單位除四害方案

　　除四害工作實施方案

　　鼠、蚊、蠅、蟑螂（以下統(tǒng)稱四害）是嚴重威脅人類健康的主要病媒生物，其傳播疾病包括鼠疫、登革熱病、流行性出血熱、傷寒、鉤端螺旋體等傳染病，非典型肺炎、禽流感與四害等病媒生物有關，直接危害人類的健康和生命的安全，造成財物的損失和破壞，間接危害工業(yè)園區(qū)招商引資建設環(huán)境。為深入開展城鄉(xiāng)清潔工程，進一步加強除四害工作，創(chuàng)建良好的城市衛(wèi)生環(huán)境，保障人民群眾身體健康，根據國家有關法律、法規(guī)、和城關區(qū)衛(wèi)生局的要求，制訂本實施方案

　　一、指導思想和原則

　　以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實自治區(qū)黨委關于深入開展城鄉(xiāng)清潔工程的決定精神，把除四害工作作為城鄉(xiāng)清潔工程的重要內容來抓，建立長效管理機制，堅持“預防為主、綜合治理”方針，堅持集中統(tǒng)一除四害與日常除四害相結合、群眾除四害與專業(yè)服務機構除四害相結合、治理環(huán)境消除四害孳生條件與直接消殺四害相結合的.原則，動員全社會，多部門協作，人人動手，消滅四害，確保我鄉(xiāng)除四害工作達到國家規(guī)定標準，積極創(chuàng)建良好的城市衛(wèi)生環(huán)境。

　　二、工作目標

　　20**年年內，我鄉(xiāng)建成區(qū)范圍內，四害密度指標達到國家和上級主管部門規(guī)定的《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂標準》。

　　三、組織領導

　　鄉(xiāng)人民政府研究成立本鄉(xiāng)除四害工作領導小組，負責本行政區(qū)域內的除四害監(jiān)督、管理、考核、評價等工作。各村、轄區(qū)企事業(yè)單位、部隊負責轄區(qū)內四害密度監(jiān)測、防治技術指導及滅害工作，及時將轄區(qū)的四害密度監(jiān)測情況和相關疫情通報鄉(xiāng)愛衛(wèi)會。

　　四、工作職責

　�。ㄒ唬┏�四害責任單位和監(jiān)管部門的確定

　　重點行業(yè)單位（飯店、飲食店、副食店、食品加工廠、釀造戶、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村莊內等），按屬地管理的原則，由村委會和單位、部隊責任宣傳、防治和臨管工作落實情況。一般單位(黨政機關、部隊、企事業(yè)單位的辦公室、會議室，學校教室等),由本單位負責落實具體措施，由鄉(xiāng)政府負責監(jiān)管。

　　建筑工地由施工單位負責，停建工地由建設單位負責，鄉(xiāng)政府選派的監(jiān)工人員負責監(jiān)管。人防工程、公共設施、公園、園林綠地、荒地，由其管理養(yǎng)護人員和鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責監(jiān)管。

　　無條件或無能力自行開展除四害工作的單位，以及對四害密度達不到國家控制標準的生產經營單位或個人，可委托鄉(xiāng)愛衛(wèi)會負責，鄉(xiāng)衛(wèi)生院協助進行清除。

　　任何單位和個人不得生產、銷售、使用國家明令禁止的除四害藥械。

　�。ǘ�）工作責任與考核標準

　　責任單位主要負責人是除四害工作的第一責任人，主管愛國衛(wèi)生工作的負責人是直接責任人。責任單位應當結合本單位實際情況，制定除四害工作管理制度，采取改造環(huán)境、控制四害孳生等綜合性防治措施殺滅鼠、蚊、蠅、蟑螂。易招致或者孳生四害的場所，責任單位在生產、經營、貯存、運輸、管理、養(yǎng)護及廢棄物處理中，應當有完善的防范殺滅措施，并嚴格控制四害的繁殖。

　　五、主要措施

　　（一）實行除四害工作責任目標管理

　　按照“政府組織，塊塊為主，條條保證，條塊結合”工作方針，建立本鄉(xiāng)長效責任管理、考核、問責機制，納入鄉(xiāng)創(chuàng)城目標責任制，實行一票否決。醞釀全鄉(xiāng)責任狀，力爭在2011年于轄區(qū)各單位、經濟責任單位、部隊、學校、房屋出租戶個人簽訂相關目標責任合同，確保除四害工作層層有人抓，處處有人管，確保除四害各項工作落到實處，工作成果持久鞏固。

　　(二) 實行除四害工作監(jiān)督管理制度

　　1、鄉(xiāng)政府負責組織和協調除四害工作的實施和效果評估。鄉(xiāng)愛衛(wèi)會負責管轄范圍內除四害工作的組織和實施。鄉(xiāng)機關各部門和轄區(qū)各村委會按照各自的行政職責對生產經

　　營單位或個人的經營場所的環(huán)境衛(wèi)生和除四害工作的監(jiān)督管理。

　　2、鄉(xiāng)政府各職能部門對除四害工作行使下列管理職權：對被監(jiān)督單位和個人的除四害工作進行監(jiān)督、檢查；責令被監(jiān)督單位或者個人改進除四害工作；協助疾病預防機構開展除四害監(jiān)測、科研、對被監(jiān)督單位和個人除四害工作的培訓及技術指導；宣傳除四害知識，通報除四害的工作情況；根據有關法律法規(guī)對違法的單位或個人報請上級主管部門追究責任。

　　3、轄區(qū)各單位的法定代表人和經營者是其管轄場所除四害工作的第一責任人，負責其經營場所除四害工作的具體實施和落實職責，制定除四害工作的管理制度，完善除四害的措施，四害密度指標必須達到國家控制標準。

　　(三)大力開展除四害宣傳活動

　　鄉(xiāng)政府、各村委會、轄區(qū)單位、部隊要組織人力，廣泛開展除四害為主題的愛國衛(wèi)生運動宣傳教育工作，及時表揚好人好事和各種先進典型，對工作開展不利的集體和個人通報批評，并督促整改，增強廣大干部群眾參加除四害工作的積極性和自覺性，使除四害活動家喻戶曉。在季節(jié)性除四害工作中設立宣傳站、宣傳標語、櫥窗、發(fā)放宣傳資料等多種形式進行宣傳教育活動，使廣大人民群眾認識到四害的危害，掌握正確的除四害方法，真正做到人人動手，消滅四害。

　　城關區(qū)蔡公堂鄉(xiāng)人民政府

　　20**年4月2日

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