實施方案優(yōu)選8篇
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實施方案 篇1
3.保護流域生態(tài)環(huán)境。自20xx年起，新建的小水電項目均由設區(qū)市一級審批核準。流域內所有水電站要實現(xiàn)最小生態(tài)下泄流量要求。進一步加強水質指標監(jiān)測能力建設，20xx年新增7個交接斷面水質自動監(jiān)測站。
責任單位：有關縣(市、區(qū))人民政府，市環(huán)保局、水利局、經貿委
4.實施青山掛白治理�？茖W合理規(guī)劃土地開發(fā)活動，加快綠色礦山創(chuàng)建和廢棄礦山生態(tài)修復。
全面落實礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度，加強礦山生態(tài)環(huán)境恢復與保護，到20xx年，新(擴)建生產礦山地質環(huán)境實現(xiàn)邊開采邊治理、開采破壞土地實現(xiàn)邊開采邊復墾利用;歷史遺留的礦山(閉坑、無主礦山)開采破壞土地復墾率達到40%，礦山地質環(huán)境恢復治理率達到40%。
責任單位：有關縣(市、區(qū))人民政府，市國土局、環(huán)保局
5.培育森林生態(tài)屏障鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制實施方案。加大水系源頭的濕地保護和生態(tài)公益林撫育力度，大力實施綠化造林、封山育林、闊葉化改造項目，進一步提高源頭區(qū)的徑流能力和水源涵養(yǎng)能力。
加快推進沙溪流域一重山造林、補植和中幼撫育、低產低效林分改造。到20xx年，完成江河流域生態(tài)修復XX萬畝，重點江河流域一重山可綠化宜林地綠化率達100%。
責任單位：有關縣(市、區(qū))人民政府，市林業(yè)局
三、保障措施
(一)落實河長責任。沙溪流域的縣級河長是轄區(qū)流域管理第一責任人，要全面摸清所轄河流的主要污染源，按“一河一策”原則牽頭制定轄區(qū)內各河流治理方案，分年度組織實施，并專門成立河長辦，搭建網(wǎng)絡平臺，建立考評、巡查、報告等制度，推動河長制有效運行5。
同時，開展“流域水質競賽”，并配套獎罰措施，通過“以賽促治”，改善轄區(qū)流域水質。各地河長辦應于每個季度第一個月的上旬報送河長制實施情況。
(二)強化河流管養(yǎng)。探索開展河流確權登記，形成歸屬清晰、權責明確、監(jiān)管有效的河流資源資產產權制度。
推行河流管養(yǎng)分離，明確河流管理責任和執(zhí)法主體，并制定河流養(yǎng)護標準，推迸河流養(yǎng)護專業(yè)化、社會化，通過購買服務將河道疏浚、水面保潔、岸線綠化、堤防維護等日常管護任務更多轉由社會力量承擔，提升管養(yǎng)實效。
(三)加大資金投入。各級財政要優(yōu)先安排流域管護專項資金和工作經費，并逐年增加對流域污染防治、生態(tài)保護等資金投入。
同時要積極推進水環(huán)境治理產業(yè)化、市場化，推行水環(huán)境污染第三方治理，引導和鼓勵社會資本參與水環(huán)境治理，投資污水、垃圾處理等環(huán)�；A設施建設和運營，形成政府主導、市場運作、多元投入、社會參與的投融資機制。
(四)嚴肅督查問責。建立沙溪河長制考核制度和責任追究制度，定期對各地落實情況開展監(jiān)督檢查和年度考核，考核結果作為綜合評價各級政府和相關部門及其主要領導干部抓生態(tài)文明建設實際成效的重要依據(jù)，與生態(tài)補償資金分配、項目安排掛鉤。
對工作落實好的`縣(市、區(qū))政府和相關部門，要予以通報表彰，對工作不落實的縣(市、區(qū))，要實施約談、掛牌督辦、區(qū)域限批、取消評先等措施，對主要負責人予以通報批評，對相關責任人進行問責，情節(jié)嚴重的依紀依規(guī)進行處理。
實施方案 篇2
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施意見》精神，切實加強現(xiàn)代公共文化服務體系建設，按照《第二批省公共文化服務體系創(chuàng)建標準》的要求,結合我區(qū)實際,制定本方案。
一、工作目標
按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，全區(qū)建成以區(qū)“四館一場一中心”（文化館、非遺展示館、圖書館、博物館、群星劇場和體育中心）為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)）“一站一隊一團”（綜合文化站、健身隊和民間演藝團體）為橋梁，以行政村“一室一戶一書屋”（文化活動室、文化中心戶和農家書屋）為基礎，以各類文化流動服務車為補充的公共文化服務體系，實現(xiàn)免費開放制度化、文化活動經常化、文化產品大眾化、文化資源數(shù)字化、文化服務菜單化，至20xx年，按期全面完成省公共文化服務體系示范區(qū)各項創(chuàng)建工作任務。
二、創(chuàng)建內容
（一）加強城鄉(xiāng)公共文化設施建設
1.區(qū)級文化設施建設。按照“四館合一”方案，加快文化中心建設進度，確保區(qū)文化館（非遺中心）新館、區(qū)圖書館新館20xx年建成并投入使用。新建文化館分館1個，圖書館分館3-4個，每個文化站配置一臺數(shù)字借閱機，全區(qū)公共圖書館人均占有藏書08冊以上，人均年增新書005冊以上。新建抗戰(zhàn)文獻館。做好區(qū)體育館維修、亞奧游泳館維修、區(qū)博物館標準化建設、中國三峽柑橘博物館提檔升級和樓亮化工程。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)）文化設施建設。通過改擴建，實現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū))綜合文化站達到300平方米，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設施“三個一”工程（一個燈光籃球場、一個室內健身房、一個健身廣場），實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提檔升級，全部達到二級以上標準。100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共電子閱覽室建設達標。
3.村（社區(qū)）文化設施建設。推進村（社區(qū)）綜合文化服務中心建設，并配套建設文化廣場。通過改擴建，實現(xiàn)100％行政村（社區(qū)）文化中心面積達到200平方米；100％行政村有文化廣場（健身廣場）和體育設施；100％社區(qū)有標準配置的公共電子閱覽室。
（二）增強公共文化服務能力
1.豐富公共文化活動。開展社區(qū)文化活動周、民間藝術大賽等屆次性文化活動。承辦好中國“繽紛四季〓鄉(xiāng)約”鄉(xiāng)村游、茶藝節(jié)、柑橘節(jié)等大型文化活動。繼續(xù)辦好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化節(jié)”“官莊廟會”等群眾性文化活動。加大“以獎代補”及基層文化輔導、培訓力度，促使鎮(zhèn)村兩級文化體育活動屆次化、常態(tài)化。繼續(xù)開展“百村百團”“種文化”文藝骨干培訓、新型農民培育的輔導工作，推進村級文化健身隊伍建設，保證全區(qū)所有行政村至少有1個經常開展活動的體育健身隊或民間藝術團。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦1次以上大型綜合性文化體育活動。
2.扎實開展文化惠民工程。繼續(xù)做好圖書館、文化館（站）、博物館免費開放工作，扎實開展送戲下鄉(xiāng)等惠民演出活動。歌舞團采取政府購買服務全年免費送戲下鄉(xiāng)150場。文化館組織開展各類文化培訓活動20次以上，流動展覽10場以上。圖書館基層流動服務次數(shù)不低于40次，繼續(xù)推行“你讀書，我買單”“書香門第、耕讀人家”“書香”圖書漂流等全民閱讀活動。實現(xiàn)區(qū)博物館和柑橘博物館的有機融合，舉辦或引進臨時文物展覽1個，開展社會教育活動5次以上。舉辦全民健身運動會、第十三屆職工籃球大獎賽等群眾體育活動。
3.保障特殊群體公共文化權益。公共文化設施免費向農民工、老年人、少年兒童和殘疾人開放。加大對農民文藝團體的扶持力度。各級圖書館、文化館、博物館加強與特殊教育學校的聯(lián)系，開展“送文化送關愛進特校”活動。各級公共文化機構積極關注老年群體的文化需求，開展老年服務項目和活動。區(qū)圖書館設立盲人閱讀區(qū)，配備盲讀設備和盲文讀物。博物館繼續(xù)舉辦“殘疾人絲繡展”“關注孤獨癥兒童·走向美好未來”等公益性展覽。以六一兒童節(jié)等節(jié)日為契機，常態(tài)化組織邀請留守兒童參觀博物館、非遺展示館、免費觀影、免費看戲等文化活動。
4.實現(xiàn)公共文化服務數(shù)字化。積極推進公共文化服務與科技融合發(fā)展，整合各類文化信息資源，建立公共文化數(shù)字化服務平臺，推動數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館和數(shù)字博物館建設，基層群眾可以通過固定上網(wǎng)終端、網(wǎng)絡電視、手機等多種方式使用共享工程及圖書館、文化館、博物館等公共文化機構的數(shù)字服務資源。區(qū)圖書館可用數(shù)字資源不低于4TB；推動數(shù)字博物館建設，實現(xiàn)對館藏重點文物的`數(shù)字化；推動數(shù)字文化館建設，完成非遺資源、地方原創(chuàng)文藝作品、地方大型文藝演出資源的數(shù)字化。城鄉(xiāng)普及電子閱報屏、顯示屏，實現(xiàn)文化信息資源共享工程、廣播電視村村通。公共文化場所提供免費WiFi等相關服務。
5.做好非物質文化遺產保護工作。“一鄉(xiāng)一品”扎實推進，力爭創(chuàng)建國家級文化藝術之鄉(xiāng)2個。開展非遺傳承培訓，出版系列非遺叢書1-2本（套），拍攝非遺項目成果紀錄片1部，舉辦非物質文化遺產展覽、展示、展演活動6次以上。積極申報各級非遺傳承示范基地、非遺項目、代表性傳承人，新建一批非遺傳承基地、傳承學校、傳習所。
6.調動社會力量積極參與公共文化服務體系建設。落實和完善文化經濟政策，通過政府購買服務、項目補貼、以獎代補、結對援助等方式，鼓勵和支持社會力量通過投資或者捐助設施設備、新辦實體、資助項目、贊助活動、提供產品和服務等方式參與公共文化服務體系建設，組織有實力的企業(yè)建設文體設施，滿足周邊群眾文化活動的需求；大力發(fā)展文化志愿服務，培育文化類社會組織，促進文化消費。
（三）推進公共文化服務體制機制創(chuàng)新
1.堅持設施建設與運行管理并重，規(guī)范公共文化機構服務項目和服務流程，完善內部管理制度。結合實際，制定全區(qū)公共文化服務機構績效考評制度，考評結果作為財政預算的重要依據(jù)。推動圖書館、文化館、博物館等組建理事會，優(yōu)化公共文化機構法人治理結構。建立群眾文化需求反饋機制、健全標準動態(tài)調整機制、定期監(jiān)測機制，制定公共文化服務提供目錄，開展“菜單式”、“訂單式”服務。
2.建立創(chuàng)建工作督導機制，按照創(chuàng)建工作要求，及時制定并出臺相關管理制度，形成長效機制。建立創(chuàng)建工作考核機制，創(chuàng)建期末，對各地相關部門的創(chuàng)建工作進行績效考核通報。
（四）加強公共文化服務隊伍建設
1.加強專業(yè)人才隊伍建設。合理設置公共文化崗位，優(yōu)化專業(yè)人才隊伍結構。加強鎮(zhèn)村兩級文化隊伍建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站逐步達到3人，為每村統(tǒng)籌配置宣傳文化員1名，逐步實現(xiàn)“一站三人”、“一村一員”。建立文化志愿者隊伍，培訓扎根基層的文化骨干和文化能人。
2.開展公共文化服務人才培訓。區(qū)級文化單位在職員工參加脫產培訓時間每年不少于15天；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)）、村（社區(qū)）基層文化專兼職人員參加集中培訓時間每年不少于5天；區(qū)、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）基層文化專兼職人員參加全國基層文化隊伍遠程網(wǎng)絡培訓時間每年不少于50課時；文化志愿者每年參加公共文體機構組織的業(yè)務培訓時間不少于24課時。
三、創(chuàng)建工作步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（20xx年4月）。成立領導小組，組建工作專班；制定實施方案，明確工作措施；召開動員大會，分解工作任務；廣泛宣傳動員，層層落實責任。
（二）組織實施階段（20xx年5月-12月）。各責任單位按照職責分工完成各自工作任務；對各責任單位任務完成情況進行檢查督辦；匯總迎檢材料，完成創(chuàng)建工作報告等。
�。ㄈ┛荚u驗收階段（20xx年1月-6月）。對照創(chuàng)建標準，自查整改；適時邀請省、市專家現(xiàn)場指導，確保指標達到要求；迎接省文化廳、財政廳考評驗收。
四、保障措施
（一）組織保障。成立區(qū)創(chuàng)建省公共文化服務體系示范區(qū)工作領導小組，由區(qū)長任組長，常務副區(qū)長、區(qū)委宣傳部部長、政府分管文化體育和城市建設的副區(qū)長任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設區(qū)文化體育局。領導小組定期召開協(xié)調督辦會，確保全面完成各項任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)）成立相應工作領導小組，依照本方案，結合當?shù)貙嶋H制定詳細實施方案，按期完成各項工作任務，確保創(chuàng)建工作實效。
（二）政策保障。認真貫徹執(zhí)行上級政策和要求，落實公益性文化設施建設用地。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)）、村（社區(qū)）、企業(yè)、社會團體及個人組織參加公共文化服務活動，對在活動中表現(xiàn)突出的給予獎勵。
（三）資金保障。將政府購買公共文化服務及保障體系建設納入年度財政預算，做好示范區(qū)創(chuàng)建所需經費保障。將城鄉(xiāng)現(xiàn)代化公共文化服務體系建設納入對口支援和招商引資工作內容，加大社會力量投資文化體育基礎設施建設力度。
（四）宣傳保障。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，進一步加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，通過宣傳公共文化示范區(qū)創(chuàng)建工作進展、先進典型事跡、先進典型人物等，做好宣傳和輿論引導工作，形成全社會支持和參與現(xiàn)代公共文化服務體系建設的良好氛圍。
實施方案 篇3
一、總體思路和工程目標
�。ㄒ唬┛傮w思路
堅持“政府引導、市場運作、應用牽引、創(chuàng)新驅動、協(xié)同發(fā)展”的原則，更加注重產業(yè)與資本結合，創(chuàng)新投融資體制機制，更加注重產業(yè)鏈和生態(tài)鏈培育，推動產業(yè)資源整合，更加注重創(chuàng)新能力建設，提升產業(yè)核心競爭力，更加注重產業(yè)環(huán)境優(yōu)化，完善產業(yè)公共服務平臺，逐步形成市場、政策、人才、資金、技術有效配置的發(fā)展模式，推動我國集成電路產業(yè)加快發(fā)展。
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到20xx年，核心技術開發(fā)取得突破進展，重點產品市場占有率穩(wěn)步提高，設計業(yè)集中度顯著提升，高端制造能力與國際先進水平差距進一步縮小，形成一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，產業(yè)鏈互動發(fā)展格局初步建立。
投融資目標：鼓勵國內有基礎的地區(qū)建立2到3支產業(yè)投資基金，突破產業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，引導更多的社會資金投入集成電路產業(yè)。
產品開發(fā)目標：先進設計能力達到22nm，推動一批具有自主知識產權的核心芯片實現(xiàn)規(guī)模應用，在移動智能終端、智能電 1視等領域市場占有率超過20%。
先進產能目標：建成1條32/28nm工藝生產線，產能超過3萬片/月，45/40nm工藝產能擴大到5萬片/月，先進封裝的產能滿足國內40%以上市場需求。
企業(yè)培育目標：培育1家進入全球前十位的芯片設計企業(yè)，1家進入全球前四位的芯片制造企業(yè)，1-2家進入全球前十位的封測企業(yè)，形成產業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強、特色鮮明的產業(yè)集聚區(qū)。
二、重點發(fā)展方向和主要任務
面向重大信息化應用、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展和國家信息安全保障等重大需求，聚焦重點，加快高性能集成電路產品的.產業(yè)化，支持先進工藝產能建設，推動產業(yè)鏈上下游整合，完善產業(yè)生態(tài)環(huán)境。
�。ㄒ唬┩苿痈咝阅芗呻娐樊a品產業(yè)化
充分借助國內在整機、電信運營、物聯(lián)網(wǎng)等領域已經建立的優(yōu)勢，圍繞移動互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，面向移動智能終端、數(shù)字家庭、新一代智能卡、現(xiàn)代工業(yè)控制、信息安全等重點領域和重點整機應用需求，重點支持技術成熟度高、可形成系統(tǒng)解決方案的移動智能終端芯片、數(shù)字家庭芯片、智能卡芯片等量大面廣的系統(tǒng)級芯片（SoC）產品的產業(yè)化和規(guī)模應用。
�。ǘ┲С窒冗M工藝產能建設
建設45nm/32nm/28nm先進工藝生產線，形成規(guī)模量產能 2力，滿足40%以上國內高端芯片的代工需求，支撐國產高端通用芯片的研發(fā)及產業(yè)化。支持工藝IP庫的建設，提高制造企業(yè)的服務能力和水平。開發(fā)3D封裝、圓片級封裝等核心技術，支持先進封裝測試生產線建設。推動本土集成電路專用裝備和材料在生產線中應用，帶動產業(yè)鏈協(xié)調發(fā)展。
�。ㄈ┘訌姰a業(yè)鏈上下游整合
推動設計企業(yè)之間的兼并重組，提高產業(yè)集中度，使前十大設計企業(yè)的銷售收入占全行業(yè)的比重接近40%。鼓勵集成電路企業(yè)和整機企業(yè)加強戰(zhàn)略合作，推動制造企業(yè)、封測企業(yè)參股、控股設備和材料企業(yè)，以資本和供應鏈為紐帶，打造虛擬IDM模式。引導集成電路、軟件、整機、系統(tǒng)到應用等環(huán)節(jié)形成共生的產業(yè)生態(tài)鏈、價值鏈，實現(xiàn)上下游企業(yè)群體突破和躍升。
�。ㄋ模┩晟乒卜⻊阵w系
進一步完善集成電路公共服務平臺，整合EDA、快速封裝測試、MPW、失效分析、加速驗證等資源，加強國內外知識產權的跟蹤、評估與運用，形成統(tǒng)一的服務標準規(guī)范和質量保證體系，提高公共服務水平。依托公共服務平臺，培養(yǎng)和引進一批國際化、高層次的人才團隊。
三、工程組織實施方式
（一）推動設立地方性產業(yè)投資基金
采用鼓勵設立地方性集成電路產業(yè)投資基金的方式組織實施高性能集成電路工程。
2、芯片設計。圍繞移動智能終端、數(shù)字家庭、新一代智能卡、現(xiàn)代工業(yè)控制、信息安全等重點領域和集成電路公共服務平臺建設，推動技術成熟度較高、可形成系統(tǒng)解決方案的高性能集成電路產品的產業(yè)化和規(guī)模應用，有效支撐“寬帶中國”、“物聯(lián)網(wǎng)和云計算”、“信息惠民”、“智能裝備制造”等相關戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大工程的實施。
3、芯片制造。盡快建成32/28nm生產線，實現(xiàn)40nm工藝產能擴充。建設集成電路研發(fā)中心，形成關鍵共性技術持續(xù)支撐能力。支持工藝IP庫的建設，提升先進工藝的成熟度，提高制造企業(yè)的服務能力和水平。支持CSP、WLP、TSV-3D等先進封裝和測試技術的導入和規(guī)模應用，提高測試技術水平和產業(yè)規(guī)模。支持國產裝備、材料在集成電路生產線上的應用。
4、關鍵裝備與材料領域。與國家02專項銜接，在所取得的研發(fā)成果基礎上，重點推動光刻機、刻蝕機、離子注入機、外延爐設備等核心裝備的量產與應用，形成成套工藝水平。重點支持12英寸硅片、光刻膠、SOI、SiC、GaN等關鍵材料的批量生產和規(guī)模應用。
四、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障
加強頂層設計和組織協(xié)調，有效統(tǒng)籌協(xié)調中央、地方和其他社會資源，聚焦工程重點任務，加強與國家科技計劃（專項、基金等）的銜接。
實施方案 篇4
飲用水安全關系到經濟發(fā)展和人民的生活質量，是黨和政府十分關心的一件大事。為進一步改善我鎮(zhèn)飲用水質量，解決農村自來水管網(wǎng)老化，水質較差的問題，滿足廣大群眾對飲用水的需求，為廣大群眾辦實事、辦好事，鎮(zhèn)政府按照市政府的要求，將農村改水列入政府為民辦實事工程，準備用1年左右時間，徹底解決農村飲用水問題。
一、改造范圍和方式
改水范圍包括陳堡集鎮(zhèn)和全鎮(zhèn)17個行政村(東南村、鎮(zhèn)郊村、向溝村、校果村、寧鄉(xiāng)村、唐莊村、蔣莊村、曹黃村、武澤村、四林村、蔡堡村、陸陳村、沈盧村、東彭村、袁家莊村、里堡村、高里莊村)，12699戶,4.6萬人，采用方法:一是實施城鄉(xiāng)一體化供水。全鎮(zhèn)所有行政村都將通過城市供水管網(wǎng)的延伸，納入城市供水網(wǎng)。二是合理布局二級水站。通過改造二級水站，達到改善供水質量，提高優(yōu)質服務的目的。
二、資金籌集方案
經測算，完成全鎮(zhèn)改水，需鎮(zhèn)、村、個人三方籌資約1500萬元。按照“誰受益、誰負擔”的原則，通過村級民主議事會議，進行專項一事一議籌資籌勞。在籌資過程中，各村要依照資金預算方案，嚴格執(zhí)行籌資政策，擬定籌資標準，經村“兩委會”集體研究后，及時提交全體村民議事代表會議表決通過，并上報鎮(zhèn)政府審核批準后實施。具體如下：
全鎮(zhèn)17個行政村，12699戶，農業(yè)人口42697人,農村勞動力18058人,耕地面積54595.2畝。以戶和受益人口來進行籌集資金，原則上按每戶100元、每口200元（居民戶按照純農戶平均標準籌資）計，可籌集資金980萬元,其余不足部分由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌解決。各村籌資中原則上30%的'資金由政府統(tǒng)籌安排使用（待規(guī)劃、預算確定后，明確具體統(tǒng)籌標準）。其余資金及上級配套資金按鎮(zhèn)、村、個人配套資金落實情況和工程進度，和按程序撥付到各村改水專用帳戶。
工程設計、監(jiān)理、改水辦經費由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排。
工程中涉及的賠償、路面修復等其它處理費用均由各村自行落實、解決。
三、工程進度
20xx年：完成全鎮(zhèn)勘查、設計、規(guī)劃，對部分用水特別困難、急需改造的村，先進行村到戶管網(wǎng)的改造。
20xx年8月：基本完成全鎮(zhèn)所有村的改水任務。
四、工程實施方式和施工要求
我鎮(zhèn)與城市供水網(wǎng)并網(wǎng)的一戶一表改造工程，采用公開招標方式，其中村到戶工程招標，在鎮(zhèn)政府監(jiān)管下，以各村為主組織實施；總管到村工程招標，以鎮(zhèn)組織實施。工程所需的主要管材由鎮(zhèn)按照市委要求以招標形式確定具體材料品牌及價格后，由鎮(zhèn)組織采購。改水工程的設計、施工監(jiān)理由鎮(zhèn)委托市自來水公司負責，做到“一村一張管網(wǎng)規(guī)劃設計圖，一村一份資金預算方案表”。并請建設局為主組織有關部門共同參與竣工驗收。
總管道和村內管道走向,遵循沿路、就近、不破路、全覆蓋的原則，在節(jié)約施工和管道成本的同時，盡可能利用原有的管道，保證將水送到每戶的室外水表。二級供水站要通過管網(wǎng)改造，增加過濾、消毒設施，建造清水池，提高供水質量，滿足群眾需求，水質主要指標要達到國家飲用水衛(wèi)生標準，保證農村用水安全、衛(wèi)生。二級水站改造標準，根據(jù)市改水辦提出指導意見，由鎮(zhèn)制訂具體改造方案后實施。
五、責任單位及職能劃分
抓好新一輪改水，有利于根本上解決飲水安全問題，有利于切實保障人民群眾的身體健康。各村、各企事業(yè)單位要切實承擔責任，把發(fā)動群眾作為一項重要工作方法，通過各種形式大張旗鼓地宣傳改水的緊迫性和重要性、宣傳改水的政策并講清廣大群眾自身責任，讓全鎮(zhèn)百姓充分了解、支持和參加新一輪改水工程建設，形成加快全鎮(zhèn)新一輪改水工程建設的強大合力。
1、鎮(zhèn)改水辦
組織本鎮(zhèn)改水工程的實施；提出本鎮(zhèn)與城市供水網(wǎng)并網(wǎng)范圍和二級水站保留范圍；負責制定本鎮(zhèn)的改水完成時間表；向市改水辦提交改水計劃；定期向市改水辦上報改水進度；組織本鎮(zhèn)到村到戶改水工程的招投標；落實改水所需的鎮(zhèn)、村、個人配套經費，并在工程實施前匯入鎮(zhèn)改水專戶；負責本鎮(zhèn)改水前期工作，解決在改水實施過程中的具體困難和問題；參與改水設計圖會審和竣工驗收；其它相關工作。
2、鎮(zhèn)水務站
負責組織總管道到村工程；負責落實全鎮(zhèn)改水工程設計、監(jiān)理，組織改水工程驗收、移交，理順與市自來水公司在上述工作環(huán)節(jié)中的關系；做好工程材料（甲供）招投標工作；負責改水工程施工隊伍的審核、組織和管理工作。
3、鎮(zhèn)國土所、村建站
負責全鎮(zhèn)改水規(guī)劃；負責提供鎮(zhèn)、村地形圖；及時向市、鎮(zhèn)兩級改水辦通報農村規(guī)劃的拆遷用地情況；配合改水工程設計。
4、鎮(zhèn)財政所、農經站
財政所根據(jù)工程進度和配套資金落實情況，按規(guī)定程序，按時足額撥付經費。農經站協(xié)助村一事一議籌資并建好各村改水專戶。
5、鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦
負責集鎮(zhèn)施工的監(jiān)管和矛盾協(xié)調。
6、鎮(zhèn)供電所、電信分局、廣電站
對水管管道施工中有影響的線路進行遷移和整改，確保施工進度。廣電站還需做好宣傳工作。
7、鎮(zhèn)派出所、綜治辦
負責在施工過程中的糾紛協(xié)調處理。
8、企服站
負責全鎮(zhèn)企業(yè)管道施工的協(xié)調和矛盾的處理。
9、衛(wèi)生院
負責飲用水安全的檢測和防疫事項的處理。
10、農路辦
負責施工過程中道路的破損恢復。
11、鎮(zhèn)建設工程招投標中心
做好改水工程涉及的招投標工作。
12、其它事項
改水工程實施過程中涉及的改造類型變更、經費撥付程序等其它細節(jié)問題，由鎮(zhèn)改水辦制定指導意見或實施細則，另行發(fā)文。
實施方案 篇5
現(xiàn)象，廁所衛(wèi)生每天一打掃。
4.秩序良好。健全門衛(wèi)值班制度、校內治安巡邏安全保衛(wèi)制度，校內及校門口無亂擺亂賣現(xiàn)象，無雜物房用于經營活動現(xiàn)象；無飼養(yǎng)家禽（畜）及遛犬現(xiàn)象；車輛行駛、停放有序。
（三）健康教育長抓不懈
1.建立健康教育制度，按規(guī)定開設健康教育課，并做到有教學計劃、有教師、有教案，并形成制度。
2.創(chuàng)新健康教育載體，利用多種形式對學生開展健康教育，完善宣傳教育設施，適時調整教育內容；黑板報和宣傳欄宣傳每年不少于6次。
三、組織機構
為切實加強對創(chuàng)建市級衛(wèi)生單位工作的領導，成立幼兒園開展創(chuàng)建市級衛(wèi)生單位工作領導小組，其成員組成如下：組 長：達選億
副組長：達xx
成 員：各班主任
四、保障措施
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識。
創(chuàng)建市級衛(wèi)生單位是師生的民心工程、學校的信心工程、管理工程、發(fā)展的環(huán)境工程和教職工的作風工程。各教職工要充分認識開展創(chuàng)建市級衛(wèi)生單位工作對于提高師生 健康水平、加快教育事業(yè)發(fā)展、促進校園和社會和諧的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感，結合“作風效能建設”活動的要求，扎實推進市級衛(wèi)生單位的創(chuàng)建工作。
�。ǘ┘訌婎I導，明確責任。
我校要切實加強對創(chuàng)建市級衛(wèi)生單位工作的領導和衛(wèi)生情況的'監(jiān)督。學校創(chuàng)建市級衛(wèi)生單位工作領導小組辦公室和各職能部門要明確工作要求，落實責任，確保各項工作任務的完成。
�。ㄈ┒讲橹笇�，務求實效。
由少先大隊負責，每天兩次對各班衛(wèi)生區(qū)域、學生個人衛(wèi)生等進行督促、檢查、反饋。通過實地督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時通知相應班級進行整改，限期解決問題。
�。ㄋ模┩晟圃u估，獎懲并舉。
學校根據(jù)“衛(wèi)生單位”評估標準對創(chuàng)建活動進行檢查評估，獎懲并舉，對檢查評估不合格的負責人予以通報批評，并在學校年終考評中實行一票否決。
實施方案 篇6
一、總體目標
深化縣級公立醫(yī)院改革，以破除“以藥補醫(yī)”機制為關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進管理體制、補償機制、支付制度等綜合改革。圍繞“四分開”，進一步加強醫(yī)院管理，加快推進我市縣級公立醫(yī)院改革，提高服務質量和運行效率，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
二、主要任務
�。ㄒ唬┥罨沂锌h級公立醫(yī)院改革工作。目前市人民醫(yī)院已于20xx年1月1日施行基本藥品零差率銷售，按照上級醫(yī)改工作要求，縣級醫(yī)院于7月1日起全部取消藥品加成，執(zhí)行新的醫(yī)療服務價格，同步推進法人治理、支付方式、人事分配等綜合改革。
1．改革“以藥補醫(yī)”機制。取消藥品加成政策，將縣級醫(yī)院補償由服務收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道改為服務收費和政府補助兩個渠道。醫(yī)院由此減少的合理收入，通過調整醫(yī)療技術服務價格和增加政府投入等途徑補償。
�。�1）合理調整醫(yī)療服務價格。合理提高中醫(yī)和體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的診療、護理、手術等項目價格。調整醫(yī)療技術服務價格總量為上年度藥品合理差價總量的60%左右，市財政補貼30%左右，醫(yī)院自行消化10%，不得增加患者實際醫(yī)藥費用負擔。落實省物價局統(tǒng)一調整的醫(yī)療服務價格進行統(tǒng)一調整。調整后的醫(yī)療技術服務收費按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險（含城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合）支付范圍。市政府將按照投入政策，切實保障我市縣級醫(yī)院和基本醫(yī)療保險基金的正常運轉。
�。�2）落實和完善政府投入政策。市政府落實對所辦醫(yī)院出資責任，嚴禁縣級醫(yī)院舉債建設。市政府將縣級醫(yī)院藥品差價補貼所需資金納入財政預算，采取“按季撥付、年終清算”的方式，落實公立醫(yī)院補助。明確補助范圍和標準，建立政府投入長效機制，確保按時足額撥付到位。全面落實政府對縣級醫(yī)院的基本建設及大型設備購置、重點學科發(fā)展、信息化建設、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費用、政策性虧損補貼、承擔公共衛(wèi)生任務和緊急救治、援外、支農、支邊等公共服務投入政策。對縣級醫(yī)院的基本建設、大型設備購置和信息化建設等發(fā)展建設支出，建立政府專項補助資金項目庫，市政府根據(jù)輕重緩急和承受能力逐年安排所需資金；對縣級醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生任務給予專項補助，按服務成本保障政府指定的緊急救治、援外、支農、支邊等公共服務經費；縣級醫(yī)院重點專科建設項目，市政府安排專項資金予以支持；縣級醫(yī)院的政策性虧損，由市政府核定補助。
對縣級醫(yī)院歷史形成的債務，進行清理和鎖定，根據(jù)國家相關政策逐步研究解決。
2．改革人事分配制度。落實縣級醫(yī)院用人自主權，建立健全以聘用制度和崗位管理制度為重點的人事管理制度，并逐步變身份管理為崗位管理，醫(yī)院對全部人員實行統(tǒng)一管理制度。
�。�1）改革編制和崗位管理。落實國家醫(yī)院機構編制標準，根據(jù)縣級醫(yī)院的功能、工作量和現(xiàn)有編制使用情況等，科學合理確定人員編制�？h級醫(yī)院按國家確定的通用崗位類別、等級和結構比例，在審批或備案編制內按照有關規(guī)定確定崗位，經我市衛(wèi)生局同意，由我市人力資源和社會保障局審核匯總后，報石家莊市人力資源和社會保障局核準。全面推行聘用制度，堅持競聘上崗、按崗聘用、合同管理，建立能進能出、能上能下的靈活用人機制；新進人員全部實行公開招聘，擇優(yōu)聘用。結合實際妥善安置未聘人員。穩(wěn)妥推進縣級醫(yī)院醫(yī)務人員養(yǎng)老等社會保障服務社會化。
�。�2）建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的績效工資制度。加強人員績效考核，健全以服務質量、數(shù)量和患者滿意度為核心的內部分配機制，體現(xiàn)醫(yī)務人員技術服務價值。在平穩(wěn)實施績效工資的基礎上，合理拉開收入差距，收入分配向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干、做出突出貢獻和短缺人才傾斜。提高醫(yī)院人員經費支出占業(yè)務支出的`比例，確保改革后醫(yī)務人員合法合規(guī)收入水平總體不降低。嚴禁把醫(yī)務人員個人收入與醫(yī)院的藥品和檢查收入掛鉤。
3．建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。推進政事分開、管辦分開，合理界定政府和公立醫(yī)院在資產、人事、財務等方面的責權關系，成立理事會、監(jiān)事會、管委會，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的權力運行機制，建立健全法人治理結構，落實縣級醫(yī)院獨立法人地位和自主經營管理權。完善監(jiān)管機制，衛(wèi)生行政部門要切實履行職責，加強對縣級醫(yī)院醫(yī)療質量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為的監(jiān)管。
4．提升基本醫(yī)療服務能力。加強人才隊伍建設，開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，并為其在縣級醫(yī)院長期工作創(chuàng)造條件。逐步實現(xiàn)新進入縣級醫(yī)院的醫(yī)務人員必須具備相應執(zhí)業(yè)資格。積極落實《河北省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點實施方案》，鼓勵縣級醫(yī)院在職或退休骨干醫(yī)師到基層醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)。通過職稱晉升、榮譽授予等政策措施，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到縣級醫(yī)院長期執(zhí)業(yè)。提高技術服務水平，支持縣級醫(yī)院專科建設，使農村常見病、多發(fā)病、危急重癥的診治在我市范圍內能夠基本得到解決。加強縣級公立醫(yī)院中醫(yī)科能力建設，提高我市中醫(yī)藥服務能力和水平，落實對中西醫(yī)結合醫(yī)院的投入傾斜政策。
5．加強信息化建設。推進縣級區(qū)域化平臺建設，將縣級醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)、新農合管理系統(tǒng)及衛(wèi)生監(jiān)督、疾控和婦幼管理系統(tǒng)實現(xiàn)有效銜接，加快以醫(yī)院管理和電子病歷為重點的縣級醫(yī)院信息管理系統(tǒng)建設，功能涵蓋電子病歷、臨床路徑、感染管理、診療規(guī)范、績效考核和門急診掛號、收費管理、藥房管理、財務管理、醫(yī)療保障結算等綜合業(yè)務管理。積極推進縣級醫(yī)院與城市三級醫(yī)院遠程醫(yī)學信息系統(tǒng)建設，逐步實現(xiàn)遠程會診、遠程（病理）診斷、疑難重癥會診和遠程教育等服務項目，實現(xiàn)城市優(yōu)質資源與我市縣級公立醫(yī)院的互補和相互支持，充分發(fā)揮優(yōu)質醫(yī)療資源的輻射作用。發(fā)揮縣級醫(yī)院在區(qū)域信息平臺中的作用，以電子健康檔案為核心，將電子健康檔案和電子病歷無縫隙連接，實現(xiàn)院內診療一卡通。
6．配合做好監(jiān)測評估工作。縣級醫(yī)院要積極配合相關部門，做好對醫(yī)院改革監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息的匯總分析，全面了解掌握縣級公立醫(yī)院改革的進展和成效，及時解決存在的問題，總結成熟經驗。
�。ǘ╅_展對口幫扶工作�？h級醫(yī)院要開展多種形式的對口支援工作，在互惠互利、自愿結合、共同發(fā)展的基礎上，通過技術合作、人員流動、資源共享、優(yōu)勢互補、雙向轉診等途徑，建立縱向組合式的對口幫扶體系，發(fā)揮和增強醫(yī)療機構整體服務能力，有效落實分級醫(yī)療制度，降低醫(yī)院運行成本，集中優(yōu)勢醫(yī)療資源發(fā)展特色專科，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務。
�。ㄈ┛刂漆t(yī)藥費用增長。完善藥品采購機制，縣級醫(yī)院藥品統(tǒng)一從河北省藥品集中采購交易平臺和河北省基本藥物采購平臺采購，杜絕網(wǎng)下采購。非基本藥物采取二次議價的方式，降低藥品采購價格。確定我市縣級公立醫(yī)院門診和住院次均醫(yī)藥費用增長幅度等控制管理目標，納入縣級公立醫(yī)院目標管理責任制和績效考核范圍�？h級公立醫(yī)院門診和住院次均醫(yī)藥費用增長不超過我市GDp增幅。積極探索收費方式改革，開展按病種收費不少于8個病種。開展臨床路徑管理和臨床檢查檢驗結果互認推行力度，臨床路徑管理病種數(shù)量不少于50種，積極探索總額預付、按病種、按人頭、按服務單元等付費方式，加強總額控制。引導群眾合理就醫(yī)，促進分級診療制度形成。
�。ㄋ模┤娓倪M縣級公立醫(yī)院服務和管理。落實診療規(guī)范和醫(yī)療質量安全核心制度，規(guī)范縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務行為，持續(xù)提高醫(yī)療服務質量。強化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和基本醫(yī)療保障監(jiān)管，健全以服務數(shù)量、質量和群眾滿意度為核心的綜合評價體系，并與財政和醫(yī)保資金撥付掛鉤。改進群眾就醫(yī)服務，實行多種方式預約診療，優(yōu)化醫(yī)院門診環(huán)境和流程，開展錯峰服務和分時段診療，簡化就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾等候時間。扎實推進優(yōu)質護理服務工程，力爭20xx年底前，縣級公立醫(yī)院全部病房開展優(yōu)質護理服務工作。進一步規(guī)范基本藥物合理使用。
（五）鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構。落實社會資本辦醫(yī)的各項政策，對舉辦發(fā)展非營利性醫(yī)療機構給予支持。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。要充分認識縣級醫(yī)院綜合改革試點工作的重要性、復雜性和緊迫性，把這項工作擺上重要議事日程，加強領導，落實責任，周密部署，切實做好縣級醫(yī)院綜合改革的組織實施工作。在市醫(yī)改領導小組領導下，市醫(yī)改辦、衛(wèi)生局、和財政局牽頭負責縣級醫(yī)院綜合改革工作，要及時溝通，密切合作，扎實做好各項工作，確保綜合改革穩(wěn)步推進。
（二）強化部門協(xié)調。市醫(yī)改領導小組各成員單位要各負其責，各司其職，切實抓好各項工作任務的落實。市編委辦負責核定縣級公立醫(yī)院人員編制。市人力資源和社會保障局負責指導縣級公立醫(yī)院實施崗位設置及績效工資制度。市社會保障局負責縣級公立醫(yī)院醫(yī)保費用補助標準調整和基金支付工作。市財政局負責落實醫(yī)改資金，確�？h級公立醫(yī)院改革投入到位；對縣級醫(yī)院藥品零差率銷售按政策進行測算、核實并落實補助；加強財政資金的管理，提高資金使用效益。市物價局負責落實省物價局統(tǒng)一調整的醫(yī)療服務價格。市食品藥品監(jiān)管局負責執(zhí)行省級藥品質量安全監(jiān)管標準。市衛(wèi)生局負責實施縣級公立醫(yī)院改革的各項具體工作，制訂縣級公立醫(yī)院總控藥品目錄，合理確定各類藥品使用比例，負責對縣級公立醫(yī)院改革后新農合報銷政策的調整,擬定實施方案和支付方式改革方案。市醫(yī)改辦要落實部門聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，研究解決實施過程存在的困難和問題，做好管理體制改革的各項銜接工作。各相關部門要結合實際，認真履行好職責，密切配合，形成合力，確保我市縣級公立醫(yī)院改革工作順利推進。
（三）強化財力保障。按照國家和省、市有關規(guī)定，認真做好我市縣級公立醫(yī)院綜合改革工作經費測算，加大資金投入，納入預算管理，及時撥付到位。要建立政府投入長效機制，提高資金使用效益。通過政府投入方式的完善，逐步建立科學合理的管理、運行和補償機制，促進縣級醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
�。ㄋ模⿵娀熑温鋵�。各相關部門要細化分工，落實責任，明確步驟，確保縣級醫(yī)院綜合改革各項措施落到實處。市政府督查室要建立健全考核機制，認真組織考核，總結經驗，解決存在問題，促進縣級醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進。按照石市的整體部署和要求，20xx年6月17日至6月30日為安排部署階段，制定實施方案；20xx年7月1日至11月30日為全面實施階段，縣級公立醫(yī)院7月1日起同步推進藥品零差率銷售，全面推進各項改革；20xx年12月1日至12月25日為總結經驗階段，各相關部門對縣級公立醫(yī)院綜合改革工作進行總結，工作總結書面報市醫(yī)改辦，市醫(yī)改辦匯總后報市政府。
實施方案 篇7
為認真落實質量強省工作領導小組《關于開展質量強縣示范創(chuàng)建活動的指導意見》，省質監(jiān)局、省經信委、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省海洋與漁業(yè)局、檢驗檢疫局、省食品藥品監(jiān)管局決定聯(lián)合開展以建設產品質量強區(qū)、強業(yè)、強企為支撐的質量強縣（含縣級市及市轄區(qū)，下同）示范創(chuàng)建活動，特制定實施方案如下。
一、總體思路
建設產品質量強區(qū)、強業(yè)、強企，以縣域范圍內的產業(yè)集聚區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、農業(yè)“兩區(qū)”、特色支柱產業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)為重點，通過提升標準化水平、扶持品牌建設、強化安全監(jiān)管、創(chuàng)新質量管理、建設技術平臺等多種途徑，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)，建成一批產品質量強區(qū)、強業(yè)、強企，以此推動縣域產品質量整體水平的提升，為創(chuàng)建質量強縣、建設質量強省奠定扎實基礎。
二、建設目標、重點及主體
（一）建設目標。圍繞“到20xx年，力爭創(chuàng)建20個質量強縣示范縣”的總目標，自20xx年開始，力爭用4年時間，在每個縣域范圍內著力建設2個以上產品質量水平高、質量安全穩(wěn)、質量創(chuàng)優(yōu)強的質量強區(qū)；2個以上質量機制全、質量管理強、質量服務優(yōu)，產業(yè)規(guī)模居全省前列的質量強業(yè)；30家以上質量基礎實、標準創(chuàng)新強、生產經營誠，龍頭帶動作用明顯的質量強企。每年從中推薦命名一批“省推進質量強省建設示范單位”。
�。ǘ┙ㄔO重點。質量強區(qū)建設的重點是：縣域范圍內的各級開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、產業(yè)集聚區(qū)（包括其分區(qū)、片區(qū)）、產業(yè)集群示范區(qū)以及各級農業(yè)“兩區(qū)”；質量強業(yè)建設的重點是：當?shù)刂饕厣a業(yè)，特別是戰(zhàn)略性新興產業(yè)、制造業(yè)轉型升級重點產業(yè)；質量強企建設的重點是：所有開展質量強企建設的企業(yè)，特別是規(guī)模以上企業(yè)。
�。ㄈ┙ㄔO主體。質量強區(qū)建設的`主體是縣域范圍內的各級開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、產業(yè)集聚區(qū)、產業(yè)集群示范區(qū)、農業(yè)“兩區(qū)”的管委會、有關職能部門或當?shù)卣�；質量強業(yè)建設的主體是重點產業(yè)、特色行業(yè)的管理機構、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)或職責明確的職能部門；質量強企建設的主體是列入建設重點范圍的所有企業(yè)。
三、建設標準
�。ㄒ唬┊a品質量強區(qū)建設標準
1、質量水平高。生產環(huán)節(jié)產品質量監(jiān)督抽查批次合格率穩(wěn)定在93.5%以上；種養(yǎng)、加工、流通、餐飲食品抽查合格率分別達到96%、94%、91%、91%以上，藥品評價性抽驗合格率達到96%以上；涉及健康安全的生產許可、強制認證產品監(jiān)督抽查批次合格率分別達到95%和94%以上。
2、質量創(chuàng)優(yōu)強。研究、制訂和實施當?shù)貕K狀產業(yè)聯(lián)盟標準、行業(yè)技術標準或行業(yè)質量誠信標準；規(guī)模以上企業(yè)主導產品采際率提高5個百分點以上；主要工業(yè)產品質量損失率大幅下降；農業(yè)標準化生產普及率超過60%；建立形成針對新興產業(yè)或重點扶持行業(yè)的出口產品示范區(qū)。
3、質量安全穩(wěn)。質量安全責任體系健全，質量安全監(jiān)管所需的人力、物力、財力有效保障；實施食品、3C及生產許可目錄產品分級分類監(jiān)管和風險監(jiān)控；特種設備使用登記率、定期檢驗率、職業(yè)人員持證上崗率、隱患治理率均達到100%；未發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性及重大級以上質量安全、特種設備事故和出口產品多次被國外通報、退貨、索賠造成嚴重不良影響的事件。
�。ǘ┊a品質量強業(yè)建設標準
1、質量機制全。產業(yè)符合轉型升級和國家產業(yè)政策要求；當?shù)卣写龠M產業(yè)質量建設的政策意見；已建立行業(yè)協(xié)會并在規(guī)范同質競爭、維護行業(yè)整體利益等方面發(fā)揮積極作用；制定行業(yè)質量誠信守則并納入聯(lián)盟標準；建立誠實守信、安全為本、追求卓越的行業(yè)質量文化。
2、質量管理強。50%以上的規(guī)上企業(yè)導入和實施先進的質量管理模式；20%以上的規(guī)上企業(yè)設立總經理質量獎；50%以上的規(guī)上企業(yè)開展質量損失率統(tǒng)計且質量損失率低于全省平均水平；單位能耗水平低于全省同類產品，千噸以上重點用能單位能源計量器具配備達標率95％以上。
3、質量服務優(yōu)。塊狀產業(yè)沒有相應標準的，已制定行業(yè)協(xié)會標準或企業(yè)聯(lián)盟標準，且60%以上的規(guī)上企業(yè)實施聯(lián)盟標準；為主制訂1個以上國際標準、國家或行業(yè)標準，50%以上的規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)采標；有4個以上名牌、著名商標等省級以上品牌，其銷售產值占30%以上；已獲區(qū)域名牌的其行業(yè)內使用區(qū)域名牌標志企業(yè)產值占40%以上；有配套的質量技術公共服務平臺。
4、質量安全穩(wěn)。企業(yè)質量安全主體責任、部門監(jiān)管責任落實，涉及市場準入的企業(yè)100%持證生產；近兩年內產品質量監(jiān)督抽查合格率高于全省平均水平，未發(fā)生行業(yè)性質量問題，未發(fā)生重大質量安全和特種設備安全事故。
（三）產品質量強企建設標準
1、質量基礎實。導入并實施先進有效的質量管理方式；有健全的質量管理機構和質量獎懲制度；設立并實施總經理質量獎；實施關鍵崗位質量考核和質量工程師持證上崗；組織開展質量管理小組、質量攻關、質量培訓等活動；有效開展質量損失率統(tǒng)計。
2、標準創(chuàng)新強。主導產品具有較高的科技含量，且具有自主知識產權；將自主創(chuàng)新成果轉化為技術標準，積極參與各級標準的制修訂；主導產品采用國際標準或國外先進標準；獲得1個以上名牌、著名商標等省級以上品牌，品牌產品市場份額在全省同行業(yè)中領先。
3、生產經營誠。依法組織生產經營，有專門的質檢機構并自覺履行產品出廠檢驗義務；有完善的售后服務體系，具有良好的質量信用和社會信譽；近2年內在各級質量監(jiān)督抽查中未出現(xiàn)主要特性指標不合格，無重大質量、安全、環(huán)境污染等事故，無因企業(yè)責任導致的重大有效投訴。
4、節(jié)能減排優(yōu)。能綜合運用技術節(jié)能、管理節(jié)能、信息化節(jié)能等手段，實現(xiàn)節(jié)能降耗目標。屬非高耗能、高排放、高污染產品生產企業(yè)。
四、保障措施
(一)加強組織領導。省質監(jiān)局牽頭負責產品質量“三強”建設的組織實施。市、縣（市、區(qū)）質監(jiān)部門應參照本實施方案，會同相關部門制定切合實際的行動計劃，明確本地推進創(chuàng)建活動的目標和任務，落實分工和責任。強區(qū)、強業(yè)、強企各主體要全面把握要求，制定建設方案，找準切入點，以扎實的創(chuàng)建行動提升質量、促進轉型。
(二)加大政策扶持。各有關部門要切實加大政策支持力度，善于運用政策、組合政策，在項目規(guī)劃、要素配置、名牌評價、質量創(chuàng)新和標準化項目資金安排、檢測平臺建設等等方面支持“三強”建設。要對照建設內容和標準，加強對“三強”建設單位的培育，并積極爭取當?shù)卣С�，采取適當方式給予扶持。
(三)明確職責程序。各級質監(jiān)部門要充分履行牽頭職責，主動協(xié)調相關職能部門，共同研究工作方案，明確職責分工，形成工作合力。各有關部門要加強工作指導和檢查，適時組織工作督查。產品質量“三強”建設中的先進典型，每年11月由各級領導小組辦公室逐級推薦、省級相關部門審定、強省辦授予“省推進質量強省建設示范單位”。
(四)加大宣傳力度。各有關部門要加強對創(chuàng)建活動的宣傳，組織開展質量戰(zhàn)略講師團巡回宣講、千家企業(yè)現(xiàn)場觀摩政府質量獎評審、示范創(chuàng)建先進經驗交流等活動，并以創(chuàng)建活動為契機，積極宣傳質量強省建設的重要意義，動員各方力量參與質量建設，營造全社會關心、重視、支持質量強省建設的良好氛圍。
實施方案 篇8
為保證20xx年度學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”，通過學法進一步提高領導干部依法行政和依法決策的能力，增進交通運輸系統(tǒng)工作人員的社會主義法治理念，提高交通運輸行政執(zhí)法人員行業(yè)管理水平，確保交通運輸法律法規(guī)的正確實施，制定本方案。
一、組織領導
成立20xx年度學法領導小組，局主要領導為組長，各分管領導為副組長，局直各單位、科室負責人為小組成員。
二、參加學習人員范圍
領導干部、一般工作人員、行政執(zhí)法人員。
三、學習時間
�。ㄒ唬┳詫W時間
1、領導干部全年自學時間不少于20學時。
2、一般工作人員全年自學時間不少于30學時。
3、行政執(zhí)法人員全年自學時間不少于50學時。
�。ǘ┘w學習時間不少于20學時
集體學習由局法制科統(tǒng)一組織。
四、學習內容和達到標準
（一）學習內容
1、法律、行政法規(guī)、規(guī)章
《憲法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《安全生產法》、《公路法》、《道路運輸條例》、《公路安全保護條例》、《省道路運輸條例》、《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《省行政程序規(guī)定》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通運輸部令20xx年第82號）、《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》（交通運輸部令20xx年第71號）、《道路運輸服務質量投訴管理規(guī)定》（交通運輸部令20xx年第70號）、《巡游出租汽車經營服務管理規(guī)定》（交通運輸部令20xx年第64號）、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（交通運輸部令20xx年第62號）、《網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（交通運輸部令20xx年第60號）。
2、20xx年度新頒布的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章。
3、《交通行政處罰文書制作基本規(guī)范及模版》、《交通運輸行政許可文書制作基本規(guī)范及模版》。
4、以案釋法
5、上級部門下達的學習任務。
�。ǘ┻_到標準
通過學習，了解《憲法》的基本理論、國家基本制度、公民的基本權利和義務、國家機構；熟知行政許可的基本原則和實施程序；熟記行政強制措施和行政強制執(zhí)行的`概念、種類和實施程序；熟知《公路法》和《公路安全保護條例》中的公路線路、公路通行、公路養(yǎng)護，熟記法律責任；熟知道路運輸經營、道路運輸相關業(yè)務、道路運輸安全、監(jiān)督管理等相關規(guī)定；了解行政執(zhí)法監(jiān)督主要內容、被監(jiān)督執(zhí)法行為、監(jiān)督程序、監(jiān)督處理和監(jiān)督責任；熟記《省行政程序規(guī)定》中的基本原則和行政執(zhí)法程序，了解特別行為程序等。通過典型案例以案釋法以個案推動依法行政，規(guī)范行政自由裁量權的行使，避免行政執(zhí)法中程序及實體上的錯誤。
五、學習要求和監(jiān)督檢查
�。ㄒ唬⿲W習人員應做好學習筆記，每人不少于五千字。局學法領導小組將定期對學習筆記進行檢查。
�。ǘ└鲉挝唬ǹ剖遥┮J真研究法律學習計劃、學習內容和組織形式，采取切實措施，保證學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。
�。ㄈ┚謱W法領導小組將在年底組織考試，檢驗年度學法成果�？荚嚦煽冏鳛槟甓瓤己酥匾罁�(jù)。
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