省級鄉(xiāng)村振興示范村方案（通用19篇）

　　為了確保工作或事情能高效地開展，常常需要預先準備方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編為大家整理的省級鄉(xiāng)村振興示范村方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 1

　　根據鄉(xiāng)村振興責任分工會議精神，我局召開會議研究，現將具體細化方案報告如下。

　　一、總體目標

　　按照“提升東西、打通南北、暢通內環(huán)、連接外環(huán)”的思路，打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道，加快“三支”生態(tài)景觀通道建設，推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設，強化鄉(xiāng)村道路提檔升級，構建“內聯外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。

　　二、工作內容

　　(一)推進高速建設。今年完成70公里，20xx年6月除獅子坪隧道外全面完成，到20xx年全線正常運行。

　�。ǘ�）加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生態(tài)景觀通道建設。

　　一是理小路，力爭在20xx全面完成lx1實驗段建設；

　　同時加快lx2標段的建設，力爭到20xx完成完成lx2標隧道50%；

　　20xx年全面完成理小路境內的建設。

　　二是理黑路，力爭在20xx全面完成實驗段建設；

　　同時加快剩余標段的招標工作，力爭在20xx全面開工，20xx年全面完成黑理路境內的建設。

　　三是理茂路，積極向上級部門爭取項目，力爭20xx底納入省州規(guī)劃，同時完成可行性研究報告的`編制；

　　20xx年完成項目設計及開工前的要件辦理，力爭20xx年啟動項目建設。

　�。ǘ�）推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設。

　　薛孟路延伸段（至）環(huán)線公路目前已完成施工圖設計，今年爭取明年補助資金，力爭20xx完成項目開工前的要件辦理，進行項目施工招標，并進行開工建設。

　�。ㄈ�）強化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級。

　　一是力爭在20xx縣道12.48公里提檔升級。

　　二是計劃20xx對鄉(xiāng)道2公里進行提檔升級，8公里于20xx年進行提升改造。

　　三是結合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進行提檔升級。

　　四是結合四好農村公路對縣域內河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。

　　五是結合四好農村公路對縣域內村12條村道77.1公里進行提檔升級。

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領導。建立由局主要負責人任組長的領導小組，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協調構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務，全面推進“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。

　　(二)落實責任分工。領導小組下設辦公室在局建設管理股，負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協調、統(tǒng)籌。局機關各科室、局屬各單位要根據實施方案的責任分工要求，研究政策措施，主動加強配合，確保各工作任務取得實效。

　　(三)嚴格檢查考核。全域旅游通道建設領導小組辦公室對細化分工落實情況進行跟蹤問效；

　　將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系，將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，與干部任免和獎懲掛鉤。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 2

　　為深入貫徹中共中央、國務院《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》，中華全國供銷合作總社《關于全面實施供銷合作社農業(yè)社會化服務惠農工程的指導意見》，《省供銷合作社全面實施農業(yè)社會化服務惠農工程實施方案》精神以及市委加快率先實現農業(yè)現代化的有關決定，充分發(fā)揮供銷合作社在促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接、實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用，結合我縣供銷合作社實際，現制定如下方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署，結合全國總社“四社"創(chuàng)建工作，積極探索構建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農服務平臺和網絡體系，初步形成以供銷合作社聯合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農業(yè)社會化服務體系，推動系統(tǒng)由流通服務向全程農業(yè)社會化服務延伸，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展，切實在促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用，為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。

　　二、目標任務

　　到20xx年，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)�；�、可持續(xù)的全程農業(yè)社會化服務體系，農業(yè)綜合服務能力顯著增強，對小農戶服務帶動水平明顯提升，有效發(fā)揮為農服務主力軍作用。

　　建設縣域化、綜合性的服務網絡。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系，充分整合各類為農服務資源，有效強化農業(yè)生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。

　　培育高素質、專業(yè)化的服務隊伍。圍繞農業(yè)生產服務領域，培育現代農業(yè)服務企業(yè)、基層社、農民專業(yè)合作社、農業(yè)服務聯盟等農業(yè)社會化服務主體，造就支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。

　　構建市場化、可持續(xù)的服務機制。大力推廣以農業(yè)生產托管為代表的農業(yè)經營新方式，密切與小農戶的利益聯結，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯互通、共建共享為主要特征的現代農業(yè)服務新機制。

　　形成全程化、規(guī)�；�的服務能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)等農業(yè)生產托管等服務面積力爭達到14萬畝，服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié)，形成規(guī)模服務優(yōu)勢。

　　三、強化惠農服務平臺網絡創(chuàng)建及功能提升

　　惠農服務平臺主要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為立足點，依托基層社，打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村經營服務網點，整合各方資源，打造鎮(zhèn)域為農服務網絡平臺，然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務網絡平臺，建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網絡。

　�。ㄒ唬┘涌烊�級惠農服務平臺網絡的建設。結合實際，認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心�？h級惠農服務中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業(yè)生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務；鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目，對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持，初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農服務網絡，搭建與小農戶之間的橋梁，實現惠農服務進村入戶、直達田間地頭。

　�。ǘ�）因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺重點服務功能�？h級社根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)結構、人口規(guī)模實際，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業(yè)產業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產服務平臺，強化農資供應、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)等生產服務功能；二是在糧食和鮮活農產品主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側重建設農產品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施，強化商品化處理功能；三是在商貿集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)，側重建設社區(qū)綜合服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營服務綜合體，強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務功能。

　�。ㄈ�）四措并舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施，配備信息化設備，增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容；二要依托農民專業(yè)合作社建設批。利用合作社經營服務設施，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺有關服務；三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農服務平臺或基層社牽頭，聯合村“兩委”和各類經濟組織，組織農民共同建設服務站；四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批�？h級社積極爭取財政資金，選擇產業(yè)基礎好、村集體凝聚力強的`村或扶貧聯系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。

　　四、不斷拓展農業(yè)生產托管服務

　　要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢，繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質量為重點，因地制宜推動托管服務對象由規(guī)模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈延伸。

　�。ㄒ唬┐蛟旄黝愅泄芊�務中心�？h供銷合作社聯合社依托供銷合作社農資經營企業(yè)、農業(yè)服務企業(yè)、基層社、領辦的農民專業(yè)合作社等主體，圍繞當地主導和特色農業(yè)產業(yè)生產服務需求，在20xx年底前，謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農業(yè)生產托管服務中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級，在20xx年底前，全系統(tǒng)建設40家具備農資供應、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設智能配肥中心，依托具有產業(yè)規(guī)模的農民專業(yè)合作社和生產基地建設配肥站、加肥站，面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。

　　（二）培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農特產業(yè)，在開展農業(yè)社會化服務工作過程中，發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢，注重加強與農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)以及農技推廣機構的合作，構建多方協同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體，整合資源，科學確定服務半徑，瞄準耕、種、管、收、售全產業(yè)鏈提供服務；

　　二是以基層社為主體，采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業(yè)生產托管服務；

　　三是以專業(yè)合作社（聯合社）為主體，充分發(fā)揮專業(yè)社的農業(yè)生產技術優(yōu)勢。

　　四是以農資經營企業(yè)為主體，創(chuàng)新農資服務方式，利用農資經營渠道，提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業(yè)服務專業(yè)化公司，開展農資供應、農機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務。

　�。ㄈ�）推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務。大力發(fā)展土地托管、代耕代種，積極推進土地托管服務對象由規(guī)模化經營主體向小農戶拓展，服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸，服務內容由生產環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區(qū)域、不同農作物的托管服務形式，把農資、農技、農機裝備等現代生產要素，送到小農戶身邊，提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業(yè)生產托管服務的規(guī)范化建設，探索制定土地托管服務指導、服務質量監(jiān)測、服務合同監(jiān)管等管理體系，提升服務質量。

　�。ㄋ模┭由焱泄芊�務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產技術，引導開展農藝、農機、生物、管理等工作；延伸托管服務鏈條，推動農業(yè)生產托管服務主體與農產品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農產品批發(fā)市場等開展合作，為新型農業(yè)經營主體和小農戶提供產后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務；引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與農民專業(yè)合作社、小農戶共同組建產業(yè)化聯合體，促進生產、加工、銷售體化經營；依托農業(yè)生產托管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業(yè)和基層社、農民專業(yè)合作社聯合創(chuàng)建農產品區(qū)域公用品牌，開展多種形式的產銷對接；依托農業(yè)生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式，為促進現代農業(yè)發(fā)展和助推小農戶增收提供金融支撐。

　　五、推進涉農協同服務機制建設

　　建設涉農協同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求，是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內部聯合，加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業(yè)單位、新型農業(yè)經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯合，努力實現協同服務、共享發(fā)展。

　�。ㄒ唬┘訌娤到y(tǒng)內部協同�？h級供銷合作社聯合社要切實承擔起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領導職責，加大統(tǒng)籌力度，形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農服務使命，將實施“惠農工程”作為推進社有企業(yè)轉型的重大戰(zhàn)略舉措，全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯合合作，共同打造為農服務品牌。

　　（二）加強與涉農部門及有關單位協同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨，進步明確自身服務定位，主動尋求黨政涉農部門支持，積極承擔相關服務職責或政府購買服務，努力成為黨和政府做好農業(yè)社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業(yè)單位的聯合合作，依托自身服務網絡整合各類服務資源，推進網多能、網多用，提升服務的競爭力。

　�。ㄈ�）加強與新型農業(yè)經營主體協同�？h供銷合作社聯合社要積極引導系統(tǒng)內外的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農工程”，充分發(fā)揮產業(yè)帶動作用，促進規(guī)模型農業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農民專業(yè)合作社、家庭農場的服務對接，組織帶動小農戶發(fā)展適度規(guī)模經營，努力使小農戶成為發(fā)展現代農業(yè)的積極參與者和直接受益者。

　�。ㄋ模┘訌姟包h建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經營服務優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業(yè)、共育經營主體、共創(chuàng)服務平臺，努力實現村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。

　　六、加強組織領導和政策保障

　　實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務，是培育壯大工程的重要內容，是全系統(tǒng)推進產業(yè)轉型、實現高質量發(fā)展的重要抓手，必須統(tǒng)認識，全力推進。

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合，縣級供銷社負責統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案，并負責協調縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持，細化工作舉措，確保各項工作落到實處。

　�。ǘ�）加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”，整合“新網工程”資金、省級服務業(yè)發(fā)展專項資金等，加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業(yè)社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度，發(fā)揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農服務主體建設，整合服務資源，提升服務小農戶的能力。

　　（三）加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導，建立相應的工作督導和推進機制。

　　（四）加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農戶提升能力，加大教育培訓力度，構建農業(yè)社會化服務人才培育體系。縣供銷合作社主管和領辦行業(yè)協會整合行業(yè)資源，為農業(yè)社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業(yè)培訓。“惠農工程”項目實施單位建立市場化用人機制，引進各類經營管理和專業(yè)技術人才，面向各類新型農業(yè)經營主體、小農戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 3

　　根據縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務，結合實際，制定本實施方案。

　　一、目標任務

　　通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設，大力推進綠化、亮化、美化，改善農村人居環(huán)境整治，進一步加強基層治理和精神文明建設，培育鄉(xiāng)風文明，提升公共服務基本水平，把xx村打造成產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。

　　二、創(chuàng)建內容

　　以村莊規(guī)劃為先導，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。

　　（一）公共基礎設施

　　1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。

　　2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。

　　3、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程，桿線架設整齊有序，無安全隱患。

　　4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間，全村建成率超過50%。

　　5、取暖。積極推進煤改電和改炕，實現改炕全覆蓋。

　　6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。

　　7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處

　　8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。

　　9、電商。發(fā)展電子商務，解決村民果蔬等銷售難題。

　　10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。

　�。ǘ�）基本公共服務

　　1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設備，保證醫(yī)療設施設備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。

　　2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應保盡保，農村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現常態(tài)化關愛走訪。

　　3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農民，年內組織不少于30人參加的'職業(yè)素質和技能提升等學習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

　　4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務。

　�。ㄈ�）鄉(xiāng)村治理和精神文明建設

　　1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。

　　2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

　　3、權益維護。村民自治機制完善，議事協商規(guī)范，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內風正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

　　4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產意識強。

　　5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導村民移風易俗，抵制陳規(guī)陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。

　　三、實施步驟

　�。ㄒ唬┌才挪渴�。結合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設示范行動。

　�。ǘ�）組織實施。充分利用有效的建設期，扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作，確保按期高質量完成創(chuàng)建任務。

　�。ㄈ�）驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領導小組，落實主體責任，做好規(guī)劃編制組織實施等工作，各司其職、各負其責、密切配合。

　�。ǘ�）加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設中來。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 4

　　一、基本情況

　　xx村位于xx鎮(zhèn)東部，距縣城12公里，臨近尹褚公路，南小河繞村而過，海拔在1200—1500米之間，平均降水量為400毫米。全村有3個自然村，9個村民小組，戶籍人口有446戶，有耕地3029畝。

　　二、創(chuàng)建目標

　　堅持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是為全村群眾而建的總方向，以提升群眾生活品質為目標，積極學習借鑒美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村建設的經驗做法，將示范村創(chuàng)建與農村人居環(huán)境整治提升行動、美麗宜居村莊建設相結合，加強農村公共基礎設施建設，提升基本公共服務水平，培育文明鄉(xiāng)風，提升村級服務群眾能力。

　　三、創(chuàng)建內容

　　充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。

　�。ㄒ唬┕�共基礎設施

　　1、道路。實施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化實現全覆蓋。

　　2、亮化。村內主干道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。

　　3、給排水。新修排水渠100米，在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。

　　4、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程，桿線架設整齊有序，無安全隱患。

　　5、洗澡。鼓勵動員有條件的農戶家中自建洗澡間，爭取年底有洗澡間的戶數達到260戶以上。

　　6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在公路沿線粉刷墻面150米，修建小花園2個，新建柴草堆放場3個。

　　7、村陣地提升改造。對黨群服務中心進行提升改造，對各功能室進行粉白并規(guī)范化布置。在村級文化廣場修建群眾說事亭和群眾說事長廊各1個。

　　8、環(huán)境整治。全面推行巷長制和門前三包制度，確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員，再安裝垃圾桶20個，

　　（二）基本公共服務

　　1、文化體育。對文化廣場健身器材及時維護，保證村內群眾性文體活動正常開展，滿足群眾文體娛樂需求。新建休閑廣場1處800平方米。

　　2、醫(yī)療衛(wèi)生。提升村衛(wèi)生室服務水平。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。

　　3、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應保盡保，農村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現一對一結對幫扶。

　　4、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農民，年內組織不少于50人參加的'職業(yè)素質和技能提升等學習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

　　5、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村干部坐班值班制度，提供為民辦事全程代理服務。

　　（三）鄉(xiāng)村治理和精神文明建設

　　1、宣傳引導。依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，安裝宣傳欄3個，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。

　　2、糾紛調解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

　　3、權益維護。村民自治機制完善，議事協商規(guī)范，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內風正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

　　4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產意識強。

　　5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導村民移風易俗，抵制陳規(guī)陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬┌才挪渴穑�4月）。結合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設示范行動。

　�。ǘ�）組織實施（4月—10月）。充分利用有效的建設期，嚴格按照創(chuàng)建目標，扎實開展各項工作，確保按期高質量完成創(chuàng)建任務。

　　（三）驗收評定（11月）。按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 6

　　為貫徹落實中央及省、市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，現結合我單位工作實際，制定如下實施方案。

　　一、就業(yè)幫扶方面

　　1、穩(wěn)定脫貧人口務工就業(yè)，助力脫貧人口增收。

　　進一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務對接，落實各類穩(wěn)崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動力、重點監(jiān)測對象務工就業(yè)人數不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協會等作用，為外出務工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助，勞動力維權等服務，進一步完善“聯勝”“震威”農民工創(chuàng)業(yè)園建設，讓更多農民工就近就業(yè)。推進“幫扶車間+居家生產”“企業(yè)訂單+居家生產”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動力居家就業(yè)，確保全區(qū)脫貧人口務工就業(yè)總數穩(wěn)定，不出現斷崖式下滑。

　　2、加強就業(yè)幫扶車間監(jiān)管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。

　　目前我區(qū)經人社、扶貧部門聯合認定的就業(yè)幫扶車間30家，均正常運營。20xx年進一步加強對就業(yè)幫扶車間的服務、監(jiān)督、管理，以就業(yè)幫扶車間為抓手，帶動地方經濟、區(qū)域經濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興；為無法外出就業(yè)的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業(yè)崗位，助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收，確保就業(yè)幫扶車間運營正常，帶貧率不低于10%。

　　3、加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。

　　進一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數總體穩(wěn)定，對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于xx個，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。

　　二、技能培訓方面

　　1、持續(xù)優(yōu)化農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快培育農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。

　　圍繞農業(yè)生產全產業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵引導各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。加強金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度，穩(wěn)妥引導金融機構開發(fā)農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產品和服務方式。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產等方面的培訓。20xx年，計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設“百千萬”工程，全區(qū)重點培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。

　　2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術人才，加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。

　　繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓，并按規(guī)定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。20xx年，計劃開展免費培訓1500人次。

　　三、鄉(xiāng)村人才振興方面

　　出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程，打造農民工勞務輸出品牌，積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實行更加積極、開放、有效的人才政策，吸引促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設。加強鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設，配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。

　　四、社保幫扶方面

　　1、開展社保宣傳擴面工作。

　　積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯系。依照省級統(tǒng)籌“降費率”的最新標準，及時調整全區(qū)參�；鶖怠ｉ_展全區(qū)范圍的宣傳擴面工作，通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網站、微信公眾號、移動短信提示等方式，鼓勵全區(qū)各類群體積極參保，以社會保障幫扶困難群體。

　　2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。

　　根據區(qū)委文件精神，繼續(xù)落實對低保戶、重度殘疾（二級及以上）等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費，符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的.，作為參保擴面對象，做到應保盡保，應代盡代。加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協同，持續(xù)推進農村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

　　五、“雙包”工作

　　1、進一步深化定點幫扶。

　　嚴格落實“四個不摘”的要求，重點幫助幫扶村發(fā)展特色產業(yè)項目，干部走訪重點監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次，加強對選派干部的管理和關懷，認真貫徹落實相關文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問題和困難，解決駐村工作后顧之憂。

　　2、提升產業(yè)發(fā)展質量和規(guī)模。

　　將以產業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動農戶模式，在增加貧困群眾收入的同時，整村推進，形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準發(fā)展方向，激發(fā)內在動力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經濟途徑。

　　3、完善兜底保障措施。

　　將加大政策扶持，采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯幫、集中供養(yǎng)等形式實施幫扶，通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動發(fā)展，共同實現共同富裕的目標。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 7

　　為進一步推進石門村振興建設，進一步改善石門村生活環(huán)境，促進產業(yè)健康發(fā)展，提高公共服務水平，加強當地文明建設，石門村建設成為產業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、當地文明、治理有效、生活豐富的美麗村莊，落實農村振興部署和要求，基于長期可持續(xù)發(fā)展，現結合村實際，制定農村振興五年工作計劃。

　　一、基本情況

　　高坪鎮(zhèn)石門村距鎮(zhèn)政府駐地7公里，平均海拔900米。它是典型的喀斯特地貌，地理獨特，四季分明，風景宜人。6.7平方公里，耕地面積1614畝，林地7785畝。全村有9個村民小組，314戶，戶籍1020人。石門村位于國家AAAA恩施地心谷旅游區(qū)核心區(qū)植被茂盛，山峰壁立，峽谷深邃，原始生態(tài)景觀保存完好，歷史遺跡眾多，具有較高的社會價值和旅游發(fā)展價值。

　　二、發(fā)展思路

　　以人為本，遵循農村發(fā)展規(guī)律。在高坪鎮(zhèn)黨委和政府的堅強領導下，村支部兩委和駐村隊伍堅持綠色發(fā)展理念，解放思想，腳踏實地，全心全意為民辦實事;加強招商引資，多方引進龍頭公司和龍頭企業(yè)，走公司基地農民模式;積極爭取政策支持，充分利用國家和地方財政配套資金。所有建設項目投資約5300萬元。一是爭取中央和省級財政獎勵和補貼資金;二是爭取地方財政配套資金，三是自籌資金，確保20xx項目建設于年底完成。

　　三、主要任務和績效目標

　　(一)完善基礎設施建設，有效改善民生條件

　　1、實施道路硬化、照明和排水工程。對村內未硬化的組級道路進行全面硬化照明，配套相應的排水設施，逐步連接村內已硬化的主次道路，實現村內道路的循環(huán)交流。

　　2、村內給排水管網系統(tǒng)升級改造。自來水普及率達到100%，加強村內河流溝渠的有效管理，確保排水系統(tǒng)正常運行，村內無污水溢流和亂排水

　　3、供電、照明、通信達到標準要求。村莊主干道和公共場所路燈安裝率達100%，其他區(qū)域根據需要設置路燈。村內旅游路牌標識明確。

　　(二)開展人居環(huán)境整治，全面提升村容村貌

　　1、特色民居改造。按照“具有整體特色風格”的要求，充分利用現有條件和設施，實施100戶特色民居改造，爭取做到每家每戶外墻整潔美觀，熱水器、空調等設施安裝規(guī)范，無亂搭亂建現象，形成格調一致的景觀風格。為廣大村民營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

　　2、人居環(huán)境整治。切實抓好維護整治工作，按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的`要求，徹底清理各類積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時建筑、清除衛(wèi)生死角，村居內整體達到衛(wèi)生整潔，修建污水處理池3個及管網架設，購置垃圾清運車一臺，實現垃圾分類收集與存放或處理。

　　3、實現廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度，實施農村改廁工程，全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，盡快實現全覆蓋。

　　(三)加強特色產業(yè)發(fā)展，打造農旅融合新村

　　堅持一二三產融合發(fā)展，培育發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農村電商、健康養(yǎng)老、特色餐飲、精品民宿等新業(yè)態(tài)。村內每年經濟總收入較上年度有所增長。

　　1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導產業(yè)，發(fā)展規(guī)模為580畝，以加強果園管護為重點,提升商品果質量,實現以觀光、采摘、銷售一體的綜合農業(yè)，帶動農民發(fā)家致富。

　　2、培植新型經營主體,發(fā)展種養(yǎng)大戶10家、家庭農場5家、專業(yè)合作社2家、龍頭企業(yè)2家。

　　3、以AAAA景區(qū)為依托，以石門村游客接待中心重點，大力發(fā)展民宿旅游業(yè)，擬發(fā)展民宿100家，年接待能力達到10萬人以上。

　　4、加快實施農村集體產權制度改革，認真貫徹落實農村土地“三權分置”政策，開展村內閑置資源開發(fā)利用，推動資源變資產、資金變股金、農民變股民。

　　5、開展科普知識和實用技術培訓，使村民均能夠掌握一門以上實用技術。

　　(四)提升公共服務水平，構建和諧美麗鄉(xiāng)村

　　1、配備具有相應的執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員，并遵守醫(yī)德行規(guī)，積極開展醫(yī)療衛(wèi)生服務。實現慢性病簽約服務100%，村民普遍能享受到公共衛(wèi)生服務。

　　2、新建村級文化廣場、游客停車場及配套公廁，豐富村民文娛活動，活躍農村文化氛圍，滿足群眾日益增長的文化需求。

　　3、完善社會保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會保障制度全部落實到位。居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險達到全覆蓋;被征地村民按照規(guī)定參加相應的社會保險。

　　4、完善村便民服務中心的功能，代辦或提供各類便民服務。設立村級電子商務服務站點和村級快遞物服務網點，滿足村民各類生產生活需要。

　　(五)鄉(xiāng)風文明建設

　　1、抓村風民俗建設。進一步完善村規(guī)民約，每年組織開展政策宣講活動;建立規(guī)范的村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織，村內杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現象的發(fā)生。

　　2、抓村民素質提升。定期安排開展愛國主義、道德法治等教育活動;開展讀書學習活動、對道德模范和身邊好人進行評選表彰;定期宣傳和普及農村綠色環(huán)保、質量安全意識，杜絕鋪張浪費現象。有計劃的組織開展科普知識和農村實用技術培訓，衛(wèi)生健康知識、計劃生育和防災減災、避險自救技能宣傳活動，開展文明信用戶、好媳婦、好婆婆等創(chuàng)建活動。

　　3、抓好旅游文化建設。建成相對固定的文體隊伍，定期開展文體活動;豐富農村精神文明建設內容。建立村莊傳統(tǒng)文化和歷史文化管護制度、落實責任人;切實做好保護旅游名村的各項工作。

　　四、重點項目及建設標準

　　(一)全面提升村容村貌，美化鄉(xiāng)村整體環(huán)境

　　1、修建污水處理系統(tǒng)：新建人口聚集地污水處理系統(tǒng)(污水處理池及管網設施)3個。

　　2、人居環(huán)境整治：整治、綠化農家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺，新建公廁2座。

　　3、停車場及配套公廁：3組3000平方米硬化及配套設施建設。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。

　　(二)完善基礎設施建設，改善民生條件

　　1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設：新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程，3.5公里(6.5米寬及黑色化)。

　　2、旅游公路提檔升級：8.5公里旅游公路拓寬1.5米至8米寬及黑色化、亮化。村內旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標識標牌的設置。

　　3、村級文化廣場：村委會旁1400平方米硬化及配套設施。

　　(三)加強特色產業(yè)發(fā)展，打造旅游接待新村

　　1、打造特色村寨：打造一個精品民宿基地，實施特色村寨民居改造100戶，開展民宿培訓。

　　2、壯大特色產業(yè)：對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產業(yè)園進行提檔升級，進行避雨栽培，打造一個水果基地，全面提升李子品質及抗風險能力。

　　3、修繕石門古道：修繕1.5公里石門古道，充分發(fā)掘本地文化資源，打造特色旅游景點。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 8

　　為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，結合我縣實際，制定本工作方案。

　　一、目標任務

　　按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！笨傄�求，緊緊圍繞縣委、縣政府“產業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、風氣正”目標，以圩鎮(zhèn)建設為龍頭，以示范村創(chuàng)建為重點，以農村人居環(huán)境整治提升為抓手，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構和區(qū)域布局，完善基礎設施建設，積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村，通過以點帶面、點面結合，為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。

　　二、工作內容

　　每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇一個基礎條件好的行政村，按照“五美”（產業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）建設要求，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村，示范帶動全縣“五美”鄉(xiāng)村建設。

　　1、推動產業(yè)興旺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村應立足本地資源，因地制宜培育1個以上特色明顯、規(guī)模較大和效益顯著的優(yōu)勢主導產業(yè)，帶動群眾增收致富。壯大產業(yè)規(guī)模。落實惠民政策，調整產業(yè)結構，發(fā)展壯大“五黃一白”特色產業(yè)，穩(wěn)步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大。推進產業(yè)融合發(fā)展。營造良好營商環(huán)境，大力開展農業(yè)招商，推進黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設，提升農產品價值鏈和高端產品、終端產品比重，增加農業(yè)產業(yè)效益；大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。拓展產品供銷渠道。加大品牌宣傳，打響富硒農產品品牌，組織參加農產品產銷對接活動；推動農村電子商務發(fā)展，確保農產品能產能銷，取得較好效益。(責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發(fā)展服務中心、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局、縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　2、建設宜居家園。按照精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念，著力打造鄉(xiāng)村振興示范村，從項目建設資金中統(tǒng)籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作，示范帶動全縣村容村貌提升。堅持規(guī)劃先行。摸清村莊底細，科學村莊分類，高起點編制村莊規(guī)劃，突出重點和特色，提升村莊品位，建設一批產業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉(xiāng)村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監(jiān)管、建筑風貌管控。完善基礎設施。堅持問題導向，按照“缺什么補什么”要求，重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設施等基礎設施建設，補齊村莊基礎設施短板。加大農村人居環(huán)境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”（清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁，改美庭院、改好習慣）村莊清潔行動，全面整治院內外破亂圍墻、亂涂亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”，推動“清臟”向“治亂”轉變，努力做到井然有序。鼓勵引導農民群眾充分利用庭院內外邊角地、空閑地，建設“四園”（花園、果園、菜園和微公園），進一步推進村莊美化綠化，整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進村莊綠化美化，加強鄉(xiāng)村風貌引導，推動“清臟”向“美化”轉變，努力實現“農村美”的目標。結合重要時間節(jié)點，組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治，通過“門前三包”等制度明確村民責任，設立村莊清潔日、清潔指揮長等，將村莊清潔行動固化為常態(tài)化制度，確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　3、實現鄉(xiāng)風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展農村不良風氣專項整治，引導農民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德。開展移風易俗專項整治。建立健全村規(guī)民約，指導村組成立村民理事會、紅白理事會，深入開展迷信風、不孝風、亂葬風、賭博風等不良風氣整治，倡導厚養(yǎng)薄葬，摒棄陳規(guī)陋習，弘揚文明新風。開展農村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動，通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳，樹立良好的村風民風家風。加強文明實踐站建設。完善村級文明實踐站設施設備，豐富農民精神文明生活；充分發(fā)揮傳統(tǒng)戲種采茶戲作用，創(chuàng)作更多積極向上劇目，大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出，大力宣傳黨的路線、方針和政策，激發(fā)群眾內生動力。(責任單位：縣委宣傳部、縣婦聯、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　4、壯大集體經濟。加大培訓力度，培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結合各示范村實際，充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜調整和優(yōu)化產業(yè)結構，積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業(yè)發(fā)展項目要素，通過依法盤活集體建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，充分利用好村級股份經濟合作社開展或帶動農民合作社、家庭農場進行專業(yè)化生產、規(guī)�；�經營，添置固定資產、入股分紅等模式，不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。到20xx年底，力爭各示范村新培育發(fā)展農民合作社或家庭農場1家以上，農村土地流轉率達50%以上，村集體經濟實現經營性收入20萬元以上。(責任單位：縣委組織部、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。強化農村基層黨組織領導核心地位，發(fā)揮農村網格管理作用，推進農村治理現代化。加強基礎黨組織建設。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度，夯實基層黨建“三化”建設，使基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。健全鄉(xiāng)村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用，探索推廣“群眾議事+協商自治”等鄉(xiāng)村治理新模式，在村便民服務中心設立矛盾調解室，合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風氣、危害社會安等黑惡勢力，整治社會歪風邪氣，保障人民安居樂業(yè)。(責任單位：縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　三、實施步驟

　　1、調查摸底階段（20xx年7月1日至7月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班，組織人員開展調查研究。在充分調研的基礎上選擇一個村，整合項目和資金，集中開展村莊建設和產業(yè)發(fā)展，著力打造鄉(xiāng)村振興示范村。通過入戶宣傳，召開屋場會、村民代表大會等形式，廣泛動員村民群眾支持和參與建設，營造濃厚氛圍。(責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　2、規(guī)劃布局階段（20xx年8月1日至9月30日）注重布局合理，實用實效，始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中，以規(guī)劃設計提升建設水平，以提升人居環(huán)境和公共服務為重點，合理規(guī)劃建設農村基礎設施，打造一批鄉(xiāng)村振興示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際聘請專業(yè)的規(guī)劃隊伍進行村莊整體規(guī)劃布局，打好示范村點建設基礎。(責任單位：縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　3、申報審批階段（20xx年10月1日至10月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案，明確目標任務、工作重點、責任分工、保障措施，建立工作機制。通過實地調研評估，結合征詢村民群眾意見，按照“補短板、強弱項、創(chuàng)特色”的思路，依據村莊整體規(guī)劃，謀劃申報示范村建設項目，由縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組安排人員實地考察后審批方案和批復項目。(責任單位：縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　4、創(chuàng)建實施階段（20xx年10月21日至12月31日）。按照高標準建設、高質量實施的`要求，切實加強對施工質量的監(jiān)管，全面確保相關工程項目質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目實施過程中要按照精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”要求有序推進，選用具有農村氣息的原材料，避免過多城市元素投入，防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統(tǒng)文化特色、住房風貌不統(tǒng)一、大面積種植景觀草坪等現象，造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設目標和進度，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，確保工程建設按時完工。(責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　5、驗收評比階段（20xx年1月1日至1月20日）�？h主攻鄉(xiāng)村振興領導小組負責組織鄉(xiāng)村振興示范村項目驗收工作，開展全面檢查評估，并制定長效管護機制，總結提煉出可推廣、可復制的經驗，驗收后撥付項目獎補資金�？h實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組根據項目成效組織召開一次評比，對創(chuàng)建工作成效排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責任單位：縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　四、工作要求

　　1、加強組織領導�？h主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室抽調人員集中辦公，縣委農村工作領導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，成員單位按照責任分工，各司其責，協調聯動，合力推進。建立全面推進鄉(xiāng)村振興行動聯席會議制度和鄉(xiāng)村振興行動調度機制，統(tǒng)籌抓好規(guī)劃評審、政策獎補、資金下撥、重大問題研究等相關工作，及時解決問題、推進工作。

　　2、加大宣傳力度。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用，加大鄉(xiāng)村振興行動宣傳推介力度，有計劃地宣傳報道一批先進典型和經驗做法，形成全面推進鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農村基層黨組織的引領推動下，積極發(fā)揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發(fā)動作用，引導農民群眾主動參與，群策群力、共建共享，加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。

　　3、確保創(chuàng)建質量。高起點規(guī)劃，以鄉(xiāng)村振興示范村建設為契機，做到產業(yè)興旺，百姓宜居。高標準設計，突出重點和特色，量入為出、量力而行，規(guī)定動作做到位，自選動作有特色。高質量建設，嚴格把握工程質量，做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理，強化民主管理，加強日常監(jiān)管，按期推進工程項目建設。

　　4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會捐助”多元投入機制，強化資金保障支撐。20xx年及20xx年縣財政按照每個鄉(xiāng)村振興示范村200萬元標準，在20xx年初統(tǒng)一安排示范村創(chuàng)建項目建設資金，兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對鄉(xiāng)村振興建設資金投入力度，整合資金用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，要充分調動各方積極性，成立村民理事會，動員杰出鄉(xiāng)賢、成功人士、愛心企業(yè)等社會力量捐資助力鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，引導村民積極參與支持示范村建設。

　　5、嚴格督導考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工程項目名稱、建設單位、施工單位、建設內容和規(guī)模等相關內容全面公示，主動接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)主管部門要深入一線加強督導，強化項目施工監(jiān)管�？h委農辦要會同相關行業(yè)主管部門研究制定鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作考評機制，組織開展“一月一督導、一季一調度、一年一評比”，年度考核排名靠前的給予通報嘉獎，排名靠后的進行約談。同時，將鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領導班子和領導干部考核重要內容，作為評先評優(yōu)和干部使用的重要依據。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 9

　　為認真貫徹落實《長垣市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》，加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，按照組織統(tǒng)領、規(guī)劃引領、改革驅動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路，進一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時完成工作任務，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、目標任務

　　按照《長垣市20xx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村6個，一星示范村12個，達標村10個，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務，高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　二、推進步驟及方法

　�。ㄒ唬﹫猿忠渣h建為統(tǒng)領，凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興

　　落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經濟組織負責人，提高集體經濟組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經濟，夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規(guī)范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦，積極推動便民服務向村級下放延伸，打通基層政務服務最后一公里。

　　凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制，全面調動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興，引導社會資本投資鄉(xiāng)村產業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力，發(fā)揮農民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選，將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”，引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。

　�。ǘ�）加快產業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石

　　發(fā)展鄉(xiāng)村共享經濟、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè)，扶持發(fā)展長垣繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、長垣成志種植合作社、長垣平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領，家庭農場、農民合作社為支撐的現代農業(yè)發(fā)展格局；鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產，積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動，大力發(fā)展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革，通過盤活閑置資產，實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經濟的功能作用，確保正常開展經營管理活動。

　�。ㄈ�）細化責任分工，逐項落實到人

　　各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關材料，化責任分工，逐項落實到人。

　　一是各行政村要對照目標任務，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務逐項分解，落實到具體干部，實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位；

　　二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節(jié)點開展工作。

　�。ㄋ模┘�中力量攻克重點項目，強力推進鄉(xiāng)村振興建設

　　1、持續(xù)改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內道路進行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內堆放物品，進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網格和28個小網格，層層落實禁燒責任。

　　2、加快推進農村戶廁改造。

　　一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳，教育和引導農村居民破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性；

　　二是各行政村要深入推進廁所革命，達標村農戶改廁率達到90%以上，一星級示范村改廁率達到95%以上，二星、三星級改廁率達到98%以上，制定本村要制定本村的`改廁任務倒排工期表，細化任務，責任到人，務必保證按時高標準完成本村改廁任務。

　　3、積極推進農村生活污水治理。

　　一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標，達標村支管網接通率達到60%以上，污水處理率達到60%以上；一星、二星級示范村支管網接通率達到70%以上。落實具體責任人，按照污水管網設計圖紙，聯系施工隊，積極推進污水管網建設；

　　三是嚴格施工標準，加強日常監(jiān)督，保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。

　　4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會，廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容，讓群眾了解相關政策，積極參與其中；二是嚴格實行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農戶，按照分包名單，落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

　　5、全面改善村容村貌。

　　一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務；

　　二是推進村莊綠化亮化，建設綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時，穩(wěn)妥推進農村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導，狠抓任務落實。實行班子成員包2個村，行政組長包1個村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組，切實增強工作的責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。

　�。ǘ�）明確責任分工，強力推進落實。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務，每日按照既定目標計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。

　�。ㄈ�）完善工作機制，強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務。鎮(zhèn)里將組織相關人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評，并按相關規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開展工作，每天必須有進度，鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報，對完不成日均任務的村干部，第一次扣除績效工資500元，第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時將按照《方里鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調整或罷免。同時，各包村干部要切實負起責任，每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進，凡是到期完不成任務的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 10

　　根據《中共江西省委農村工作領導小組關于印發(fā)<江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案>的通知》和全省全面推進鄉(xiāng)村振興工作會議精神要求，穩(wěn)步推進我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作，著力打造彰顯產業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村，建設人民幸福生活的美好家園，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。全面落實中央、省委、市委農村工作會議精神，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全市范圍內選定一批“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村)，從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持，著力補齊短板弱項，加快推進產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，打造高標準鄉(xiāng)村振興典型示范村，為全面推進鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”。

　　(二)總體目標。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，深入開展鄉(xiāng)村建設行動，扎實開展“兩整治一提升”專項行動，全面提升農村路域環(huán)境、農村人居環(huán)境、特色產業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設施服務水平。至20xx年過渡期結束，重點村脫貧攻堅成果穩(wěn)定鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實施，力爭打造一批各具特色、示范引領的鄉(xiāng)村振興樣板村。

　　二、選點條件

　　在全市涉農縣區(qū)、灣里管理局行政村(不含相當于行政村有農業(yè)人口的林場、農場、居委、社區(qū)等)中，選定18個基礎條件較好、自然資源稟賦突出、產業(yè)發(fā)展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點村除外)，其中進賢縣5個，南昌縣、安義縣、新建區(qū)各4個，灣里管理局1個，作為“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，統(tǒng)籌整合各級資源資金，加強政策支持，進行重點幫扶。

　　各相關縣區(qū)、灣里管理局可結合實際，自主選定一批“十四五”縣級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當地“十四五”縣級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村范疇，持續(xù)鞏固脫貧成果，深入推進鄉(xiāng)村振興。

　　三、重點工作

　　(一)科學編制村莊規(guī)劃。堅持先規(guī)劃后建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據村莊發(fā)展實際情況，充分尊重群眾意愿，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，報縣(區(qū))政府批準，力爭20xx年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規(guī)劃編制任務。守住耕地，盤活資源，以微更新方式整合建設用地，科學合理劃定生產、生活、生態(tài)空間。不搞大拆大建，注重保護歷史文化風貌。村容村貌規(guī)劃設計銜接產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，打造“生態(tài)和諧、產業(yè)興旺、文韻優(yōu)美”的南昌鄉(xiāng)村。

　　(二)提升特色產業(yè)發(fā)展質效。立足重點村自然資源稟賦和產業(yè)發(fā)展基礎，根據“一鎮(zhèn)一品”產業(yè)布局，因地制宜發(fā)展壯大特色主導產業(yè)，延伸農業(yè)生產、加工、流通、服務等增值鏈條，培育壯大經營主體，加快形成區(qū)域性特色品牌，促進當地農業(yè)特色產業(yè)提檔升級。尊重市場和產業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產業(yè)市場競爭力和抗風險能力。圍繞產業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務。持續(xù)實施消費幫扶，加快農村電商發(fā)展，推進電子商務進農村、信息進村入戶和“互聯網+農產品”出村進城。至20xx年，重點村有一個以上特色產業(yè)，創(chuàng)辦一家以上農民合作社，有條件的村建成一個電商快遞綜合站。

　　(三)大力整治農村路域環(huán)境。深入推進重點村旅游路、資源路、產業(yè)路、公益事業(yè)路和路網聯通路高質量建設，推進農村公路提質改造和成網成片，分年度梯次實施“白改黑”，進一步加強農村道路標線、標識、標牌的設置和維護，排查消除農村道路安全隱患，全面拆除道路兩側違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑物，統(tǒng)一兩側商家店招店牌，規(guī)范整治各類管線和垃圾收集設施，全面清理各類亂堆亂放的垃圾，在道路兩側因地制宜栽種本土樹種，提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平，打造美麗風景示范線。繼續(xù)加大對基礎設施建設的支持力度，推進資金項目、公益性基礎設施項目、社會事業(yè)領域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋，著力解決生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學、住房飲水等實際困難，著力提升基礎設施建設和公共服務設施水平。

　　(四)全面整治農村人居環(huán)境。鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系，有序推進農村生活垃圾分類減量和資源化利用。統(tǒng)籌農村改廁和污水黑臭水體治理，因地制宜推動重點村污水處理，提升污水治理水平。堅持數量服從質量、進度服從實效，分類有序推進“廁所革命”，對建設不規(guī)范的農村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉(xiāng)村公廁建設，到20xx年，重點村農村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理。廣泛開展“三清、三整、三建”行動(清雜物、溝渠、糞污，整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛，建菜園、果園、花園)，加強環(huán)境日常管護，落實村內道路、村莊環(huán)境長效管護機制，全面提升農村人居環(huán)境，農村環(huán)境面貌走在全省前列。

　　(五)構建現代鄉(xiāng)村治理體系。加快構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。加強重點村黨組織建設，提升基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。提升鄉(xiāng)村治理效能，構建黨員示范引領，村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規(guī)范化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”。持續(xù)開展“農村特殊對象巾幗幫幫團”活動，引導更多家庭共建美麗環(huán)境。開展農村法治宣傳教育，鞏固深化農村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設，加快農村“雪亮工程”建設，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉(xiāng)村調解平臺和調解隊伍建設，推進農村網格化服務管理，做好對自然災害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風險評估、監(jiān)測預警、應急處置。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，深入推進婚喪嫁娶領域移風易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風氣。

　　四、支持政策

　　(一)加強產業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金作用，持續(xù)加大重點村產業(yè)發(fā)展資金投入。引導重點村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導產業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經濟等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設標準化生產基地，培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體，建立完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯結機制。鼓勵和支持農業(yè)企業(yè)與重點村合作建設原料基地、加工基地。推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，合理布局冷鏈倉儲物流節(jié)點，因地制宜結合需求建設電商快遞綜合站。引導重點村群眾積極參與產業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經濟。

　　(二)加大資金投入力度。

　　加大對重點村的財政資金支持力度，“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元，各相關縣區(qū)、灣里管理局根據重點村建設實際給予一定的資金支持，用于重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。原則上每個重點村每年安排新農村建設村點不少于4個，結合各地規(guī)劃和特色，全面提升重點村農村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設品質。加強資金項目監(jiān)督績效管理，提升資金使用效率。

　　(三)強化金融保險服務。

　　加大對重點村基礎設施、公共服務、生態(tài)保護等領域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產品和服務模式，拓展貸款擔保方式，在貸款準入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優(yōu)惠的.政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內繼續(xù)給予貼息和納入風險補償。鼓勵創(chuàng)新險種，提升重點村保險服務質量，推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。

　　(四)動員社會力量幫扶。

　　加強重點村幫扶工作，根據重點村村情實際，各相關縣區(qū)、灣里管理局要向重點村選派第一書記，實現“十四五”省市鄉(xiāng)村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業(yè)開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導社會各方力量、家官鄉(xiāng)賢參與重點村鄉(xiāng)村建設。

　　五、保障措施

　　(一)加強組織領導。

　　加強黨對“三農”工作的全面領導，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責任。健全“省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進實施”的工作體制，進一步完善工作機制，明確責任分工，制定配套支持政策。加強部門統(tǒng)籌協調和溝通銜接，相互配合，形成合力。

　　(二)嚴格督察考核。

　　將重點村鄉(xiāng)村振興工作納入對各相關縣區(qū)、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內容，實行嚴格的考核評估，同時通過市縣電視臺對重點村鄉(xiāng)村振興工作過程全程記錄、前后對比，確保考核的公平性和公信力。充分發(fā)揮村級紀檢監(jiān)督員監(jiān)督作用。

　　(三)激發(fā)內生動力。

　　廣泛依靠發(fā)動農民、教育引導農民、組織帶動農民，激發(fā)村級組織和群眾建設美好家園的內生動力。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，及時總結宣傳推廣重點村鄉(xiāng)村振興好經驗好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領作用。堅持扶智扶志結合，提升群眾自我發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)熱情。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 11

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代“三農”工作的總抓手，我工作隊深刻領會、吃透、把準要求，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，提升農業(yè)發(fā)展質量，推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，繁榮興盛農村文化。結合本村實際和駐村工作隊職責，特定如下工作計劃。

　　一、基本情況

　　九曲灣村東至辰溪拓溪，西至太平溪村，南至桐木村，北至向某某，離鎮(zhèn)府駐地4公里，美麗的錦江河自西向東傍村而過，面積約6.2平方公里。主要經濟農作物為水稻、柑橘、油菜。全村12個村民小組，381戶，1288人，長期外出務工人約670人，主要在貴州、廣東、深圳等地打工就業(yè)。全村黨員29人，其中長期外出務工黨員6人。全村有山塘4座，水庫1座，地災點二個。

　　20xx年以來，新修村級公路18公里，實現組組通水泥路；修建入戶便道2.3公里，村民出行方便。全村已完成農網改造，20xx年9月份安裝了路燈80盞，村民生活、生產用電均有保障。

　　20xx年新修了村部，實行坐班制，村民辦事方便；20xx年7月完成了村級服務大樓前平臺硬化；20xx年新修了村級文化廣場，豐富群眾業(yè)余生活。配有標準化村衛(wèi)生室，有村醫(yī)生1名，群眾看病方便。

　　20xx年，村級環(huán)境衛(wèi)生推行整合“五員合一”，共有人員12人，其中村級保潔員5名，特崗保潔員2名，生態(tài)護林員2名，養(yǎng)路人員1名。通過開展環(huán)境衛(wèi)生“五員合一”整合工作，明確了責任意識，村級環(huán)境衛(wèi)生明細改善。

　　二、工作思路與計劃

　�。ㄒ唬┘毣�責任分工，逐項落實到人

　　認真研究鄉(xiāng)村振興相關材料，化責任分工，逐項落實到人。對照目標任務，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務逐項分解，落實到具體干部，實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位；定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節(jié)點開展工作。

　　（二）著眼生活富裕，全力推進脫貧攻堅

　　全力推進脫貧攻堅作為美麗鄉(xiāng)村建設的基礎和前提搶抓政策機遇，精心謀劃扶貧項目，持續(xù)培育增收產業(yè)，大力推進脫貧攻堅。加大黨建工作力度，加強“紅色引領”，發(fā)揮領導作用，帶領各村黨支部圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，帶領黨員開展雨露計劃培訓；進一步夯實精準扶貧基層基礎，深入落實“三個五”政策措施，加強扶貧領域作風建設，全面提升脫貧實效，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，帶動產業(yè)扶貧，著力發(fā)展集體經濟，積極申報危房改造項目，解決農村安全飲水問題，加大基礎設施建設

　　（三）加強基層組織建設，完善鄉(xiāng)村治理體系。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷增強農村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”隊伍。

　　加快完善自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。圍繞加強村干部的教育培訓和管理監(jiān)督，提升基層組織戰(zhàn)斗力，提高基層干部農村基層工作的本領及處理農村事務的能力;提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會，實行由支部會議“提”、村民議事會“議”、村民代表大會“定”的村級事務決策機制，確保村民知情權、參與權、監(jiān)督權。

　　（四）改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，鞏固農村環(huán)境干凈整潔

　　建設規(guī)劃更加科學。結合村莊總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產業(yè)布局等因素，高標準、高起點制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃;基礎設施更加完善。堅持把道路建設、環(huán)境治理、小型文化活動中心等美麗鄉(xiāng)村建設工程作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手；持續(xù)改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的.垃圾收運處置體系，落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求。重點對轄區(qū)內道路進行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內堆放物品，進一步提升村莊整體環(huán)境。

　　三、亮點謀劃

　�。ㄒ唬┦峭苿訁^(qū)域特色產業(yè)有機結合。在科學謀劃產業(yè)項目的基礎上，圍繞柑橘園管護，以盤活柑橘種植項目為目的，環(huán)環(huán)相扣，有機連結，使各個項目互利共生、協調發(fā)展。

　　一是實施塘庫水產養(yǎng)殖，為柑橘園管護提供便利；

　　二是推進塘庫治理，為水產養(yǎng)殖奠定基礎；三打造銅礦小鎮(zhèn)精品民宿產業(yè)，帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，提高當地經濟收入。以此方式壯大集體經濟，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興。

　�。ǘ�）是深入開展黨組織標準化建設。從規(guī)范組織黨內生活入手，做到了組織生活有“計劃”、有“內容”、有“總結”、有“亮點”；狠抓制度建設，不斷完善黨建各項工作制度和各項章程，確保每項黨內工作都在制度內運行。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬�強化組織領導。聚焦鞏固脫貧成果，堅持“四不摘”原則，堅持支部書記、村主任、第一書記、駐村工作隊長齊抓推進，加強學習和調查研究，重要政策和工作舉措親自謀劃、親自部署、親自協調、親自推動。村支部書記要立足本村實際，積極主動開展工作，確保責任落實、政策落實、工作落實。

　�。ǘ�）注重輿論引導。村兩委干部、駐村工作隊、第一書記、幫扶包戶責任人等要廣泛宣傳黨和政府決策部署、政策舉措，要送政策上門入戶，同時要引導農戶圍繞政策謀發(fā)展，依靠政策抓生產，享受政策得收益。充分調動干部群眾的主體作用，增強自主自強意識，依靠自身努力增收致富。

　�。ㄈ�）堅持黨建保障。完善工作機制，提高基層干部投身鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性。通過轉作風、結對子、促提升、真幫扶、促發(fā)展，使廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興中增長才干、提高本領，實現基層黨建與鄉(xiāng)村振興工作的互促共進。

　�。ㄋ模�營造濃厚氛圍。利用微信公眾號、微信群等新媒體平臺，深入宣傳九曲灣2022年工作謀劃，生動報道鄉(xiāng)村振興所取得的驕人成績、典型經驗、典型人物、創(chuàng)新創(chuàng)造和豐富實踐，聚集人氣、激發(fā)活力。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 12

　　一、基本情況

　　仁同坪村位于仁和鎮(zhèn)西南部，距縣城64公里，距巴陜高速下兩出口15公里，境內最高海拔1200米，最低海拔550米，幅員面積8.45平方公里，轄7個村民小組，有651戶2441人，其中穩(wěn)定脫貧戶93戶365人、脫貧不穩(wěn)定戶1戶2人、邊緣易致貧戶4戶21人、突發(fā)嚴重困難戶1戶3人。村黨總支部有黨員63名，村社干部12人。全村硬化道路22公里，有堰塘12口，堰渠1條，有標準村活動室、衛(wèi)生室、文化室，大包梁苗圃350畝。

　　近年來，仁同坪村在市、縣、鎮(zhèn)的堅強領導下，以苗圃產業(yè)為依托，苗圃種植面積達350畝，成功招引南江縣三禾園林有限公司產業(yè)園落地，初步建成集櫻花、桂花、康養(yǎng)、旅游、休閑、觀光于一體的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

　　二、發(fā)展目標

　　按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傮w目標，圍繞“大美仁和、和美善治”總體定位，實現美麗山村與景觀農業(yè)深度協調、特色民宿與美麗人居有機結合，依托天馬山精品旅游線路建設，努力將仁同坪村打造成集觀光、康養(yǎng)、休閑、旅游為一體的'全縣農旅融合發(fā)展示范村和鄉(xiāng)村振興縣級示范村。

　　三、建設任務

　�。ㄒ唬┩七M產業(yè)振興

　　1.強化產業(yè)發(fā)展，促進農戶增收

　　改造提升500余畝核桃產業(yè)園（新植核桃100畝，豐產培育400余畝），種植優(yōu)質糧油200畝、有機蔬菜450畝，養(yǎng)殖巴山土雞5000只、土豬1500余頭、稻田養(yǎng)魚80畝、養(yǎng)蝦40畝，發(fā)展“四小”產業(yè)300余戶。培育新型家庭農場4個。

　　2.強化基礎設施建設，提升“產業(yè)”基礎

　　改造提升產業(yè)道路5公里，其中1社0.5公里，3社1公里，4社1.4公里，6社0.6公里，7社1.5公里。

　�。ǘ�）推進人才振興

　　1.儲備干部2人，培育致富帶頭人5人�；匾�在外創(chuàng)業(yè)成功人士、新型經營業(yè)主、大學畢業(yè)生回村創(chuàng)業(yè)，強化激勵措施，激發(fā)致富帶頭人帶富潛能，努力營造示范帶動的良好環(huán)境，激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)熱情，并優(yōu)先推薦致富帶頭人在村內任職，發(fā)揮致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)的引領作用。

　　2.開展新型職業(yè)農民培訓。培養(yǎng)一支“愛農業(yè)、懂技術、善經營”的新型職業(yè)農民隊伍，為發(fā)展現代農業(yè)提供人才保障。

　　3.專業(yè)技術培訓。圍繞核桃、黃羊等主導產業(yè)布局，組織科技專業(yè)人員和核桃、黃羊種養(yǎng)能手深入田間地頭開展技術指導，通過技能培訓，群眾掌握實用的核桃、黃羊種養(yǎng)技術，提升群眾的致富奔康技能水平。

　�。ㄈ�）推進文化振興

　　1.加大對傳統(tǒng)文化的保護和開發(fā)力度。仁同坪村紅色文化豐富，有蘇維埃遺址，有紅軍戰(zhàn)斗戰(zhàn)壕，有紅色標語。傳統(tǒng)農耕文化，極具地方文化特色，下一步將深挖農耕文化，進一步豐富農耕文化的內涵和外延，留住鄉(xiāng)風鄉(xiāng)愁。

　　2.培育文明村風。利用道德銀行，常態(tài)開展文明家庭、星級文明戶、孝道之星等評選活動，廣泛開展“家風、家教、家訓”活動，積極爭創(chuàng)市級文明村，制定并遵守村規(guī)民約，完善村文化活動室，培樹文明、和諧、團結、淳樸新風尚。

　　3.新建農耕文化村史館。依托體育文化活動中心，新建面積100平方米的農耕文化村史館，集農耕史簡介、農耕具展覽、古跡遺址、新村新貌等于一體。

　　（四）推進生態(tài)振興

　　堅持生態(tài)宜居發(fā)展之路，將仁同坪村打造成集康養(yǎng)、旅游、休閑、觀光、垂釣于一體的鄉(xiāng)村振興示范村。

　　1.村落宜居。垃圾處理：新建垃圾處理場1個，配置垃圾箱20個，配置垃圾運輸車輛，實現農戶生活垃圾處理覆蓋率100%。污水治理：生活污水處理池3個（配套管網設施），實現生活污水處理農戶覆蓋率70%以上。公共廁所：新建標準公共廁所2個。保潔員：選拔配備8名保潔員，實現村民小組保潔員配備率100%。安保配套：設置監(jiān)控3處，安裝路燈30盞，新建入村標示牌3處。管網規(guī)范：改造村內供水管線5公里。停車場：新建停車場1個。綠化培植：生態(tài)修復150畝，村內環(huán)境美化100畝，全面消除黑臭水體。農業(yè)廢棄物處置：建設農業(yè)廢棄物回收站1處，實現農業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率85%以上。

　　2.庭院整潔。衛(wèi)生廁所：新建農戶衛(wèi)生廁所62戶、改造提升衛(wèi)生廁所300戶，實現戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。庭院環(huán)境：農戶庭院環(huán)境綜合整治423戶。

　�。ㄎ澹┩七M組織振興

　　1.強化基層組織建設。配齊配強村“兩委”班子，扎實抓好“三向”培養(yǎng)，即：把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部，探索村黨支部書記職業(yè)化，探索社長由產業(yè)發(fā)展大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士擔任，切實加強黨員隊伍建設，完善村級活動場所和陣地建設，健全群眾自治機制，全面推行“四議四調四評”工作法，健全村民大會、村民代表議事會、黨務村務公開等運行規(guī)則，進一步完善村規(guī)民約，實現村級治理制度化、規(guī)范化。進一步培養(yǎng)干部群眾的民主意識，制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、集體資產管理、財務管理等規(guī)章制度，用制度規(guī)范村干部和全體村民的行為。

　　2.加強村級治理。村風民風養(yǎng)成：建立“四級矛盾調處”機制（院戶親情調、村規(guī)民約調、支部說事調、司法權威調），充分化解群眾矛盾，有效降低信訪指數，不斷形成“自強創(chuàng)富、感恩奮進”的良好村風、民風。村民自治：不斷培育民主意識、提高群眾自我治理的能力，擴大群眾有序參與、推進信息公開、加強議事協商、強化權力監(jiān)督，拓寬范圍和途徑、豐富內容和形式、保障群眾享有更多更切實的民主權利。開發(fā)公益性崗位：創(chuàng)新村集體資產管理公司經營發(fā)展思路，大力開發(fā)集體資源，增加村集體經濟收入，設置公益性崗位9個，村內保潔，帶動貧困人口增收，服務群眾。

　　四、建設內容及補助標準

　　仁和鎮(zhèn)仁同坪村鄉(xiāng)村振興縣級示范村建設項目資金主要由財政資金、農戶自籌資金和業(yè)主投入資金為主，預計項目投入資金550.1萬元，需求財政投入資金452.71萬元，業(yè)主投入資金15萬元，農戶自籌投入資金82.39萬元。

　�。ㄒ唬┗�礎設施建設。預計項目投入資金425.6萬元，需求財政投入資金328.21萬元，業(yè)主投入資金15萬元，農戶自籌資金82.39萬元。

　　1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升產業(yè)路5公里，預計項目投入資金310萬元，需求財政投入資金260萬元，農戶自籌資金50萬元。

　　2.櫻花園道路整治1公里，預計項目投入50萬元，需求財政投入資金35萬元，業(yè)主投入資金15萬元。

　　3.實施全村農村廁所革命，新建農戶衛(wèi)生廁所62戶、改建農戶衛(wèi)生廁所22戶，農戶安裝3格式化糞池163戶，預計項目投入65.6萬元，需求財政投入資金33.21萬元，農戶自籌投入資金32.39萬元。

　�。ǘ�）公共服務設施配套建設。預計項目投入資金98萬元，需求財政投入資金98萬元。

　　1.農耕文化村史館擴面100平方米，預計項目投入資金7萬元，需求財政投入資金7萬元。

　　2.新建公共廁所2座，預計項目投入資金16萬元，需求財政投入資金16萬元。

　　3.新建垃圾處理中轉站1座，配置垃圾箱20個，預計項目投入資金75萬元，需求財政投入資金75萬元。

　�。ㄈ�）產業(yè)方面。預計項目投入資金26.5萬元，需求財政投入資金26.5萬元。

　　1.新植核桃100畝，豐產培育400余畝，預計項目投入資金22.5萬元，需求財政投入資金22.5萬元。

　　2.新型家庭農場4個。預計項目投入資金4萬元，需求財政投入資金4萬元。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┟魑�責任，協同推進。成立以雷智同志為組長，張國斌、趙財貿、謝欣霖、劉競同志為副組長，鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心、仁同坪村村“兩委”為成員的鄉(xiāng)村振興縣級示范村創(chuàng)建工作領導小組，領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦，主要工作職能為創(chuàng)建工作宣傳發(fā)動、組織領導、方案制定、統(tǒng)籌協調和督促檢查等相關事項，辦公室主任由白彌同志擔任，趙芳芳、鄧鑒文同志具體負責日常業(yè)務。同時，成立仁同坪村鄉(xiāng)村振興縣級示范村創(chuàng)建工作推進辦和仁同坪村項目建設業(yè)主委員會，以此確保項目順利實施。

　�。ǘ�）強化引導，合力投入。按照“政府主導、群眾主體、項目整合、信貸扶持、社會參與”與“基礎設施政府投入為主、新居建設農戶投入為主、產業(yè)發(fā)展業(yè)主投入為主”的建設機制，實現政府、社會、個人集約化投入，形成推進合力。加大政府投入引導，打捆疊加新村基礎設施建設、小型農田水利建設、節(jié)能灌溉等各類涉農項目，實行集中投入。充分發(fā)揮群眾主體作用，積極引導群眾投入，通過政府獎補引導、信貸支持等優(yōu)惠政策，引導群眾自主投入示范村建設。優(yōu)化金融信貸環(huán)境，鼓勵信用社、郵儲銀行、農行等金融機構推出各類金融產品，支持新村建設。引導社會資本投入，鼓勵支持企業(yè)和社會組織參與新居、基礎設施、產業(yè)培育及醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓、文化體育等新村建設。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新機制，激發(fā)動力。始終把群眾作為鄉(xiāng)村振興“第一責任人”，深入宣傳發(fā)動，調動群眾主動性和積極性，不斷激發(fā)建設新動力，創(chuàng)新發(fā)展新機制。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 13

　　在住房和城鄉(xiāng)建設部的幫扶下，紅安縣率先開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點，深入貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》（建村〔20xx〕19號），工作成效明顯，成為脫貧攻堅階段全國共同締造活動的典型經驗樣板。為落實黨中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，持續(xù)深入推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作，助力鄉(xiāng)村振興，結合當前工作實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會議精神，堅持以人民為中心，在住房和城鄉(xiāng)建設部的幫扶下，繼續(xù)發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，努力打造鄉(xiāng)村振興階段美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版，力爭成為全省鄉(xiāng)村振興新樣板。

　　二、工作目標

　　20xx-2023年，開展紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村建設，探索形成可復制的共同締造成功經驗向全縣行政村及省內外推廣，力爭在部分領域成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的標桿。到2025年，建成一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村，形成可復制的共同締造成功經驗向省內外推廣，成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的樣板。到2035年左右，通過共同締造活動和美麗鄉(xiāng)村建設，全縣美麗鄉(xiāng)村建設水平與實現農業(yè)現代化水平相匹配，實現全縣鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，在促進全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實質性進展。

　　三、重點任務

　�。ㄒ唬┐_定實施載體。在鄉(xiāng)村振興階段，將鄉(xiāng)村建設從盆景式打造轉為“示范片區(qū)+重點村莊+分類引導”的發(fā)展方式，結合紅安縣鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造共同締造升級版示范村。根據發(fā)展條件、工作基礎及創(chuàng)建意愿，將七里坪鎮(zhèn)鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀音閣村，城關鎮(zhèn)曹家畈村、小豐山村，杏花鄉(xiāng)兩道橋村、龍?zhí)端麓�，高橋�?zhèn)程河村、六家邊村、長豐村，永佳河鎮(zhèn)馬埠頭村、葉河村、椿樹店村、喻畈村，華家河鎮(zhèn)陽臺山村，八里灣鎮(zhèn)劉明秋村，太平橋鎮(zhèn)回龍寨村等20個村莊作為鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版第一批示范村。根據村莊發(fā)展基礎、條件及意愿，每年遴選增加一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村。

　�。ǘ�）編制規(guī)劃方案。在打造共同締造升級版的示范村，按照美好環(huán)境與幸福生活共同締造及鄉(xiāng)村振興有關要求，編制共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案，內容包括資源基礎、村莊現狀、存在問題、發(fā)展前景、目標定位、人居環(huán)境改善、基礎設施配套、產業(yè)發(fā)展引導、配套提升工程、實施保障機制等。

　　（三）改善人居環(huán)境。通過座談走訪、入戶調研，了解村民需求，發(fā)動群眾廣泛參與，共同研究解決方案，妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難，激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設和整治工作的熱情，使群眾從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙�干”。組織協調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設，扎實推進共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農村污水治理、農村垃圾無害化處理、村莊綠化美化等工作。

　�。ㄋ模┙ㄔO基礎設施。按照各村共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案，進一步完善和提升農村飲水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網絡信息、公共服務等基礎設施建設水平；通過統(tǒng)籌推進農村危房改造、農民建房管理、農民宅基地管理，不斷改善農民住房條件；全面推進公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務設施建設，共建完善村莊設施，營造村莊美好環(huán)境。

　�。ㄎ澹┊a業(yè)分類引導。堅持把產業(yè)振興放在首位，根據各村自然條件、資源稟賦、產業(yè)基礎、群眾意愿等，按照農特產業(yè)推動型、紅色旅游帶動型、農旅融合發(fā)展型、企業(yè)投資拉動型等模式進行分類引導，促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興發(fā)展。

　　（六）實施配套工程。在打造共同締造升級版的示范村，結合村莊實際需要，實施“十二個一”鄉(xiāng)村振興配套提升工程，即配套一條旅游道路（風景道、綠道與步道）、一個生態(tài)停車場、一套標識系統(tǒng)、一套旅游設施體系、一套主題裝備雕塑、一個展陳場館、一處文化傳習場所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區(qū)（點）、一處特色農業(yè)基地。

　　四、工作保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版工作領導小組，胡廣同志任組長，高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長，政府辦、發(fā)改局、財政局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、鄉(xiāng)村振興局、文旅局、農業(yè)農村局主要負責同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）長、天臺山黨委書記為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在政府辦，陳晏斌同志兼職辦公室主任，彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任，負責共同締造工作的組織協調、情況綜合、業(yè)務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。領導小組成員實行席位制，如有人事變動，按照續(xù)位替補原則執(zhí)行，不再另行通知。

　�。ǘ�）強化學習培訓。建立住建部（紅安）共同締造與鄉(xiāng)村振興大講堂，每年有計劃邀請相關領導、專家和學者來紅安開講授課，開展基層干部與人才培訓。每年組織相關鎮(zhèn)村干部外出考察學習，開闊視野、開拓思路，進一步提高干部群眾推進共同締造、鄉(xiāng)村振興的能力和水平。

　�。ㄈ�）提高規(guī)劃水平。建立住建部（紅安）共同締造與鄉(xiāng)村振興設計工作坊，邀請國內具有共同締造、鄉(xiāng)村振興經驗有關設計單位技術人員，來紅安組建設計團隊，采取共謀、共建、共評、共享的方式，提高設計成果的質量與效果，形成可推廣的鄉(xiāng)村振興設計經驗。

　　（四）廣泛發(fā)動群眾。在打造共同締造升級版工作中，要始終堅持群眾主體地位，發(fā)動群眾、引導群眾、服務群眾。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、處）要充分利用微信、網絡平臺、“村村響”廣播、宣傳車等加大對共同締造工作的宣傳力度，讓“五共”理念深入人心。

　�。ㄎ澹┒喾交I措資金。整合多方資金，與傳統(tǒng)村落保護利用、美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)等項目資金形成合力，引導企業(yè)參與投資，共同打造共同締造升級版、鄉(xiāng)村振興新樣板。

　�。�六）強化激勵機制。列入鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版的示范村，第一筆撥付資金預算額度的30%-40%作為啟動資金，第二筆根據核算工程量與資金預算額度的.比值排名，排名靠前的村莊適當獎勵，排名靠后的村莊核減資金，撥付資金預算額度的60%-70%作為竣工結算資金。

　　（七）加強監(jiān)督督導。推進打造共同締造升級版示范村的規(guī)劃方案編制，強化過程監(jiān)管、技術監(jiān)管、質量監(jiān)管、工程核算、資金監(jiān)督，確保共同締造工作依法依規(guī)、有序高效。

　　（八）加大宣傳引導。要及時發(fā)現、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事跡、先進人物，形成可學習、可借鑒、可推廣的經驗作法，營造比學趕超的良好氛圍。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 14

　　一、示范村概況

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　韓莊村現有人口231戶，707人，黨員24人，入黨積極分子7人，總耕地面積1076畝，人均1.5畝，區(qū)劃面積0.66平方公里，村內以韓姓和辛姓為主，產業(yè)結構主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果種植為主。

　�。ǘ�）基礎優(yōu)勢條件

　　1、區(qū)位優(yōu)勢明顯。韓莊村位置優(yōu)越，交通便利，示范村東臨濟徐高速連接線，直通濟南、徐州等城市，向北沿G105可直達曲阜機場和濟寧市區(qū)，向南2公里是正在建設的棗菏高速，名副其實的金鄉(xiāng)縣東大門。老萬福河貫穿高河街道境內，位于示范村北部，是京杭運河的重要支線航道之一，目前已復航。

　　2、基礎設施完善。近年來，示范村硬化主街道2200米，小街巷3000米，共計14300平方米,村級8條主干道和28條小街巷已全面實現硬化，實現村莊綠化面積10000余平方，示范村標識標牌、停車場、游客服務中心、廁所等必備的基礎設施不斷完善，有效地提升了示范村發(fā)展深度。

　　二、示范創(chuàng)建內容

　�。ㄒ唬┗�本思路

　　以“五個振興”為內涵，合理規(guī)劃推進示范村建設。合理規(guī)劃是前提，“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”是建設的重要內容。

　　（二）創(chuàng)建目標

　　一是環(huán)境生態(tài)更加宜居，衛(wèi)生條件良好，無垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆放、人畜混居、水道淤塞等現象，綠化美化水平較高；

　　二是基礎設施更加完善，農房整潔美觀，道路、飲水、醫(yī)療、文化、電力、電視、通信等設施建設比較完善；

　　三是產業(yè)結構更加優(yōu)化，引進農業(yè)龍頭企業(yè)，轉變農業(yè)種植結構，增加農產品附加值，基本形成了大蒜辣椒標準化種植生產體系以及產加銷、貿工農一體，一二三產業(yè)融合的產業(yè)體系。四是鄉(xiāng)村旅游更加豐富，打造成為主題突出，形象鮮明、內涵深厚、韻味獨特的村莊。

　　（三）創(chuàng)建模式

　　按照示范村建設要求進行建設，突出產業(yè)優(yōu)勢和特色明顯，農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎好，產業(yè)化水平高，初步形成“一村一品”，實現農業(yè)生產聚集、農業(yè)規(guī)模經營，農業(yè)產業(yè)鏈條不斷延伸，產業(yè)帶動效果明顯。

　�。ㄋ模�實施路徑

　　1、實施產業(yè)振興，構筑鄉(xiāng)村振興的動力支撐。韓莊村重點發(fā)展農業(yè)現代化產業(yè)體系，實施農業(yè)品牌化戰(zhàn)略、農業(yè)綠色化戰(zhàn)略、農業(yè)適度規(guī)模化戰(zhàn)略、產業(yè)融合化戰(zhàn)略，打造金東田園農產品品牌；壯大特色采摘休閑農業(yè)，建設集游玩、科普文化、休閑品嘗、農耕體驗于一體的大型果品采摘園。同時,開展相關主題活動,如采摘、果樹認領、垂釣比賽等等,充分發(fā)揮果園的經濟、觀賞、體驗、休閑、科教價值。通過招商引資，引進1家農業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)，讓一二三產業(yè)深度融合，延長農產品產業(yè)鏈，增加農產業(yè)附加值，提高群眾收入水平。

　　2、實施文化振興，構筑鄉(xiāng)村振興的核心靈魂。為進一步培育和踐行社會主義核心價值觀，引導廣大家庭崇尚文明新風、樹立良好家風、推動移風易俗。韓莊村集中開展“百善孝為先”主題教育活動，廣泛開展身邊好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳婦”和“最美家庭”等推薦評選活動，樹立先進典型，以身邊典型帶動文明新風，傳播正能量。倡導實施“半小時工程”，即在廣大村民中大力倡導每天抽出半小時打掃庭院內外衛(wèi)生、布置家庭居室、搞好家庭凈化美化，做到“五勤五不”，引導村民從小事做起，從自身做起，改變家庭臟亂差現象，樹立良好生活習俗，逐步養(yǎng)成文明健康科學的生活方式。

　　3、實施人才振興，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興的關鍵力量。韓莊村實施“新鄉(xiāng)賢”、創(chuàng)業(yè)能人返村創(chuàng)業(yè)和工作，發(fā)展壯大黨員隊伍，優(yōu)化人員年齡結構，鍛煉后備人才，讓后備干部實際參與新農村建設、矛盾糾紛協調化解、黨員公益服務等工作。開展農民職業(yè)化教育，讓群眾熟練掌握一門技術，每年定期開展職業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓。

　　4、實施生態(tài)振興，構筑鄉(xiāng)村振興的`綠色支撐。韓莊村位置處于金平湖水利風景區(qū)與東溝河夾角地帶，水資源豐富，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，村內共有大小坑塘5個，水域面積約15400余平方米，韓莊村聘請專業(yè)團隊，依照“人水相依、和諧共生”的理念，規(guī)劃設計了自東溝河向西，經辛莊自然村東側，環(huán)繞整個韓莊的高標準水系提升工程。大力實施人居環(huán)境綜合整治工作，讓村莊更美，環(huán)境更優(yōu)，水更清。

　　5、實施組織振興，筑牢鄉(xiāng)村振興的堅強堡壘。韓莊村黨支部將服務型黨組織建設作為為民排憂解困、提高群眾滿意度的有效途徑，村黨支部班子以上率下，認真按照“一好三辦六問”的“1306”工作法，扎實開展“村干部輪流坐班”、“民事代辦”等工作，采取定點值班、上門服務等形式為群眾生產生活提供便利，群眾代辦事項辦結率在90％以上，“大事小事找干部”已經成為村民的共識。

　　三、重點支撐項目

　　1、金東田園項目。金東田園現代農業(yè)示范基地項目，該項目以設施農業(yè)為發(fā)展方向，建設內容主要有“玻璃智能溫室”、“薄膜連棟智能溫室”、開心農場、百果園、兒童科普教育及拓展基地等八大部分，總面積約32畝。通過溫室智能化操作，可實現溫度、濕度及水肥一體化運作，種植車厘子、樹莓、火龍果、百香果、立體無土栽培草莓等高端蔬果20余種、3000余棵，可容納約80人同時進行采摘。

　　2、開心農場項目。開心農場項目，占地16畝，將農田劃分66平方米的小塊為單位，每一單位向種植者出租，每年租金1000元，由開發(fā)商專人協助管理，可向種植者提供澆水、除草、施肥、平整土地等環(huán)節(jié)服務。

　　3、金平湖百果園項目。百果園位于韓莊村金平湖風景區(qū)沿岸，比鄰金平湖濕地公園，緊鄰濟徐高速連接線，總占地面積2300多畝，計劃開發(fā)1000畝。園區(qū)風景宜人，土地肥沃，既是果樹、苗木的理想地段，又是富禽養(yǎng)殖的佳處，更是郊游休閑、避暑修心、強身健體的人間仙境。百果園設計定位為生態(tài)觀光果園，園區(qū)布局以果樹為主、國林植物為輔。

　　4、金平湖文旅項目。韓莊村大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，依托國家級水利風景區(qū)，舉辦中國（金鄉(xiāng)）油菜花藝術、捷安特自行車拉力賽、山東（金鄉(xiāng)）桃花藝術節(jié)、金鄉(xiāng)民俗小吃藝術節(jié)及承辦大中型藝術文化活動，為經濟發(fā)展注入新活力。

　　四、創(chuàng)建進度

　　根據各重點項目的施工建設特點，示范村將從20xx年開始全面建設：

　�。�1）20xx年為創(chuàng)建啟動年，主要包括領導小組等管理機構構建，示范村項目開工建設；

　　（2）20xx年為全面建設完成階段，全面完成產業(yè)融合工程建設等。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘哟蠓龀至Χ�

　　鼓勵農戶以土地承包經營權入股發(fā)展產業(yè)化經營，鼓勵村級集體組織和工商資本領辦創(chuàng)辦合作經濟組織。繼續(xù)落實就業(yè)扶貧政策，鼓勵有勞動能力、有勞動意愿的貧困人口參與小型基礎設施、農村人居環(huán)境整治等項目建設，增加勞務收入。

　　（二）拓寬用地渠道

　　推進農業(yè)用地流轉政策，堅持農村基本經營制度，支持示范村內建設單位與示范村所在農村集體組織按照市場運作、自愿有償的原則，推進農村土地經營權依法流轉和有效利用，適當對農村土地經營權流轉進行價格補貼，穩(wěn)定流轉關系。

　　六、強化資金支持

　　在穩(wěn)步增加投入的同時，進一步整合涉農資金，提高資金使用的聚合力、精準度和實效性。充分發(fā)揮財政資金引導作用，通過資本合作、財政貼息、以獎代補、建立基金等多種形式，撬動金融和社會資本協同支持示范村建設。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 15

　　一、創(chuàng)建范圍

　　本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村，69個行政村。

　　二、創(chuàng)建標準

　　“美好鄉(xiāng)村”根據創(chuàng)建成效、示范引領等各類效應，將村莊創(chuàng)建目標分為五個等級。

　�。ㄒ唬┟篮绵l(xiāng)村精品示范村：精品示范村數量原則上不超過總創(chuàng)建村總數的30%，采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣（市、區(qū)）、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求，本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區(qū)域地位，在鄉(xiāng)村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內容。全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。

　�。ǘ�）美好鄉(xiāng)村精品村：創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣（市、區(qū)）、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求，產業(yè)發(fā)展初見雛形，鄉(xiāng)風文明得到彰顯，鄉(xiāng)村治理有效可行，鄉(xiāng)村建設美度適宜。全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。

　　（三）美好鄉(xiāng)村整潔村：創(chuàng)建村全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序，村莊產業(yè)有一定發(fā)展思路。

　�。ㄋ模┟篮绵l(xiāng)村清潔村：創(chuàng)建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊有序。

　�。ㄎ澹┟篮绵l(xiāng)村經營示范村：“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領效應，將“美好成果”源源不斷的轉化為“美好經濟”，達到增強廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經濟為村強，提升村莊人居環(huán)境為景美，形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和，可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經營示范村。

　　三、準入條件

　　申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應具備以下基本條件：

　�。ㄒ唬┐迩f已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設計。

　�。ǘ�）村級組織廉潔務實，村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強，群眾參與創(chuàng)建的'積極性高。

　�。ㄈ�）美麗鄉(xiāng)村經營工作思路明晰，農村一二三產融合發(fā)展?jié)摿Υ�，經營有基礎，村莊發(fā)展規(guī)劃科學先進。

　　四、創(chuàng)建名額

　　20xx年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”，其中經營示范村3個，精品示范村4個，精品村5個，整潔村5個，清潔村10個。

　　五、獎勵標準

　　參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》

　　六、創(chuàng)建步驟

　�。ㄒ唬┬麄鲃訂T（20xx年2月—20xx年4月）。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員，營造全民參與的氛圍，鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據當年鄉(xiāng)村振興重點工作，下達指令性申報村莊目錄，各鎮(zhèn)（街道）向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料，區(qū)振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審，初步確定創(chuàng)建對象。

　�。ǘ�）創(chuàng)建推進（20xx年5月1日—20xx年12月31日）。區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組確定創(chuàng)建對象，各鎮(zhèn)（街道）對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。

　�。ㄈ�）考核驗收（20xx年1月1日—20xx年1月31日）。區(qū)級相關部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收，形成考核驗收結果，報區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組審定。

　�。ㄋ模┵Y金撥付（按進度）。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》）

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立20xx年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領導小組，區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領導小組組長，區(qū)級相關部門為成員（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》（德市旌委辦〔20xx〕24號）相關責任部門）。

　　領導小組辦公室設在區(qū)振興辦，負責統(tǒng)籌協調各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關部門開展創(chuàng)建工作；各鎮(zhèn)、街道成立相應創(chuàng)建工作領導小組，負責具體創(chuàng)建工作。

　　（二）廣泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅持面向群眾，積極引導廣大干部職工參與進來，通過多種媒體渠道積極宣傳，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

　�。ㄈ�）全力推進工作。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關部門要充分認識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，把這項工作作為深入推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、進一步促進農業(yè)農村現代化，服務全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展的重要舉措，切實做好各項工作。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 16

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神，緊扣“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，堅持“五位一體”統(tǒng)籌推進思路，結合村情民意和資源優(yōu)勢，著力于特色產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎設施優(yōu)化、治理能力提升、體制機制創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重大工程，將全村建設成為“經濟強、產業(yè)興、生態(tài)美、農民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。

　　二、實施范圍

　　翟家河鄉(xiāng)程家河村

　　三、實施期限

　　20xx至20xx年

　　四、目標要求

　　公共基礎設施方面：圍繞水、電、路、田、房等基礎設施建設方面存在的.弱項短板，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷推動農村基礎設施提檔升級。所有自然村道路暢通，硬化和砂礫鋪設率達到90%。自來水、小電井及大口窖的使用率達100%，且水量保證、水質達標。供電質量安全穩(wěn)定，滿足村民生產生活用電需求。對20xx年實施的高標準農田項目，完善后續(xù)的小型農田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%，美麗庭院示范戶達100戶。廣播、電視、光纖寬帶網絡通村入戶，信號通暢。有文化交流場所、快遞物流網點和村級便民服務中心。村莊規(guī)劃科學，布局合理，美觀舒適、功能完備，常年保持整潔有序，無柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現象。垃圾桶、垃圾投放點和垃圾收集、清運設備配置合理，做到戶分類、村收集、鄉(xiāng)運轉。戶廁改造實施整村推進，無害化衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上，村部建成高標準化水沖式廁所。

　　基本公共服務方面：有小學、有功能完善的綜合性文化服務中心，群眾性文體活動正常開展，建有標準化衛(wèi)生室，醫(yī)療設施設備配備齊全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動組織、教育宣傳、文體娛樂、金融服務、法律服務等功能的村級綜合服務場所。積極組織村民參加職業(yè)素質和技能等學習培訓，帶動群眾自主創(chuàng)業(yè)致富的能力。

　　鄉(xiāng)村治理和精神文明建設方面：建有愛國主義、精神文明、社會主義核心價值觀、道德、法治等政策宣傳教育場所，村民知法懂法、守法用法，精神面貌好。村民自治機制完善，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內民風淳樸、文明和諧，社會治安良好有序，村民安全生產意識強，防災減災措施得力。

　　五、重點任務

　　1、基礎設施建設。道路建設方面：計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞；阜桐路沿線群眾進戶路進行硬化,鋪設路沿石;程家河村居民點群眾出行道路及活動場所硬化；維修加固九家掌、趙家掌進組道路路面，兩邊排水渠進行提質改造；對阜桐公路沿線3公里排水渠護坡進行加固；解決村部、居民點、公路排水難問題，包括程家河村居民點周邊鋪設雨水管網70米，安裝90涵管、土方填埋等。農村環(huán)境綜合整治方面，安裝柵欄；清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農戶購置布設柴草屋、垃圾桶，對垃圾進行集中清運；拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。

　　2、富民產業(yè)培育。在程家河村規(guī)模種植飼草玉米，20xx年計劃種植1350畝，引進飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設基地，實現就近集中收購加工，減少群眾運輸成本。繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè)，引進隴東黑山羊進行試點養(yǎng)殖，積極銜接合作社實現配種、防疫、技術指導、訂單銷售等一條龍服務，并在原有養(yǎng)殖基礎上，繼續(xù)擴大散戶養(yǎng)殖規(guī)模。村集體收入爭取達到10萬元以上。

　　3、公共服務設施。按照提升公共服務總體水平的要求，建設戶外文體活動場所1處，配套基礎設施附屬工程。保證新時代文明實踐廣場、村衛(wèi)生所、愛心發(fā)屋等公共服務中心平穩(wěn)運行，豐富群眾精神文化生活；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務水平。

　　4、鄉(xiāng)村治理和精神文明方面。充分利用新時代文明實踐所、文化墻、文化廣場、學校等場所，宣傳社會主義核心價值觀和黨的方針政策，新建“1+1+3”鄉(xiāng)村治理展廳、文化長廊，評選先進典型，表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等，增加群眾內生動力，不斷提升群眾精神風貌。我們將按照“1+1+3”鄉(xiāng)村治理模式，即：圍繞一條主線——新時代文明實踐引領，依托一支“紅蜜蜂”黨員服務隊引導，推進法治、自治、德治“三治”融合，打造“四個一”（一廣場：法治宣傳廣場；一平臺：利用數字鄉(xiāng)村平臺，進行矛盾調解申訴、法律知識宣傳等；一輛車：將中國聯通慶陽分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務車設置為“流動調解庭”，將矛盾調解服務開展到田間地頭；一診所：每村建設法律服務診所，聘任法律顧問，提供法律援助。）將鄉(xiāng)村治理納入法治軌道；組建“四會”（百姓說事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會）開展村民自治管理，引導群眾積極破陳規(guī)舊習，厚植文明鄉(xiāng)風；建設“四個一”( 一禮堂：道德文化大禮堂，一超市：“紅蜜蜂”愛心積分超市，一隊伍：草根文藝宣傳隊，一展廳：鄉(xiāng)村治理展廳）推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等建設，弘揚社會正能量，為鄉(xiāng)村振興鑄魂。

　　六、保障措施

　　(一)組織領導。由程家河村包村領導負總責，各包村干部、村組干部協同合作，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年核心工作任務來抓，村上按照鄉(xiāng)上鄉(xiāng)村振興的總體目標，做好協同配合，形成工作合力，通過資金扶持、政策引導、規(guī)劃協調、宣傳鼓動，確保項目如期順利實施。

　　(二)健全機制。

　　一是工作機制，實行創(chuàng)建工作專項制，精心實施基礎設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務、環(huán)境整治項目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用。

　　二是長效管護機制，采取村事村管等方式，加強村衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作，積極探索社會化經營模式，對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。

　　(三)強化宣傳。利用各鄉(xiāng)村組微信群、翟家河鄉(xiāng)官方抖音、快手、鄉(xiāng)村大喇叭和主題黨日、群眾會等機會持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實踐，形成全村共同關注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 17

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞“四新”主目標和“四化”主抓手，以推動“四好農村路”高質量發(fā)展為主題，聚焦“建、管、養(yǎng)、運、融”五大目標，健全完善“網絡覆蓋、管養(yǎng)保障、運輸服務、制度政策、資金保障、技術標準、群眾參與、融合發(fā)展、示范引領”九大體系，將農村公路打造成為帶動發(fā)展的產業(yè)路、管護高效的平安路、服務便民的智慧路、風景優(yōu)美的生態(tài)路，形成支撐交通強國貴州試點的“四好農村路”高質量發(fā)展模式，為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的錦屏新未來提供堅強的農村交通運輸保障。

　　二、發(fā)展目標

　　到2025年，全縣農村公路治理能力和治理水平明顯提高，農村交通出行環(huán)境進一步改善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務優(yōu)質、綠色經濟的農村交通運輸網絡，建管養(yǎng)運融可持續(xù)發(fā)展長效機制基本建立。

　　建設實現新進步。有序推進縣城至茅坪公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路建設，使比例提升至65%以上，基本完成2020年底存量四、五類危橋改造，動態(tài)消除新增四、五類危橋，實施安全生命防護工程，村道急彎陡坡、臨水臨崖等高風險路段得到有效整治，農村公路工程質量耐久性、抗災能力等大幅提升。

　　管理達到新水平。“四好農村路”工作100%納入政府績效考核，進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的農村公路管護責任，實現“路長制”縣鄉(xiāng)村三級100%覆蓋，管理養(yǎng)護100%納入村規(guī)民約，高質量推進信息化管理，全面構建“共商、共建、共治、共享、共有”（以下簡稱“五共”）治理格局，行業(yè)治理能力顯著增強。

　　養(yǎng)護取得新成效。深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革全國試點高質量完成，農村公路列養(yǎng)率100%，推行農村公路預防性養(yǎng)護，年均養(yǎng)護工程比例不低于5%，養(yǎng)護科學決策機制加快建立，市場化養(yǎng)護全面推行，養(yǎng)護機械化、專業(yè)化、精細化水平逐年提升，開發(fā)護路員公益性崗位，吸納低收入群眾穩(wěn)崗就業(yè)成效明顯，優(yōu)良中等路率提升至80%以上。

　　運營得到新提升。城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平達AAAA級以上，農村客運公交化運營比例提高至15%，農村客運公益性進一步凸顯，力爭快遞服務農村地區(qū)覆蓋率達100%。

　　融合實現新突破。積極鞏固提升“四好農村路”省級示范縣，創(chuàng)建“四好農村路”全國示范縣，創(chuàng)建示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村比例累計超過60%，打造馬頸坳至固本、款場至熬市（八受至王家榜段）、烏坡至宰大溪、皇封至擺洞、啟蒙至高賢、北門林場至樂安屯、平秋至鋪口（敦寨至湖南交界）、卦治電站至三板溪、歸朝至高座、平略至潘寨、河口至敖市、瑤里至三望坡和彥洞至新寨等美麗農村路265公里以上。鞏固提升S503錦屏至高屯、敦寨至新化、新化至隆里、啟蒙至鐘靈、平略至河口（平略至文斗段）和里郎橋至彎麻6條美麗農村路共104公里，農業(yè)“因路而興”、農民“因路而富”、鄉(xiāng)村“因路而美”，支撐服務“四化”建設能力顯著增強。

　　到2035年，農村公路治理能力全面提高，治理體系全面完善，形成體系完備、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護體制機制，路況水平和路域環(huán)境根本性好轉，“美麗農村路”廣泛覆蓋，更好促進城鄉(xiāng)交通基本公共服務均等化，農村公路在全面推進鄉(xiāng)村振興中的服務支撐能力大幅提升。

　　三、重點任務

　　（一）構建廣泛覆蓋的農村公路網絡體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路為重點，加快推進重點農村公路建設項目前置要件辦理，積極爭取部、省、州項目資金傾斜支持；以“美麗農村路”和品質工程為抓手，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護工程，不斷提升農村公路服務能力；以工程質量為核心，全面落實項目建設“八公開”和農村公路信用評價制度，嚴格項目業(yè)主責任制、質量責任終身制；以安全“消�！睘橹�力點，推進完善村道安全生命防護工程，實施危舊橋梁改造，完善交通標志、標牌、標線，有效提升路網通行安全水平。構建完善便捷高效的農村公路骨干網絡、普惠公平的農村公路基礎網絡、安全暢通的農村公路防護網絡。到2025年，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路15公里，新增2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路；實施村道安全生命防護工程200公里以上、危橋改造5座以上，完成存量四、五類危橋改造，動態(tài)消除新增四、五類危橋；視資金政策情況實施一批縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護工程。（責任單位：縣交通運輸局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣公安局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ǘ�）健全長效穩(wěn)定的管養(yǎng)保障體系。全面深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革，落實縣鄉(xiāng)村三級“路長制”，逐步完善“路長制”運行機制，強化督查檢查，全面推動責任落實，形成“黨委領導、政府主導、部門協同、各方參與、高效運轉”的農村公路工作格局。扎實推進全縣農村公路市場化養(yǎng)護項目落地見效，進一步強化養(yǎng)護計劃的制定和執(zhí)行、養(yǎng)護作業(yè)的檢查和考核、養(yǎng)護資金的計量和撥付、養(yǎng)護工作的總結和創(chuàng)新。建立多部門聯合執(zhí)法機制，落實“縣有執(zhí)法員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員”的路產路權保護隊伍。開展道路運輸安全宣傳、隱患排查整治、基礎信息收集等工作，嚴厲打擊超限超載、非法侵占破壞沿線設施等各類違法行為。制定應急管理預案，鼓勵企業(yè)參與應急搶險，提升農村公路突發(fā)公共事件響應速度，充分借鑒農村公路災毀保險“劍河模式”“凱里模式”成功經驗，建立農村公路災毀市場化運作模式，充分調動市場優(yōu)質資源，推廣農村公路災毀保險制，進一步提升農村公路應急保障能力。對窄路基路段因地制宜增加錯車道，提高防災減災救災和公路通行能力。到2025年，養(yǎng)護市場化實現全覆蓋，逐步建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護生產組織模式，養(yǎng)護專業(yè)化、機械化、規(guī)�；�水平進一步提升。（責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣公安局、縣應急局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　（三）建立高效優(yōu)質的運輸服務體系。積極推動交通運輸、郵政快遞、商貿、農業(yè)、能源等資源在農村地區(qū)融合，加快構建暢通便捷、經濟高效、便民利民的縣鄉(xiāng)村三級物流服務體系，加快電商、快遞進村，擴大城鄉(xiāng)消費和農產品出山進城，將交通運輸發(fā)展優(yōu)勢轉化為農村地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢，做強路衍經濟、樞紐經濟，鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強廣大群眾獲得感，促進鄉(xiāng)村振興。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、路運并舉、客貨兼顧、運郵結合”的原則，積極推進農村客運線路公交化改造。補齊農村客運發(fā)展短板，建立起“以農村公交為主、定制班車和網約預約車為輔、運郵客貨互通”的農村客運服務體系，多措并舉，積極推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展。汲取省級“交郵融合+”建設經驗，進一步完善相關政策和措施，拓展和深化三級物流體系建設，有效促進客貨運物流市場的良性發(fā)展。到2025年，服務全縣農村生產生活的“交郵融合+”網絡體系基本建成。（責任單位：縣交通運輸局、縣工信商務局、縣供銷合作社聯合社、縣郵政公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　（四）構建規(guī)范有效的制度政策體系。著力加強制度政策建設，進一步完善農村公路建管養(yǎng)運、融合發(fā)展、資金保障、績效考核等政策體系，出臺《錦屏縣全面深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革試點實施方案》《錦屏縣全面推行農村公路“路長制”實施方案》《錦屏縣“四好農村路”省級示范縣鞏固提升暨“四好農村路”全國示范縣創(chuàng)建工作方案》。到2025年，全面建立“四好農村路”高質量發(fā)展“1+N”政策體系，構建“黨委領導、政府主抓、權責清晰、上下聯動、運轉高效、多方參與”的農村公路發(fā)展格局。（責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ㄎ澹┩晟浦С钟辛Φ馁Y金保障體系。充分發(fā)揮財政資金引導和激勵作用，采取資金補助、以獎代補、一般債券等多種方式保障資金供給，積極引導社會資本參與農村公路建設和養(yǎng)護工作。農村公路日常養(yǎng)護按縣道10000元/年·公里、鄉(xiāng)道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、通組公路1500元/年·公里的標準執(zhí)行，省州縣三級財政按5:2:3比例籌集。農村公路養(yǎng)護工程資金州縣兩級按4:6比例籌集且兩級合計投入資金不得低于省級投入資金的2倍。地方代養(yǎng)的普通省道養(yǎng)護資金不得低于縣道標準，州縣兩級按2:8比例籌集。探索公路冠名、廣告招商、企業(yè)領養(yǎng)、社會捐資等多種形式籌集農村公路養(yǎng)護資金。堅持農村客運公益屬性，建立健全農村客運政府購買服務機制，及時足額發(fā)放燃油補貼等農村客運補貼補助資金。優(yōu)化燃油稅補貼退坡資金等使用效益，著重用于農村客運信息化發(fā)展和安全生產管理。到2025年，全面建立公共財政投入為主、多渠道籌措為輔的資金保障體系，著力提升“四好農村路”可持續(xù)發(fā)展能力。（責任單位：縣財政局、縣交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　（六）構建完備適用的技術標準體系。貫徹落實國家、省級行業(yè)相關技術標準和指導性文件，持續(xù)落實農村公路建設“六個同步”和“三同時”實施要求，將混凝土硬路肩、排水系統(tǒng)、安保工程、錯車道、公路綠化、管理養(yǎng)護與主體工程同時設計、同時建設、同時驗收。因地制宜，結合公路沿線自然景觀適當打造農村公路觀景臺、休息服務區(qū)等。通過組織開展業(yè)務能力學習，開展現場實操培訓等形式，提升技術軟實力。深度應用“四好農村路”綜合管理平臺，對“規(guī)劃設計、招標投標、建設進度、督察督辦、質量驗收、資金撥付、信用評價、管理養(yǎng)護”等關鍵環(huán)節(jié)實施全過程數據監(jiān)管，提高管理效率和服務水平。持續(xù)開展農村公路路況檢測，建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級公路全覆蓋的動態(tài)檢測機制，探索路況數據深度應用，建立完善以路況自動化檢測技術為支撐的養(yǎng)護科學決策機制，加強農村客貨運領域的信息化應用。到2025年，依托農村交通綜合信息服務平臺，深度整合建設、管理、養(yǎng)護、客運、寄遞物流等各類資源，形成以“交通運輸+農村新生活”為特色的新農村交通綜合服務開放生態(tài)平臺。（責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣水務局、縣工信商務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　（七）發(fā)展共享共治的群眾參與體系。整合財政、人社、鄉(xiāng)村振興、交通運輸等部門資源，采取養(yǎng)護公益性崗位、以工代賑等方式，按每3-5公里開發(fā)一個農村公路護路員就業(yè)崗位，引導和吸納群眾特別是脫貧人口和低收入人群參與農村公路監(jiān)督和生產，促進群眾就近就業(yè)、穩(wěn)定增收及建養(yǎng)增效。采取統(tǒng)籌一定比例農村公路日常養(yǎng)護資金或多渠道籌集等方式，積極穩(wěn)定護路員隊伍。積極宣傳和推動將愛路、護路、護安要求納入基層民主自治“村規(guī)民約”自我管理，構建“五共”農村公路工作機制。鼓勵聘請人大代表、政協委員、第一書記、農村黨員、寨佬、退休職工、群眾等作為義務監(jiān)督員，參與農村公路工作監(jiān)督。創(chuàng)新教育培訓模式，加大培訓力度，制定“口袋書”“微視頻”，通過新時代學習大講堂、群眾院壩會等方式，提高群眾崗位匹配度和管理水平。到2025年，新增一批公益性崗位，進一步拓寬脫貧人口和農村就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，促進農民群眾持續(xù)增收。（責任單位：縣交通運輸局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣民政局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ò耍┐蛟靹�(chuàng)新多元的融合發(fā)展體系。以農村公路為紐帶，推進農村公路與現代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色資源、體育運動等產業(yè)融合發(fā)展。結合美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境綜合整治，充分利用我縣優(yōu)勢資源，將重要產業(yè)區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村示范點、旅游景區(qū)、傳統(tǒng)村落、新農村等連點成線、成環(huán)成網，打造不同于省外、有別于省內其他縣（市）的美麗農村路經濟示范走廊。鼓勵農村公路和山地旅游、產業(yè)園區(qū)等經營性項目一體化開發(fā)，提升通往鄉(xiāng)村產業(yè)經濟節(jié)點的.農村公路發(fā)展水平，拓展農村公路服務附加值。積極推動農村客運與產業(yè)融合發(fā)展，探索“一點多能、一網多用、深度融合”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站發(fā)展新模式，打造集管理、養(yǎng)護、客運、貨運、寄遞物流、供銷網點、電商等多種服務功能為一體的新型農村服務場站，實現“資源共享、多站合一、客貨同網”。強化生態(tài)保護，依法合理選擇公路線位，避免大挖大填，結合人居環(huán)境整治改善路域環(huán)境。推廣運用新技術、新工藝、新材料、新設備，加大舊路材料循環(huán)利用。到2025年，實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有美麗農村路，分類打造“路旅融合”“農特產業(yè)”“紅色文化”“軍屯文化”“生態(tài)康養(yǎng)”等美麗農村路經濟示范走廊200公里以上。（責任單位：縣交通運輸局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局、縣農業(yè)農村局、縣工信商務局、縣文體廣電旅游局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ň牛┐蛟烊�面覆蓋的示范引領體系。以“四好農村路”示范創(chuàng)建為抓手，加大政策和資金支持力度，全面推進“四好農村路”縣域、鄉(xiāng)域、村域示范創(chuàng)建，積極爭創(chuàng)“四好農村路”建設全國示范縣、省級示范縣，打造一批示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和示范村，在示范創(chuàng)建中補短板、強弱項、促提升，推動“四好農村路”示范創(chuàng)建從區(qū)域示范引領向全域達標發(fā)展轉變。到2025年，創(chuàng)建“四好農村路”全國示范縣，創(chuàng)建示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村比例累計超過60%。（責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領導。成立由縣人民政府縣長為組長，分管副縣長為副組長，縣政府辦公室主任、縣政府辦公室副主任、縣有關單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負責同志為成員的錦屏縣“四好農村路”高質量發(fā)展服務鄉(xiāng)村振興工作領導小組，負責統(tǒng)籌協調和指導全縣“四好農村路”高質量發(fā)展服務鄉(xiāng)村振興工作。建立由縣人民政府分管交通工作的副縣長為召集人，縣有關單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分管負責同志為成員的錦屏縣“四好農村路”聯席會議制度（以下簡稱聯席會議），強化任務分解、責任落實，適時研究解決工作推進中的重大問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要相應成立工作領導小組及聯席會議制度，出臺貫徹落實措施，統(tǒng)籌推進相關工作。

　�。ǘ�）強化要素保障。領導小組成員單位要密切配合，在農村公路用地保障、生態(tài)保護、林地許可、設計審批、用水用電、砂石材料、公路綠化、資金保障、就業(yè)崗位開發(fā)、聯合執(zhí)法、路產路權、路域環(huán)境整治、應急搶險、資金審計等方面積極給予支持，及時研究制定相關措施�？h直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應結合“四好農村路”建設需要，積極提供臨時砂石料場、建設用地，加強區(qū)域砂石、水泥等材料價格穩(wěn)控和有效供給，降低農村公路建設養(yǎng)護費用。

　�。ㄈ�）強化責任落實。將“四好農村路”工作納入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關單位年度績效考核，考核結果與年度考核掛鉤。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，完善農村公路管理養(yǎng)護責任制度，明確權力清單和責任清單，落實管理機構和人員。

　�。ㄋ模�強化監(jiān)督指導。領導小組成員單位要根據各自職責，組織開展技術指導和監(jiān)督檢查，跟蹤各項重點任務推進落實情況。領導小組辦公室根據各項重點任務推進落實情況定期或不定期通報，加強工作調度，確保目標任務順利完成。

　�。ㄎ澹�強化氛圍營造。充分運用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，開展形式多樣的宣傳教育，提高基層干部群眾的知曉率、認同感、參與度。認真總結成功經驗、宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監(jiān)督“四好農村路”高質量發(fā)展的良好氛圍。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 18

　　產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎。為深入貫徹落實《國務院關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的指導意見》《江西省人民政府關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的實施意見》和《吉安市推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興工作方案》精神，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興，實現農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，結合我縣實際，制定如下工作方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會和中央、省、市農村工作會議精神，聚焦五個“作示范、創(chuàng)一流”的目標定位，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持綠色興農、品牌興農、科技強農、數智強農，以實施“七大行動”為抓手，按照鄉(xiāng)村產業(yè)“規(guī)模化、標準化、生態(tài)化、品牌化”發(fā)展要求，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，做強農業(yè)特色品牌，提高現代農業(yè)綜合效益和競爭力，推動我縣從農業(yè)大縣向農業(yè)強縣邁進，在全省農業(yè)農村現代化中走前列、拔頭籌。

　�。ǘ�）發(fā)展目標

　　到2025年，全縣農業(yè)總產值達到62億元，農村居民人均可支配收入力爭達到2.85萬元。培育產值百億元產業(yè)1個（泰和烏雞），產值超10億元產業(yè)4個（稻蝦、井岡蜜柚、大品種蔬菜、肉牛），建設粵港澳大灣區(qū)綠色有機農產品供應基地。糧食等重要農產品供給能力更加鞏固，農業(yè)產業(yè)結構和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系基本形成，農業(yè)科技創(chuàng)新能力和農業(yè)機械化水平大幅提升，農業(yè)質量效益和競爭力顯著增強，農民增收渠道持續(xù)拓寬，農業(yè)現代化步伐明顯加快。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬�實施規(guī)模拓展行動，做大農業(yè)生產總量。

　　1.保障糧食等重要農產品有效供給。落實糧食安全黨政同責要求，嚴守耕地紅線，健全耕地拋荒整治長效機制，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。持續(xù)推進高標準農田建設，到2025年全縣建成或提標改造高標準農田60萬畝，積極推行項目區(qū)“田長制”管護模式，引導項目區(qū)耕地規(guī)范有序流轉，培育壯大糧食經營主體，支持家庭農場、農民合作社發(fā)展適度規(guī)模經營。用足用活產糧大縣獎補、稻谷價格補貼、農機購置補貼等惠農政策，大力推行水稻政策性保險。積極實施糧食綠色高效技術示范，深入實施優(yōu)質糧食工程，加大主導品種和主推技術的推廣力度，確保到2025年全縣糧食播面穩(wěn)定在130萬畝以上，總產穩(wěn)定在10億斤以上，其中優(yōu)質率達80%以上，鞏固糧食主產區(qū)地位。貫徹落實國家糧食收儲政策，加快推進縣級糧食儲備庫建設，抓好糧庫智能化升級改造，加強地方儲備糧油管理，落實地方政府糧油儲備規(guī)模，健全糧食應急保障體系。鞏固提升生豬產業(yè)、落實用地、環(huán)保、貸款和保險等長效性支持政策，抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，建立生豬生產調控機制，引導生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)合理安排產能，發(fā)展現代化屠宰加工，到2025年全縣生豬存欄達到60萬頭，母豬存欄8萬頭、商品豬出欄75萬頭。大力發(fā)展設施蔬菜，抓好城郊蔬菜基地建設，到2025年新增設施蔬菜15000畝，新建城郊蔬菜基地2500畝，蔬菜播面達到26萬畝，總產40萬噸，蔬菜自給率穩(wěn)定在80%以上。加快推進肉牛和水產綠色健康養(yǎng)殖，力爭到2025年全縣肉牛出欄達到18萬頭，水產品產量達到2.8萬噸（特種水產達1.23萬噸）�！藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣自然資源局、縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　　2.打造百億泰和烏雞產業(yè)。立足泰和烏雞資源、品牌和產業(yè)基礎等優(yōu)勢，圍繞“抓兩頭、帶中間、延鏈條，深研發(fā)、建標準、樹品牌”的發(fā)展思路，以泰和烏雞保種場為主體，依托中科院、浙大、江西農大、江西農科院等高校科研院所，加大泰和烏雞選育力度，開展泰和烏雞提純復壯、“兩白”凈化等工作，加快傲昕公司24萬羽泰和烏雞一級擴繁場繁育基地建設。在澄江、塘洲、冠朝、馬市、沿溪等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立泰和烏雞標準化養(yǎng)殖示范基地，發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖，加快推進傲昕馬市西洲、西昌鳳翔冠朝儒社、一方凈土等泰和烏雞養(yǎng)殖示范園建設，引導泰和烏雞養(yǎng)殖由傳統(tǒng)型向工廠化、智能化轉型升級。啟動泰和烏雞科技產業(yè)園建設，精準對接國家級龍頭企業(yè)，打好產業(yè)招商攻堅戰(zhàn)，鼓勵縣外代理加工泰和烏雞系列產品的企業(yè)落戶園區(qū)，扶持半邊天藥業(yè)、白鳳酒業(yè)、汪陂途等縣內重點泰和烏雞加工企業(yè)做優(yōu)做強；加快推進浙江大學泰和烏雞產業(yè)技術聯合研究中心平臺建設，鼓勵加工龍頭企業(yè)與江西中醫(yī)藥健康產業(yè)研究院等科研院校合作，研發(fā)泰和烏雞“食”字號、“健”字號、“藥”字號系列新產品。緊緊圍繞“吃住游購娛養(yǎng)”等領域需求，推進泰和烏雞與旅游、康養(yǎng)產業(yè)融合發(fā)展，建設一批特色鮮明的泰和烏雞元素主題餐廳、特色民宿等，培育一批網紅產品和網紅打卡點，鞏固發(fā)展連鎖經營、直營、加盟等營銷模式。力爭到2025年全縣泰和烏雞種雞飼養(yǎng)規(guī)模達100萬羽以上，培育萬羽以上養(yǎng)殖企業(yè)50家，培育年銷售額超億元的.省級以上泰和烏雞龍頭企業(yè)6家以上，年加工轉化率達到80%以上，實現泰和烏雞產值100億元，將泰和烏雞打造成為真正強縣富民的支柱產業(yè)�！藏熑螁挝唬嚎h烏雞產業(yè)發(fā)展中心、縣高新區(qū)、縣工信局、縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　　3.培育壯大富民產業(yè)。實施富民產業(yè)和“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”提質增效行動，深入實施井岡蜜柚（橘）高質量發(fā)展工程，抓好井岡蜜柚（橘）標準園建設，低產桔園改造，蜜橘品種更新和品質提升，強化果后商品化處理生產線和貯藏保鮮庫建設，提高優(yōu)質果、商品果比例。在泰墾、蘇溪、馬市、塘洲等低產桔園進行提升，從2022年起每年低產改造0.2-0.3萬畝，到2025年全縣井岡蜜柚（橘）新增種植面積2.36萬畝（總種植面積達到9萬畝），總產達到10萬噸，產值8億元以上。持續(xù)推進特色蔬菜“大品種”戰(zhàn)略，重點打造“縣域系列”（泰和竹篙薯）和吉安系列（泰和蘿卜）兩大系列品牌蔬菜，鞏固提升萬合竹篙薯標準園建設，引進龍頭企業(yè)做好竹篙薯包裝、貯藏、保鮮、速凍工作，加快系列產品開發(fā)；大力發(fā)展蘿卜加工，扶持“泰和醬菜”做大做強。力爭到2025年全縣竹篙薯、蘿卜種植面積分別達到1萬畝和1.5萬畝。加快推進標準茶園建設，培育茶葉產業(yè)領軍企業(yè)，力爭到2025年有機茶葉種植面積達到1萬畝。推進中藥材規(guī)模化、規(guī)范化種植，創(chuàng)建一批道地藥材種植基地，力爭到2025年中藥材種植面積達到2萬畝。大力發(fā)展以毛竹低改、油茶產業(yè)、楠木種植為主的特色竹木產業(yè)，推動竹木產業(yè)轉型升級，力爭到2025年全縣完成毛竹低改3萬畝、油茶低改3萬畝，新增高產油茶面積1.5萬畝。做大做強稻蝦產業(yè)，2022年新增稻蝦平養(yǎng)3000畝，到2025年稻漁綜合種養(yǎng)面積擴大到2.6萬畝�！藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣商務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　　（二）實施品質提升行動，厚植產品質量優(yōu)勢。

　　4.推進現代種業(yè)發(fā)展。全面完成縣域內農業(yè)種質資源普查與收集工作，建立全縣農業(yè)種質資源數據庫和保護名錄，健全種質資源鑒定評價體系，加大泰和烏雞保種育種和產業(yè)開發(fā)利用力度，完善提升泰和烏雞國家級保種場，引進龍頭企業(yè)利用省廳“泰和烏雞種質資源保護和提升”項目啟動國家級烏雞保種備份場建設，重點在武山墾殖場建設烏雞種質資源生態(tài)保護區(qū)。加強良種繁育基地、畜禽良種繁育體系建設，加快縣域內特色良種資源的繁殖擴種、提純復壯和選育改良，爭創(chuàng)國家級種業(yè)產業(yè)園（泰和烏雞、生豬），規(guī)劃建立3個面積在500畝以上井岡軟粘、泰和竹篙薯、井岡蜜柚等良種繁育基地和2-3家水產良種繁殖場，與浙江大學農業(yè)與生物技術學院、江西農大合作開展竹篙薯脫毒繁育、提純復壯等技術攻關。加大常規(guī)種子的提純復壯及新品種試驗示范力度，加快種質資源推廣應用步伐。加大對種業(yè)企業(yè)用地、信貸等支持力度，培育一批“育繁推一體化”骨干企業(yè)，推動地方特色品種商業(yè)化、產業(yè)化開發(fā)。加強種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范品種培育、審定和生產經營行為。〔責任單位：縣農業(yè)農村局、縣科技局、縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　　5.建立農業(yè)標準化生產體系。圍繞水稻、果蔬、畜禽、水產等主要農產品，制訂完善生產技術規(guī)程，建立健全農產品質量控制體系和質量安全追溯體系，抓好省部共建綠色有機農產品基地創(chuàng)建工作，打造綠色有機農產品產業(yè)鏈，穩(wěn)步擴大綠色有機農產品生產基地規(guī)模。加強綠色、有機農產品和地理標志農產品認證管理，力爭到2025年全縣“兩品一標”農產品總數由20xx年的33個增加到50個以上(其中有機產品達23個)。強化農產品質量安全監(jiān)管，全面推行承諾達標合格證制度，加強農產品質量檢測體系建設，全縣農產品監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上。〔責任單位：縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)督局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　　6.改善優(yōu)化農業(yè)產地環(huán)境。加強農業(yè)投入品規(guī)范化管理，持續(xù)推進化肥農藥減量增效行動和農業(yè)面源污染治理，加強農作物秸稈綜合利用，廣泛推廣測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治及綠色防控技術，建立一批綠色防控示范區(qū)，加快推進傲農有機肥廠項目建設，建成畜禽糞污資源化利用全省一流示范基地。加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，推行種養(yǎng)結合、農牧結合、林牧結合的生態(tài)立體農業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖模式，推進稻蝦（魚）綜合種養(yǎng)，修復和完善生態(tài)廊道，恢復田間生物群落和生態(tài)鏈，建立健康穩(wěn)定的田園生態(tài)系統(tǒng)。扎實推進千煙洲山水林田湖草生命共同體試驗區(qū)加快成型，抓好受污染耕地治理修復，加強耕地土壤環(huán)境質量分類管理，建立耕地質量監(jiān)測體系，提升耕地質量。到2025年，全縣農作物測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，農作物綠色防控覆蓋率達到50%以上，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，受污染耕地治理修復達到國家質量標準�！藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　�。ㄈ�）實施主體扶強行動，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　7.培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。堅持“項目為王”理念，加大農業(yè)招大引強力度，深化與粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角、海西經濟區(qū)等重點區(qū)域對接交流，聚焦農產品精深加工、智慧農業(yè)、冷鏈物流等短板弱項，深入推進“三企入泰”、“三請三回”活動，吸引國內500強企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)和國家重點龍頭企業(yè)投資我縣農業(yè)領域。建立健全農業(yè)龍頭企業(yè)分級培育、動態(tài)監(jiān)測機制，積極幫助企業(yè)解決融資、用工、用地等問題，重點發(fā)展一批領軍型龍頭企業(yè)、壯大一批成長型龍頭型企業(yè)、培育一批雛鷹型龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)積極參與“鄱陽湖稻米”優(yōu)勢特色產業(yè)集群、現代農業(yè)示范園、中心鎮(zhèn)等項目建設。以綠色食品大健康產業(yè)鏈發(fā)展為著力點，加強優(yōu)質大米、肉牛、生豬、泰和烏雞等產品加工的龍頭企業(yè)集群建設，采取“公司+合作社+基地+農戶”模式，建設種養(yǎng)基地。到2025年，培育省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上，其中國家級重點龍頭企業(yè)2家以上�！藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務局，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工信局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　　8.壯大農業(yè)新型經營主體。大力開展農民合作社質量提升整縣推進試點工作，開展“空殼社”常態(tài)化清理，加強示范社評選、認定和監(jiān)測，創(chuàng)建一批運行規(guī)范、帶動力強的國家級、省級示范社；實施家庭農場培育計劃，健全名錄管理制度，完善政策支持體系，強化指導服務，創(chuàng)建一批省級示范家庭農場，抓好家庭農場聯合會鞏固提升工作，完善運行機制，實現由“單打獨斗”到“抱團發(fā)展”；支持專業(yè)大戶通過土地流轉等方式，發(fā)展適度規(guī)模經營。引導新型農業(yè)經營主體與小農戶之間建立委托生產、訂單農業(yè)、入股分紅、利潤返還等長期穩(wěn)定的利益聯結機制。積極鼓勵新鄉(xiāng)賢回報家鄉(xiāng)、振興家鄉(xiāng)，參與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。到2025年，培育國家級農民合作社示范社5家以上，省級示范社10家以上；省級示范家庭農場20家以上�！藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　　9.培育高素質鄉(xiāng)村人才。持續(xù)推進現代農民教育培訓和“一村一名大學生工程”招生工作，聚焦農業(yè)產業(yè)發(fā)展，開展“我為家鄉(xiāng)代言”農產品電商直播帶貨等系列活動，分類分層分模塊開展培訓，培育一批職業(yè)農民帶頭人、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展帶頭人、農業(yè)社會化服務帶頭人、農村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人。持續(xù)鞏固提升“田教授”品牌，常態(tài)化開展“田教授”技術服務，推動“田教授”和“洋教授”精準對接，運用好“田教授”智慧云APP，持續(xù)完善農技人才在線服務、積分管理、考核激勵機制，促進產才融合、高層次人才與農村實用人才融合。優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持農民工、大學生、退役軍人以及離退休人員、專業(yè)人員等到鄉(xiāng)村創(chuàng)辦企業(yè)、家庭農場或專業(yè)合作組織�！藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務局、縣委組織部、縣人社局、縣退役軍人事務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　　10.健全社會化服務體系。按照“主體多元、功能互補、競爭充分、融合發(fā)展”的原則，加強動物防疫和農作物病蟲害防治體系建設，持續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、長三角等地產銷合作，推進農產品“兩上三進”“進京入深”，開展“農超對接、農市對接、農校對接”行動，大力發(fā)展農產品電商。允許農技人員進入家庭農場、合作社、農業(yè)企業(yè)提供技術增值服務并合理取酬。鼓勵“田教授”“土專家”等農業(yè)農村實用人才參與農業(yè)新品種、新技術試驗示范推廣工作。擴大農業(yè)生產全程社會化服務創(chuàng)新試點范圍，因地制宜推廣嘉農惠農機合作社代耕代種、土地托管、烘干收儲等服務模式。圍繞糧食主產區(qū)建立一批工廠化育秧和綜合農事服務中心，推進水稻全程機械化。到2025年，其中稻谷機械化烘干廠由20xx年的50多家增加到100家以上，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建成省級綜合農事服務中心5家以上�！藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　　（四）實施動能提升行動，強化農業(yè)科技支撐。

　　11.加快數字農業(yè)發(fā)展。深入推進省提出的數字經濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”，強化數字賦能，促進農業(yè)轉型升級。實施數字鄉(xiāng)村試點、數字農業(yè)創(chuàng)新應用建設工程，加快種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)、農機數字化建設，打造一批數字大田、數字果園、數字牧場、數字加工車間。以農業(yè)龍頭企業(yè)、現代農業(yè)示范園區(qū)為重點，大力推廣物聯網、大數據、云計算等信息技術，對接好“大北農集團”數字農業(yè)項目（此項目將打造品牌化、標準化、科學化、生態(tài)化四化數智新農村，構建智慧農業(yè)云平臺，優(yōu)質農產品全溯源的中國農業(yè)4.0），帶動汪陂途都市農場、西昌禽業(yè)有限公司、萬合火爆專業(yè)合作社，建設一批省級農業(yè)物聯網示范基地。實施區(qū)塊鏈應用發(fā)展三年計劃，針對泰和烏雞、有機茶油、有機茶葉等特色農產品，加快推進“區(qū)塊鏈+農特產品”應用試點，推進“電子商務進萬村工程”。推進12316服務、農業(yè)社會化服務、土地流轉、職業(yè)農民培訓在線化，促進農村社會化服務數字化升級。農村生活垃圾治理等鄉(xiāng)村治理工作中使用“萬村碼上通”5G長效管護平臺，實現村村全覆蓋，治理能力顯著提升�！藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣委網信中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　　12.強化農業(yè)科技創(chuàng)新。完善農業(yè)農村信息化基礎設施建設，信息進村入戶工程。依托江西省“1+2”智慧農業(yè)系統(tǒng)，開展農產品質量溯源試點，建設泰和烏雞等特色農產品質量安全溯源監(jiān)管中心，實現農產品質量安全“一網追溯”，爭創(chuàng)“農產品質量安全示范縣”。培育符合現代農業(yè)發(fā)展要求的科技創(chuàng)新主體，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社圍繞良種選育、農機智能裝備、農產品質量安全追溯、農業(yè)資源高效利用、農產品精深加工等領域開展核心關鍵技術重點攻關，形成自主知識產權。加強與中科院、浙江大學等科研院校對接合作，建立農業(yè)科技研發(fā)平臺，推動實施一批農業(yè)科技重大專項。主動對接國家和省級重大人才工程，積極引進農業(yè)技術人才和創(chuàng)新團隊，加快建設農業(yè)創(chuàng)新性人才隊伍。大力推行科技特派員和農技指導員制度，積極推廣“專家+農業(yè)技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務模式，提升農業(yè)科技成果轉化應用率。力爭到2025年，農業(yè)科技進步貢獻率達到65%以上。〔責任單位：縣農業(yè)農村局、縣委編辦、縣人社局、縣科技局、縣委組織部、縣工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　�。ㄎ澹�實施產業(yè)集聚行動，增強示范帶動效應。

　　13.做強園區(qū)平臺。加強資金、土地、人才等要素保障，大力推進武山現代農業(yè)示范園、螺溪鑫潤榮省級現代農業(yè)示范園和螺溪瑞泰現代農業(yè)（蔬菜）產業(yè)園申報創(chuàng)建國家級現代農業(yè)示范區(qū)和國家級畜禽種業(yè)現代農業(yè)產業(yè)園，統(tǒng)籌提升生產、加工、研發(fā)、示范、服務等功能板塊，推動科技研發(fā)、加工物流、營銷服務等市場主體向園區(qū)集中，將其打造成集“科技集成示范、綠色智能生產、田園山水休閑、E商互聯互通”有特色、高水平的農業(yè)科技示范園區(qū)，引領現代農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展。〔責任單位：縣農業(yè)農村局、縣科技局、縣工信局、縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　　14.打造特色產業(yè)集群。依托本縣資源稟賦，按照“因地制宜、科學布局”的原則，在全縣設立四個產業(yè)振興示范區(qū)，即環(huán)井岡山機場示范區(qū)（包括螺溪鎮(zhèn)、禾市鎮(zhèn)、南溪鄉(xiāng)，以打造螺溪蔬菜產業(yè)園、螺溪萬畝稻蝦基地、綠色巨農禾市生豬養(yǎng)殖小區(qū)、傲農南溪生豬養(yǎng)殖小區(qū)為主），蘇馬線示范區(qū)（包括蘇溪鎮(zhèn)、馬市鎮(zhèn)、武山養(yǎng)殖場，以打造原種泰和烏雞、佳和肉牛養(yǎng)殖、蜀口生態(tài)旅游、蘇溪百合、蘇溪牧歌灘尾等農旅產業(yè)為主），沿澄線示范區(qū)（包括澄江鎮(zhèn)、沿溪鎮(zhèn)、泰和墾殖場、萬合鎮(zhèn)、塘洲鎮(zhèn)，以打造竹篙薯、綠色蔬菜、有機果茶為主），泰興線示范區(qū)（包括冠朝鎮(zhèn)、上模鄉(xiāng)、沙村鎮(zhèn)、老營盤鎮(zhèn)，以打造綠色大米、生豬生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)果園為主）。同時，按照“一村一品”的發(fā)展思路，鞏固提升“一村一社一基地”建設，形成串珠成線、連塊成帶、集群成鏈的區(qū)域性優(yōu)勢特色產業(yè)集群。〔責任單位：縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　�。�六）實施三產融合行動，拓展鄉(xiāng)村產業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　15.大力發(fā)展精深加工。聚焦泰和烏雞、稻米、果蔬茶、油茶、肉牛、生豬、水產等綠色食品產業(yè)鏈，按照“高大上”“鏈群配”的思路，引進培育一批“高精特新”農業(yè)龍頭企業(yè)。落實省廳“強鏈爭先”文件精神，到2025年農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實現“質優(yōu)、量增、鏈全”。積極鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與國內乃至世界知名企業(yè)開展資源、資本、技術、人才合作，推廣運用新工藝、新技術、新裝備，淘汰落后產能，提高集成化、自動化、智能化裝備水平，開發(fā)一批擁有自主知識產權和核心技術的產業(yè)品牌。支持農民專業(yè)合作社、家庭農場和專業(yè)大戶發(fā)展清洗分揀、烘干儲藏、殺菌消毒、產品包裝等延時類初加工，以及干制、腌制、熟制等食品類初加工，打造一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。優(yōu)先在中心鎮(zhèn)布局建設一批農產品加工項目，打造一批農產品流轉加工中心，實現加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。到2025年，全縣主要農產品加工轉化率達到75%以上�！藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　　16.推進冷鏈物流體系建設。鼓勵龍頭企業(yè)建設產后預冷、貯藏保鮮、分級包裝等冷鏈設施，支持農民合作社、家庭農場和農戶建設蔬菜、水果田間地頭倉儲保鮮冷鏈設施，從源頭加快解決農產品出村進城“最初一公里”問題。大力推廣“互聯網+第四方物流”高效集中配送模式。利用好世行貸款等項目資金，加快推進泰和農產品綜合交易中心建設，在交易中心建設現代化農產品集散平臺，配套完善農產品冷鏈、倉儲、運輸設施和農產品集散電子信息系統(tǒng)，以糧食、蔬菜、水果、泰和烏雞、肉牛、生豬等系列加工產品為主打產品，將其打造成農產品產地、銷售綜合性的農產品集散中心�！藏熑螁挝唬恨r業(yè)農村局、縣商務局、縣供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　　17.做優(yōu)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。深入挖掘農村特色資源，拓展農業(yè)生態(tài)、休閑、文化等多種功能；開發(fā)鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)食、鄉(xiāng)購、鄉(xiāng)娛等綜合體驗項目，大力發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)、體驗農業(yè)。加快實施春浮園田園綜合體、蜀口生態(tài)島、畝基島等旅游項目，引導春浮園、蜀口生態(tài)島創(chuàng)建國家級、省級田園綜合體品牌，重點打造石山晨海鄉(xiāng)村游、上圯鄉(xiāng)村田園綜合體（石田村）、老營盤高垅坑植物園、水槎西陽山畬鄉(xiāng)民宿及天湖山旅游景區(qū)、蘇溪八一八康養(yǎng)項目，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路，構建“點線面”結合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局�！藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣文廣新旅局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　　18.積極培育新型業(yè)態(tài)。大力發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、法律咨詢、信息中介等鄉(xiāng)村新型服務業(yè)，推動傳統(tǒng)服務業(yè)升級改造，提升農業(yè)資源附加值。加強傳統(tǒng)工藝和“非遺”手藝的保護與傳承，培育傳統(tǒng)產品制造、手工業(yè)基地，壯大鄉(xiāng)村文創(chuàng)產業(yè)。加快農村電商發(fā)展，引導生產基地、農產品加工企業(yè)、農資配送企業(yè)、物流企業(yè)應用電子商務，積極培育直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)。推進“快遞進村”工程，支持郵政快遞企業(yè)延伸鄉(xiāng)村物流網絡，改造提升農村寄遞物流基礎設施，推動農產品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。瞄準富民產業(yè)、農產品加工、休閑農業(yè)等領域，大力開展農業(yè)招大引強，到2025年引進農業(yè)知名領軍企業(yè)2家以上�！藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務局、縣供銷社、縣郵政分公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　�。ㄆ撸�實施品牌創(chuàng)建行動，提高特色農產品競爭力。

　　19.創(chuàng)優(yōu)“井岡山”區(qū)域公用品牌。緊抓江西鄱陽湖稻米產業(yè)集群建設項目實施的契機，大力推進“井岡山”稻米區(qū)域公用品牌和白鳳品牌建設，加強稻花香種業(yè)與白鳳米業(yè)、江南香米業(yè)等企業(yè)自主品牌建設，促進品種與品牌相結合，發(fā)展“井岡軟粘”、“井岡蝦稻”、“井岡香稻”三大產品。同時發(fā)展特色果業(yè)（井岡蜜柚、井岡蜜橘）、大品種蔬菜（泰和竹篙薯、泰和蘿卜）以及井岡茶葉等特色優(yōu)勢產業(yè)，建立健全“井岡山”區(qū)域公用品牌標準體系、認證體系、營銷體系，實現統(tǒng)一商標使用、統(tǒng)一質量管理、統(tǒng)一市場營銷，著力將“井岡山”區(qū)域公用品牌打造成國內知名品牌。到2025年，納入“井岡山”區(qū)域公用品牌農產品種類達到10個以上，認證授權經營主體30家以上，實現品牌價值30億元以上�！藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務局、縣市監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　　20.加強產銷對接。主動對接“生態(tài)鄱陽湖、綠色農產品”品牌發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入“贛鄱正品”“湘贛紅”產品宣傳，推動優(yōu)質農產品進園區(qū)、進景區(qū)、進社區(qū)，擴大泰和農產品影響力，力爭到2025年創(chuàng)建贛鄱正品8個(到20xx年全縣已創(chuàng)建泰和烏雞、半邊天、嘉泰3個)。持續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角等地產銷合作，推動農業(yè)經營主體與省內外批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市、果蔬連鎖品牌等農產品流通企業(yè)有效對接，暢通農產品流通渠道。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)申報粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地，到2025年全縣入圍大灣區(qū)“菜籃子”生產企業(yè)由20xx年的1家增加到5家以上�！藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務局、縣市監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌協調。堅持把鄉(xiāng)村產業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重。建立農業(yè)農村部門牽頭抓總、各有關部門協同配合、社會力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進機制。加強對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的組織、調度、督導，形成縣、鄉(xiāng)、村三級齊抓共推的強大合力�！藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　�。ǘ�）完善政策措施�？h財政要在農業(yè)產業(yè)化經費中安排鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于基地建設、產品加工、品牌建設、產業(yè)保險等方面。落實農業(yè)企業(yè)、農民合作社稅收優(yōu)惠政策。強化金融服務，充分利用“財政惠農信貸通”、“地押云貸”、“白鳳貸”、“烏雞保”等融資渠道，加大對新型農業(yè)經營主體的支持力度。大力推廣農村承包土地的經菅權抵押貸款。落實農村產業(yè)融合發(fā)展用地優(yōu)惠政策，在新增建設用地計劃指標和農產品加工、倉儲保鮮、農機庫棚、休閑農業(yè)等設施農業(yè)建設用地上給子優(yōu)先保障�！藏熑螁挝唬嚎h財政局、縣稅務局、人民銀行泰和支行、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣農業(yè)農村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　�。ㄈ�）強化責任落實。強化分類指導，梳理并解決制約鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，促進新型農業(yè)經營主體與農戶利益共享，提升產業(yè)競爭力。將鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和高質量發(fā)展績效考核，強化考核成果運用，將考核結果與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展相關項目資金安排掛鉤�！藏熑稳螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑А＜皶r挖掘鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的經驗做法和發(fā)展模式，宣傳推廣一批農業(yè)龍頭企業(yè)和農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等典型案例，全方位、多角度展示我縣鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展成效，營造社會參與崇尚創(chuàng)新的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展良好氛圍�！藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 19

　　一、創(chuàng)建主體概況

　�。ㄒ唬┗�本情況：XX村位于儀隴縣新政鎮(zhèn)，處于新政鎮(zhèn)東南方，東與朝陽橋村接壤，南，西與何家溝村連接，北與三條溝村、五童山村相鄰，距離縣城千米，幅員面積平方公里。有耕地740畝、林地525畝（其中土地已流轉686畝，占比%)。轄區(qū)6個組194戶584人，男性318人，女性266人，勞動力252人，外出務工320人，占全村人口%。設黨支部1個，黨小組1個，共產黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶，截至目前已全部出列，經過近年脫貧攻堅幫扶與鄉(xiāng)村振興，20xx年全村人均收入達到2萬元。

　�。ǘ�）自然條件方面：我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區(qū)，夏熱冬暖，春早冬短，年平均氣溫度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，無霜期300天以上，是低山深丘地區(qū)，海拔300—600米左右，坡向為南北走向。

　�。ㄈ�）基礎設施方面：全村有水泥路公里，泥結碎石路公里，公路硬化率占比85%；維修整治山坪塘2處、蓄水8池口，田間渠系公里；文化室50平方米（藏書xx余冊）、衛(wèi)生室45平方米，黨員活動室260平方米，有500平方米的活動廣場，安放了健身器材和籃球架；20xx年實施了農村電網升級改造和安全飲用水工程，20xx年實施了天然氣安裝工程。

　�。ㄋ模┊a業(yè)方面：20xx年，通過引進德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司，流轉土地600畝，發(fā)展柑桔種植業(yè)，建立支部＋公司＋農民的利益鏈接機制，帶動32戶貧困戶，通過土地流轉、入園務工實現102戶農戶年均增收1277元；引進茂源農業(yè)種植發(fā)展有限公司，流轉土地86畝，發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖；村傳統(tǒng)產業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。

　　（五）集體經濟方面：通過出租村4社堰塘等方式實現集體經濟增收10000元。

　　二、主要存在的問題

　　近幾年通過脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，我村雖然取得了長足發(fā)展，農村產業(yè)產業(yè)、基礎設施等發(fā)生了巨變，但是依然存在不少問題，主要表現在以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┐迓湟司臃矫�

　　生活垃圾處理方式十分粗放

　　村民小組保潔員配備不齊

　　黑臭水未能得到有效處理

　　無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所

　　村居民聚集點未安裝路燈

　　公里社道路未硬化

　　戶散居戶無廁所

　　村4、5、6小組耕地灌溉難

　　（2）村級治理方面

　　集體經濟體系十分脆弱，抗風險能力差。

　　三、主要創(chuàng)建舉措

　　針對存在的問題，對照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標準，結合我村實際，擬從以下幾個方面開展創(chuàng)建工作。

　�。ㄒ唬┐迓湟司臃矫�

　　生活垃圾處理方式十分粗放

　　建議舉措：為每一戶散居農戶購買大垃圾桶1個，方便農戶放置生活垃圾，村定期清運。對于村5個聚集點分別修建垃圾池，集中處理生活垃圾。

　　村民小組保潔員配備不齊

　　建議舉措：向縣人社、就業(yè)局相關部門申請為我村6個小組各配備一名公益性崗位，人員由各村民小組民主推薦選舉產生，專職負責清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。

　　黑臭水未能得到有效處理

　　建議舉措:村5個居民聚集點分別修建儲水池專門儲存污水，然后通過購買水泵、鋪設管網，直接將污水用于灌溉柑橘產業(yè)園。

　　無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所

　　建議舉措：建議在村委會活動陣地處修建一個公用廁所。

　　村民聚集點未安裝路燈

　　建議舉措：為我村5個聚集點安裝，每50米安裝一盞路燈，方便群眾夜間出行。

　　公里社道路未硬化

　　建議舉措：積極向交通局、國土局等部門申報立項，爭取項目資金，同時發(fā)動群眾投工投勞，早日將“最后一公里”社會道路硬化。

　　戶散居戶無廁所

　　建議舉措：借“廁所革命”春風，積極爭取國家配套政策，同時動員農戶，主動修建改造廁所。

　　村4、5、6小組耕地灌溉難

　　建議舉措：在4社山坪塘修建提灌站一處。

　�。�3）村級治理方面

　　集體經濟體系十分脆弱，抗風險能力差。

　　建議舉措：

　　一是將村有空置的`不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源，集體開發(fā)或入股產業(yè)園，產生經濟效益；

　　二是將村委會閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。

　　三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產養(yǎng)殖。

　　四、組織實施

　　（一）加強領導，明確責任。為保障各項工作順利推進，我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領導小組，村支部XX任組長，村主任XX、村監(jiān)委會主任XX、村會計XX、駐村工作隊隊員XX，各社社長為組員。領導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合，為我村順利創(chuàng)建示范村，提供了堅實的組織保障。

　　（二）分步實施，有序推進。20xx年4月1日-20xx年4月30日，重點做好前期準備工作和各項規(guī)劃。5月1日-8月31日，本著“全面推進，突出重點”的原則集中解決我村存在的八個方面的問題，確保補齊所有短板。9月1日-9月30日，對照考核標準主要做好軟件資料，確保軟件資料不“軟”，過得“硬”。

　�。ㄈ�）靈活機制，全員參與。

　　一是實行創(chuàng)建工作專項制，精心實施基礎設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務、環(huán)境整治項目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.

　　二是立足本村實際，村兩委以靠黨員、干部、以托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協商格局，全面推動創(chuàng)建工作的落實。

　　省級鄉(xiāng)村振興示范村方案 20

　　一、發(fā)展目標

　　到2024年底，全縣34個鄉(xiāng)村振興示范村與14個鄉(xiāng)村振興市級領導聯系村（引領區(qū)）同步推進，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列，農業(yè)農村現代化取得階段性重大進展，鄉(xiāng)村建設取得突出成效，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善，鄉(xiāng)村治理能力明顯增強，農民持續(xù)增收的能力顯著提升，獲得感、幸福感、安全感不斷提高，為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。

　　二、重點工作

　�。ㄒ唬╈柟堂撠毘晒�。持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴重困難對象納入監(jiān)測范圍，做到應納盡納，落實幫扶措施。加強產業(yè)和就業(yè)幫扶，逐步提高各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展的比重，到2024年末達到70%以上，重點支持幫扶產業(yè)補上技術、設施、營銷等短板。千方百計做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作，促進就地就近就業(yè)，農村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。

　�。ǘ�）突出規(guī)劃引領。以高質量村莊規(guī)劃為龍頭，帶動鄉(xiāng)村“三生融合”、產業(yè)發(fā)展、設施建設、環(huán)境整治等各項工作，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。因地制宜，把好編制依據、組織審批、技術水平“三關”，提升規(guī)劃質量，確保可落地、可操作。20xx年7月底前，全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。

　�。ㄈ�）做強鄉(xiāng)村產業(yè)。堅決守住糧食安全底線，穩(wěn)定糧食生產面積和產量，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”，形成1個及以上帶動農民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導產品和富民產業(yè)。大力培育示范帶動作用明顯的種植大戶、家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化聯合體和社會化服務組織等新型經營主體，至少有1個縣級示范家庭農場或1個縣級農民合作社，逐年爭創(chuàng)市級、省級示范家庭農場和省級、國家級示范社。村級集體經濟收入逐年增長，到2024年底，村級集體經濟收入不低于50萬元。

　�。ㄋ模┩晟苹�礎設施。完成“四好農村路”示范創(chuàng)建，加強鄉(xiāng)村產業(yè)路、旅游路、資源路建設，推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。鞏固和新增農村自來水人口，確保農村飲水安全保障率100%；有條件的村積極推進農村供水工程建設，加強供水工程維護。鞏固提升農村電力保障水平，加快農村電網改造升級。提升農村通信網絡水平，實現第五代移動通信（5G）、移動物聯網全覆蓋。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程，推進燃氣下鄉(xiāng)，因地制宜推進太陽能、風能、水能等清潔能源利用。扎實推進數字鄉(xiāng)村建設，實現“互聯網+”公共服務平臺全覆蓋。

　　（五）抓好環(huán)境整治。深入開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，全力抓好農村建房風貌管控，開展村民集中建房試點。全面深化“首廁過關制”，高質量完成改（新）建農村戶用無害化衛(wèi)生廁所任務，打造一批美麗屋場、美麗庭院。到2024年，各村無非正規(guī)垃圾集中堆放點，無敞口垃圾池，無露天焚燒垃圾，村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%，生活污水收集及處理設施覆蓋率達到100%，衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達到95%以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興示范村至少一個創(chuàng)建成為省級美麗鄉(xiāng)村。

　�。�六）深化鄉(xiāng)風文明。大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學習宣傳活動。持續(xù)推進農村移風易俗，推廣積分制等治理方式，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風作用，逐步解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現實難題，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，深入開展文明村建設工作，爭創(chuàng)省級以上文明村，樹立健康文明、積極向上的新風尚。建設新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化墻，每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉(xiāng)村文化生活，每個村有1個標準的農家書屋，每年至少開展1次“三下鄉(xiāng)”活動。加強歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農業(yè)遺跡等文化遺產保護，傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設“湘妹子能量家園”項目。

　�。ㄆ撸└倪M鄉(xiāng)村治理。加強黨的農村基層組織建設，充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴格按照“五化”標準建設村黨支部，不斷加強支村兩委班子戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領導下的三治結合的鄉(xiāng)村治理體系，推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務，深化鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協助政府工作事項等清單制，減輕村級組織負擔。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍。

　�。ò耍┨嵘�公共服務。落實農村低保、特困人員供養(yǎng)制度，加強對農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關愛服務。全面推進健康鄉(xiāng)村建設，實現村衛(wèi)生室產權公有，標準化建設達100%，配備1名以上合格村醫(yī)，設立公共衛(wèi)生委員會，為婦幼、老年人、殘疾人等重點人群提供健康服務，全面提升農村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

　　三、實施步驟

　　示范建設三年行動根據各村的實際情況，按照整體規(guī)劃、分步推進的`原則推進。

　�。ㄒ唬┲鸫褰�立任務清單。20xx年6月底前，各村對照指導標準，強化目標導向，聚焦短板弱項，深入開展調研走訪，充分尊重村情民意，逐村制定示范建設三年行動任務清單，報縣級聯點領導審定，縣鄉(xiāng)村振興局匯總。

　　（二）確定年度項目清單。每年3月底前，各村對產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設目標任務實現項目化管理，區(qū)分輕重緩急，確定年度實施計劃，形成年度項目清單，經縣級聯點領導審核后，由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組審定。

　　（三）建立專項任務責任清單。每年4月初，按照職責分工，將項目分解到各職能部門，各縣直責任單位應將本行動方案確定的年度任務納入本單位本年度工作計劃，重點保障實施。

　�。ㄋ模┙M織驗收。每年12月底前，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，會同有關部門對各村實施的項目進行驗收，驗收結果作為對相關單位年度鄉(xiāng)村振興實績考核的重要依據。2024年12月至2025年1月，對照指導標準進行全面驗收。

　　四、組織保障

　　（一）加強統(tǒng)籌�？h鄉(xiāng)村振興示范建設工作在縣委農村工作領導小組的領導下，縣鄉(xiāng)村振興局加強統(tǒng)籌、督促推動、監(jiān)督檢查，縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業(yè)農村局等其他有關單位按職責分工抓好任務落實。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用。

　�。ǘ�）整合資源。整合現有資源，統(tǒng)籌科學安排，充分調動政府和社會力量投入的積極性�？h直相關部門單位國、省、市、縣涉農專項資金申報、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排，以及農業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級領導聯系村示范建設。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。

　�。ㄈ�）從嚴考核。建立“每月調度、雙月盤點，季度講評，年終總結”的調度機制，從嚴考核督導，由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉(xiāng)村振興市、縣級領導聯系村示范創(chuàng)建工作推進會，不定期開展督查檢查，及時解決問題。適時總結提煉特色亮點，推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經驗、做法，表彰有關先進個人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實績考核評價范圍。對因工作不落實、責任不落實導致成效不明顯的地方和單位將按有關規(guī)定予以處理。

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