲,零售價格為5.35元/斤,環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%,與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。

  (四)蔬菜

  受露地蔬菜種植面積減少和對外地調入蔬菜的依賴程度因素影響,以監(jiān)測的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價格與6月份相比,8漲2降,下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比,9升1降,土豆上漲幅度最大,漲幅66.67%,圓白菜下降幅度為3.65%。

  二、原因分析

  就xx縣來講,本輪物價上漲來自多方面的因素,國際市場上農產品等價格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。xx縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農副產品的輸入城市,大部分靠外采供應,價格的變動會隨產區(qū)的價格變動而波動。因此,影響xx縣物價上漲的主要原因有以下幾個方面:

  一是國際上的影響。貨幣發(fā)行過量,國外貨幣的流動性和國際農副產品價格上漲性進一步推升了價格。另外歷史以來xx縣城消費價格水平一直高于比鄰xx縣市的長期積累,自給份額不足,消費需求旺盛,難免xx縣價格總水平仍在較高價位運行。

  二是xx縣是一個主要食品輸入型城市。糧油等主要農副產品大部分依靠外地調入。xx縣雖是糧食主產區(qū),但也是糧食的主銷區(qū),受收購價格上漲的影響,推動xx縣農副產品價格逐步走高。農資價格上漲,種植成本明顯增加,生產加工和運輸成本的上升,都導致糧食等農副產品的價格上漲。食用油受國內大豆減產和國際市場大豆價格波動的影響。xx縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價格目前完全由供應商主導價格,這對xx縣價格總水平調控形成有一定壓力。

  三是成本推動價格總水平上升,農產品價格持續(xù)走高。我國在現代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,勞動力、資本、土地資源快速向城市流動,農村的生產資源相對減少,農村勞動力成本上升,受國內大環(huán)境的影響xx縣也不例外。實行節(jié)能減排,治理和保護生態(tài)環(huán)境,也相應增加生產成本。這些因素表明農副產品價格是一個較為長期上漲的過程。

  四是xx縣蔬菜種植面積不足,能儲備運輸的蔬菜基本上靠外采供應。xx縣城周邊蔬菜生產出現萎縮。隨著xx縣域經濟社會的向前發(fā)展,xx縣城骨架不斷擴大,xx縣城周邊的蔬菜生產基地也被用于城市建設,菜地越來越少,菜農也日見減少,城郊還沒有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地,只有朝陽、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜,提籃賣菜,無法滿足城鎮(zhèn)市場所需,xx縣城所需蔬菜大部分時節(jié)依賴長途販運。

  五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前,蔬菜分散生產與分散銷售的矛盾仍很突出,產銷規(guī)模小,銜接不暢,不確定因素多,供應與價格波動大,居民“買菜貴”與農民“賣菜難”矛盾并存。農資、土地承包費、人工費、柴油等漲價增加蔬菜生產流通成本,銷售費用增加。從外地調入xx縣的蔬菜,有運輸費、批發(fā)市場交易費、零售商有攤位費等。日前,xx縣商務局與發(fā)改局等相關部門到xx縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣城農貿市場調研蔬菜生產和價格情況,了解到菜農地里銷售價格并不高,中間商在菜農手上收到蔬菜后運到城區(qū)賣給零售商,加價一般在0.30—0.50元/市斤之間,零售商再賣給消費者,加價一般在0.60—1.00元/市斤之間,經中間商和零售商層層加價,最終消費者在零售市場上購買的菜價與菜農售出的菜價之間已經翻番。

  三、價格走向趨勢分析

  隨著國家穩(wěn)定物價的各項政策措施逐步發(fā)揮作用,居民消費價格同比漲幅將高位回落,全年價格總水平將在可控區(qū)間運行。農副產品價格上漲,引起了黨和國家的高度重視,國家和省政府相繼出臺了一系列宏觀調控措施,將為穩(wěn)定物價發(fā)揮積極作用。

  一是國內市場保障供應始終保持很高水平。下半年糧食價格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢。由于豬肉價格漲幅大幅度低于生豬價格漲幅,近期價格連續(xù)走高的豬肉價格后期可能還會有一定程度的上漲。對于糧食走勢,由于農業(yè)人工成本上升較多,化肥、農藥、柴油等物質投入成本的上漲,糧食價格保持溫和小幅上升的態(tài)勢有利于保護種糧農民利益,調動糧食生產積極性、保障國家糧食安全的客觀需要。xx縣糧油等農副產品在供應充足和生豬、禽、蛋供應量增加的情況下,價格會保持穩(wěn)定。

  二是穩(wěn)定“菜籃子”價格是穩(wěn)定市場運行的基礎。為更好地完成穩(wěn)定市場運行這一重要任務,重點抓好保障市場供應、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預期這“兩保一穩(wěn)”工作,以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應和價格為抓手,切實規(guī)范市場價格秩序,降低群眾生活成本,穩(wěn)定社會通脹預期。后期蔬菜價格將有小幅回落。

  三是日用工業(yè)消費品價格穩(wěn)中有降。我國絕大部分工業(yè)消費品產能充足,市場競爭充分,尤其是耐用消費品價格呈下降態(tài)勢,是市場價格總體穩(wěn)定的.有力支撐。

  四是國家和省一系列促進生產,保障市場有效供應的政策措施逐步落實,xx縣有關部門組織和增加農副產品的有效供應,會直接促使價格總水平回穩(wěn)。

  五是xx縣雖然市場供應充足,供銷兩旺,市場平穩(wěn),但價格總水平的調控任務仍很艱巨,預計今年xx縣價格總水平有可能突破4%的預期目標。隨著國家和省調控措施的逐步落實,預計后期農產品價格會有所回落,但也可能反彈,應引起高度重視。

  四、意見和建議

  (一)建立市場價格調控聯(lián)系會議制度。建議由xx縣政府辦牽頭,xx縣發(fā)改局、商務局、工商局、糧食局、民政局、財政局、農業(yè)局、交通局等部門參加的市場價格調控聯(lián)系會議制度,加強協(xié)調,密切配合,各負其責,確保物價基本穩(wěn)定,保障群眾基本生活的各項政策措施落實到位。

 。ǘ┳ズ檬卟嘶葙u保民生。深入貫徹省委、省政府關于推進“菜籃子”工程建設的意見,開通鮮活農產品運輸“綠色通道”,降低農副產品流通成本。一要落實本地蔬菜基地貨源直供超市,或由超市直接采購,壓縮流通環(huán)節(jié),實行特價惠賣。組織超市、生鮮門店設立惠民蔬菜價格銷售專區(qū),實行零利潤銷售或進價直銷蔬菜。二要鼓勵“產銷對接”,減少蔬菜生產供應的中間環(huán)節(jié)。服務基地蔬菜直銷社區(qū),引導蔬菜龍頭企業(yè)進社區(qū)開直銷店,組建合作聯(lián)社進社區(qū)銷售,增加菜農直銷攤位。三要引導特價促銷,在菜價較高的特殊時期,引導超市每天選擇一部分蔬菜品種,推出“一元菜”等特價惠民促銷活動,在降低菜價的同時,吸引聚集人氣,增加其它商品銷售。四要發(fā)展農超對接、農校對接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農產品生產基地建立長期購銷關系。引導平價菜進校園,擴大學校蔬菜副食品集中采購渠道和范圍。使學校食堂普通飯菜價格保持基本穩(wěn)定。

  (三)加強運行監(jiān)測和預測分析。一是加強對農副產品市場價格變動情況的監(jiān)測分析,在政府穩(wěn)定和調控物價的時段內,重點監(jiān)測糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關的商品價格,發(fā)現主要商品價格重大異常波動的第一時間向上級主管部門及xx縣委、xx縣政府報告。二是加強市場供應量的監(jiān)測,把握好糧油肉等農副產品的投放節(jié)奏和力度,千方百計保障市場供應。三是關注和及時對市場糧油農副產品和蔬菜價格的走勢進行預測分析。

  (四)妥善安排好低收入人群的生活。價格管理部門要配合有關部門積極采取措施,切實減少因農副產品價格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響,政府要根據實際情況,對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農村五保供養(yǎng)對象發(fā)放適當價格臨時補貼。

 。ㄎ澹┲ν晟苾r格調控手段。xx縣應根據《價格法》盡快建立全xx縣統(tǒng)一的價格調節(jié)基金制度,以充分發(fā)揮其調節(jié)利益分配關系、平抑市場物價的作用。建立起低收入居民生活補貼與價格總水平聯(lián)動機制,進一步提高對低收入居民進行價格補貼的科學性,確保低收入群體的生活水平不因價格上漲而降低。

 。┘訌妰r格自律。各大農貿市場、商場超市對農副產品價格要倡導讓利于民、誠信經營,有關部門要及時開展農副產品市場巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度,及時糾正各種不正當的價格行為、要采取召開價格提醒告誡會,提供價格服務等多種形式,宣傳價格政策法規(guī),引導經營者加強價格自律,自覺規(guī)范價格行為,嚴力打擊囤積居奇,哄抬價格,串通漲價,捏造散步漲價信息等價格違法行為。

價格調研報告15

  近期,我局在部門問政和群眾來信來訪工作中,群眾多次反映我縣生豬屠宰企業(yè)代宰價格高,管理不善等情況。為遏制私屠濫宰的現象,保證肉品的安全,保證生豬屠宰價格的合理、穩(wěn)定,為了解我縣及周邊縣市生豬定點屠宰的價格與管理的真實情況,給政府加強生豬管理的監(jiān)管提供依據,我局對生豬屠宰市場的價格與管理方面進行了調查研究,現綜合報告如下:

  一、我縣生豬屠宰企業(yè)的情況

  我縣20xx年引進了生豬屠宰外資企業(yè)——XXXX肉品公司,是一家完全私營企業(yè),也是我縣生豬定點屠宰場。該企業(yè)前期投資500萬元,后增加到20xx萬元,占地面積70畝,建筑面積占約6000平方米左右(其中屠宰房廠房面積619平方米),設施完善。20xx年4月前,生豬屠宰企業(yè)以整條豬批發(fā)為主,因反映較大,后根據定府辦字[20xx]34號文件精神,從20xx年4月25日起實施“代宰與批宰并行”管理模式后,代宰費152元(不包括檢疫費6元),同時增加了投資,加強了生豬屠宰管理執(zhí)法大隊。生豬屠宰市場的價格與管理關系到消費者的生活、屠夫及屠宰企業(yè)的切身利益。

  二、周邊縣生豬屠宰企業(yè)的情況

  20xx年5月,我局部分人員組成生豬屠宰市場調查組到周邊的XX、XX、XX、XX、XX等縣的屠宰場實地考察,主要調研了它們的屠宰企業(yè)情況,管理模式、代宰費、日平均屠宰量及市場上的私屠濫宰現象、執(zhí)法人員的執(zhí)法情況等,并對進行了分析、研究和對比,情況如下:

  XX縣:益民食品有限公司,國有控股企業(yè)(國家占51%的股份),投資260多萬元,占地面積10畝,日平均屠宰量為70頭左右,代宰費64元(不包括檢疫費4元),有執(zhí)法隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有私人屠宰場,執(zhí)法力度好。

  XX縣:商業(yè)定點屠宰場,國有私人承包經營企業(yè),投資200多萬元左右,占地面積4畝,日平均屠宰量為80頭左右,代費為40元(不包括地稅5元,食品檢疫費5元,檢疫費4元),執(zhí)法力度不高,無人監(jiān)管,存在私屠濫宰現象。

  XX縣:XX城區(qū)定點屠宰場,國有企業(yè),投資200多萬元,占地面積10畝,日平均屠宰量為180頭,代宰費為39元(不包括消毒費2元,檢疫費4元,個人所得稅5元),由于代宰費低,執(zhí)法力度好,私屠濫宰現象少。

  XX縣:利民生豬定點屠宰場,國有私人承包企業(yè),投資200萬元左右,占地面積3畝,日平均屠宰量為100頭,代宰費為48元(不包括檢疫費7元),管理較好,私宰現像少,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬也到本屠宰場代宰。

  XX縣:XX食品公司,國有私人承包企業(yè),投資200多萬元,日平均屠宰量約80頭,管理模式以整條豬批發(fā)、生豬代宰相結合。代宰費按1斤豬肉收取0.638元固定定額費用,不隨市場豬肉批發(fā)價格變化而變化。按一條豬200斤估算,代宰費約為127.6元。有執(zhí)法隊,但仍存在私宰現象。

  三、存在的問題

  1、我縣生豬代宰企業(yè)和外縣企業(yè)性質不同。

  經過調研、對比可以看出,周邊縣的生豬屠宰企業(yè)多為國企,或國有私人承包企業(yè),企業(yè)的用地大都由國家投資,以國家經營或私人租用經營為主,企業(yè)管理模式都是代宰。而我縣生豬代宰企業(yè)是完全私人投資企業(yè),企業(yè)投資大、規(guī)模大。

  2、我縣生豬代宰企業(yè)投資大,負擔經費高。

  外縣的代宰企業(yè)投資都在200-300萬元左右,前期均由財政投資,企業(yè)的承擔經費主要是承包管理費、管理人員和工人工資、辦公經費、水、電及機器設施損耗等,這種由財政投資經營或由財政投資私人租用經營的方式,大大減輕了企業(yè)的負擔,因此生豬的代宰費用也較低,得到群眾支持和認可。這些企業(yè)的日均屠宰量較高,收益明顯。而我縣生豬代宰企業(yè)投資20xx萬元,完全私人投資,投資經費和支出也大大高于周邊其他縣。除了日常的基本開支和經費,該企業(yè)尚需負擔執(zhí)法人員的`執(zhí)法經費,執(zhí)法人員經費為平均每月19900元,去年以前繳納給商務局的管理費平均每月為6866.6元,還有需繳納的商務環(huán)保費(按1元/頭計算約1655元/月)。這些需繳納經費合計為均28421.6元/月。這些費用分攤在生豬代宰費上約19元/頭。

  3、我縣生豬代宰費高,執(zhí)法不嚴,私宰現象時有發(fā)生。

  外縣的生豬代宰費基本在每頭豬50—70元之間,由于代宰費低,執(zhí)法隊執(zhí)法情況良好,私宰現象相對較少。而我縣的生豬代宰費為152元/頭,代宰費比外縣高出好幾倍。而且,執(zhí)法隊執(zhí)法力度不到位,對市場上出現的私宰現象處罰不夠嚴厲,導致私屠濫宰人員時常抱有僥幸心理。我縣的私宰無固定窩點,人員也不固定,查處難度較大,造成發(fā)現難、取證難、處理更難等現象,且私宰的豬大多為病豬死豬,嚴重影響我縣的肉品安全。

  投資和支出經費高、屠宰數量上不去、收益少是目前我縣生豬代宰企業(yè)所面臨的實際困難,企業(yè)生豬日平均屠宰量少,造成企業(yè)生產資源浪費嚴重。企業(yè)的這些經費負擔和壓力致使生豬代宰費高出周邊縣幾倍,進而導致在豬肉價格上平均比周邊縣每斤高0.8-1元,群眾意見較大。

  四、生豬屠宰的價格與管理工作建議及對策

  1、加強生豬屠宰管理有關法律、法規(guī)的學習和宣傳。

  一是向群眾、社會屠工印發(fā)了相關材料,廣泛宣傳《生豬屠宰管理條例》、《食品安全法》等法律法規(guī);二是要充分利用電視、廣播、報紙等媒體工具采取多種方式加大政策宣傳的影響,尤其要加大定點屠宰的政策宣傳,讓群眾了解生豬定點屠宰的重要性和必要性。

  2、加強代宰企業(yè)的管理,減免企業(yè)相關費用,下調生豬代宰費。

  經調研,縣屠宰場——XX肉品公司的每月平均全部支出大概13多萬元,其中繳納給商務局的管理費、環(huán)保費和執(zhí)法人員經費約為3萬元/月,F在屠宰費是152元/頭,每天平均屠宰量大約50—55頭,計算免除以上費用即可每頭下調生豬代宰費用19元左右。根據國家農業(yè)部《關于做好20xx年畜禽屠宰行業(yè)管理工作的通知》(農醫(yī)發(fā)[20xx]2號)文件精神,要把畜禽屠宰行業(yè)管理經費納入預算。因此建議政府把生豬屠宰管理經費納入財政預算,減免企業(yè)部分管理經費和執(zhí)法經費,同時根據屠宰場的盈利和經費支出,督促XX代宰企業(yè)盡量節(jié)約成本,縮小資金,減少不必要的開支,促使企業(yè)成本下降,以此下調代宰費用。

  3、加強執(zhí)法隊伍建設,加大執(zhí)法力度。

  建議政府把我縣生豬屠宰稽查大隊從機構性質、人員編制、經費來源等方面給予明確,使生豬定點屠宰稽查大隊名正言順履行行政執(zhí)法主體資格,并且不能讓企業(yè)參與執(zhí)法。應由政府出資按專業(yè)化、年輕化要求,建設一支規(guī)范、高效、有活力的稽查隊伍。加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊私屠濫宰現象,對違反《生豬屠宰管理條例》的人和事要從快從重處罰,發(fā)現一起查處一起,絕不手軟。公安部門應加強對私宰病豬死豬案件的查處力度,該抓就抓,該判就判,以提高違法成本,從而保證廣大人民群眾的肉品安全與肉品市場的價格穩(wěn)定,建立長效監(jiān)管機制,推動生豬屠宰工作順利開展,取得實質性突破。

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