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縣農村中小學�，F代遠程教育工作調研報告
摘要：本文通過對遠教項目學校的調查研究，旨在總結推廣好的工作經驗，找出存在的問題，并提出解決問題的辦法，為上級有關部門及項目學校搞好遠教工作提供借鑒。
關鍵詞：遠教調研報告
重慶市云陽縣位于渝東地區(qū)，是長江三峽上游第一縣，面積3649平方公里，這里山高壑深，交通不便，經濟落后，屬國家級重點扶貧縣。全縣人口129萬，各級各類學校600多所，在校學生23萬人，教師8000余人。20xx年6月全縣開始實施農村中小學現代遠程教育工程，到目前為止已建立遠教衛(wèi)星地面接收點157個（模式二）。
為了總結我縣近三年來農村中小學現代遠程教育工作，推廣好的經驗，找出存在的問題，思考解決問題的方法，為今后全縣遠教工作的全面開展打好基礎。20xx年2月至3月，我們組織工作人員根據地域分布，隨機抽樣，對黃石中學、小學，長洪中學、小學，青山九年制學校，紅獅中學，梅峰九年制學校等10余所農村學校的遠程教育工作采取實地走訪、座談、檢查等形式進行了調研�，F將調研情況報告如下：
一、農村中小學現代遠程教育情況調查
�。ㄒ唬┏Ｒ�(guī)管理情況：
自我縣正式啟動農村中小學現代遠程教育工程（模式二）以來，我們按照上級要求制定了一系列的管理辦法，對學校遠程教育的常規(guī)管理作出了明確的規(guī)定。各校也根據自己的情況也制定了相應的措施。以下是我們對這些學校遠教工作常規(guī)管理進行的調研情況：
通過附表一（見后）可以看出，這些學校的遠教常規(guī)管理是較為規(guī)范的：
1、組織機構健全，工作制度完善。學校都成立了專門的遠教工作領導小組，并定期召開會議，制定了遠教工作制度，年終有考核評比。
2、遠程教育工作室情況。大多數學校做到了專室專用，面積達標，設備齊全，運轉正常。工作室的布置，基本上按縣里的統(tǒng)一要求，做到了：“科學、安全、方便、整潔”，“制度上墻”，“《遠教管理流程圖》上墻”，“《遠教資源應用流程（網絡圖）》上墻”，“各種文件夾掛上墻”。也有個別學校由于辦公用房緊張，遠教設備工作室設在教師辦公室或教師寢室，還有待解決。
3、一線教師的工作情況。這十所學校都配齊了遠教工作人員，遠教工作人員都參加過市、縣級的培訓，基本能勝任此項工作，但由于學校師資缺乏，這些教師都兼有其他的工作任務，有的還要上主課。
4、遠教信息的公布。各個學校都設有遠教信息欄，并定期向教師學生公布遠教IP信息和教育電視節(jié)目預告，以便師生們收看學習使用。
5、檔案資料健全。從去年下期開始，我縣項目辦把學校遠教檔案建設等納入了工作重點，要求項目學校統(tǒng)一按照“六大類”（即“文件類、計劃總結類、管理類、應用類、成果類、社區(qū)服務類）的模式建立健全學校遠教檔案，從這次調研情況來看，大部分學校的檔案資料做到了正確分類，科學整理，內容充實。
�。ǘ�、遠教資源應用情況：
將豐富的遠程教育資源應用于學校的教育教學之中是學校開展遠程教育的重要任務。為了抓好這項工作，我縣項目辦按上級要求，結合我縣實際，對項目學校提出了許多指導性意見和具體要求。以下是我們對這些學校遠教資源應用進行的調研情況：
通過附表二(見后)，我們可以看出，學校在遠教資源的應用上，做到了以下幾點：
1、大部分學校建立了遠教教研組，在學校遠教工作小組的領導下負責學校遠教資源的應用推廣，定期召開會議，研究遠教應用的問題。
2、為了讓廣大師生更多地接觸、應用遠教資源搭建了信息平臺。這些學校，在資金十分緊張的情況下，都不同程度地建立了局域網、教育電視網，搭建了教師資源學習平臺，有的學校還接入了英特網，教師可以在辦公室、微機教室、多媒體教室輕松自如地上網學習應用遠教資源。個別學校還將IP信號、教育電視信號終端接到了教師寢室。
3、遠教資源的接收、下載。這些學校都基本上做到了正常的接收下載，不少學校還專門為遠教接收機添置了大容量的硬盤，為存儲更多的資源提供了空間。
4、學校每學期都不同程度地組織過對教師的校本培訓，開展了遠教資源應用的指導，大部分學校能做到每周遠教資源應用量不少于20課時。
5、部分學校還開辟了遠教學習專欄，將天網上的科普教育、安全教育、服務三農的資料下載打印張貼在上面，供教師、學生、家長們學習、參考。
二、我縣遠教工作取得的實效和存在的問題
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本次調研這些學校就地域分布，辦學條件，師資水平而言是參差不齊的，具有各自的特點，作為調查對象具有一定的代表性，通過本次調研結合我們前期掌握的情況，我們認為目前我縣遠教工作主要取得了以下幾點主要實效：
1、全縣遠程教育的常規(guī)管理基本做到了科學化、規(guī)范化。為了加強學校遠程教育工作的常規(guī)管理，近年來，縣教委、縣遠教項目辦（縣電教教儀站）按上級要求，結合我縣遠教工作的實際，制定了一系列遠教工作管理辦法，出臺了多個相關文件，使我縣遠教工作做到了有章可循。同時各學校也積極采取措施，加強了管理，健全了制度，落實了責任，使學校遠教工作得以順利地開展并取得了較好的成績。在市教委、市教育督導室、市電教館的近幾次過程督導中，有關領導一致認為我縣的遠教工作認識到位，管理到位，成績突出，搞出了特色，其經驗值得推廣。
2、強化了遠教資源應用，優(yōu)化了教育教學手段。為了提高遠教資源的應用水平，我縣大多數學校做到了按時接收下載遠教資源，并增加了硬盤容量；其次，加強了校本培訓，提高了廣大教師對遠教工作的認識水平和遠教資源的應用能力；第三、將遠教資源的應用納入了對教師的日�？己撕湍杲K考核內容，大多數學校的教師都完成了基本的應用課時數；第四、提倡教師對遠教資源的自主學習，實踐研究，并為教師搭建相應的教學平臺，優(yōu)化了教學手段，促進了學校教育教學整體水平的提高。遠教資源的廣泛應用，開闊了師生的眼界，豐富了學習內容，減輕了教師的教學負擔，提高了學生學習的興趣，擴大了遠程教育的影響，提高了遠教資源的利用率，取得了較好的成績，在去年我縣組織的遠教資源“走進課堂，面向學生”的縣級賽課及經驗交流活動中，縣實驗小學方蘭執(zhí)教的《跳水》一課（模式一）被選送到國家教委基礎教育司作為新課程示范課例，另外有4堂課也被重慶市電教館采用。
3、促進了學校信息技術教育的協(xié)調發(fā)展。要使遠教資源得以有效的作用，光靠國家配置的（模式二）設備是遠遠不夠的，雖然這些設備很好地解決了資源接收的問題，但在運用上還存在設備配置不足，使用面窄等問題，還必須進行第二次開發(fā)利用。為了把這項工作搞好，我縣項目辦加大了指導力度，要求學校在“好用、夠用、實用”的原則下，加強校園網的建設。許多學校積極規(guī)劃，在資金緊張、技術力量有限等情況下，克服困難，建設了自己的校園IP網、教育電視網。使遠教資源能夠便利地進入各用戶終端。同時遠程教育資源的運用，也增加了學生信息技術教育的學習內容，遠教資源進入微機教室后，學生可以通過天網查找學習資料，了解天外的世界。
4、遠教骨干教師隊伍建設初具規(guī)模。為適應工作的需要，我縣在上級業(yè)務部門的幫助下，通過這幾年的努力，逐步建立起了一支工作責任心強業(yè)務熟悉的縣級遠教骨干隊伍，為指導全縣及所屬學校的遠教工作起到了積極的作用。
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通過這次調研，我們也看到：學校遠程教育工作還存在著一些問題，其中以下幾個問題，是我們應極力思考解決的。
1、經費問題。
學校遠程教育的正常開展必須要有經費的保障，特別是遠教資源的第二次開發(fā)、資源建設、教師培訓、遠教科研、設備的維護與更新等方面都需要資金投入。由于我縣屬國家級貧困縣，許多學校因“兩基”“普實”的達標和“三峽工程”建設搬遷欠債，無論是教育新機制實施之前或之后，能夠用于遠程教育之上的資金都是有限的，因此學校遠程教育要進一步發(fā)展，資金保障至關重要。
2、遠教資源的應用問題。
為了加強遠教資源的應用，上級有關部門提出了許多應用的要求，是否能夠達到這些要求，既取決于學校領導及教師對遠教工作的認識和學校的管理。同時也取決于學校實施遠程教育的物質條件。就目前這些學校來看：
首先，部分學校的領導和教師對開展農村中小學現代遠程教育工作，以及對遠教資源的認識，還有待進一步提高，對遠教資源的應用還不積極主動，遠教工作還處于應付狀態(tài)。
其次，設備設施不足，技術水平有限，因而在很大程度上影響了遠教資源的應用，例如，我縣主要配備的設備是模式二，用于教學的是一臺29-34英寸的電視機和一臺DVD以及部分學校的一間多媒體教室和微機教室。其中教師在教學中最喜歡的是多媒體設備，但僧多粥少，不能滿足教師的需要。同時由于多媒體設備的使用率高，故障增多，更新速度加快，給學校帶來了新的壓力。
第三，校園網絡建設還應加強。目前這些學校的網絡（包括教育電視網絡）建設水平整體技術水平還很低，而且覆蓋面較窄，有待逐步提高。
第四，教師用機和學生用計算機的配備嚴重不足，沒有達到全市平均水平，是影響遠較資源應用的一大瓶頸。
第五，學生使用的部分教材版本與天網播出的資源版本對不上，也給遠教資源的應用帶來困難。目前天網資源主要以“人教”版為主，而我縣中小學使用的教材版本很不統(tǒng)一，許多學科使用的是地方版本，以初中為例，各科教材版本就有七種之多（小學的情況好些），至使遠教資源上的教案、課件不能和教材配套使用，影響了遠教資源直接進入課堂。
3、師資培訓和教研有待進一步加強。
雖然我們在遠教師訓方面做出了較大的成績，也得到了上級的認可。但是遠程教育是一門新的學問，技術在不斷更新，教學內容及方法也在不斷變化，新的工作、新的任務要求我們去學習、認識、探討、研究。因此，加強師訓，并不是否定我們以往的成績，而是在我們取得的成績上進一層樓。其次，教師水平參差不齊，需要利用遠教資源及設備進行業(yè)務培訓。第三，遠教教研活動開展得還不廣泛深入，申報市縣級遠教教研課題的學校還不太多，因此，加強師訓和教研工作是我們今后的一項十分重要的任務。
三、搞好當前農村中小學現代遠程教育工作的幾點建議
針對在調研中所發(fā)現的問題，我們認為，要搞好我縣農村中小學現代遠程教育，必須進一步加強以下幾項工作：
1、繼續(xù)加強對學校遠程教育的常規(guī)管理。
實踐證明，科學的管理必定會產生很好的效益。近年來，我縣項目辦和學校在抓遠教常規(guī)管理上的不懈努力，是切實有效的，取得了很大的成績，但是我們還應該保持清醒的頭腦，必須進一步認真學習領會中央和市級領導部門的文件精神，虛心學習其他地方好的經驗，不斷完善管理辦法。要充分發(fā)揮縣項目辦（縣電教教儀站）的職能作用，繼續(xù)加強對學校遠程教育的常規(guī)管理督促指導，搞好縣級遠教合格學校建設及申報驗收工作。加強對遠教工作薄弱學校的幫扶工作，開展好送技術下鄉(xiāng)活動，積極為學校服務，幫助學校解決實際困難。同時學校也要加大管理力度，認真總結經驗教訓，努力搞好今后的工作。
2、加強遠教資源的應用。
首先要繼續(xù)深入開展師資培訓。市、縣兩級要加強項目學校領導和區(qū)縣級遠教骨干教師的培訓，努力建設一支管理能力強、業(yè)務水平高、技術過硬、服務意識好的遠程教育管理隊伍和骨干教師隊伍。為促進學校遠教日常工作的深入開展和遠教資源的廣泛應用，發(fā)揮更好的作用。學校要積極開展校本培訓，讓每個教師都能熟練地運用遠教設備及資源。同時市縣校三級要共同開展好“農村中小學現代遠程教育三種模式應用”的培訓工作，使廣大教師對遠教工作的認識水平和應用資源的能力得到進一步提高，為今后農村中小學現代遠程教育三種模式的廣泛應用打好基礎。今年初，我們已按中央和市教委、市電教館的要求，擬定了培訓計劃，將分期、分批、分層次地把這項工作開展起來，爭取搞出實效，希望各方面給予大力支持。
第二，加強校園網絡建設，構建遠教資源的應用平臺。目前，我縣各校的“校校通”工程已全面展開，校園網建設已經初具規(guī)模，遠教資源的學習平臺正在完善。但必須繼續(xù)加大力度，堅持“好用、夠用、實用”的原則，不貪大求洋，科學、合理地搞好全縣學校的校園網絡建設規(guī)劃和建設，使遠程教育IP資源、教育電視資源（空中課堂）快捷方便地進入更多的校園終端。
第三，加強學校終端設備的建設。遠教資源要進入更多的辦公室、教室，必須要有更多的終端設備。因此，希望國家加大這方面的投入，在遠教設備配置上應多投入些多媒體設備和校園網絡設備（計算機），解決學生、教師用機的問題；學校也要積極設法籌措資金，增加對終端設備的投入，有條件的地方要加強“班班通”的建設，讓資源直接進入每個教室用于教學。要加強學校教師遠教資源學習中心的建設，為教師學習應用遠教資源提供更高層次的服務。
第四，要加大對學校及教師開展遠程教育工作，應用遠教資源的指導、考核力度。對應用得好的學校和個人要給予表彰。
第五、各有關部門要結合遠教工作的實際選定學校使用的教材，使之能夠配套使用，避免遠教資源的浪費。同時各出版社也應積極開發(fā)與教材配套的遠教資源，使之能夠通過天網傳播，讓廣大的農村中小學都能夠用上更多的遠教資源。
第六、采取多種形式，積極開展應用遠教資源服務“三農”的活動。
第七，加強學校遠程教育的應用研究，按時完成各項教研任務，更好地歸納總結遠教工作成果，努力探尋發(fā)展農村中小學現代遠程教育的新路，進一步推進學校遠教工作的深入開展。
第八、在各級黨政的統(tǒng)籌協(xié)調下，積極爭取中國教育電視臺的三套節(jié)目（特別是《空中課堂》）納入地方廣播電視部門的有線播出網，讓遠教資源進入更多的尋常百姓家。
4、落實好遠程教育業(yè)務經費。
上級部門要科學合理地制定相關政策，并及時安排有關的經費。既要保證學校開展日常的遠程教育教學活動的需要和遠程教育資源第二次開發(fā)的需要，又要給區(qū)縣項目辦（電教業(yè)務部門）以合理安排，保證區(qū)縣項目辦（電教業(yè)務部門）能夠及時有效地開展項目管理、骨干教師培訓、遠教研究、深入學校指導服務等工作。區(qū)縣項目辦（電教業(yè)務部門）及學校在遠教專項經費的使用上要做到科學合理，透明公開，將有限的資金用在刀刃上。
5、做好遠教新增項目落實的前期準備工作。
隨著農村中小學現代遠程教育工作的深入開展，我縣遠程教育將會有更大的發(fā)展，特別是國家對西部遠教項目投入的增加，我縣模式一、模式二、模式三將會全面實施。為了使這項工作能夠順利進行，我們必須做好前期工作的準備。第一，做好學校的摸底、統(tǒng)計、上報工作；第二，做好配套資金的落實；第三，搞好學校配套設備設施的建設；第四，做好人員培訓的準備。
以上報告，由于水平有限，難免有失偏頗，敬請大家批評指正。
二○xx年三月三十一日
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