局固定資產(chǎn)清查方案

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局固定資產(chǎn)清查工作實施方案推薦度：
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局固定資產(chǎn)清查方案

　　XX地方稅務局

局固定資產(chǎn)清查方案

　　關(guān)于資產(chǎn)清查情況的報告

　　XX市財政局：

　　根據(jù)市委市政府和市三項體制改革領導小組的統(tǒng)一安排和部署，我單位已完成了資產(chǎn)清查的主體工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：

　　一、資產(chǎn)清查工作具體實施情況

　　1、成立局資產(chǎn)清查工作小組，制定本局的資產(chǎn)清查工作方案。自從我市三項體制改革動員會召開后，我局領導高度重視，按照市三項體制實施方案的部署，專門成立了我局資產(chǎn)清查領導小組，將工作責任層層落實，具體負責資產(chǎn)臺帳建立工作。

　　2、按照本局制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實施。以財務、辦公室為主，并從局其他股室抽調(diào)工作人員專門負責此次臺賬清查工作，機關(guān)各股室和各基層稅務所密切配合進行。

　　3、按照要求，認真開展了單位自查。包括單位帳務清理，財產(chǎn)清查，及時做好工作底稿，做到心中有數(shù)，確保我局資產(chǎn)清查工作有序推進。

　　二、資產(chǎn)清查基本情況 (一)工作基準日

　　本次我局的資產(chǎn)清查工作基準日是2010年07月31日。 (二)工作起止日期

　　我局于2010年7月26日至2010年8月10日期間進行了資產(chǎn)清查工作。

　　(三)資產(chǎn)清查工作范圍

　　本次資產(chǎn)清查的工作范圍是市地稅系統(tǒng)各個部門，包括機關(guān)各股室和各個基層稅務所。

　　三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果

　　(一)資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)情況

　　截止2010年7月31日，經(jīng)過清查確認我單位的資產(chǎn)部類合計為32,790,083.84元。其中，資產(chǎn)總額為32,790,083.84元,其中現(xiàn)金3,505.94元，銀行存款2,325642.97萬元，暫付款1,517,457.98元,固定資產(chǎn)28,943,476.95元;負責部類總額合計為32,790,083.84元。其中，負債總額536,894.61元,暫存款為536,894.61元;凈資產(chǎn)總額為32,253,189.23元,其中固定基金28,943,476.95元,結(jié)余3,309712.28元.

　　(二)單位人員情況

　　我單位編制為198人，其中：行政編制183 人;事業(yè)編制15人;待分流人員8人，合同工23人。

　　(三)我局各項固定資產(chǎn)清查、分類情況

　　1、土地、房屋清查總值20，466，034.15元，其中土地總值為45,872元,房屋總值20,420,162.15元;

　　2、專用設備清查總值520，520元; 3、交通運輸設備清查總值2，312，689元; 4、電氣設備清查總值為540，330.7元;

　　5、電子產(chǎn)品及通信設備清查總值為4,102,789元; 6、文化體育設備清查總值為18,610元; 7、家具及其他用品清查總值為982,504.1元.

　　(四)單位資產(chǎn)出租、出借、擔保情況，我單位無任何資產(chǎn)出租、出借、擔保情況。

　　(五)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失清查結(jié)果情況我局未出現(xiàn)資產(chǎn)的盤盈、盤虧情況。

　　(六)暫存款、暫付款的情況說明

　　我局的暫付款數(shù)額為1，517,457.98元，暫付款存在的主要原因一是我局經(jīng)歷國、地稅機構(gòu)分設時未及時進行處理，造成一些債權(quán)債務無法清理，屬于機構(gòu)分設前歷史遺留下來的暫存款為457,000.98元，形成呆賬，長期掛在暫付款上。二是由于我局轄下的稅務所過多，一些基層稅務所領取經(jīng)費后由于沒有及時用單據(jù)來沖賬，形成暫存款為870,000元;三是因財務處理方式欠妥形成的暫付款項為190,457元。

　　我局存在的暫存款數(shù)額為536,894.61元。一是經(jīng)歷國、地稅分設時為及時清理的款項為96,794.61元;二是財務未及時沖減處理,掛在暫存款賬面數(shù)額440,100元。

　　(七)部分固定資產(chǎn)處置情況說明

　　我局于2007年度將原長坡稅務所辦公樓對外轉(zhuǎn)讓(原值516,432.41元，面積699.83平方米)，獲得資金351,000元，現(xiàn)將該項目列入待處理固定資產(chǎn)，有待相關(guān)部門進一步審批后沖減原值。

　　我局于2008年度將一部豐田越野車(瓊C21706，原值330,000元)對外處置，獲得款項46,000元，已撥入財政專戶，后又轉(zhuǎn)回我局作其它收入，固定資產(chǎn)賬面未沖減，待相關(guān)部門進一步審批后沖減原值。

　　我局于2010年度將一部豐田越野車(瓊C21731，原值220,000元)對外處置，獲得款項8,600元，已撥入財政專戶，后又轉(zhuǎn)回我局作其它收入，固定資產(chǎn)賬面未沖減，待相關(guān)部門進一步審批后沖減原值。

　　(八)關(guān)于固定資產(chǎn)盤點、核查情況的說明

　　此次固定資產(chǎn)清查的時間緊、任務重，我局涉及管轄的部門過多，因而對于一些固定資產(chǎn)實物只能根據(jù)賬面數(shù)填列上報，受制于時間和人力方面的制約，未能全方面進行核查，只能對一些大宗的固定資產(chǎn)進行盤點。對于一些基層稅務所部分交通工具和電子產(chǎn)品損毀和被盜現(xiàn)象不能一一查實匯總，可能存在實物已經(jīng)損失而賬面數(shù)還登記不做處理的情況。另外，我局現(xiàn)今登記在冊的的土地均為政府劃撥，由于歷經(jīng)幾次機構(gòu)調(diào)整。時間年份過久和相關(guān)部門負責人調(diào)整的因素影響，一些土地和房屋的產(chǎn)權(quán)證書幾度交接后未能妥善保管，已經(jīng)遺失。

　　三、資產(chǎn)清查工作存在的主要問題

　　在我局固定資產(chǎn)清理過程中主要遇到的以下問題：一是機構(gòu)變革過頻，由于涉及清點部門點多面廣。自從1998年國地稅分家后地稅系統(tǒng)幾次經(jīng)歷機構(gòu)調(diào)整，包括后來的農(nóng)稅分離和稽查系統(tǒng)獨立，涉及的部門和人員較多，有部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)為我局和國稅部門共有，在處理上有待進一步商榷。目前我局下設23個基層稅務所，局機關(guān)設6個股室，各個部門的資產(chǎn)清點繁瑣，給我局的固定資產(chǎn)盤點造成極大的不便。二是對固定資產(chǎn)的賬務處理不規(guī)范，受制于我局財務人員不足和認識水平，沒有登記相應的固定資產(chǎn)賬，在以前一些年度對部分固定資產(chǎn)手續(xù)費的入賬問題處理不當，定性不妥，給財務管理帶來了極大不便甚至是損失。三是在固定資產(chǎn)分類中，受制于財務系統(tǒng)憑證處理系統(tǒng)分類過于簡單的局限性，不能在和固定資產(chǎn)卡片系統(tǒng)中設置的類別一一對應，存在許多固定資產(chǎn)取得年限不清晰，車輛牌照和使用存放部門不做登記的問題，給我局的固定資產(chǎn)管理工作帶來極大的不便。

　　四、下一步改進的措施

　　一是建立資產(chǎn)理責任機制。增強財物管理人員的責任意識，使賬物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。

　　二是加強制度建設，健全基礎工作，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴格資產(chǎn)審批制度。嚴格按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》及本次清產(chǎn)核資有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準權(quán)限，實行嚴格的審批制度。

　　三是加強運用信息技術(shù)進行資產(chǎn)管理。以計算機等現(xiàn)代化工具加強對資產(chǎn)的監(jiān)控，把單位的資產(chǎn)管理與財務管理、資產(chǎn)的價值管理和實物管理結(jié)合起來，及時反映單位的資金動作、資產(chǎn)存量和變量情況，實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮存量資產(chǎn)的效能。

　　四是每年組織一次固定資產(chǎn)清查工作，使固定資產(chǎn)檢查經(jīng)常化，更好的從源頭對固定資產(chǎn)變動情況進行監(jiān)控。

　　XX地方稅務局

　　二〇一六年八月十日

　　曹埠鎮(zhèn)固定資產(chǎn)清查實施方案

　　機關(guān)各部門、各行政事業(yè)單位：

　　根據(jù)省政府《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》第92號令、縣政府《如東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》東政發(fā)(2013)35號、縣政府辦《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》文件精神，為全面規(guī)范和加強機關(guān)、事業(yè)國有資產(chǎn)管理，核實固定資產(chǎn)賬、物情況，明確資產(chǎn)管理責任，按照這一次縣國有資產(chǎn)管理辦公室要求，經(jīng)鎮(zhèn)政府、研究決定，組織開展固定資產(chǎn)清查工作。為確保固定資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定固定資產(chǎn)清查工作實施方案。

一、工作目標

　　1、摸清家底。通過對機關(guān)及各部門各事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查，取得賬、物、卡一致的資產(chǎn)信息，為建立資產(chǎn)管理信息平臺提供完整、真實、準確的數(shù)據(jù)，為今后固定資產(chǎn)規(guī)范管理提供必要的基礎。

　　2、明確責任。資產(chǎn)管理的原則是“誰使用，誰負責”。通過固定資產(chǎn)清查，能夠為各部門、各事業(yè)單位責任人提供一份完整、真實的資產(chǎn)信息。

　　3、完善制度。針對固定資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎上，建立健全資產(chǎn)管理制度，使國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。

　　二、工作原則

　　1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分類實施”的原則，由財政所負責，政府辦公室相關(guān)人員協(xié)助，使用人或保管人配合，共同組織實施。

　　2.采取現(xiàn)場核查與復核相結(jié)合的方法。一是現(xiàn)場核查。清查小組成員到各資產(chǎn)存放部門和使用地點現(xiàn)場進行以賬對物、逐一辦公地點盤點、調(diào)查資產(chǎn)實存情況和使用現(xiàn)狀;二是復核。資產(chǎn)清查辦公室到固定資產(chǎn)管理部門現(xiàn)場核查結(jié)果進行復核、分析、整理。三是分類。對在用和不在用進行分類，對不在用報廢及報損的資產(chǎn)登記并進行上報，經(jīng)領導報批后予以核銷，同時各單位會計要及時進行相關(guān)賬務處理。

　　三、成立機構(gòu)

　　1、領導組

　　組長：繆銳

　　副組長：管建、王萍

　　2、領導組下設辦公室

　　(1)辦公室主任：吳美娟

　　(2)成員：張水劍、劉洪、張榮清、李晶晶、徐賓、蘇益峰、顧兵、楊曉波、吳美娟、朱春均、趙葛祥、孫玉坤、王旭、傅偉、曾少林、王雨卉、金益鋒、曹城、嚴勇。

　　四、資產(chǎn)清查的內(nèi)容、范圍和清查的基準日

　　1、清查內(nèi)容

　　本次資產(chǎn)清查是通過對實物性資產(chǎn)、系統(tǒng)軟件的實地盤點，核對資產(chǎn)的賬實情況，調(diào)查資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀，加以完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)，并針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，明確管理職責，完善資產(chǎn)管理制度。

　　2、清查范圍 (1)、行政事業(yè)單位對閑置資產(chǎn)，按清查基準日進行自查統(tǒng)計，按規(guī)定進行整改自糾。

　　(2)、各部門、單位對清查出的土地、房產(chǎn)，按規(guī)定建立健全帳卡，并將管理責任落實到人。行政事業(yè)單位在“國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)”中全面實時登記，包括資產(chǎn)出租、出借、閑置等詳細信息。

　　(3)、各部門、單位對單位擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，應及時完善相關(guān)資料，辦理齊全土地使用證，房產(chǎn)證等權(quán)屬證書。

　　(4)、各部門、單位積極采取措施，對單位、個人違規(guī)占用的國有資產(chǎn)，組織限期收回。

　　(5)、對賬外資產(chǎn)要清理排查，按照相關(guān)規(guī)定登記入賬，對賬銷案存資產(chǎn)分類整理后登記資產(chǎn)備查簿，視同資產(chǎn)(固定資產(chǎn))管理。

　　(6)、對單位經(jīng)營性房產(chǎn)包括門面房和具有商業(yè)價值的房產(chǎn)，按規(guī)定程序批準后對外公開招租。

　　(7)、對出租、出借資產(chǎn)已到期或不符合現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理規(guī)定的，應組織清收，并按規(guī)定執(zhí)行。

　　(8)、對清查出屬危房的，需張貼告示，經(jīng)相關(guān)有權(quán)職能單位鑒定后，按規(guī)定程序報批后處置。

　　(9)、資產(chǎn)出租處置收益，按《如東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。

　　(10)、各單位對清查出的國有閑置資產(chǎn)，根據(jù)各單位各部門實際情況，提出房產(chǎn)出租、調(diào)劑等具體使用、處置意見，并組織實施。

　　3、清查的基準日：2015年6月30日，國有資產(chǎn)清查工作完成時間為2015年9月20日

　　五、固定資產(chǎn)清查工作步驟及時間安排

　　本次清查工作將實施全面的現(xiàn)場(實地)清查、盤點，即對所有部門、所有辦公室、機關(guān)宿舍及食堂公共物資的固定資產(chǎn)實行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點、核對、登記。為了保證工作質(zhì)量，現(xiàn)場核查前應做好充分的準備。國有資產(chǎn)清查工作完成時間為2015年9月20日。

　　(一)準備階段(8月10日前)

　　1.組織準備

　　(1)成立資產(chǎn)清查工作領導小組，研究部署資產(chǎn)清查工作。

　　(2)成立工作機構(gòu)，制訂清查工作實施細則，組織資產(chǎn)清查人員培訓，講解要求。

　　2.材料準備

　　(1)實行一物一卡，明確責任單位(或個人)。

　　(2)設計、打印資產(chǎn)盤點表。

　　(二)動員階段(8月10日8月16日)

　　召開動員大會，動員布置機關(guān)資產(chǎn)清查工作。

　　(三)自查階段(8月20日—8月25日)

　　各部門認真自查，填好資產(chǎn)自查表，在準確無誤的情況下，使用人或保管人簽字以確認。部門負責人簽字蓋章。

　　(四)核查階段(8月26日—9月5日)