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調(diào)研報告

檢察隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告

時間:2024-09-20 22:00:33 調(diào)研報告 我要投稿
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關(guān)于檢察隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告范文

  篇一:檢察隊伍建設(shè)基本問題專題調(diào)研報告

  檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機構(gòu),承擔著維護公平正義的重要職能,而檢察隊伍作為這一職能的最終執(zhí)行者,其隊伍建設(shè)狀況將直接影響著監(jiān)督效果。隨著我國法制化進程的加快和社會主義事業(yè)的全面進步,檢察隊伍的規(guī)范化建設(shè)更顯得日漸迫切。此外,在改革開放過程,四個多樣化的出現(xiàn)也使得檢察隊伍建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。新的形勢下如何加強檢察隊伍建設(shè)、提高檢察隊伍戰(zhàn)斗力,成為擺在每一名檢察人面前一個值得深思的課題。

關(guān)于檢察隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告范文

  一、檢察隊伍基本情況

  阿勒泰地區(qū)檢察機關(guān)共有政法專項編制257人,事業(yè)(工勤)編19人,現(xiàn)有政法專項編制在編人員237人,空編20人;事業(yè)(工勤)在編8人,空編11人。檢察官171人,占在編人數(shù)的72%;其中檢察長8人,副檢察長27人(包括黨組書記8人)、檢察委員會委員16人、檢察員95人、助理檢察員25人;法警13人。碩士研究生2人,占總?cè)藬?shù)0.8%,本科學歷183人,占總?cè)藬?shù)74.7%,大專學歷50人,占總?cè)藬?shù)20.5%,中專以下10人,占總?cè)藬?shù)4%;漢族干警155人,占干警總數(shù)的63%,少數(shù)民族干警90人,占干警總數(shù)的37%;黨員176人,占干警總數(shù)的72%。

  年齡結(jié)構(gòu)為:30歲以下56人,31-40歲70人,41-50歲97人,51歲以上22人。

  檢察官等級為:二級高級檢察官1人,三級高級檢察官

  14人,四級高級檢察官31人,一級檢察官39人,二級檢察官22人,三級檢察官15人,四級檢察官38人,五級檢察官11人。

  阿勒泰地區(qū)檢察分院共有政法專項編制62人,事業(yè)(工勤)編6人,現(xiàn)有政法專項編制在編人員56人,空編6人;事業(yè)(工勤)編2人,空編4人。具備法律資格50人,其中檢察官47人,占在編人數(shù)的84%。檢察長1人,副檢察長4人(包括黨組書記1人)、檢察委員會委員6人、檢察員22人、助理檢察員14人,法警4人。本科學歷47人,占總?cè)藬?shù)81%,大專學歷9人,占總?cè)藬?shù)16%,中專以下2人,占總?cè)藬?shù)3%;漢族干警37人,占干警總數(shù)的64%,少數(shù)民族干警21人,占干警總數(shù)的36%;黨員52人,占干警總數(shù)的90%。

  年齡結(jié)構(gòu)為:30歲以下4人,31-40歲11人,41-50歲26人,51歲以上17人。

  檢察官等級為:二級高級檢察官1人,三級高級檢察官14人,四級高級檢察官11人,一級檢察官9人,二級檢察官5人,三級檢察官4人,四級檢察官3人。

  二、狠抓政治素質(zhì),提高檢察干警的政治思想水平

  檢察機關(guān)要履行為黨的中心工作服務的使命,就必須努力打造一支高素質(zhì)、現(xiàn)代化的檢察隊伍,必須抓好檢察干警的基本政治素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。近年來,工作中,我們堅持以加強領(lǐng)導班子建設(shè)為關(guān)鍵,以提高執(zhí)法能力為中心,以開展發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民主題教育實踐活動,案件評查、比武練兵、演講比賽、黨日活動、書畫攝影才藝展以及文體比賽等各項活動為載體,不斷加強檢察隊伍建設(shè),努力提高隊伍的整體素質(zhì)。一是認真開展經(jīng)常性的教育工作。分院利用集中學習與干警自學的方式,組織全體干警學習組織干警深入學習黨的十七屆四中、五中、六中全會及中央、自治區(qū)等領(lǐng)導對檢察工作的重要講話批示精神,深入學習掌握馬克思主義的世界觀和方法論和檢察官職業(yè)道德以及關(guān)于維護新疆穩(wěn)定、加強反分裂斗爭的一系列講話和區(qū)、地級領(lǐng)導的重要講話,深刻理解所學習內(nèi)容的基本內(nèi)涵,不斷提高干警的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是把開展主題實踐活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、與深化恪守檢察職業(yè)道德,促進公正廉潔執(zhí)法主題實踐活動、與中國共產(chǎn)黨成立90周年和人民檢察創(chuàng)建80周年紀念活動、與加強基層黨組織建設(shè)、與深入推進五項重點工作、與開展的機關(guān)作風和效能建設(shè)活動及 熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園活動有機結(jié)合起來。認真制定各項活動實施方案,扎扎實實開展好每一項活動,充分展現(xiàn)檢察機關(guān)和檢察人員忠誠、公正、清廉、文明的良好職業(yè)形象,進一步提高執(zhí)法公信力,推動檢察事業(yè)科學發(fā)展。在活動中,我們注重質(zhì)量,講求實效,做到每個階段有計劃、有方案、有小結(jié)?茖W地處理工作和學習的矛盾,保證人員、時間、內(nèi)容、效果的落實,收到了較好的效果。目前,各項活動的開展都在按照實施方案有序地進行。

  三、突出重點,大力加強領(lǐng)導班子建設(shè),促進檢察隊伍建設(shè)

  按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求,分院始終把領(lǐng)導班子建設(shè)擺在突出位臵。一是認真落實高檢院下發(fā)的《關(guān)于加強檢察機關(guān)領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的實施意見》,著力提高領(lǐng)導班子的思想政治素質(zhì)和解決問題的能力。二是加大了對分院機關(guān)干部和基層院班子的協(xié)管力度,以換屆為契機對基層院領(lǐng)導班子進行了調(diào)整和充實。在全面考察的基礎(chǔ)上,積極醞釀調(diào)整各院班子成員,改善班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),使其保持奮發(fā)向上、開拓進取的良好精神風貌。三是分院黨組成員與各基層院實行定點聯(lián)系、指導制度,切實增強對基層院班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和業(yè)務建設(shè)的指導力度。四是分院黨組狠抓班子自身建設(shè)工作。注重加強領(lǐng)導班子政治理論學習,堅持黨組中心組理論學習制度。注重從講政治、維護黨性原則出發(fā),搞好班子成員之間的團結(jié),堅持黨組民主生活會制度。注重加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的作風建設(shè),認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。

  四、注重根本,加強隊伍的政治建設(shè)。

  1.高度重視思想政治工作是我黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,作為檢察機關(guān),加強政治建設(shè)則是建設(shè)高素質(zhì)的檢察隊伍、促進檢察事業(yè)快速發(fā)展的重要保證。當前,檢察隊伍的政治建設(shè)總體趨勢是好的,兩級檢察院都能牢牢抓住政治建設(shè)這根弦不放松,堅持把政治建設(shè)放在首位,深入扎實地開展種主題教育和形勢任務教育,切實增強新形勢下思想政治工作的針對性和實效性,在內(nèi)容上堅持以理想信念為核心,突出抓好路線方針教育,宗旨教育、主題教育、職業(yè)道德建設(shè)、廉政建設(shè),在方法上著力增強時代感和感召力,用先進的`檢察文化教育人、引導人、凝聚人,以堅強有力的思想政治工作確保了黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導,確保了檢察工作的正確方向,確保了檢察隊伍的純潔堅定。事物的存在總有其相反面,肯定成績的同時我們應當客觀地審視思想政治工作中所存在短板,還存在著單純業(yè)務論觀點,政治弱化的現(xiàn)象明顯,個別領(lǐng)導對政治工作存有偏見,對政治工作的地位和作用沒有一個正確清晰的認識,存在著說起來重要,做起來次要的片面觀點,政治工作是形式,是口號,是業(yè)務中心工作的‘附屬物’的意識在相當一部分人群中存在,不注重政工隊伍建設(shè)、不舍得政工辦公設(shè)備的投入便是這一認識的充分反映。也正是在此錯誤認識的指導下,其所在單位的政治工作形同虛設(shè),出現(xiàn)了經(jīng)常性工作不經(jīng)常、基礎(chǔ)性工作不扎實的現(xiàn)狀,政治工作的服務保證作用發(fā)揮不到位,促使政治工作逐步走向邊緣化,也導致了單位在全面建設(shè)過程中暴露出種種這樣或那樣的問題,大大削弱了檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能。

  2.面對新形勢新情況新變化,政治工作也要講究與時俱進,著力在增強時代感,加強針對性、實效性上下工夫。一是內(nèi)容上要創(chuàng)新。政治工作的內(nèi)容既要突出檢察特色,同時也要烙上鮮明的時代特征,既要有主題教育,也要有貼近時代脈博的前沿文化教育。

  篇二:檢察人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

  為進一步加強檢察人才隊伍建設(shè),促進“十二五”時期檢察工作科學發(fā)展,服從服務于地方經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,建設(shè)和諧社會,我近期對縣檢察人才隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、檢察人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

  縣人民檢察院設(shè)行政辦公室、政工科、等個部門,行政編制個,在崗干警名,50歲以上人,40-50歲人,30-40歲人,30歲以下人,其中副處名,正科名,副科名,科員名。全部干警中黨員人,占比%,檢察官人,占比%,大專學歷人,占比%,本科學歷人,占比%,女干警人,占比%。

  二、檢察人才隊伍建設(shè)中存在的問題

  (一)學歷層次較低

  由于縣是山區(qū)小縣,經(jīng)濟相對滯后,福利待遇偏低,人才吸引力不強,因此該院檢察干警學歷層次較低,本科學歷只占全院檢察干警的%,且部分本科學歷是通過繼續(xù)教育所得,第一學歷為普通高等院校法律專業(yè)本科生的極少,大多為大專學歷及以下學歷。

  (二)專業(yè)化、高層次、復合型檢察人才缺乏

  該院檢察干警學歷層次不高,因而缺乏專業(yè)化、高層次、復合型檢察人才,具有較高專業(yè)理論水平、較強業(yè)務能力和實踐經(jīng)驗豐富,即精通法律、在其他專業(yè)領(lǐng)域有造詣的高層次、復合型人才欠缺。

  (三)無法律職務人員較多

  2002年國家統(tǒng)一組織司法考試以來,該院檢察干警參加司法考試者不多,參加者司法考試通過率較低。因而無法律職務人員較多,與檢察官隊伍的實際需要相差甚遠,存在檢察官斷檔現(xiàn)象。

  (四)檢察院的編制與所承擔的工作不相適應

  該院人少案多壓力大的問題較為突出,不能滿足實際檢察業(yè)務工作的需要。

  (五)檢察干警待遇偏低

  該院檢察干警待遇相比公安、法院較低,且職級晉升較慢,工作生活條件差,致使部分檢察干警不安心工作,選擇調(diào)離檢察機關(guān),向發(fā)達地區(qū)或收入高、提拔快的單位流動。

  三、產(chǎn)生上述問題的主要原因

  (一)檢察院缺乏進人的自主權(quán)

  長期以來,由于檢察機關(guān)實行的是雙重領(lǐng)導體制,編制管理機制不配套,檢察院進人都是由當?shù)攸h委、政府研究確定,檢察機關(guān)作為用人單位沒有多大自主權(quán)。從這些年情況看,檢察院進人渠道比較雜亂,主要是來自軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和當?shù)仡I(lǐng)導以及檢察院內(nèi)部檢察干警的子女,導致現(xiàn)有檢察干警水平參差不齊。隨著國家司法考試制度的建立,部分干警由于司法考試難以過關(guān),雖在長期執(zhí)法實踐中積累了較為豐富的工作經(jīng)驗,但并不具備執(zhí)法主體資格,造成檢察員、助理檢察員、書記員比例失調(diào),制約和阻礙了檢察工作的發(fā)展。

  (二)檢察院缺乏吸引、留住人才的競爭力

  由于縣的經(jīng)濟、文化相對落后,高等院校的畢業(yè)學生不愿留在原籍工作。同時檢察院干警收入少,待遇差,工作清苦。部分檢察干警家屬下崗或沒有工作,部分干警子女就業(yè)有困難,不得不為生計奔波而影響工作。還由于檢察機關(guān)上下、內(nèi)外交流機會少,導致干警職級偏低,挫傷了工作積極性,一定程度影響了檢察干警隊伍的穩(wěn)定,不僅不能吸引優(yōu)秀人才加入,還導致檢察院內(nèi)部優(yōu)秀人才的流失。

  (三)檢察院缺乏建設(shè)人才隊伍的機制

  檢察院由于人員少、任務重、要求高、壓力大,檢察干警接受業(yè)務培訓的機會不多,少數(shù)干警沒有擇業(yè)壓力,業(yè)務學習重視程度不夠,法律素質(zhì)相對滯后,執(zhí)法能力整體較低,難以勝任本職工作。檢察院一方面缺乏相應的人員淘汰機制,出口不暢,對于一些素質(zhì)低、不適合在檢察院工作的干警,難以通過一種有效機制將其淘汰出檢察院。另一方面受編制的制約,符合條件的高素質(zhì)人才不能順暢地進入,出現(xiàn)了想錄用的人進不來,要清退的人辭不去的尷尬局面,造成難以建設(shè)好檢察人才隊伍。

  四、解決存在問題的幾點建議

  (一)落實用人自主權(quán),拓寬培養(yǎng)渠道,培養(yǎng)高素質(zhì)檢察人才

  檢察院要具有一定的用人自主權(quán),要改進招錄方式方法,廣開門路選人才,有計劃地吸收引進法律專業(yè)本科畢業(yè)生,壯大檢察院干警人才隊伍,解決檢察院專業(yè)人才短缺的瓶頸問題。要拓寬培養(yǎng)渠道,選派優(yōu)秀檢察干警到高校深造,到上級院掛職,提高檢察干警的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和辦案能力。要推行崗位資格準入制度,反貪、反瀆職侵權(quán)部門是檢察機關(guān)查辦職務犯罪的兩個重要部門,干警隊伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到反腐敗工作的成效,通過崗位資格準入考試和個人履職情況綜合評價,提高準入門檻,真正把政治堅定、業(yè)務精通、素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬的干警選人反貪、反瀆部門,進一步優(yōu)化隊伍素質(zhì),促進人員的合理流動,增強偵查隊伍的戰(zhàn)斗力。要把檢察人才培養(yǎng)融入到日常工作中,注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉檢察干警,多渠道、多平臺打造人才,在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才,全面提高業(yè)務能力和工作能力。

  (二)加大教育培訓力度,推進人才資源開發(fā)

  要狠抓學歷教育,繼續(xù)提高檢察干警的學歷學識水平。要針對檢察隊伍學歷學位層次偏低的狀況,加強檢校合作,開辦法律本科遠程網(wǎng)絡(luò)教育,組織不達本科學歷的檢察干警參加學習。對參加學歷教育的檢察干警,除保障學習期間的工資及其它待遇外,給予取得學歷證書的要有一定的物質(zhì)獎勵,以提高檢察干警參加學歷教育的積極性。要大力開展業(yè)務培訓和任職資格培訓,為高素質(zhì)人才的快速成長搭建平臺。圍繞服務保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,緊密結(jié)合檢察實踐中的難點熱點問題確定培訓內(nèi)容,有針對性地組織相關(guān)知識和技能培訓,強化對重點崗位人員尤其是領(lǐng)導素能和一線執(zhí)法辦案骨干的培訓。通過業(yè)務培訓和任職資格培訓,開展“崗位學習、崗位練兵、業(yè)務競賽”,做到在干中學、在學中干,以此提高檢察干警的綜合素質(zhì)。要認真做好司法考試培訓工作,為參加司法考試的檢察干警提供一定的.便利,鼓勵他們認真努力,積極應考,爭取通過司法考試,成為一名檢察官,解決檢察官斷檔問題。

  (三)建立科學選人用人機制,促進檢察人才成長

  要建立科學選人用人機制,堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則,利于優(yōu)秀人才脫穎而出,能夠充分施展才能。要在認真調(diào)研和充分征求全體干警意見的基礎(chǔ)上,制定檢察干部選拔任用工作辦法和非領(lǐng)導職務晉升工作辦法,明確選拔任用和晉升工作的方式、方法、程序和條件,鼓勵年輕檢察干警有更高的目標追求,敢于擔當重任,讓工作時間長、經(jīng)驗豐富、踏實肯干的老檢察干警感到有前途、有奔頭,充分調(diào)動各年齡層次干部隊伍的工作積極性。要堅持“陽光作業(yè)”,確保選用過程和結(jié)果公正。及時將競爭的崗位、條件、方法、程序、人員報名、民主推薦、能力測試、黨組決定等情況予以公開,擴大群眾對檢察干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),最大程度地爭取干警的信任和支持,真正做到過程透明、結(jié)果公正、群眾服氣。讓年輕有為、富有朝氣、業(yè)績突出的優(yōu)秀人才走上了重要的領(lǐng)導崗位。

  (四)建設(shè)檢察文化,增強隊伍凝聚力

  良好的文化能夠營造積極向上的健康氛圍,建立和諧融洽、團結(jié)奮進的工作環(huán)境,增強隊伍凝聚力。要通過建設(shè)檢察文化,增強隊伍凝聚力,使檢察人才甘于在艱苦環(huán)境中工作作貢獻。建設(shè)檢察文化一是加強核心價值體系建設(shè),牢固樹立社會主義法治理念,堅持社會主義核心價值體系,教育和引導廣大檢察干警自覺踐行科學發(fā)展觀,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,弘揚愛國主義精神和改革創(chuàng)新精神,確保永遠忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。二是加強政治素質(zhì)建設(shè),認真學習黨的路線方針政策和社會主義法治理念,開展各類“以人為本,執(zhí)法為民”的主題實踐活動,進一步增強檢察干警的政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識,激發(fā)檢察干警投身檢察事業(yè)的責任感和使命感。

  (五)適當提高待遇,增強檢察院對人才的吸引力

  要加強檢察人才隊伍建設(shè),離不開一定的物質(zhì)基礎(chǔ),要適當提高待遇,增強檢察院對人才的吸引力。一要針對檢察工作的特殊性及隨著地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、財力增加的情況下,加大檢察經(jīng)費,改變檢察干警收入少,待遇差的狀況,使檢察院能夠穩(wěn)定隊伍、吸引外來優(yōu)秀人才。二要關(guān)心檢察干警的家庭生活,為沒有就業(yè)的檢察干警家屬與子女,提供就業(yè)幫助,獲得工作崗位,讓檢察干警放棄后顧之憂,全身心投入到檢察工作中,提高檢察工作效率與檢察工作質(zhì)量。

  篇三:檢察人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

  為進一步加強檢察人才隊伍建設(shè),促進“十二五”時期檢察工作科學發(fā)展,服從服務于地方經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,建設(shè)和諧社會,我近期對縣檢察人才隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、檢察人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

  縣人民檢察院設(shè)行政辦公室、政工科、等個部門,行政編制個,在崗干警名,50歲以上人,40-50歲人,30-40歲人,30歲以下人,其中副處名,正科名,副科名,科員名。全部干警中黨員人,占比%,檢察官人,占比%,大專學歷人,占比%,本科學歷人,占比%,女干警人,占比%。

  二、檢察人才隊伍建設(shè)中存在的問題

  (一)學歷層次較低

  由于縣是山區(qū)小縣,經(jīng)濟相對滯后,福利待遇偏低,人才吸引力不強,因此該院檢察干警學歷層次較低,本科學歷只占全院檢察干警的%,且部分本科學歷是通過繼續(xù)教育所得,第一學歷為普通高等院校法律專業(yè)本科生的極少,大多為大專學歷及以下學歷。

  (二)專業(yè)化、高層次、復合型檢察人才缺乏

  該院檢察干警學歷層次不高,因而缺乏專業(yè)化、高層次、復合型檢察人才,具有較高專業(yè)理論水平、較強業(yè)務能力和實踐經(jīng)驗豐富,即精通法律、在其他專業(yè)領(lǐng)域有造詣的高層次、復合型人才欠缺。

  (三)無法律職務人員較多

  2002年國家統(tǒng)一組織司法考試以來,該院檢察干警參加司法考試者不多,參加者司法考試通過率較低。因而無法律職務人員較多,與檢察官隊伍的實際需要相差甚遠,存在檢察官斷檔現(xiàn)象。

  (四)檢察院的編制與所承擔的工作不相適應

  該院人少案多壓力大的問題較為突出,不能滿足實際檢察業(yè)務工作的需要。

  (五)檢察干警待遇偏低

  該院檢察干警待遇相比公安、法院較低,且職級晉升較慢,工作生活條件差,致使部分檢察干警不安心工作,選擇調(diào)離檢察機關(guān),向發(fā)達地區(qū)或收入高、提拔快的單位流動。

  三、產(chǎn)生上述問題的主要原因

  (一)檢察院缺乏進人的自主權(quán)

  長期以來,由于檢察機關(guān)實行的是雙重領(lǐng)導體制,編制管理機制不配套,檢察院進人都是由當?shù)攸h委、政府研究確定,檢察機關(guān)作為用人單位沒有多大自主權(quán)。從這些年情況看,檢察院進人渠道比較雜亂,主要是來自軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和當?shù)仡I(lǐng)導以及檢察院內(nèi)部檢察干警的子女,導致現(xiàn)有檢察干警水平參差不齊。隨著國家司法考試制度的建立,部分干警由于司法考試難以過關(guān),雖在長期執(zhí)法實踐中積累了較為豐富的工作經(jīng)驗,但并不具備執(zhí)法主體資格,造成檢察員、助理檢察員、書記員比例失調(diào),制約和阻礙了檢察工作的發(fā)展。

  (二)檢察院缺乏吸引、留住人才的競爭力

  由于縣的經(jīng)濟、文化相對落后,高等院校的畢業(yè)學生不愿留在原籍工作。同時檢察院干警收入少,待遇差,工作清苦。部分檢察干警家屬下崗或沒有工作,部分干警子女就業(yè)有困難,不得不為生計奔波而影響工作。還由于檢察機關(guān)上下、內(nèi)外交流機會少,導致干警職級偏低,挫傷了工作積極性,一定程度影響了檢察干警隊伍的穩(wěn)定,不僅不能吸引優(yōu)秀人才加入,還導致檢察院內(nèi)部優(yōu)秀人才的流失。

  (三)檢察院缺乏建設(shè)人才隊伍的機制

  檢察院由于人員少、任務重、要求高、壓力大,檢察干警接受業(yè)務培訓的機會不多,少數(shù)干警沒有擇業(yè)壓力,業(yè)務學習重視程度不夠,法律素質(zhì)相對滯后,執(zhí)法能力整體較低,難以勝任本職工作。檢察院一方面缺乏相應的人員淘汰機制,出口不暢,對于一些素質(zhì)低、不適合在檢察院工作的干警,難以通過一種有效機制將其淘汰出檢察院。另一方面受編制的制約,符合條件的高素質(zhì)人才不能順暢地進入,出現(xiàn)了想錄用的人進不來,要清退的人辭不去的尷尬局面,造成難以建設(shè)好檢察人才隊伍。

  四、解決存在問題的幾點建議

  (一)落實用人自主權(quán),拓寬培養(yǎng)渠道,培養(yǎng)高素質(zhì)檢察人才

  檢察院要具有一定的用人自主權(quán),要改進招錄方式方法,廣開門路選人才,有計劃地吸收引進法律專業(yè)本科畢業(yè)生,壯大檢察院干警人才隊伍,解決檢察院專業(yè)人才短缺的瓶頸問題。要拓寬培養(yǎng)渠道,選派優(yōu)秀檢察干警到高校深造,到上級院掛職,提高檢察干警的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和辦案能力。要推行崗位資格準入制度,反貪、反瀆職侵權(quán)部門是檢察機關(guān)查辦職務犯罪的兩個重要部門,干警隊伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到反腐敗工作的成效,通過崗位資格準入考試和個人履職情況綜合評價,提高準入門檻,真正把政治堅定、業(yè)務精通、素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬的干警選人反貪、反瀆部門,進一步優(yōu)化隊伍素質(zhì),促進人員的'合理流動,增強偵查隊伍的戰(zhàn)斗力。要把檢察人才培養(yǎng)融入到日常工作中,注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉檢察干警,多渠道、多平臺打造人才,在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才,全面提高業(yè)務能力和工作能力。

  (二)加大教育培訓力度,推進人才資源開發(fā)

  要狠抓學歷教育,繼續(xù)提高檢察干警的學歷學識水平。要針對檢察隊伍學歷學位層次偏低的狀況,加強檢校合作,開辦法律本科遠程網(wǎng)絡(luò)教育,組織不達本科學歷的檢察干警參加學習。對參加學歷教育的檢察干警,除保障學習期間的工資及其它待遇外,給予取得學歷證書的要

  有一定的物質(zhì)獎勵,以提高檢察干警參加學歷教育的積極性。要大力開展業(yè)務培訓和任職資格培訓,為高素質(zhì)人才的快速成長搭建平臺。圍繞服務保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,緊密結(jié)合檢察實踐中的難點熱點問題確定培訓內(nèi)容,有針對性地組織相關(guān)知識和技能培訓,強化對重點崗位人員尤其是領(lǐng)導素能和一線執(zhí)法辦案骨干的培訓。通過業(yè)務培訓和任職資格培訓,開展“崗位學習、崗位練兵、業(yè)務競賽”,做到在干中學、在學中干,以此提高檢察干警的綜合素質(zhì)。要認真做好司法考試培訓工作,為參加司法考試的檢察干警提供一定的便利,鼓勵他們認真努力,積極應考,爭取通過司法考試,成為一名檢察官,解決檢察官斷檔問題。

  (三)建立科學選人用人機制,促進檢察人才成長

  要建立科學選人用人機制,堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則,利于優(yōu)秀人才脫穎而出,能夠充分施展才能。要在認真調(diào)研和充分征求全體干警意見的基礎(chǔ)上,制定檢察干部選拔任用工作辦法和非領(lǐng)導職務晉升工作辦法,明確選拔任用和晉升工作的方式、方法、程序和條件,鼓勵年輕檢察干警有更高的目標追求,敢于擔當重任,讓工作時間長、經(jīng)驗豐富、踏實肯干的老檢察干警感到有前途、有奔頭,充分調(diào)動各年齡層次干部隊伍的工作積極性。要堅持“陽光作業(yè)”,確保選用過程和結(jié)果公正。及時將競爭的崗位、條件、方法、程序、人員報名、民主推薦、能力測試、黨組決定等情況予以公開,擴大群眾對檢察干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),最大程度地爭取干警的信任和支持,真正做到過程透明、結(jié)果公正、群眾服氣。讓年輕有為、富有朝氣、業(yè)績突出的優(yōu)秀人才走上了重要的領(lǐng)導崗位。

  (四)建設(shè)檢察文化,增強隊伍凝聚力

  良好的文化能夠營造積極向上的健康氛圍,建立和諧融洽、團結(jié)奮進的工作環(huán)境,增強隊伍凝聚力。要通過建設(shè)檢察文化,增強隊伍凝聚力,使檢察人才甘于在艱苦環(huán)境中工作作貢獻。建設(shè)檢察文化一是加強核心價值體系建設(shè),牢固樹立社會主義法治理念,堅持社會主義核心價值體系,教育和引導廣大檢察干警自覺踐行科學發(fā)展觀,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,弘揚愛國主義精神和改革創(chuàng)新精神,確保永遠忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。二是加強政治素質(zhì)建設(shè),認真學習黨的路線方針政策和社會主義法治理念,開展各類“以人為本,執(zhí)法為民”的主題實踐活動,進一步增強檢察干警的政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識,激發(fā)檢察干警投身檢察事業(yè)的責任感和使命感。

  (五)適當提高待遇,增強檢察院對人才的吸引力

  要加強檢察人才隊伍建設(shè),離不開一定的物質(zhì)基礎(chǔ),要適當提高待遇,增強檢察院對人才的吸引力。一要針對檢察工作的特殊性及隨著地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、財力增加的情況下,加大檢察經(jīng)費,改變檢察干警收入少,待遇差的狀況,使檢察院能夠穩(wěn)定隊伍、吸引外來優(yōu)秀人才。二要關(guān)心檢察干警的家庭生活,為沒有就業(yè)的檢察干警家屬與子女,提供就業(yè)幫助,獲得工作崗位,讓檢察干警放棄后顧之憂,全身心投入到檢察工作中,提高檢察工作效率與檢察工作質(zhì)量。

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