工作方案及進度計劃

　　創(chuàng)新人才推進計劃實施方案【一】

　　根據《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》，制定本實施方案。

　　一、目標和任務

　　創(chuàng)新人才推進計劃(以下簡稱推進計劃)旨在通過創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、強化保障措施，培養(yǎng)和造就一批具有世界水平的科學家、高水平的科技領軍人才和工程師、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊和創(chuàng)業(yè)人才，打造一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，加強高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設，引領和帶動各類科技人才的發(fā)展，為提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家提供有力的人才支撐。

　　到2020年，推進計劃的主要任務是：

　　1.設立科學家工作室。為積極應對國際科技競爭，提高自主創(chuàng)新能力，重點在我國具有相對優(yōu)勢的科研領域設立100個科學家工作室，支持其潛心開展探索性、原創(chuàng)性研究，努力造就世界級科技大師及創(chuàng)新團隊。

　　2.造就中青年科技創(chuàng)新領軍人才。瞄準世界科技前沿和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，重點培養(yǎng)和支持3000名中青年科技創(chuàng)新人才，使其成為引領相關行業(yè)和領域科技創(chuàng)新發(fā)展方向、組織完成重大科技任務的領軍人才。

　　3.扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。著眼于推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體，加快科技成果轉移轉化，面向科技型企業(yè)，每年重點扶持1000名運用自主知識產權或核心技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才，培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。

　　4.建設重點領域創(chuàng)新團隊。依托國家重大科研項目、國家重點工程和重大建設項目，建設500個重點領域創(chuàng)新團隊，通過給予持續(xù)穩(wěn)定支持，確保更好地完成國家重大科研和工程任務，保持和提升我國在若干重點領域的科技創(chuàng)新能力。

　　5.建設創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。以高等學校、科研院所和科技園區(qū)為依托，建設300個創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，營造培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的政策環(huán)境，突破人才培養(yǎng)體制機制難點，形成各具特色的人才培養(yǎng)模式，打造人才培養(yǎng)政策、體制機制“先行先試”的人才特區(qū)。

　　二、實施原則

　　1.堅持與科技、教育規(guī)劃相銜接。全面落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》要求，加強與《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006?2020年)》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》實施工作的緊密結合。

　　2.堅持與重大任務相結合。加強高端引領，突出科技前沿、重點領域和戰(zhàn)略需求，在國家重大科技項目、重點工程建設項目和重大科技成果轉化中培養(yǎng)、造就和集聚人才。

　　3.堅持體制機制創(chuàng)新。遵循人才成長規(guī)律，深化科技管理體制改革，重點在人才發(fā)現、培養(yǎng)、使用和評價激勵等方面積極探索，著力激發(fā)科技人才敬業(yè)奉獻、求真務實的內在動力，建立有利于科技人員潛心研究和專心創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

　　4.堅持統(tǒng)籌協(xié)作。加強項目、基地、人才的緊密結合，統(tǒng)籌推進現有科技計劃和人才培養(yǎng)計劃實施，加強部門協(xié)作和區(qū)域統(tǒng)籌，做好與部門、地方現有人才計劃的有效銜接，形成部門協(xié)調有效、地方落實有力、組織實施有序、資源配置合理的工作格局。

　　5.堅持分類推進。按照“整體部署、分類推進、試點先行、逐步完善”的工作原則，針對不同任務特點，確定具體的實施方法和工作步驟。對于探索性強、實施難度大的任務先行開展試點，逐步完善，積累經驗后全面展開。

　　三、遴選條件及方式

　　根據推進計劃各項任務的不同特點，結合現有的工作基礎，支持對象分別按照以下條件和方式進行遴選。

　　1.科學家工作室。

　　科學家工作室實行首席科學家負責制。首席科學家原則上應具備以下基本條件：

　　研究方向處于我國具有相對優(yōu)勢的世界科技前沿領域;

　　取得了國內外同行公認的突出成就，具有發(fā)展成為世界級科技大師的潛力;

　　能夠堅持全職潛心研究;

　　堅持科學精神、品德高尚。

　　首席科學家由有關部門、地方或國內外權威專家推薦產生�？茖W家工作室要有具體的科研規(guī)劃、建設方案和部門(地方)支持措施，加強與國家相關人才計劃的銜接�？萍疾拷M織專家對首席科學家人選和工作室建設方案進行論證，會同有關部門或地方批準建設。

　　2.中青年科技創(chuàng)新領軍人才。

　　中青年科技創(chuàng)新領軍人才原則上應具備以下基本條件：

　　在科技前沿和戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域取得高水平創(chuàng)新成果，具有較大的發(fā)展?jié)摿?

　　具有主持承擔國家或地方重要科技項目的經驗;

　　表現出較強的領軍才能、團隊組織能力;

　　擁有博士學位或副高級以上職稱，年齡在45周歲以下。

　　中青年科技創(chuàng)新領軍人才由有關部門、省級科技行政管理部門、重點科研基地等限額推薦或知名專家特別推薦�？萍疾拷M織專家進行咨詢論證，經公示無異議后批準支持。

　　3.科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

　　科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才原則上應具備以下基本條件：

　　科技型企業(yè)的主要創(chuàng)辦人，具有本科以上學歷和較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神;

　　企業(yè)創(chuàng)辦不足5年;

　　企業(yè)擁有核心技術或擁有自主知識產權;

　　企業(yè)具有較好的經營業(yè)績和成長性。

　　科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才由省級科技行政管理部門限額推薦，科技部組織專家咨詢論證，經公示無異議后批準支持。

　　4.重點領域創(chuàng)新團隊。

　　重點領域創(chuàng)新團隊原則上應具備以下基本條件：

　　所從事科研工作符合國家、行業(yè)重點發(fā)展方向和長遠需求;

　　具有承擔國家重大科研課題、重點工程和重大建設項目的經歷;

　　團隊創(chuàng)新業(yè)績突出，具有較好的發(fā)展前景;

　　團隊組織結構合理、核心人員相對穩(wěn)定;

　　團隊具有明確的創(chuàng)新目標和科研規(guī)劃。

　　重點領域創(chuàng)新團隊由國家重大科研項目、重點工程和重大建設項目牽頭組織單位擇優(yōu)限額推薦，科技部組織專家咨詢論證，經公示無異議后批準支持。

　　5.創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。

　　創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地原則上應具備以下基本條件：

　　牽頭單位為高等學校、科研院所和科技園區(qū);

　　牽頭單位應有豐富的科技資源、較強的創(chuàng)新能力和良好的人才培養(yǎng)基礎;

　　牽頭單位建立了產學研緊密結合的人才培養(yǎng)機制，積極開展國際化人才交流與合作培養(yǎng);

　　牽頭單位建立了科教資源面向社會開放共享的機制;

　　在人才培養(yǎng)的體制機制改革和政策創(chuàng)新方面先行先試，能夠發(fā)揮較強的示范、輻射和帶動作用。

　　創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地由部門和地方擇優(yōu)限額推薦，科技部組織專家對基地建設方案進行論證，經推進計劃部際協(xié)調小組批準后建設。

　　四、支持措施

　　1.落實和制定配套政策。加大現有人才政策落實力度，結合《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的實施，研究制定《關于加強高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設的意見》等政策文件。根據推進計劃各項任務的具體情況，在科研管理、人事制度、經費使用、考核評價、人員激勵等方面制定相關配套措施，并先行先試、逐步完善。

　　2.加強人才與項目、基地的有機結合。在國家科技計劃實施和重點創(chuàng)新基地建設中，進一步突出對人才和團隊的培養(yǎng)。改革科技計劃管理辦法，簡化立項程序，對推進計劃入選對象中已承擔科研項目的，完成項目任務后優(yōu)先給予滾動持續(xù)支持;未承擔科研項目的，可自主提出研究項目，符合國家科技計劃要求的，按程序給予優(yōu)先立項。具備條件的依托單位優(yōu)先建設國家(重點)實驗室、工程中心等創(chuàng)新基地。

　　3.進一步加大經費投入。統(tǒng)籌國家科技計劃等相關經費的安排，調整投入結構，創(chuàng)新支持方式，加大對推進計劃入選對象的支持力度。在充分利用現有資源的基礎上，設立中央財政專項經費，對科學家工作室等重點任務給予支持。加強專項經費監(jiān)督管理，提高經費使用效益。

　　4.探索建立適應不同任務特點的具體支持措施。對科學家工作室采取“一事一議、按需支持”的方式，給予充分的經費保障，不參與競爭申請科研項目;首席科學家實行聘期制，賦予其充分的科研管理自主權，建立國際同行評議制度。對中青年科技創(chuàng)新領軍人才、創(chuàng)新團隊加大培養(yǎng)和支持力度，擴大科研經費使用自主權。落實期權、股權和企業(yè)年金等中長期激勵措施，加強科技與金融結合，加大對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。鼓勵創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地加強體制機制改革與政策創(chuàng)新，大膽探索，先行先試。

　　5.營造良好社會氛圍。推進計劃入選對象所在單位、園區(qū)、地方和部門要集成各方資源，加大政策和資金支持力度;及時總結推廣在推進計劃實施過程中創(chuàng)造的典型經驗和成功做法，加強對優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團隊的宣傳報道，為加強創(chuàng)新人才隊伍建設營造良好的社會氛圍。

　　五、進度安排

　　推進計劃分三個階段實施：

　　1.2011年，為部署啟動階段。發(fā)布推進計劃實施方案，制定具體實施措施;開展科學家工作室建設試點，啟動各項任務的具體組織實施工作。

　　2.2012年至2015年，為全面實施階段。到“十二五”中期，完成相關政策措施和管理辦法的制定完善工作。到“十二五”末期，推進計劃各項任務完成過半，開展中期考核評估。

　　3.2016年至2020年，為深化完善階段。到2020年，在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、建設人才培養(yǎng)基地等方面完成推進計劃總體目標，帶動和引領各類創(chuàng)新型科技人才隊伍發(fā)展。

　　六、組織實施

　　在中央人才工作協(xié)調小組的指導下，科技部會同有關部門共同做好推進計劃的組織實施工作。

　　1.建立工作協(xié)調機制。成立由科技部牽頭，人力資源和社會保障部、財政部、教育部、中國科學院、中國工程院、國家自然科學基金委員會和中國科學技術協(xié)會參加的推進計劃實施工作部際協(xié)調小組，研究協(xié)商重大問題。協(xié)調小組辦公室設在科技部。

　　2.建立專家咨詢機制。擇優(yōu)遴選一批國內外科技、經濟、管理等方面的高水平專家作為推進計劃咨詢專家，完善咨詢機制，充分發(fā)揮專家在推進計劃組織實施中的決策咨詢作用。

　　3.建立績效評估機制。根據推進計劃的實施進度和目標要求，實施定期的報告制度和評估制度，參照國際通行做法，建立以創(chuàng)新和質量為導向的科研評價辦法，加強對推進計劃入選對象的跟蹤管理和評估考核，不斷完善實施工作，提高推進計劃實施效果。

　　規(guī)劃項目實施方案【二】

　　為推動我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設，推進我市率先實現氣象現代化，根據省人民政府《關于加快氣象現代化建設實施意見》(贛府發(fā)〔2014〕1號)，省發(fā)改委、省財政廳、省氣象局《關于加快推進江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設有關工作的通知》(贛發(fā)改農經〔2014〕39號)等文件精神，按照井岡山市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要對氣象事業(yè)發(fā)展要求，結合我市實際，制定如下方案：

　　一、總體目標

　　到2015年，基本建成結構完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務系統(tǒng)、氣象預報預測系統(tǒng)和綜合氣象觀測系統(tǒng)，建成較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系，氣象現代化水平明顯提高，全市經濟社會發(fā)展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，全市氣象整體實力達到省內先進水平。

　　二、工作任務

　　(一)山洪地質災害防治氣象保障能力建設。

　　1.監(jiān)測系統(tǒng)。全市建設5套鄉(xiāng)鎮(zhèn)6要素自動氣象站、10套單雨量站;對廈坪國家級臺站進行新型自動站建設;配置一套便攜式自動氣象站;建設2套綜合氣象觀測數據處理平臺等。

　　2.網絡通信系統(tǒng)。對茨坪和廈坪站地面氣象廣域網絡、局域網絡系統(tǒng)、應急通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、歷史氣象資料安全管理和數字化平臺、信息業(yè)務軟件進行升級和改造。

　　3.預報和風險評估系統(tǒng)。建設氣象災害預報預警業(yè)務系統(tǒng)和氣象災害風險調查系統(tǒng);對MICAPS預報系統(tǒng)和市本級數值預報釋用系統(tǒng)進行升級改造。

　　4.預警信息發(fā)布與服務系統(tǒng)。建設氣象災害預警信息發(fā)布管理平臺和預警信息接收終端;建設市鄉(xiāng)村信息接收終端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站;建設市公共氣象服務發(fā)布系統(tǒng)等。

　　5.氣象裝備保障系統(tǒng)。建設氣象儀器設備運行監(jiān)控、維修、檢定、試驗等裝備保障系統(tǒng)。建設1套運行監(jiān)控系統(tǒng)、計量檢定標校系統(tǒng);建設1套運行維修平臺。

　　6.山洪地質災害氣象防治業(yè)務運行配套基礎設施系統(tǒng)。對茨坪、廈坪2個氣象臺站的業(yè)務值班室、供電、環(huán)境等，按山洪地質災害氣象防治要求進行配套升級改造等。

　　7.綜合業(yè)務平臺。建設2個綜合業(yè)務平臺。

　　(二)人工影響天氣作業(yè)能力建設。

　　1.空中云水資源跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。補充現有空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)的不足，配備激光測云儀1臺。

　　2.作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。完善作業(yè)指揮系統(tǒng)，配置信息傳輸和作業(yè)指揮平臺設備;統(tǒng)一開發(fā)集資料分析處理、作業(yè)潛力識別和條件預報、地面作業(yè)指揮、作業(yè)效果檢驗效益評估、信息管理于一體的業(yè)務軟件系統(tǒng)。

　　3.地面作業(yè)系統(tǒng)。補充現有作業(yè)裝備的不足，新增移動火箭作業(yè)系統(tǒng)1套、固定火箭作業(yè)系統(tǒng)1套;建設1個標準化火箭作業(yè)點。

　　(三)雷電災害防御能力建設。

　　雷電災害監(jiān)測。建設1套雷電災害監(jiān)測大氣電場儀。

　　配備1套氣象災害調查裝備。配置雷電災害調查、現場取證設備，包括攝像機、執(zhí)法記錄儀、大型地網接地阻抗測試儀、雷電災害調查專用設備、現場調查交通設備等。

　　(四)科技與人才保障能力建設。

　　建設1個科普展廳;建立1個社區(qū)校園氣象站。建立健全培養(yǎng)、引進人才配套優(yōu)惠政策，培育、扶持創(chuàng)新團隊，鼓勵、支持職工提升學歷層次，建立遠程培訓教育示范點。加強人才隊伍培訓，建立完善干部交流制度。

　　(五)氣象災害應急能力建設。

　　1.加強氣象災害應急值守能力建設，建設1個標準化應急值班室，配備必要的應急值班、信息傳送設備(包括電腦、打印機、電話傳真機、掃描儀、通信設備、輿情監(jiān)控報警設備等)。

　　2.加強氣象災害綜合管理信息系統(tǒng)建設，建設1個氣象災害綜合管理信息系統(tǒng)，建立應急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控、無紙化辦公系統(tǒng);加強宣傳能力建設，購置單反數碼相機、筆記本等采編設備。

　　(六)農業(yè)氣象災害防御能力建設。

　　1.生態(tài)農業(yè)氣象服務系統(tǒng)。建設市、鄉(xiāng)農用天氣、作物產量、病蟲害氣象條件等服務系統(tǒng)，購置1套生態(tài)農業(yè)氣象服務專用數據庫及數據庫軟件。

　　2.生態(tài)農業(yè)氣象情報系統(tǒng)。建設市、鄉(xiāng)農業(yè)氣象情報服務系統(tǒng)，配置1套農業(yè)氣象情報專用數據庫軟件、服務器等。

　　3.農業(yè)重大災害立體監(jiān)測系統(tǒng)。完善市、鄉(xiāng)農業(yè)災害地面監(jiān)測系統(tǒng)，在糧食主產區(qū)建設作物生態(tài)觀測點、土壤水分觀測點，新增1套重大農業(yè)災害調查設備等。

　　4.農業(yè)重大災害預警服務系統(tǒng)：完善農業(yè)重大氣象災害預報預警系統(tǒng)，建立可操作性強的農業(yè)重大氣象災害防御適用技術。

　　5.農業(yè)重大災害風險評估系統(tǒng)：完善災害風險評估系統(tǒng)，建設1套高分辨率地理背景數據庫、1個農業(yè)氣象災害評估平臺等，開展災前風險分析、災中跟蹤監(jiān)測診斷、災后評估分析。

　　6.現代農業(yè)決策支撐系統(tǒng)：配置1套ARCGIS決策服務系統(tǒng)，開發(fā)農業(yè)氣候區(qū)劃、氣候可行性論證和農業(yè)適應氣候變化服務的現代農業(yè)氣象決策支持系統(tǒng)。

　　(七)臺站業(yè)務運行基礎保障能力建設。

　　完成井岡山氣象局業(yè)務用房建設;對觀測場進行標準化改造和水、電、路等配套基礎設施改善;加強臺站氣象文化基礎設施建設。

　　三、建設資金安排

　　(一)總體安排。

　　氣象“十二五”規(guī)劃重點工程項目建設井岡山市總投資1479.57萬元，投資來源為中央預算內投資和地方配套投資，其中，中央預算內投資1147.30萬元，省級配套投資123.09萬元，市級配套投資209.18萬元。本文由第一公文網提供。本文由第一公文網提供。具體項目資金安排在現有項目內容和設備配置基礎上,由市財政核實，并根據項目實施進展情況，分年度逐步逐項予以安排。

　　1.山洪地質災害防治氣象保障能力建設。項目總投資1152萬元,其中中央預算內投資892.09萬元，省級配套投資115.21萬元，市級配套投資144.70萬元。

　　2.人工影響天氣作業(yè)能力建設。項目總投資47.26萬元。其中市級配套投資47.26萬元。

　　3.雷電災害防御能力建設。項目總投資32.30萬元。其中中央預算內投資23.8萬元，省級配套投資8.5萬元。

　　4.科技與人才保障能力建設。項目總投資9.93萬元。其中市級配套投資9.93萬元。

　　5.氣象災害應急等能力建設。項目總投資2萬元，其中中央預算內投資2萬元。

　　6.農業(yè)氣象災害服務能力建設。項目總投資28.8萬元。其中中央預算內投資21.61萬元，市級配套投資7.19萬元。

　　7.臺站業(yè)務運行基礎保障能力建設。項目總投資207.23萬元，全部由中央預算內投資。

　　(二)分項目安排。

　　1.山洪地質災害防治氣象保障能力建設1152萬元。投資用向主要包括：監(jiān)測系統(tǒng)409.05萬元，預報與風險評估系統(tǒng)80萬元，預警信息發(fā)布與服務系統(tǒng)230.78萬元，信息網絡支撐系統(tǒng)85.83萬元，配套基礎設施建設319.34萬元，裝備保障系統(tǒng)19萬元，綜合業(yè)務平臺8萬元。

　　2.人工影響天氣作業(yè)能力建設47.26萬元。投資用向主要包括：空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)9萬元，人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)11.27萬元，人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)26.99萬元。

　　3.雷電災害防御、農業(yè)氣象災害防御、突發(fā)氣象災害應急等能力建設�？偼�63.10萬元。主要投資用向：現場取證設備61.10萬元,雷電氣象災害調查取證裝備2萬元。

　　4.科技與人才保障能力建設。項目總投資9.93萬元。主要投資用向：科普展廳3.93萬元，校園氣象站6萬元。

　　5.氣象災害應急等能力建設。項目總投資2萬元。主要投資用向：應急值班室標準化建設1萬元，應急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控系統(tǒng)、無紙化辦公系統(tǒng)建設1萬元。

　　6.農業(yè)氣象災害服務能力建設。項目總投資28.8萬元。主要投資用向：生態(tài)農業(yè)氣象服務系統(tǒng)7.6萬元,生態(tài)農業(yè)氣象情報系統(tǒng)4.5萬元,農業(yè)重大災害立體監(jiān)測系統(tǒng)7.7萬元,農業(yè)重大災害預警服務系統(tǒng)1.2萬元,農業(yè)重大災害風險評估系統(tǒng)6.3萬元,農業(yè)重大災害防御技術1.5萬元。

　　7.臺站業(yè)務運行基礎保障能力建設207.23萬元。主要投資用向：臺站觀測場地標準化改造12.23萬元，臺站業(yè)務用房建設、維護160萬元,臺站水電路等設施改造30萬元,臺站文化基礎設實建設5萬元。

　　四、實施進度和時間表

　　(一)項目實施進度安排。

　　從2014年開始，分兩年實施。

　　2014年1-3月市氣象局會同發(fā)改委和財政局完成所有項目的分項實施方案，并報政府審核。

　　2014年4月-2015年12月，按照分項實施方案要求及各單位職責認真組織實施，全面完成建設任務。

　　(二)項目建設資金安排。

　　1.2014年度安排1003.05萬元(約占總投資的70%)。爭取中央預算內投資777.79萬元，省級配套安排72萬元，市級配套164萬元，主要建設內容有：山洪地質災害防治氣象保障能力各類監(jiān)測系統(tǒng)、預報預測系統(tǒng)、預警信息發(fā)布系統(tǒng)、網絡信息氣象業(yè)務系統(tǒng)建設，農業(yè)氣象災害服務能力等建設。

　　2.2015年度安排476.51萬元(約占總投資的30%)。爭取中央預算內投資369.51萬元，省級配套安排51.09萬元，市級配套45.18萬元，主要建設內容有山洪地質災害防治氣象保障能力各類評估系統(tǒng)、人影各類業(yè)務系統(tǒng)及作業(yè)效果檢驗系統(tǒng)，以及雷電災害防御能力、農業(yè)氣象災害服務能力、氣象科普和人才保障能力、現代農業(yè)氣象科技創(chuàng)新外場效果檢驗示范點等建設。

　　3.以上兩年建設項目及資金安排，詳見《吉安市氣象“十二五”規(guī)劃重點建設項目投資計劃分解表》。

　　五、建設任務分工

　　“十二五”規(guī)劃項目落實工作，按照職責分工負責，在市政府的統(tǒng)一領導下，各單位分工協(xié)作，共同推進落實。市政府牽頭負責項目的落實工作;發(fā)改部門負責規(guī)劃項目審核工作;財政部門負責項目建設內容把關，并將建設資金列入財政預算，從2014年開始分兩年足額落實到位;氣象部門要根據省市氣象局要求，加快有關工程建設進度，區(qū)分輕重緩急安排和啟動工程建設。

　　六、保障措施

　　(一)加強組織領導。

　　為加強對項目建設的領導和管理，全市成立氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目領導小組，具體組成人員如下：領導小組下設辦公室，辦公室設在市氣象局，由張伏秋同志兼任辦公室主任，負責氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目的組織協(xié)調和管理工作，確保項目建設順利實施。

　　(二)強化經費保障。

　　市財政要加強統(tǒng)籌集約，多渠道落實重點工程建設資金，強化監(jiān)督管理，提高投資效益，確保重點工程順利實施。

　　(三)強化項目管理。

　　強化項目建設管理，建立并嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收等制度，科學組織施工，嚴格質量管理，確保項目規(guī)范推進。要健全工程建設管理責任制，強化工程驗收、檢查、審計和資金使用監(jiān)管，確保工程建設質量、工程投資和項目進度符合要求。本文由第一公文網提供。在確保項目建設按期完成的同時，氣象局要充分利用建設項目在氣象災害防御中的作用，邊建設邊發(fā)揮建設項目的效益，全面提升全市氣象防災減災能力。

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