裝載機繁榮背后的危機調研報告范文

　　今年第二次全國經濟普查期間，山東省和國家先后對萊州小型裝載機低廉的產品價格進行查詢，這一動向引起了我們高度關注。為此，我們成立專門調研組，對萊州裝載機整個行業(yè)進行了為期一個月的專題調研，結果發(fā)現萊州裝載機繁榮的背后隱藏著致命的危機，與上個世紀80年代萊州拖拉機制造業(yè)的“繁榮”有著驚人相似的一幕，長此以往，萊州小裝必將重蹈小拖的覆轍，難逃全軍覆沒的命運。

　　“小裝制造行業(yè)基本上每天都有新加入者�！苯鼛啄陙�，隨著全國基本建設投資規(guī)模的迅速膨脹和勞動力成本的急劇提升，國內裝載機需求量呈幾何級增長。我市企業(yè)憑借雄厚的機械加工基礎，抓住機遇，乘勢而上，小型輪胎式裝載機行業(yè)迅速崛起，成為山東乃至全國小型裝載機行業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)，已壟斷全國60%的小型裝載機市場份額，成為全國最大的小裝生產基地。目前，萊州裝載機生產企業(yè)已近200家，年產裝載機9.7萬臺，年銷售收入40億元。另外，萊州裝載機的發(fā)動機、底盤、后橋、輪胎、控制盤以及箱、泵、閥、缸等零部件外協(xié)企業(yè)已超過300家，形成了比較完整的產品配套體系，并逐漸發(fā)展成為我市設備制造業(yè)的支柱產業(yè)。隨著城鎮(zhèn)化進程和新農村建設的進一步深入，加之小裝能夠廣泛應用于工程機械、農業(yè)機械、建筑機械等多個行業(yè)，未來5年內，小型裝載機市場前景仍將看好。因而萊州中小投資者增勢不減，從200-300人的大企業(yè)到2-3人的家庭式作坊如雨后春筍般遍布沙河鎮(zhèn)中心區(qū)和周邊村莊，并迅速向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，出現了持續(xù)“井噴式繁榮”景象。

　　“現在的裝載機買賣其實就是鋼材販子�！庇捎谛⌒脱b載機沒有知識產權壁壘，其發(fā)動機、變速器及驅動橋等主要配套件行業(yè)發(fā)展比較成熟，很容易采購，裝配技術幾乎完全公開，導致了主機生產進入門檻較低，在政府監(jiān)管缺失的情況下，企業(yè)數量過度膨脹，市場競爭日益激烈，這種幾乎沒有科技含量的競爭僅僅表現在過度的價格競爭上，從而導致裝載機企業(yè)盈利能力逐年下降。XX年，小型裝載機利潤率高于20%；XX年，跌至10%；2009年，在鋼材價格急劇上漲的情況下，同樣一臺小型裝載機出廠價格是在上升，利潤率卻下滑到2-3%。據中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，XX年以來，全國小裝銷量都在50%以上的速度增長，但銷售利潤率卻持續(xù)出現了大幅度負增長，由XX年的10.6%降到2009年的6.3%，利潤率平均水平明顯高于萊州。一位老板形象地說:生產裝載機就是在買鋼材、賣鋼材，中間賺點辛苦錢，是典型的鋼鐵販子。山東青州、泰安和萊州同為全國生產小型裝載機三個集中區(qū)域，壟斷了全國90%的小型裝載機市場份額，而青州、泰安等地由于政府早在XX年就出臺強硬措施，嚴格按照國家特種設備制造業(yè)標準，提高了準入門檻，企業(yè)間無序競爭的情況明顯改變，產品質量不斷提高，產品的利潤空間明顯擴大，在國內市場的聲譽明顯好于萊州。至2009年，青州、泰安一臺小裝的純利一般保持在XX元左右。

　　“萊州裝載機一路貨。”萊州小型裝載機起步最早，市場供不應求，產品利潤空間較大，產品質量還是有保證的。當前，大大小小的裝載機企業(yè)迅速加盟，特別是一些小作坊企業(yè)成本低廉，以價格優(yōu)勢彌補其質量和服務上的差距，把大中企業(yè)拖入了一場曠日持久的價格戰(zhàn)之中。裝載機本無神秘可言，生產高質量耐用的產品也易于反掌，在這場價格戰(zhàn)中，降低利潤、減少成本成為企業(yè)的不二選擇，當利潤幾近最低、成本再無空間的時候，即使是極具優(yōu)勢的大企業(yè)也要以犧牲產品質量為代價，繼續(xù)降低生產成本保市場。萊州裝載機業(yè)200家企業(yè)上百個商標形成了“低端混戰(zhàn)、高端失守”的質量格局。在調研中我們了解到，萊州裝載機受一些小作坊產品的拖累，在國內市場的整體質量和聲譽幾乎跌至谷底，許多專業(yè)經銷商對萊州裝載機開始失去信心，銷售市場上已經傳開了一句話：萊州裝載機一路貨。

　　“一錘子買賣�！辈还苁裁串a品，都必須建立研發(fā)、制造、服務等一套完整的系統(tǒng)，如果沒有一個系統(tǒng)作支撐，只能是一錘子買賣，形成不了產業(yè)。當前，萊州小裝占據全國60%的市場，奪取這些市場的關鍵在于起步早，整個小裝還處于買方市場階段。最近兩年來，由于裝載機應用范圍廣，整個市場受國家宏觀調控影響較小，萊州主機制造企業(yè)無限制增加，而新增加的產能基本上都是低水平的重復，并沒有技術上新的突破、服務上新的措施，這就更加劇了競爭的殘酷性。在萊州，一些比較大的裝載機生產商對自己的產品質量都沒信心，對自己的服務都沒有保證，老市場相繼失守，再以低廉的價格去開辟新市場，陷入了再丟失、再開辟惡性循環(huán)之中。當下，萊州小裝企業(yè)在國內只能奮力開拓內蒙、青海、云貴等偏遠地區(qū)的市場；在國外，只能開辟非洲、西亞、東南亞、俄羅斯等國家和地區(qū)的市場。一批產品出去后，根本沒有實力保證質量，也沒有能力跟蹤服務，更沒有決心做大做強自己的市場，最終都只能是一錘子買賣。

　　“掙得就是偷稅漏稅的錢。”為了應對市場的惡性競爭，獲取應有的利潤，在原材料成本、配件成本都做到最低的情況下，企業(yè)只能在避稅上想辦法，在偷漏稅上下功夫。由于整個小裝市場的銷售對象大多是非正規(guī)產業(yè)活動單位，不需要正規(guī)稅務發(fā)票，有的小企業(yè)和個體作坊沒有財務賬目，銷售產品不開發(fā)票，根本不交稅，大中型企業(yè)以每月2萬元為基數繳納固定稅。2009年，萊州銷售裝載機9.7萬臺，收入40億元，應收稅款應在2億元以上，但實際稅收僅以千萬元計，企業(yè)偷漏稅行為異常嚴重。即使這樣，許多企業(yè)的純利也只有2-3%，一位企業(yè)老板直言不諱地說：“掙得就是偷稅漏稅的錢�！�

　　12裝載機繁榮背后的危機調研報告

　　“技術工人都當爺爺供著�！� 隨著沙河及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)小裝制造企業(yè)的加盟者越來越多，人才需求加劇膨脹，各企業(yè)的人才之爭不斷擴大，相互挖人的現象不斷出現。特別是一些大企業(yè)千辛萬苦培養(yǎng)出來的技術工人，可能一頓飯、一場酒就會被新開工的企業(yè)挖去，非正常的技術人才頻繁流動，導致萊州整個裝載機市場的勞動力成本急劇上升，對企業(yè)穩(wěn)定生產造成了嚴重的影響。為了應對這種局面，大多企業(yè)挖空心思、處心積慮挖人才、保人才、招人才，造成了“萊州最缺乏的就是有一定經驗的技工人才”的表象。更可怕的是這一現象已經蔓延到銷售領域，一些大企業(yè)有經驗的銷售人員手托幾家、甚至幾十家，不講職業(yè)道德，不論產品質量，不管企業(yè)信譽，唯利是圖，唯錢是親，敗壞了整個萊州裝載機行業(yè)的信譽。

　　上述種種現象，都反映出萊州整個裝載機產業(yè)大而不強、盈利水平較低、行業(yè)效益下滑、低水平重復建設、產業(yè)鏈不完善、科技含量和品牌效應底下等長期積累的結構性矛盾；表面繁榮的背后，卻折射出萊州整個裝載機行業(yè)政府監(jiān)管缺失、市場競爭無序的本質。

　　上世紀八十年代初期，萊州小拖拉機制造業(yè)鋪天蓋地、欣欣向榮，縣屬拖拉機廠就有幾家，最后發(fā)展到鎮(zhèn)鎮(zhèn)造、村村造、家家造，遍地小拖作坊。在經歷過貌似繁榮之后，短短的3-5年，萊州小拖終于全軍覆沒，至今30年，市場上再也不見萊州拖拉機的蹤跡。自由市場經濟的懲罰歷來如此，不尊重市場經濟法則必將為市場所淘汰。萊州小裝潛存的危機與小拖的“繁榮”有著何其驚人相似的一幕。

　　目前，我國整個小型裝載機行業(yè)還處于快速提升期，市場容量達120萬臺。國內像柳工、廈工、龍工、臨工、徐工等大型企業(yè)憑借生產大型裝載機的雄厚實力、完善的銷售服務體系和較高的市場占有率，紛紛涉足小裝行業(yè)。一些國外大企業(yè)如日本神鋼、美國卡特彼勒對我國小裝市場窺探已久，憑借其雄厚的經濟實力，以收購中國裝載機制造企業(yè)的方式，加快了進入中國小裝行業(yè)的步伐。這種變化趨勢必將導致小裝市場由現在數量和價格的惡性競爭轉入質量和服務的良性競爭。不遠的未來，我國小型裝載機行業(yè)也必將進入一個理性的回歸階段。下決心、出重拳改變萊州產業(yè)深層次矛盾，改變產品“低端混戰(zhàn)、高端失守”的格局，實現產業(yè)升級，已到了刻不容緩的關鍵期。

　　面對萊州裝載機市場政府監(jiān)管缺失、市場無序競爭的混亂狀態(tài)，必須采取果斷措施。一是要出擊重拳，規(guī)范市場。加大政府監(jiān)管行為，堅決取締無證生產、假冒偽劣、粗制濫造、以次充好的相關企業(yè)和作坊；嚴格按國家制造標準，提高行業(yè)準入門檻，堅決抑制低水平產能擴張和“高水平”重復建設；嚴厲打擊偷稅漏稅行為，依法維護稅收秩序。二是要下大力氣，抓大扶強。國內裝載機市場的競爭已經從產量和價格的競爭過渡到質量和品牌競爭，所以，要恢復和提高萊州裝載機的品牌信譽和整體競爭力，只有抓大扶強，造出名牌。要以魯工、萊工為龍頭，組建裝載機制造業(yè)企業(yè)集團，爭取打造“中國小型裝載機之都”。三是要下定決心，組建強有力的行業(yè)協(xié)會。沒有一個強而有力的行業(yè)協(xié)會，就不能提升萊州小裝的整體水平。如果因為產品質量或者管理不善造成安全事故，出現像“萊州大鱗鲆”一樣的曝光事件，勢必成為壓垮萊州小裝的最后一根稻草。當前，沙河鎮(zhèn)牽頭成立了裝載機行業(yè)協(xié)會，這遠遠不夠。必須組建由行政主管部門直接參與和領導的行業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一標準，系統(tǒng)管理，引導企業(yè)提高質量、公平競爭。

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