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農(nóng)村公路建設與管理的調研報告
縣在州屬農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村公路占我縣公路總里程的比重達80%。據(jù)底統(tǒng)計報表,全縣、鄉(xiāng)、村公路總里程為1549公里,其中縣道288公里,鄉(xiāng)道村道1261公里。與我縣經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的要求相比,占較大比例的農(nóng)村公路總體上仍十分落后,是制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不可回避的現(xiàn)實問題。農(nóng)村公路不暢通,直接影響到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設和農(nóng)民增收。如何使大縣真正轉變?yōu)閺娍h,只有讓通暢的公路走進農(nóng)村,才能走出一條騰飛之路。

縱觀我縣農(nóng)村公路的現(xiàn)狀及其建管養(yǎng)模式,雖說成績不小,但問題依然不少,問題主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村公路的總量不足,等級較低,通達問題尚未根本解決。部分老少地區(qū)交通條件相當落后。二是農(nóng)村公路質量不高,暢通問題沒有根本解決,斷頭路還不少,有的地方公路缺橋少涵,常年失修,路況差,有的公路睛通雨阻,抗災能力低,沿線安全設施嚴重不足。三是農(nóng)村公路的管理缺少全局長遠的管理理念,建管養(yǎng)不能協(xié)調一致,往往是重建輕養(yǎng),路政管理難。
針對農(nóng)村公路工作存在的問題,認真分析問題存在的根源,縣委、政府決定把發(fā)展農(nóng)村公路作為交通工作的一個側重點,決心要改變農(nóng)村公路的面貌。,在各級政府的大力支持和相關部門的全力配合下,全縣縣鄉(xiāng)公路投資呈現(xiàn)出前所未有的建設高潮,通達工程、通鄉(xiāng)油路工程、農(nóng)村修建計劃齊頭并進,以來累計完成投資1.78億元,同比增長178%。到底,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)通油路。應該說,縣農(nóng)村公路建設在xx大和中央農(nóng)村工作會議精神的指引下,有了一個良好的開端。下一步農(nóng)村公路工作怎么干,深感責任重大。我們將按照“修好農(nóng)村路,服務城鎮(zhèn)化,讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路”的建設目標,努力踐行科學發(fā)展觀。
一、政府推動,部門聯(lián)動,提升建設農(nóng)村公路的重要性和緊迫性。
自從《關于加快全縣農(nóng)村公路建設的實施意見》出臺以來,各級黨委政府為加快農(nóng)村公路建設步伐,從“三個代表”的高度,從解決“三農(nóng)”問題的深度,全面履行政府職能,努力推動農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。交通部門積極響應,從全面建設小康社會整體思路出發(fā),找準加快建設農(nóng)村公路建設為切入點,做了大量的工作。相關部門也能無條件服從大局,服務基層,做好農(nóng)村公路建設中的配套服務工作。中央農(nóng)村工作會議以來,建設農(nóng)村公路的重要性和緊迫性是不言而喻的,這一決策,得到了上級領導的充分肯定,受到了廣大農(nóng)民群眾的真心擁護。從我縣農(nóng)村公路的現(xiàn)狀看,總體還有待改觀,今后擺在我們面前的任務還相當艱巨,各級交通部門還須切實增強加快農(nóng)村公路建設的緊迫感和使命感,緊緊抓住國家高度重視“三農(nóng)”問題的重大機遇,認真研究,積極爭取一切有利于農(nóng)村公路發(fā)展的政策,進一步轉變思路,加快農(nóng)村公路建設,不辜負廣大人民群眾對交通公路事業(yè)寄予的厚望。
二、爭取政策,籌集資金,加快農(nóng)村公路建設步伐。
落實建設資金,是農(nóng)村公路建設的前提。國家對農(nóng)村公路建設的投資重在引導,關鍵要充分調動各地方政府和社會的積極性?h近幾年連續(xù)出臺“關于加快縣農(nóng)村公路建設的決定”,給予農(nóng)村公路建設以前所未有的政策鼓勵。從近兩年全縣配套建設資金的落實情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均從實際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮出各自的主觀能動性。落實配套資金不是喊口號,表決心的事,而是非常具體和實際的行動。是真正反映領導分析當前亟待解決重要問題的思維能力,和忠實履行本職工作的現(xiàn)實表現(xiàn),以及全心全意為人民服務的具體體現(xiàn)。所以,我們要在此基礎上,還要千方百計多渠道籌措配套資金,除了省里按規(guī)定補助一部分資金外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中其它扶貧資金用于縣鄉(xiāng)公路建設。另外可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H,尋求政府的政策支持,廣開資金籌措渠道,摸索一些切實可行的辦法,把配套資金真正落實到位。
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