機關基層黨建調研報告

　　機關黨建工作是國稅事業(yè)的基石，關系到國稅事業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，下面是小編搜集整理的機關基層黨建調研報告，供大家閱讀參考。

　　篇一：機關基層黨建調研報告

　　XX市國家稅務系統(tǒng)現(xiàn)設立1個機關黨委、3個基層局黨委，2個基層局黨總支，共計46個黨支部，黨員總數998人其中，女黨員259人，老干部黨員152人，少數民族黨員363人，具有大專以上文化程度的黨員占職工總數99%。是一支素質較高，充滿活力的黨員隊伍。

　　機關黨建工作是國稅事業(yè)的基石，關系到國稅事業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，關系到干部隊伍整體素質的提高，關系到稅收工作質量。如何認清當前黨建工作面臨的形勢?如何創(chuàng)新思路，扎實工作，積極開拓黨建工作的新局面?如何抓好黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用已經成為當前國稅部門一個全新的課題，需要進一步的思考和探索。

　　一、 當前赤峰國稅機關黨建工作面臨的形勢

　　當前赤峰國稅機關黨建工作發(fā)展態(tài)勢良好。近年來，赤峰市國稅局機關黨委立足自身實際，認真貫徹黨的17大和17屆四中、五中全會精神，在赤峰市直黨工委和自治區(qū)國稅局黨組織的領導下，認清當前實際，發(fā)揮黨組織的政治思想導向作用，將當前國稅黨建工作與干部隊伍建設、黨風廉政教育緊密結合起來，并把黨建工作與稅收中心工作有機的聯(lián)系起來，積極地發(fā)揮黨建對稅收工作的促進作用。

　　二、當前國稅黨建工作存在的問題

　　(一)黨員先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。一是言行落后。個別黨員特別是年紀比較大的無職黨員，認為自己政治前途渺茫，就安于現(xiàn)狀追求享受，政治意識和黨性意識淡化，宗旨觀念和組織觀念淡薄。尤其是在個人收入待遇方面的問題，稍不如意，心中耿耿于懷，嘴上牢騷滿腹，影響了黨員干部的形象和威信。二是奉獻意識弱化。受利益的驅動，少數黨員往往把自己的職務升遷、獎金多少、學歷高低、住房分配等看得很重，工作時對自己有利的事情搶著干，無利的事情不想干，不利的事情對著干，缺乏奉獻精神，淡忘了黨的宗旨。三是黨組織活動不積極。有些黨員不按時上交黨費，不愿意參加組織生活，認為黨組織活動是走形式，是“務需”。這些黨員對自己的要求等同于普通群眾，導致黨員與群眾在作用、表現(xiàn)及形象等方面的“模糊化”。

　　(二)黨建工作與中心工作聯(lián)系不夠緊密。組織收入是國稅系統(tǒng)的中心工作，涉及到單位和個人工作績效考核等多項內容。因此，一些干部只重視稅收業(yè)務工作而忽視了黨務工作，沒有真正的將黨務工作擺上應有的位置。一是干部思想認識參差不齊。有的干部能夠認識到黨建工作對國稅事業(yè)發(fā)展的重要性，有的干部則認為黨務工作可有可無，是一種“包袱”，是應付考核與檢查。二是行政工作與黨務工作出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象。國稅系統(tǒng)是中央垂直管理機構，而黨組織關系是屬地管理，因此，國稅機關一般是按照縣黨委的工作安排做黨建工作，按照上級局的要求落實業(yè)務工作，導致黨務工作和業(yè)務工作在認識和做法上都存在不到位的情況，結合點較少。三是黨務工作開展情況受到的限制條件較多。由于一些干部沒有真正認識到黨務工作的重要性，致使黨務工作經費少，活動場所少，工作上人手少。對機關黨務工作重要性認識不足，影響了黨務工作的正常開展。

　　(三)黨員干部學習教育效果不夠明顯。一是學習態(tài)度不夠端正。少數黨員的學習積極性、主動性和自覺性不足，認為學習是應付差事，不能解決實際問題，因此對學習抱著一種無所謂的態(tài)度，遇到政治學習總是找借口請假逃避。有的只憑經驗辦事，不善于學習，缺乏理論修養(yǎng)和理論思維能力，也有學用脫節(jié)、理論脫離實際的問題。二是學習方法刻板老套。有些干部往往習慣于以文件轉達文件，以會議轉達會議，臺上講得累，臺下聽著也累，缺乏創(chuàng)新意識。同時，上級的指令性學習使黨員產生了厭煩心理，對于學習存在敷衍了事的現(xiàn)象。三是缺乏應有的監(jiān)督。很多機關雖然制定了一些學習制度和規(guī)定，但在執(zhí)行的過程中不能夠很好的堅持，再加上工學矛盾處理的不好，往往導致學習時間難以保證。同時，部門機關只注重要求，忽略了黨員學習成果的激勵，也沒有學習成果應用的具體措施和辦法，難以提高黨員干部的積極性。

　　(四)黨務活動內容形式不夠豐富。隨著經濟社會的發(fā)展，個人的人生觀、價值觀日益多樣化，機關干部職工思想行動的獨立性、選擇性、差異性也明顯增強。與此相適應，機關黨建工作的內容和方式方法也要與時俱進，在實踐中不斷創(chuàng)新。但從實際情況看，機關黨建工作無論在內容上，還是在方式方法上，與新形勢新任務提出的要求都有一定的差距。組織水平不高，缺乏新意，解決不了深層次問題。

　　(五)組織機構建設不夠均衡。由于經費、人員配備等方面存在差異，國稅系統(tǒng)機關與分局、分局與分局黨建工作存在嚴重失衡。一是農村分局黨務干部一般是兼職多，專職少，大部分黨務干部承擔本單位稅收收入任務較多，無暇顧及黨建工作，黨支部難以形成獨立的辦事機構，致使機關黨建工作得不到正常開展。二是農村分局經費普遍緊張，沒有專門的黨建活動經費，即使有也只是杯水車薪，黨員活動無場地、無經費，活動難以開展，黨建工作缺乏應有的生氣和活力。三是一些單位黨組織所承擔的工作很多，除了日常黨務工作以外，還管了一些本屬其他部門的事情，諸如：精神文明、“工、青、婦”、計劃生育、扶貧、關心下一代等等，分散了黨務工作的大量精力。

　　三、赤峰市國稅局采取五項舉措，力推機關黨建工作

　　一是在思想建設上，把黨的執(zhí)政能力建設和先進建設作為主線，突出抓好科級干部的培訓，舉辦了兩期科局長培訓班。就黨的17大主題及其重大歷史與現(xiàn)實意義、科學發(fā)展觀的精髓及其現(xiàn)實意義、改善民生是社會和諧之本、有效的領導力、領導干部廉潔自律五個專題聘請市委黨校老師進行了講授，大家結合自己的本職工作撰寫了心得體會。突出抓好理論中心組的學習，以理論中心組的學習，帶動機關黨員的學習。

　　二是在組織建設上，以造就高素質、專業(yè)化干部隊伍為重點，認真貫徹落實國家稅務總局關于加強和改進稅務系統(tǒng)黨建工作的意見，成立黨建指導小組，具體指導全系統(tǒng)黨建工作的開展。針對基層組織黨員教育薄弱的現(xiàn)狀，提出了稅務分局、所的黨的管理，統(tǒng)一到旗縣直屬機關工委領導的建議，嚴把黨員發(fā)展關，規(guī)范工作程序，開展“達標創(chuàng)優(yōu)”活動，以創(chuàng)建先進基層黨支部為載體，把支部建設各項任務進行分解細化，推進基層黨組織管理的科學化、規(guī)范化。

　　三是在作風建設上，以優(yōu)化納稅服務、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，積極開展行風外部評議和內部責任追究，不斷提高執(zhí)法服務水平。

　　四是在反腐倡廉建設上，認真落實廉潔自律各項規(guī)定，堅決執(zhí)行四大紀律、五項規(guī)定和八條禁令，落實稅務系統(tǒng)領導干部和領導班子監(jiān)督管理辦法，做到令行禁止。以講座、觀看專題片等形勢大力開展理想信念、思想道德、法治紀律為主要內容的廉政教育。

　　五是創(chuàng)新教育形式，以國稅文化活動和學習型機關創(chuàng)建為載體，開展書畫攝影展、球類比賽、專題講座、理論研討等形式多樣、群眾喜聞樂見的活動，讓基層黨支部真正動起來、活起來。發(fā)揮網絡優(yōu)勢，通過構建系統(tǒng)學習網絡，落實學習培訓計劃，形成快樂工作、快樂學習的和諧機關氛圍。

　　四、今后基層國稅部門黨建工作的建議

　　(一)端正態(tài)度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。首先，基層黨組織要把黨建工作提到重要的議事日程，選拔一批政治素質好、業(yè)務能力高、工作責任心強的黨員干部從事黨務工作。熱忱地幫助黨員解決生活中遇到的實際困難，為黨員辦實事、辦好事，適當提高黨員政治地位，激發(fā)黨員應有的自豪感和光榮感。第二，針對少數黨員存在著“只講待遇，不講奉獻”的現(xiàn)象，應著力增強黨員責任意識，定期開展形式多樣的黨務活動，促使他們自覺履行義務。

　　(二)圍繞稅收中心，服務國稅工作大局。稅收工作是黨建工作的出發(fā)點和落腳點，黨建工作為稅收工作提供強大的動力。具體到實踐中，一是要找準黨建工作和稅收業(yè)務工作的結合點。二是要找準黨建工作與精神文明建設的結合點。

　　(三)豐富學教內容，激發(fā)黨建工作活力。黨員的經常性教育是黨的建設的一項基礎性工作。根據黨員干部思想變化的實際，努力改進思想政治工作方法。在教育內容上，除了黨章和黨的基本知識的學習，路線方針政策和理想信念教育，愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，還應當增加市場經濟知識、法律知識、科學文化知識、國際國防教育、信息化以及業(yè)務技能教育等等內容，將黨員教育的內容與時代發(fā)展和稅收工作緊密結合。在教育形式上，除了集體學習、撰寫心得體會等傳統(tǒng)形式外，還應當開展體現(xiàn)時代特征的知識競賽、網絡答題、網絡主題留言或教育目標明確的學習標兵評選、反面典型現(xiàn)身說法等等形式，激發(fā)黨員的學習興趣，促進經常性的學習教育活動常搞常新，保證學習效果。

　　(四)拓展工作思路，建立健全黨建工作新機制。加強機關黨建工作，必須有一套符合黨建工作內在規(guī)律的科學、健全的運行機制，保障其規(guī)范推進、有序開展、常抓常新。具體來講，一是完善黨建工作責任機制。二是建立黨務規(guī)范管理機制。三是構建系統(tǒng)黨建工作運行機制。

　　(五)落實基本保障，健全基層黨組織機構。加強機關黨建工作，就要切實落實人員保障、場所保障、經費保障和政策保障等。一是強化人員保障。二是強化經費保障。三是強化場地保障。

　　篇二：機關基層黨建調研報告

　　近日，縣委政法委安排專人，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門及縣直有關單位進行了走訪調研，在調研中自己發(fā)現(xiàn)，基層群眾對政法干警工作作風有很大的意見，甚至有的還越級上訪，對此，自己進行了客觀冷靜地分析，結合落實科學發(fā)展觀要求，形成調研材料。

　　科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，四個方面的內涵是一個科學體系、統(tǒng)一整體。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作，重點是在政法工作中堅持以人為本這個核心。

　　政法工作堅持以人為本，就是要尊重人民的主體地位，把群眾的利益放在第一位，視群眾的利益高于一切，切實維護好群眾利益。具體來講，應當做到以下三個方面：

　　一、要懷著對人民群眾的深厚感情去做工作

　　感情問題就是立場問題，是政治方向、政治原則問題。感情也是做好各項工作的基礎，決定著工作思路、工作方法、工作部署和工作效果。如果一個人、一個團體、一個政黨對人民群眾有感情，做出的決策部署，制定的政策措施，就是為人民群眾謀利益的，就符合人民群眾的意愿和需求;反過來，對人民群眾沒有感情，做決策、辦事情就不可能符合人民群眾的利益。政法機關是國家專政機器的重要組成部分，肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進經濟社會發(fā)展的神圣職責。鞏固政權、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展，說到底都是一個人心向背的問題。政法機關履行好工作職責，一方面要發(fā)揮好打擊和預防犯罪的職能作用，在人民群眾的利益受到侵害的時候，及時有力的打擊犯罪、保護人民，維護人民群眾權益，維護社會和諧穩(wěn)定;另一方面，要發(fā)揮好服務群眾的職能作用，切實落實各項便民利民措施，全心全意為群眾辦實事，辦好事，以良好的作風和優(yōu)質的服務，樹立政法機關的良好形象。因此，政法機關能不能履行好肩負的職責，第一位的就是要看是不是對人民群眾有感情。

　　如果我們對人民群眾充滿感情，就會積極主動去做好各項工作，即使是外行也能很快成為內行，責任心事業(yè)心都會得到加強，作風也可以很快得到改進，工作效果也會顯現(xiàn)出來。如果黑惡團伙成勢、“兩搶一盜”等刑事犯罪多發(fā)、人民群眾缺乏安全感，就不僅僅是工作方法和工作手段上的問題，就應當在工作責任心上找問題，就要認真反思一下，政法機關是不是履行好自己的職責了，是不是真正為群眾著想了。我們講人民是我們的衣食父母，但有些事情卻沒有做到為群眾著想、為群眾服務�，F(xiàn)實生活中一些群眾為了維護自己的切身權益，到鄉(xiāng)里、縣里上訪解決不了問題，又長途奔波，到省里、到市上上訪，有些地方花費大量的人力、物力、財力，把他們攔回來、哄回來，甚至押回來，但又不去真正解決問題。這些上訪群眾如果是自己的兄弟姐妹，會這樣對待他們嗎?如果問題在應該解決的地方解決了，群眾是不愿意花費那么大的精力、財力四處上訪告狀的。產生大量越級上訪、集體上訪、非正常上訪的原因，主要是我們工作沒做好，特別是我們執(zhí)法辦案部門沒做好，關鍵問題是對群眾尤其是農民群眾有沒有感情，有沒有責任心、事業(yè)心，是不是把上訪群眾反映的問題作為份內的事情去認真對待、認真解決了。而責任心和事業(yè)心來自于對群眾的感情，來自于對黨的忠誠。只有帶著真情實感，才能切實解決問題、做好工作。

　　二、要圍繞維護好人民群眾的根本利益部署工作

　　對群眾是不是充滿感情，體現(xiàn)在工作上，就是看站在哪個立場上、從什么樣的出發(fā)點來做工作的。政法機關安排部署工作，首先要考慮是否符合人民群眾的利益，考慮當前人民群眾最需要我們做什么、最希望我們做什么，圍繞著群眾的要求和期待去研究思考、部署落實。如果只是為自己的利益、為自己的官位著想，工作中就會走形式、擺花架子，就會圍繞著出政績、應付上級檢查來安排部署，而不是從群眾的要求和期待出發(fā)來部署和落實。帶著這樣的思想觀念去做工作，是不可能取得好的效果的。無論是從政法機關的性質和職責上講，還是從人民群眾的要求和期待上講，我們的各項工作安排都必須緊緊圍繞群眾的利益，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。只有緊緊抓住這一點，切實維護好廣大群眾的利益，政法隊伍的形象才能得到提升，政法工作才會有深厚的群眾基礎和強大動力。

　　體現(xiàn)在實際工作中，要從人民群眾對嚴格公正執(zhí)法的需求出發(fā)，把維護公平正義作為政法工作的生命線，依法公正地處理每一起案件，為人民主持公道，伸張正義;要從人民群眾對安全穩(wěn)定的需求出發(fā)，嚴厲打擊和預防侵害群眾利益的違法犯罪，保證人民群眾生命財產安全，保持社會和諧穩(wěn)定，增強群眾安全感，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境;要從人民群眾對優(yōu)質高效服務的需求出發(fā)，進一步增強服務意識，強化服務職能，拓寬服務途徑，牢固樹立以改善服務為重點的社會管理新理念，把服務的理念融入到政法工作的各個方面。這幾年，我們部署開展的社會主義法治理念教育、解決法院執(zhí)行難、處理涉法涉訴上訪問題、“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、政法機關承諾為群眾辦實事等，無一不是從維護好人民群眾的利益出發(fā)的。這些工作部署既符合廣大人民群眾的切身利益，也符合政法工作實際。因此，我們要不斷地深入研究思考當前要做好什么工作，怎樣維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益，找準工作的切入點和努力方向。

　　三、要以人民群眾滿意作為檢驗政法工作的根本標準

　　評價一個地方、一個部門的工作，得了多少榮譽、受了多少表彰并不十分重要，這些固然能夠說明點問題，但不一定能代表工作的全貌。一個地方、部門的工作如何，主要應由人民群眾來評判，根本標準是人民群眾的滿意度。政法工作與人民群眾的利益息息相關，與人民群眾的聯(lián)系最直接，群眾對政法工作的感受最準確、最真實，也最有發(fā)言權。因此，檢查考核工作要采取多種辦法，深入基層，深入群眾，傾聽群眾意見，看群眾的評價。政聲人去后，民意閑談中。從群眾的談話中就可以了解一個地方工作的真實情況、干部作風的真實情況。不僅對一個部門的工作，對一個干部的評價也是如此。今后，評價政法機關的工作，要更加全面、更加深入地聽取群眾的意見和反映，讓群眾來評價，這既是體現(xiàn)人民民主的一個重要方面，也是政法工作貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。政法部門本質上是為人民服務的，應該自覺接受人民群眾的監(jiān)督和檢驗，把人民群眾滿意不滿意作為工作的根本目標和最高標準，多做讓人民群眾長期受益的事，努力創(chuàng)造經得起歷史、經得起群眾、經得起實踐檢驗的實績，為我縣的改革與發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

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