推進方案

時間：2026-02-04 22:22:15 方案

推進方案

　　為了確保工作或事情順利進行，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編為大家收集的推進方案6篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

推進方案

推進方案篇1

　　第一條為深入落實國家擴大內(nèi)需政策，努力擴大消費需求，深入實施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略，全面推進商貿(mào)流通業(yè)健康快速發(fā)展，依據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》，特制定本《實施方案》。

　　第二條《實施方案》中所指的商貿(mào)流通業(yè)，主要包括批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和會展業(yè)。

　　第三條提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展定位。按照“發(fā)展大商貿(mào)，建設(shè)大市場，搞活大流通”的總體思路，以完善功能、擴大消費、科學(xué)發(fā)展為重點，進一步深化我市商貿(mào)流通業(yè)體制改革，加大招商引資力度，加快商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展新型營銷業(yè)態(tài)，促進消費結(jié)構(gòu)升級，提高全行業(yè)市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把我市建設(shè)成為隴東南乃至全省商貿(mào)物流中心。第五條優(yōu)化商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點布局。根據(jù)《xx市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》要求，對秦州區(qū)大眾路、麥積區(qū)商埠路兩個核心商業(yè)區(qū)，繼續(xù)提高集聚程度，完善服務(wù)功能，提高設(shè)施品位，形成傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代信息相結(jié)合的現(xiàn)代城市商業(yè)中心。對城區(qū)原有街道商業(yè)網(wǎng)點，要引進多元投資主體，通過直營、加盟、特許、入股、租賃和重組等方式，對街頭巷尾的雜貨店、小百貨、食品店全面進行改造，重點進行配套設(shè)施改善，豐富網(wǎng)點類型，提高網(wǎng)點檔次。

　　第六條加快建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。按照市委、市政府《關(guān)于加快秦州西十里、麥積甘泉物流園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，積極盤活土地資源，多方籌措建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)步伐，力爭20xx年使核心區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，把園區(qū)建設(shè)成集倉儲、配送、貨物托運、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代物流中心，作為聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和消費者的紐帶。同時，整合物流資源，加快（）發(fā)展第三方物流，積極改造傳統(tǒng)運輸和倉儲企業(yè)，細化專業(yè)分工，提高物流專業(yè)化、社會化水平，到20xx年做大做強3—5家區(qū)域范圍內(nèi)占絕對優(yōu)勢的第三方物流龍頭企業(yè)集團。

　　第七條振興批發(fā)商業(yè)集聚幅射能力。充分發(fā)揮批發(fā)市場在資源配置、信息集散、價格形成、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面的作用，使批發(fā)市場成為xx商貿(mào)業(yè)的重要增長點，以促進工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對甘谷冀城商場、秦安小商品市場、秦州瀛池果菜批發(fā)市場、武山洛門蔬菜批發(fā)市場、麥積東部果品蔬菜批發(fā)市場等現(xiàn)有批發(fā)市場采取改造、整合、遷移的方式進行布局優(yōu)化和改造升級。鼓勵批發(fā)市場群內(nèi)的同類市場進行多種形式的聯(lián)合，把受用地、交通等因素制約，但有較好經(jīng)濟效益和發(fā)展前景的批發(fā)市場遷移到城市外圍交通便利區(qū)，重點建設(shè)一批糧食、果蔬、中藥材、水產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場。

　　第八條發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)。進一步提升xx零售商業(yè)實力與水平，積極穩(wěn)妥地推進市區(qū)都市型購物中心和大型超市建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展大型百貨店，鼓勵發(fā)展專業(yè)店、專賣店。在中心商業(yè)區(qū)，要推動特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號”的創(chuàng)新發(fā)展，對傳統(tǒng)百貨店加強改造升級和功能更新。在區(qū)域商業(yè)中心，著重發(fā)展具有現(xiàn)代商業(yè)氣息的專業(yè)店和專賣店，突出品牌經(jīng)營，發(fā)展品牌和特色消費。進一步發(fā)展以連鎖經(jīng)營為主的營銷方式，重點發(fā)展以經(jīng)營生活日用品和副食品為主的連鎖便民店、連鎖超市、連鎖專業(yè)店和服務(wù)業(yè)連鎖店。

　　第九條不斷增強流通企業(yè)核心競爭力，促進中小流通企業(yè)健康發(fā)展。積極實施“5強20戶”工程，培育一批有較強競爭力的大型流通企業(yè)集團，支持和鼓勵龍頭企業(yè)開拓國際國內(nèi)兩個市場，提升企業(yè)的核心競爭力，力爭利用5年時間，培育5戶銷售過5億元，20戶年銷售過億元的大型流通企業(yè)。從鼓勵開辦、方便注冊的角度出發(fā)，簡化設(shè)立審批程序，積極引導(dǎo)企業(yè)通過聯(lián)合、合作、連鎖等方式，依托有競爭力的企業(yè)，形成一批具有服務(wù)品牌、多元投資主體的`優(yōu)勢中小流通企業(yè)。

　　第十條建立和完善農(nóng)村商品消費流通體系。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，擴大農(nóng)家店建設(shè)改造覆蓋面，20xx年、20xx年再新建和改造一批農(nóng)家店，保證質(zhì)量，建設(shè)一戶，成功一戶；每個縣區(qū)建設(shè)2個農(nóng)村商品配送中心，不斷加大商品配送力度，充分發(fā)揮農(nóng)村商品配送中心商品采購、儲存、加工、編配、調(diào)運、信息等服務(wù)功能。推進“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，提高農(nóng)家店的綜合服務(wù)功能。加快實施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程，在重點銷區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)綜合市場和農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通龍頭企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈、物流和檢測系統(tǒng)改造與建設(shè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。積極推動“農(nóng)超對接”，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，培育自有品牌，促進產(chǎn)銷銜接。繼續(xù)實施縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場“退市還路”工程項目，積極引導(dǎo)馬路市場、街邊市場向“方塊”市場轉(zhuǎn)移，力爭2至3年內(nèi)在一些重要交通樞紐、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和繁華生活區(qū)基本解決占路為市、交通堵塞、交易混亂的問題，方便消費者購買，擴大農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模，促進農(nóng)民增加收入。積極推進“家電下鄉(xiāng)”工程。從20xx年2月1日起，在全市范圍內(nèi)開展“家電下鄉(xiāng)”活動，各級商務(wù)主管部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化監(jiān)管，確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)，嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為，切實把家電下鄉(xiāng)工作抓實抓好，擴大農(nóng)民家電產(chǎn)品消費。認真落實國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，結(jié)合我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，健全農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)體系，強化信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷銜接，利用農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)平臺，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和損耗，促進農(nóng)民增收。

　　第十一條加快推進商務(wù)電子信息化發(fā)展。鼓勵流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購和及時快速配貨的經(jīng)營優(yōu)勢，降低企業(yè)經(jīng)營成本和銷售價格，讓利于消費者，促進居民消費。支持有條件的專業(yè)市場、大型超市逐步建立網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)上交易、結(jié)算發(fā)布、價格指導(dǎo)、資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的商業(yè)站。加快實施國家發(fā)改委大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場信息化建設(shè)國債項目。對商貿(mào)流通企業(yè)電子管理、交易信息系統(tǒng)，其軟件和硬件配套設(shè)施投資較大的，給予適當(dāng)資金補助。

　　第十二條積極培育做大做強會展業(yè)經(jīng)濟。加快啟動xx商務(wù)會展中心設(shè)施建設(shè)，鼓勵和動員有實力的企業(yè)或投資主體，結(jié)合本地旅游資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，辦好一批有地方特色的品牌會展。至20xx年培育出一批品牌規(guī)模大、專業(yè)化程度高、輻射力強的品牌展會，充分發(fā)揮會（）展業(yè)的拉動效應(yīng)，帶動相關(guān)的住宿、餐飲、交通、通信等消費，拓展xx會展業(yè)的經(jīng)濟功能和社會效益。大力發(fā)展旅游度假業(yè)，圍繞“吃、住、行、游、娛”等生活要素引導(dǎo)假日旅游消費，提升旅游配套服務(wù)水平，發(fā)展xx旅游商務(wù)經(jīng)濟。

　　第十三條提升餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次。按照經(jīng)濟型、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，通過連鎖加盟、招商引資、集團經(jīng)營等方式，引進國內(nèi)外知名品牌，整合我市中低檔飯店、旅館資源，培育地方特色餐飲街區(qū)，扶持傳統(tǒng)“老字號”創(chuàng)新發(fā)展，提升我市餐飲服務(wù)整體質(zhì)量和檔次。積極推進“放心早餐”工程，倡導(dǎo)和組織若干個餐飲龍頭企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，開辦早餐服務(wù)，發(fā)展主食加工配送中心，推進早餐經(jīng)營規(guī)�；�、規(guī)范化，為居民提供價廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù)。

　　第十四條增強城市商業(yè)網(wǎng)點便民服務(wù)功能。積極實施“以便民消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程，加快建設(shè)和配置生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點，建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，提供安全便利的家政服務(wù)。選擇一批菜市場進行標(biāo)準(zhǔn)化改造，滿足居民便利消費、放心消費需求。改造發(fā)展傳統(tǒng)的洗染、維修、洗浴等生活服務(wù)業(yè)，重點培育連鎖化、品牌化、規(guī)范化的生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點。大力發(fā)展舊貨市場，在市縣區(qū)居民社區(qū)和城區(qū)結(jié)合部建立舊貨收購點、慈善捐助站和舊貨交易市場，鼓勵生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù)，滿足低收入家庭和貧困群體消費需要，促進城市耐用消費品升級換代，帶動新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。支持二手車交易市場升級改造，倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務(wù)，建立二手車信息平臺，促進汽車更新?lián)Q代。整頓和規(guī)范再生資源回收加工企業(yè)，支持龍頭企業(yè)通過直營、連鎖、加盟、股份等經(jīng)營形式，新建、改造、完善和規(guī)范一批居民社區(qū)生活廢舊物資回收點、專業(yè)化分揀中心和跨區(qū)域集散市場。進一步拓寬拍賣領(lǐng)域，擴大汽車、房屋、耐用生活資料的租賃業(yè)務(wù)，加強對典當(dāng)準(zhǔn)入資質(zhì)的審核與監(jiān)管，不斷推進拍賣業(yè)、租賃業(yè)、典當(dāng)業(yè)、舊貨市場、再生資源回收加工業(yè)和二手車交易市場有序健康發(fā)展。

　　第十五條加強流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺。加快全市“放心肉”監(jiān)管體系建設(shè)，嚴厲打擊私屠濫宰，加強對定點屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控，建立肉品質(zhì)量信息可追溯體系，對現(xiàn)有中小型肉類生產(chǎn)企業(yè)進行機械化、標(biāo)準(zhǔn)化改造，切實提高肉品安全保障水平。以綠色食品、綠色生產(chǎn)、綠色營銷為中心，加大市縣區(qū)豆制品生產(chǎn)上規(guī)模企業(yè)推進技術(shù)進步，建立和完善流通環(huán)節(jié)檢疫檢測體系，實行無害化管理，對技術(shù)改造投資的相關(guān)費用，由財政部門給予一定的補貼。對進出我市城鄉(xiāng)市場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料和鮮活農(nóng)產(chǎn)品，市交通、城管、工商、檢驗檢疫等部門在政策和工作上給予配合與支持。

　　第十六條加大重要消費品市場調(diào)控監(jiān)測力度。健全市場監(jiān)測機構(gòu)，制定科學(xué)監(jiān)測制度，明確檢測人員職責(zé)，建立市場信息收集、儲存和預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。選擇重點企業(yè)建立聯(lián)席會議制度，對重要生活消費必需品的貨源、購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期報告制度，根據(jù)市場波動的不同類型，有針對性地進行市場調(diào)控，并研究制定出應(yīng)對突發(fā)事件的措施，保障市場供給平穩(wěn)運行。

　　第十七條建立完善重要商品儲備制度。對不同時期影響群眾生產(chǎn)生活和市場穩(wěn)定的重要商品建立公共儲備和商業(yè)儲備，建設(shè)xx大型儲備肉基地，形成政府公共儲備與民間商業(yè)儲備相結(jié)合、實物儲備與資金儲備互補的新型商品儲備體系，增強政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

　　第十八條認真做好招商引資工作。將重點商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)項目納入招商引資重點，廣泛吸收國內(nèi)外資本、國有資本和民間資本共同推進重點商業(yè)網(wǎng)點項目發(fā)展。要健全招商引資網(wǎng)絡(luò)，采取代理招商、委托招商、以商招商、上門招商、網(wǎng)上招商等多種方式招商。要創(chuàng)新招商引資方式，對重點商業(yè)項目進行包裝、策劃和宣傳工作，樹立項目品牌，實施品牌戰(zhàn)略，推動品牌招商。要進一步優(yōu)化招商引資軟環(huán)境，形成一整套健全、完善、寬松、便捷、高效為投資企業(yè)提供全方位服務(wù)的管理服務(wù)體系。

　　第十九條加大促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入，逐步建立各級財政投入機制。20xx年起，由市財政設(shè)立100萬元加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金（以后隨著財力的增長逐年增加投入），采取補助、獎勵、貼息等方式，重點用于支持農(nóng)村物流體系服務(wù)設(shè)施建設(shè)和促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的項目建設(shè)（資金實施細則由財政、商務(wù)部門共同研究制定）。各縣區(qū)也要根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦闆r設(shè)立一定數(shù)量的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。

　　第二十條加大金融支持力度，廣泛吸納社會資本，促進商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展。金融機構(gòu)要根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)特點，創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和擔(dān)保方式，制定差別化的授信條件，通過動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單質(zhì)押等方式，安排專項資金，解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押問題。引導(dǎo)各銀行和非金融機構(gòu)支持商貿(mào)業(yè)發(fā)展，積極推薦新型商貿(mào)業(yè)項目，加大銀行貸款支持力度。同時吸引大量社會資金，進一步拓寬融資渠道，以存量盤活、增資配股、上市募集、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)債券、項目融資、股權(quán)置換等方式積極籌措資金，支持商貿(mào)企業(yè)進入資本市場融資。

　　第二十一條扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)設(shè)施項目建設(shè)。對列入全市重點培育的商貿(mào)流通企業(yè)擴建、改造、易地新建大型商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施的項目，涉及有關(guān)行政性費用按優(yōu)惠政策執(zhí)行。對符合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)重點建設(shè)物流設(shè)施項目、農(nóng)產(chǎn)品倉儲配送項目、連鎖企業(yè)物流配送項目的用地，按工業(yè)倉儲最低價標(biāo)準(zhǔn)實行招拍掛出讓。落實對列入國家鼓勵類的商業(yè)用電與工業(yè)用電同價、商業(yè)用水與工業(yè)用水同價的政策，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。對新建各類綜合專業(yè)市場、城區(qū)社區(qū)市場、農(nóng)產(chǎn)品市場、物流企業(yè)、會展中心、酒店、大型娛樂業(yè)和在符合規(guī)劃的特色商業(yè)街內(nèi)開店設(shè)場，按國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

　　第二十二條建立商貿(mào)流通企業(yè)激勵機制。每三年對全市商貿(mào)流通企業(yè)按規(guī)模、效益、納稅、誠信等情況進行考核，評出全市重點骨干流通企業(yè)前五強，最佳商貿(mào)流通企業(yè)20戶，分別給予表彰獎勵。

　　第二十三條營造誠信商業(yè)交易環(huán)境。要建立整頓和規(guī)范市場秩序的工作機制，積極推動市場誠信體系建設(shè)，有序開展商業(yè)信用企業(yè)測評活動，引導(dǎo)企業(yè)和商戶依法經(jīng)（）營、公平競爭，杜絕經(jīng)銷私宰肉、假酒、劣質(zhì)奶粉等嚴重危害人民群眾生命健康的假冒偽劣商品，對經(jīng)銷假冒偽劣商品、價格欺詐、欺行霸市的行為，給予嚴厲打擊，切實維護良好的市場秩序和交易環(huán)境，完善監(jiān)管法規(guī)，促進安全消費。

　　第二十四條加強行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。各級商貿(mào)流通主管部門要履行好行政執(zhí)法職能，加強對商貿(mào)行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)服務(wù)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。商貿(mào)行業(yè)協(xié)會也要加強協(xié)會自律，不斷開展行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)服務(wù)等工作，積極發(fā)展壯大。對新籌建的商貿(mào)行業(yè)協(xié)會可適當(dāng)給予組建工作經(jīng)費；對已開展活動的各類商貿(mào)行業(yè)協(xié)會，工作成效明顯的可給予獎勵。

　　第二十五條本《實施方案》由市商務(wù)局負責(zé)解釋。

　　第二十六條本《實施方案》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

推進方案篇2

　　為進一步推進落實20xx年xx月xx日縣總工會關(guān)于在企業(yè)工會實施“工會組織亮牌子、工會主席亮身份”的意見，我企業(yè)工會及時召開了專題會，成立“雙亮”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　1、組長：xx。

　　2、副組長：xx、xx。

　　3、成員：xx、xx、xx、xx。

　　一、指導(dǎo)思想。

　　以中國特色社會主義工會發(fā)展道路理論為指導(dǎo)，以加強基層工會規(guī)范化建設(shè)，促進工會作用發(fā)揮為目的，著力轉(zhuǎn)變工會干部工作作風(fēng)，密切工會與職工的聯(lián)系，增強基層工會凝聚力和號召力，推動企業(yè)全面建設(shè)。

　　二、工作步驟。

　　20xx年xx月xx日前：由羅維同志負責(zé)按照縣總工會的統(tǒng)一格式制作一塊工會組織牌子上墻公示；工會主席的座位牌和胸牌一并制作。20xx年xx月中旬：迎接縣總工會的'工作檢查。

　　三、主要內(nèi)容和任務(wù)目標(biāo)。

　　“雙亮”活動是提高基層工會規(guī)范化建設(shè)水平，促進基層工會發(fā)揮作用的有效載體，工會要以實現(xiàn)“工會組織亮牌子、工會主席亮身份”為基礎(chǔ)，完成“規(guī)定動作”，找好“自選動作”，突出特色，有所側(cè)重地抓好、抓實幾項重點工作，叫響做實“職工群眾有困難找工會”，推動基層工會逐步提高規(guī)范化建設(shè)水平，循序漸進開展活動，促進工會工作上水平、上臺階。

　　企業(yè)爭創(chuàng)“四好”工會。在做好“雙亮”的基礎(chǔ)上，要以爭創(chuàng)“干部隊伍好，工作機制好，開展活動好，作用發(fā)揮好”工會為抓手，著力提高工會規(guī)范化建設(shè)水平，努力爭創(chuàng)市級“模范職工之家”。

　　一是抓好干部配備和教育培養(yǎng)。依法配備專兼職工會干部，專兼職工會干部要按時參加全國工會干部教育培訓(xùn)網(wǎng)舉辦的培訓(xùn)課程，每年網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)累計不少于30學(xué)時，新任工會系統(tǒng)干部年內(nèi)至少參加一次由上級工會組織的培訓(xùn)班。

　　二是加強制度建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度，如廠務(wù)公開、民主管理、職代會制度；建立困難職工檔案，并設(shè)立困難職工幫扶資金；建立健全勞動合同、集體合同、工資集體協(xié)商制度；建立鼓勵技能人才成長的長效機制和先進集體、個人的評選機制。

　　三是積極開展活動。組織職工積極開展勞動競賽、“安康壞”競賽、“職工運動會”等活動。四是促進作用發(fā)揮。工會要以促進企業(yè)和諧發(fā)展為著力點，密切聯(lián)系服務(wù)職工，依法科學(xué)維護職工權(quán)益，協(xié)調(diào)建立和諧勞動關(guān)系，提升職工素質(zhì)技能，真正實現(xiàn)工會擴大影響力、企業(yè)經(jīng)營得發(fā)展、職工權(quán)益受保障的“三贏”局面。

推進方案篇3

　　為了落實市縣教學(xué)工作會議精神，全面推進“建構(gòu)式生態(tài)課堂”的實施，通過提高課堂效益促進我校教學(xué)質(zhì)量的再提升，特制定《溝陡中學(xué)“建構(gòu)式生態(tài)課堂”推進方案》。

　　一、“建構(gòu)式生態(tài)課堂”的理念

　　“建構(gòu)式生態(tài)課堂”是推進“三案?六環(huán)節(jié)”教學(xué)模式、實施“‘六模塊’建構(gòu)式課堂”的延續(xù)。其核心理念：“先學(xué)后教、以學(xué)定教、以學(xué)促教、能學(xué)不教”。

　　二、“建構(gòu)式生態(tài)課堂”的概念

　　“建構(gòu)式生態(tài)課堂”是指：根據(jù)建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論，依據(jù)以學(xué)生發(fā)展為本的教育思想，教學(xué)起點符合學(xué)生實際，教學(xué)目標(biāo)明確、具體、適切，教學(xué)方法與教學(xué)資源運用恰當(dāng)，學(xué)習(xí)活動設(shè)計合理，學(xué)生在師生共同營造的適宜的課堂生態(tài)環(huán)境中，自主學(xué)習(xí)、互教互學(xué)、質(zhì)疑釋疑、共同建構(gòu)、遷移應(yīng)用等，獲得知識、能力與情感協(xié)同發(fā)展的課堂。在這樣的課堂中，師生關(guān)系民主、和諧，課堂各要素相互促進，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，學(xué)生在基于自主學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上進行互教互學(xué)、質(zhì)疑釋疑、共同建構(gòu)、遷移應(yīng)用等，課堂圍繞學(xué)生的學(xué)習(xí)活動展開，學(xué)生在活動中體驗，在探究中生成，在互動交流中共享，在教師點撥中明晰疑惑與知識結(jié)構(gòu)，在遷移應(yīng)用中鞏固知識和發(fā)展能力，在選擇性學(xué)習(xí)中發(fā)展個性特長，實現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展和個性成長。

　　三、課堂教學(xué)要求

　　1.民主與平等：教師要充分尊重學(xué)生、平等地對待學(xué)生，用對待生命的態(tài)度做教育。要耐心地了解學(xué)生，熱愛學(xué)生。要及時地鼓勵與激勵學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。要讓教學(xué)問題首先來自學(xué)生，讓問題解決首先問計于學(xué)生，讓學(xué)生成為評價的主體。

　　2.自然與和諧：課堂各要素要各顯其用，各彰其能，讓課堂教學(xué)中的師生關(guān)系、師生與環(huán)境、師生與資源、師生與手段、師生與方法等關(guān)系和諧。

　　3.自主與合作：要突出學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，突出基于自主學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的合作學(xué)習(xí)，特別是互教互學(xué)。要在基于自主學(xué)習(xí)的互教互學(xué)的基礎(chǔ)上不斷完善知識建構(gòu)，并通過引導(dǎo)遷移運用，不斷促進學(xué)生應(yīng)用知識解決問題能力的提升。

　　4.探究與生成：要給學(xué)生搭建實驗探究、實踐探究、模擬探究的學(xué)習(xí)階梯，給予學(xué)生必要的方法指導(dǎo)。要讓實驗探究、實踐探究、模擬探究成為落實知行統(tǒng)一教育原則的重要途徑。要利用我市年內(nèi)基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的優(yōu)勢，在引導(dǎo)、組織學(xué)生探究，引發(fā)學(xué)生生成中，充分發(fā)揮現(xiàn)代教育媒體、現(xiàn)代教育技術(shù)手段、現(xiàn)代實驗技術(shù)手段的重要作用。要創(chuàng)造條件激發(fā)生成，要適時關(guān)注和處理生成，讓課堂預(yù)見性生成和非預(yù)見性生成成為激活學(xué)生思維、落實學(xué)思結(jié)合教育原則的重要途徑。

　　5.開放與選擇：要強調(diào)資源、方法、學(xué)習(xí)問題的`開放性與選擇性，保證以學(xué)生發(fā)展為本教育思想和因材施教教學(xué)原則的落實。要使學(xué)生通過對學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇、對學(xué)習(xí)方法的選取，對學(xué)習(xí)過程的反思、內(nèi)化、體驗與生成等獲得綜合素質(zhì)的提升，獲得潛能的發(fā)展。

　　6.質(zhì)疑釋疑與遷移應(yīng)用：要通過質(zhì)疑釋疑與遷移應(yīng)用等，進一步促進學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一，形成學(xué)生的問題意識，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用知識解決問題的良好思維方式和思維習(xí)慣。

　　7.以人為本與因材施教：尊重學(xué)生的差異，把學(xué)生的差異當(dāng)作一種教育教學(xué)資源開發(fā)利用，讓具有不同特點、具有不同潛能的學(xué)生獲得應(yīng)用的發(fā)展。

　　8.多元評價與個性發(fā)展：強調(diào)多幾把尺子量學(xué)生，以開放的心態(tài)、容人的胸懷、伯樂的智慧，促進學(xué)生各顯所能、各展所長，讓學(xué)生在課堂上打好知識的基礎(chǔ)、能力的基礎(chǔ)、做人的基礎(chǔ)，為將來的學(xué)習(xí)深造和奉獻社會奠基，為學(xué)生從課堂走向遠方明晰方向。

　　四、實施原則

　　1.科學(xué)化原則。在推廣市“建構(gòu)式生態(tài)課堂”的框架下，以教學(xué)中的“問題”引領(lǐng)課堂教學(xué)內(nèi)容的分類與定位，以“探究（或體驗）”引領(lǐng)課堂活動的自主性與豐富性，以“交流”引領(lǐng)課堂評價的多元化與激勵性，著力打造遵循學(xué)生學(xué)習(xí)天性、適合學(xué)生全程參與、以學(xué)生有所得為主要目標(biāo)的課堂生態(tài)。

　　2.全員性原則。課堂改革要求所有學(xué)校、所有教師、所有學(xué)生全體參與，不留盲區(qū)，不留邊角。本學(xué)年完成“百節(jié)好課”工程，實現(xiàn)由點到面的推開。

　　3.校本化原則。課堂改革以學(xué)校為主體，以校本教研為主要推進渠道，以校情學(xué)情為建�；A(chǔ)，以學(xué)校自查為主要評價方式，使課堂改革工作立足學(xué)校、適應(yīng)學(xué)情、服務(wù)教學(xué)。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對課堂教學(xué)改革的領(lǐng)導(dǎo)，保證課堂教學(xué)改革活動順利、有序、有效地開展，特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：zz教研組長備課組長

　　六、具體措施

　　1.修訂課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)，及利用好縣教育局開展的建構(gòu)式生態(tài)課堂規(guī)歸評比，完善學(xué)校適用的評價量規(guī)。用課堂評價標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)教師在教學(xué)實踐中落實“建構(gòu)式生態(tài)課堂”的主要教學(xué)理念和操作要點，并逐步在課堂教學(xué)中加以落實。

　　2.大力提升校本教研質(zhì)量。將課題研究的思想、方法與主題教研結(jié)合起來。

　　（1）以課標(biāo)修訂、建構(gòu)式生態(tài)課堂為主線，學(xué)科組組織教師開展系列化課題研究，切實解決學(xué)校學(xué)科教學(xué)中存在的突出問題和遇到的新問題。

　�。�2）每學(xué)期要將各學(xué)科組每次活動的主題匯總后上報校長室。

　　3.提高備課的實效性。強化對集體備課工作的管理，重點解決備課組活動形式化問題，通過提高備課質(zhì)量提升課堂教學(xué)效益。

　　（1）以“問題分類定位”式備課作為備課組活動的主要方式。

　�。�2）以《集體備課“三位一體”問題產(chǎn)生表》作為備課組活動過程的引領(lǐng)，扎實開展集體備課工作。每次備課組活動要求備課組活動有主題、有方法、有過程、有結(jié)論，形成課堂設(shè)計方案，使備課真正服務(wù)于課堂教學(xué)。

　　（3）在教學(xué)常規(guī)檢查中重點檢查《“三位一體”問題產(chǎn)生表》的使用情況、集體備課后的二次備課情況。

　　4.開展優(yōu)質(zhì)課工程。通過樹立典型教師、典型課例，以點帶面，全面推進“建構(gòu)式生態(tài)課堂”。

　�。�1）先派人通過到外校觀摩學(xué)習(xí)、同課異構(gòu)、交流研討等形式，促進教學(xué)觀念和教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變。

　�。�2）以《建構(gòu)式生態(tài)課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)》為確定依據(jù)，

　�。�3）凡在縣、校舉辦的建構(gòu)式生態(tài)課堂活動中上課、備課、說課、二次備課等取得成績的，在績效工資、評優(yōu)評模中優(yōu)先。

　　6.開展課堂教學(xué)人人過關(guān)工程。兩年內(nèi)文化科目教師課堂教學(xué)全部達到“建構(gòu)式生態(tài)課堂”標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　�。�1）發(fā)現(xiàn)典型，分階段組織校內(nèi)考核。

　�。�2）考核過程要嚴格規(guī)范，除了實地考查課堂教學(xué)外，教師本人要填寫《課堂教學(xué)自我鑒定表》，從不同層面填寫對該教師教學(xué)情況的鑒定書，學(xué)生填寫教師教學(xué)情況調(diào)查問卷。

　�。�3）對考核不合格的教師，學(xué)校要組織校內(nèi)培訓(xùn)、校外學(xué)習(xí)，年度考核不得評為優(yōu)秀級。

推進方案篇4

　　指導(dǎo)思想：

　　認真學(xué)習(xí)《關(guān)于xx區(qū)區(qū)域性推進校本教研制度建設(shè)的實施意見》和二期課改的有關(guān)精神，積極落實“加強優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)，加快義務(wù)教育均衡化發(fā)展”的工作目標(biāo)，以開展“以校為本”的行動研究，促使教師在自己崗位上，立足于自己的教學(xué)實踐，不斷探究，不斷進取，促進教師的專業(yè)自主發(fā)展。

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xx

　　副組長：x

　　組員：xx

　　一、如何理解校本教研

　　隨著基礎(chǔ)教育課程改革實驗的進一步深入，對教師的專業(yè)素養(yǎng)，特別是教師培訓(xùn)方式提出新的嚴峻的挑戰(zhàn)，建立新的教研工作機制，促進教師專業(yè)自主發(fā)展迫在眉睫，并直接影響到課程改革是否具有生機勃勃的可持續(xù)發(fā)展力。因此，建立“以校為本”的教學(xué)研究制度本身就是課程改革的一個組成部分，并能促進學(xué)校和教師主動發(fā)展。

　　含義：從學(xué)校整體發(fā)展出發(fā)，為了學(xué)校及教師的發(fā)展，通過學(xué)校教育實踐來進行：相對于來自外部的教研要求（如各種大的課題）或孤零零的個體教師所展開的教學(xué)研究。

　　意義：

　　(1) 學(xué)校層面

　　強調(diào)學(xué)校的自治性和發(fā)展的自主性（如在課程發(fā)展、課程實施及教師發(fā)展規(guī)劃方面，形成自我規(guī)范、自我提升、自我創(chuàng)新的`內(nèi)在機制），使學(xué)校成為一個文化教育實體組織而非僅僅是教育行政管理的基層組織（學(xué)校成為真正意義上的學(xué)習(xí)化機構(gòu)，成為學(xué)習(xí)型社會的一個細胞）。

　　(2) 教師層面

　　持續(xù)的專業(yè)發(fā)展意識與專業(yè)發(fā)展能力：把教學(xué)研究與教師日常教學(xué)工作、在職培訓(xùn)融為一體，使教學(xué)研究成為教師的一種職業(yè)生活方式；在教學(xué)實踐中發(fā)現(xiàn)問題解決新問題，取得新經(jīng)驗、新認識。

　　二、校本教研研究內(nèi)容

　　校本教研是以新課程為導(dǎo)向，以促進每個學(xué)生的發(fā)展為宗旨，以教師為教研主體，以新課程實施過程中教學(xué)所面臨的各種具體問題為對象，研究和解決實際問題，建立與新課程相適應(yīng)的以校為本的教研活動。建立以校為本的教研制度，即以“個人反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)”為核心要素，采用教學(xué)反思、交流研討、協(xié)助教學(xué)、教學(xué)指導(dǎo)、聽課、評課、說課等形式，同時通過教學(xué)觀摩、案例交流評選等活動，為教師參與教研創(chuàng)造條件。

　　三、校本教研活動流程

　　觀摩：在本教研組內(nèi)與自己水平相當(dāng)?shù)慕處熛嗷ヂ犝n討論，聽優(yōu)秀教師的課，看優(yōu)質(zhì)課錄像，并結(jié)合自己的教學(xué)實際參加討論，提出問題。

　　思考：尋找解決問題的途徑和突破口，個人和同行共同學(xué)習(xí)、探討。

　　設(shè)計：根據(jù)思考和探討的結(jié)果，設(shè)計解決問題的教學(xué)課例，個人說課，同行交流經(jīng)驗和進行“臨床指導(dǎo)”。

　　實踐：根據(jù)教學(xué)設(shè)計，個人進行實際操作，組員進行“臨床”觀摩。

　　反思：根據(jù)教研主題和要求，對自己課堂教學(xué)進行實錄，對教學(xué)的行為和結(jié)果進行反思。

　　再設(shè)計：組員進行課堂評價，個人根據(jù)反思的結(jié)果和同行評價對課堂教學(xué)進行重新設(shè)計，優(yōu)化教學(xué)。

　　四、本學(xué)期工作安排

　　第8周：動員階段，學(xué)校擬定工作方案

　　第9周——第11周：啟動階段，教研組擬定本組的工作計劃

　　第12周——第16周：運作階段

　　第17周——第19周：總結(jié)階段

　　第20周：交流匯報

推進方案篇5

　　一、基本情況

　　橫屋村竹山下位于安蓮公路右側(cè)，距離集鎮(zhèn)8公里，交通便利。規(guī)劃建設(shè)中心村含竹山下、土岺2個自然村，現(xiàn)有住戶110戶，共440人。耕地面積達500余畝，以種植烤煙和水稻為主。20xx年村民人均純收入已達8000余元。

　　二、建設(shè)目標(biāo)

　　以上級部門工作要求為指導(dǎo)，按照改造提升型村莊的建設(shè)模式，以道路整治提升、排污凈化、村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等工程為重點，力爭20xx年11月底全面建成。

　　三、建設(shè)內(nèi)容

　　(一)道路整治提升工程

　　結(jié)合交通項目，理順村內(nèi)路網(wǎng)布局，道路硬化到組到戶。重點建設(shè)：1.村莊組組通道路水泥硬化;2.村莊戶戶通道路水泥硬化。

　　(二)排污凈化工程

　　1.垃圾處理。配置垃圾桶，新建垃圾房1座，并建立保潔機制，做到生活垃圾及時清掃、收集、分類;2.公廁。新建標(biāo)準(zhǔn)化水沖式公廁1座。

　　(三)村莊整治工程

　　達到“直觀感覺村莊房屋錯落有致，村容村貌良好，村莊自然景觀優(yōu)美，突出田園特色”目標(biāo)。重點建設(shè)：1.村內(nèi)危舊房屋得到拆除或改造，確保住房安全以及房屋外立面改造。加強中心村“三清四拆”，重點拆除廢棄建筑物、旱廁以及房前屋后雜物和亂搭亂建。2.標(biāo)志性景觀。竹山下路口處設(shè)置村口標(biāo)識并實施周邊美化。

　　(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程

　　20xx年我鎮(zhèn)在竹山下打造了一個農(nóng)業(yè)科技示范園，通過自主招商引進一個鐵皮石斛現(xiàn)代化藥材種植基地，目前已租賃土地30余畝，已建成現(xiàn)代化育苗棚3座14000余平方米，前期投資已達750余萬元。該基地按現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，施肥、澆水、通風(fēng)等程序都采用數(shù)字化電腦自動控制�；赜媱澰�20xx年3月份正式投產(chǎn)，投產(chǎn)后將繼續(xù)擴大建設(shè)規(guī)模，擴大廠房面積，增加育苗棚，預(yù)計投資將達20xx萬元。

　　(五)基層組織和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工程

　　1.基層組織建設(shè)。選優(yōu)配強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，加強村干部后備人才隊伍建設(shè)，切實提升村干部綜合素質(zhì)和為民服務(wù)水平。深入推進“陽光村務(wù)工程”，加強村級“三資”管理，強化黨內(nèi)民主監(jiān)督。2.鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。深入開展“美好人家”、“十星級文明戶”、“最美鄉(xiāng)村系列人物評選”等評選活動，充分發(fā)揮示范帶動作用。制定實施村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我約束，提高村民整體素質(zhì)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。

　　四、實施步驟

　　(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年2月-20xx年3月中旬)。按照章程選舉成立由農(nóng)村老黨員、村民代表、德高望重的`宗族前輩、社會能人等人員組成的村民理事會，做好日常矛盾協(xié)調(diào)、籌資籌勞、項目后續(xù)管理等工作職責(zé)。成立中心村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體人員負責(zé)。通過召開村民代表會議、村民理事會會議等形式征求群眾意見，加大宣傳工作覆蓋面。

　　(二)規(guī)劃編制階段(20xx年2月-20xx年3月)。根據(jù)市、縣中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃等專項規(guī)劃，通過征求群眾意愿，完善中心村建設(shè)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃的編制。

　　(三)具體建設(shè)階段(20xx年4月-20xx年11月)。對照建設(shè)內(nèi)容，嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)要求和時間節(jié)點，由鎮(zhèn)工作小組、村委會和村民理事會負責(zé)日常項目具體實施工作。

　　(四)考核驗收階段(20xx年12月)。項目建設(shè)完成后，先行自查后報請縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收。

　　五、保障措施

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，我鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記喻楚南同志任組長，鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長彭燕林同志任副組長，成員從鎮(zhèn)土管所、規(guī)劃所、新村辦、派出所、司法所、橫屋村委抽調(diào)人員組成。

　　(二)加強資金保障。積極爭取道路整治提升、排污凈化等基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項目，整合投入到中心村建設(shè)中。對于村莊整治等涉及戶建項目原則上由村委會或村民理事會通過引導(dǎo)農(nóng)民籌資投勞、接受社會捐助和村企結(jié)對共建等方式予以解決。同時爭取并按照規(guī)定用活用好上級中心村建設(shè)專項獎補資金。

　　(三)嚴格督查考核。建立“一周一調(diào)度、一月一督查、一月一通報”的督查工作機制。

推進方案篇6

　　一、建立健全法規(guī)制度，在制度建設(shè)上求突破。

　　縣上相繼出臺實施省水資源費征收管理辦法細則、水資源配置方案、以水定電以電控水管理辦法、地下水計量控制設(shè)備管理辦法，水票使用管理辦法、行業(yè)用水定額、村級農(nóng)民用水者協(xié)會經(jīng)費管理辦法等相關(guān)管理辦法和制度，正在修改完善水權(quán)交易制度、水資源管理辦法、節(jié)約用水管理辦法、水利工程管理辦法、節(jié)水基金管理辦法、城市污水回收利用管理辦法、排污費征收使用管理辦法、用水器具認證和市場準(zhǔn)入制度、節(jié)水責(zé)任考核辦法等配套管理辦法和規(guī)章制度，確保水資源管理的制度化和規(guī)范化。

　　二、改革水權(quán)水價制度，在水資源管理機制上求突破。

　　以水權(quán)、水市場理論為指導(dǎo)，全縣總量控制和定額管理兩套指標(biāo)控制體系已基本建立。從年全縣制定并實施水資源配置方案以來，已將水權(quán)分行業(yè)逐級分配到戶，基本明晰了初始水權(quán)，并建立和完善了鄉(xiāng)、村、社、井四級水權(quán)明晰臺賬，年全縣共配置水量5.8億立方米（地表水1.75億立方米，地下水4.05億立方米），較年實際用水量6.86億立方米削減1.06億立方米。推行水票制度，用水戶憑水權(quán)證分配水量，以用水小組為單位按輪次購買水票，用水戶先購票，再按規(guī)定程序進行引水和取水。強化水電共管措施，嚴格執(zhí)行水電部門下管一級管理辦法，把以水定電、以電控水、憑票供水、刷卡取水作為水資源管理的重點。逐步明晰縣城用水戶水權(quán)，實行總量控制、定額管理、超量加價。推行智能化管理，全縣計劃保留的6290眼機井全部安裝智能化計量控制設(shè)備，通過加強智能化設(shè)備的運行管理，配套完善設(shè)備和運行維護辦法，加強技術(shù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和用水戶操作技能培訓(xùn)，使取水程序和用水行為進一步規(guī)范，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能嚴格遵守“用水戶提出申請→協(xié)會核對加注意見→鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源管理辦公室審核批復(fù)→水管單位確認后出售水票和刷卡充值→供電所依據(jù)水票向用水戶供電→用水戶刷卡取水”的取水程序，水管單位包村包社職工逐月逐井進行用水量和用電量的登記，實時監(jiān)控每眼機井逐輪次的用水情況，加強用水的過程性控制。積極改革田間工程管理體制，建立符合縣實際的田間工程管理體制，建立有效的競爭和激勵約束機制，積極推行承包、租賃、股份合作制等多種形式的工程管理辦法，建立符合市場經(jīng)濟條件下的高效運行機制，不斷降低運行管理成本，提高工程運行效率和效益。針對流域重點治理環(huán)河灌區(qū)節(jié)水改造項目工程管理，縣政府專門印發(fā)了環(huán)河灌區(qū)田間工程后續(xù)管理辦法，確保已建工程的高效運行和充分發(fā)揮效益。

　　三、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在用水結(jié)構(gòu)優(yōu)化上求突破。

　　以水定產(chǎn)業(yè)、以水定規(guī)模、以水布局經(jīng)濟社會發(fā)展，從提高單方水效益和節(jié)水增收為出發(fā)點，推行“三壓三擴”措施，大力壓縮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，擴大陽光產(chǎn)業(yè)；壓縮高耗水作物面積，擴大節(jié)水高效型產(chǎn)業(yè)；壓縮農(nóng)業(yè)人口，擴大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口。種植業(yè)方面，壓縮相對耗水多的糧食作物比重，年，糧食作物面積由年的28.6萬畝調(diào)整到23.2萬畝，減少了近20%；大力發(fā)展棉花、茴香、葵花、中藥材等節(jié)水型高效經(jīng)濟作物，低耗水高效作物種植比例明顯增大，達到70%以上；大力發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，全縣已累計建設(shè)日光溫室1畝；著力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，在風(fēng)沙沿線退耕還林沙化區(qū)，推廣梭梭、紅柳人工集約化栽植，接種藥用價值和經(jīng)濟價值較高的肉蓯蓉；努力形成溫室和糧食、棉花和茴香、藥材和飼草三個三分之一的產(chǎn)業(yè)格局。按照抓養(yǎng)殖大戶、建養(yǎng)殖小區(qū)，抓品種改良、建防疫體系的發(fā)展方向，大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，把草畜產(chǎn)業(yè)變成農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強城市廢污水治理和排放控制，做到達標(biāo)排放，推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，逐步實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。分年度制定關(guān)井壓田實施方案，科學(xué)確定關(guān)井壓田區(qū)域，嚴格按照申報、核查、確認、公示、關(guān)閉、驗收、建檔等各階段工作完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn)，堅定不移地推進關(guān)井壓田工作，已累計關(guān)閉機井1698眼，壓減農(nóng)田面積24.65萬畝；結(jié)合水資源配置方案的落實，實際農(nóng)田配水面積已由102萬畝壓減到年的74萬畝，壓減幅度達27%。

　　四、推廣綜合節(jié)水技術(shù)，在節(jié)水方法措施上求突破。

　　積極推廣各種綜合節(jié)水技術(shù)。從農(nóng)業(yè)方面講，縣上先后實施了大型灌區(qū)節(jié)水改造、日協(xié)貸款節(jié)水灌溉、流域重點治理環(huán)河灌區(qū)節(jié)水改造項目及其它灌區(qū)的節(jié)水改造工程，同時縣政府每年下達300～600公里的渠道襯砌任務(wù)，近三年累計襯砌骨干渠道30.88公里，襯砌斗農(nóng)渠及農(nóng)井渠等田間工程1364公里，安裝低壓管道386公里；堅持高效節(jié)水技術(shù)和常規(guī)節(jié)水技術(shù)相結(jié)合，示范滴灌、管灌等高效節(jié)水技術(shù)面積4.45萬畝，小畦灌、壟溝灌、覆膜灌等常規(guī)節(jié)水技術(shù)已基本普及，小畦灌面積達到40萬畝，壟溝灌面積達到15萬畝，覆膜灌面積達到50萬畝；改變傳統(tǒng)的灌水方式，采用一膜兩用免耕技術(shù)、干播濕出栽培技術(shù)等，湖區(qū)推廣一膜兩用免耕技術(shù)面積達到4.8萬畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度地采用干播濕出栽培技術(shù)，去掉儲灌用水從而減少一次灌水；積極采取科學(xué)的灌溉制度，通過推遲頭水時間，盡可能延長灌水間隔時間，從而減少灌水次數(shù)，有效降低作物生育期灌溉定額，今年全縣小麥、玉米、瓜類、辣椒、洋蔥等作物與去年相比至少要少灌一到二次水；大部分群眾在澆灌過程中，改變了以往的大塊串漫灌的灌水方式，想方設(shè)法淺澆薄灌，打消以往的狠水思想，最大限度的降低灌水定額。堅持生產(chǎn)節(jié)水和生活節(jié)水相結(jié)合，在強抓生產(chǎn)節(jié)水的同時，不放松生活節(jié)水，在大壩文二村、薛百宋和村等地示范了以安裝計量設(shè)施、改造節(jié)水器具、集雨及廢水收集利用等家庭生活節(jié)水技術(shù)，探索農(nóng)村生活節(jié)水的模式，群眾節(jié)水意識普遍提高。城區(qū)針對居民生活、機關(guān)單位和工業(yè)企業(yè)等，實施節(jié)水器具改造、分戶計量和水表出戶改造、給排水管網(wǎng)改造、城市污水處理、集雨和廢水回用、街道綠化滴灌等節(jié)水改造工程，有效提高了城區(qū)群眾的節(jié)水意識和參與意識。通過各項綜合節(jié)水措施，年全縣共削減地下水開采量4400萬立方米，年再削減5000萬立方米；年，農(nóng)業(yè)斗口井口畝均配水定額下降到542立方米，人均配水面積控制在3畝以內(nèi)，工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量下降到95立方米，預(yù)計較年可再削減地下水開采量8000萬立方米。

　　五、組建農(nóng)民用水者協(xié)會，在參與式管理上求突破。

　　全縣以村為單位組建農(nóng)民用水者協(xié)會245個，全部進行了會員登記，辦理了注冊手續(xù)，制定章程及相關(guān)配套制度，發(fā)放會員證書，并積極落實辦公場所和辦公設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均與村級用水者協(xié)會簽定了工作目標(biāo)責(zé)任書，村級用水者協(xié)會又與用水戶簽定了用水管理協(xié)議，使協(xié)會在參與水權(quán)分配和監(jiān)督水票運行、執(zhí)行用水計劃、管理田間工程、協(xié)助水管單位推廣節(jié)水技術(shù)和征收水費、宣傳國家的水利法規(guī)政策、教育和指導(dǎo)用水戶節(jié)約用水等方面起到了重要的促進作用。為了進一步發(fā)揮村級農(nóng)民用水者協(xié)會的主體作用，穩(wěn)步推進用水戶參與式管理，在健全完善協(xié)會章程、選舉辦法、工程、用水和財務(wù)管理制度、會員公約、水事糾紛協(xié)調(diào)仲裁辦法等制度的基礎(chǔ)上，縣政府對村級農(nóng)民用水者協(xié)會的職能職責(zé)做了進一步明確，給協(xié)會負責(zé)人員預(yù)算了工資，預(yù)算補貼協(xié)會運行經(jīng)費，制定印發(fā)村級農(nóng)民用水者協(xié)會經(jīng)費管理暫行辦法。同時，按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法，將協(xié)會負責(zé)人員的工資報酬與工作任務(wù)掛鉤，通過對約束機制和激勵機制的進一步完善，充分調(diào)動用水者協(xié)會的積極性。整體上講，協(xié)會能按照“一事一議”和“客觀、公正、公平、公開”的原則，民主討論解決水權(quán)分配、用水管理、工程管理、節(jié)水技術(shù)推廣中的具體事宜，為全村的用水戶和水管單位服務(wù)，尤其能嚴格落實水票運行制度和逐輪次控水措施，逐步規(guī)范用水程序，妥善化解用水戶之間的水事矛盾，基本實現(xiàn)了公眾參與的目標(biāo)。協(xié)會的組建運行，為轄區(qū)水資源的優(yōu)化配置、合理利用、節(jié)約保護和田間工程的高效管理起到了積極的促進作用，群眾的節(jié)水意識和參與意識普遍提高，用水程序日趨規(guī)范。

　　六、多方籌措資金，在項目建設(shè)上求突破。

　　近年來我縣把抓項目建設(shè)促發(fā)展作為載體，加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，積極爭取吸納各方資金，尤其是增加水利工程建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入，改善農(nóng)民的生活及生產(chǎn)條件，提高水資源的利用效率和單位面積的用水效益，增加農(nóng)民的'收入，增強廣大干部群眾節(jié)水促發(fā)展的意識。有計劃、有重點地篩選項目，切實做好項目儲備等前期工作；多渠道、全方位爭取項目，力爭生態(tài)建設(shè)與保護、灌區(qū)節(jié)水改造、水資源保護、水資源配置保障工程等一批影響大、效果好的重大水利建設(shè)項目及早開工建設(shè)；全力以赴實施好已批準(zhǔn)的灌區(qū)節(jié)水改造、水資源保護等項目，以項目為支撐加快推進節(jié)水型社會建設(shè)。年以來，全縣重點建設(shè)了以下項目，一是實施了紅崖山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，～年四個年度項目，襯砌骨干渠道35.507km，完成投資2631.09萬元，其中國家投資1700萬元，地方配套及群眾自籌931.09萬元。二是實施人飲安全項目，年四個年度項目，建成供水工程15項，使6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個行政村、5.6543萬人的飲水達到安全或基本安全標(biāo)準(zhǔn)，完成投資2386萬元，其中國家投資1602萬元，地方配套及群眾自籌784萬元。三是實施日協(xié)貸款節(jié)水灌溉項目，襯砌渠道397.73km，配套滴灌0.07萬畝，配套管灌0.85萬畝，完成投資4905.62萬元，其中日元貸款2411.92萬元，國家投資609萬元，地方配套及群眾自籌1884.7萬元。四是實施渠道襯砌工程，縣政府每年下達300—600公里的渠道襯砌任務(wù)，年四年累計襯砌各類渠道2376.6公里，完成投資6712.22萬元，全部為群眾自籌。五是實施石羊河流域重點治理項目灌區(qū)節(jié)水改造工程，環(huán)河灌區(qū)配套節(jié)水改造工程面積5萬畝，其中渠灌1.9萬畝，管灌2.75萬畝，大田滴灌0.15畝，日光溫室滴灌0.15萬畝，安裝地下水智能化計量設(shè)施620套，目前工程已全面竣工，完成投資20xx萬元，其中國家投資1815萬元，地方配套及群眾自籌202萬元；紅崖山灌區(qū)節(jié)水改造年度工程共批準(zhǔn)7個分項可研報告，計劃改建骨干工程65.913公里，其中總干10.313公里，干渠28.1公里，支渠27.5公里；實施田間節(jié)水面積10.78萬畝，其中渠灌3.75萬畝，管灌0.8萬畝，大田滴灌5.45萬畝，溫室滴灌0.78萬畝，安裝地下水計量設(shè)施1091套，總投資22208萬元，其中國家投資19988萬元，地方配套的群眾自籌2220萬元，目前工程已全部開工建設(shè)，進展順利；紅崖山灌區(qū)節(jié)水改造年度工程項目初設(shè)已批復(fù)，正在抓緊做好前期準(zhǔn)備工作。六是實施節(jié)水示范、民辦公助、抗旱防汛等項目，年以來共完成投資949.06萬元，其中國家投資236萬元，省級配套188萬元，地方配套及群眾自籌525.06萬元。七是爭取一些補助項目，年，將外調(diào)水水費補貼項目列入省級財政預(yù)算，每年補貼民調(diào)調(diào)水水費補貼600萬元，已累計到位1200萬元；年，全縣關(guān)閉機井被省財政列入補助范圍，年前關(guān)閉的1004眼機井已到位補助資金1163.55萬元，年關(guān)閉的694眼機井補助資金正在報批審核中。

　　七、創(chuàng)建節(jié)水模范，在節(jié)水實效上求突破。

　　為落實溫總理來民講話精神，年3月3日，全縣召開了萬人參加的創(chuàng)建全國節(jié)水模范縣和防沙治沙示范縣誓師動員大會，全面開展創(chuàng)建全國節(jié)水模范縣活動，對創(chuàng)建全國節(jié)水模范縣工作進行了全面安排部署，萬人進行宣誓：“我愿積極投身石羊河流域重點治理，牢記總理囑托，發(fā)揚精神，節(jié)約用水，保衛(wèi)綠洲，防沙治沙，建設(shè)家園，為創(chuàng)建全國節(jié)水模范縣和防沙治沙示范縣而努力奮斗，決不讓能成為第二個羅布泊�！蹦壳�，各項工作進展順利，尤其是水資源配置、灌區(qū)節(jié)水改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等重點措施成效顯著。做為創(chuàng)建節(jié)水模范縣的重要組成部分，積極開展節(jié)水模范縣城創(chuàng)建活動，按照“六個一”的要求（即一個響亮的節(jié)水城市口號、一套完善的節(jié)水城市制度、一批先進的節(jié)水城市工程、一個新穎的節(jié)水城市形象、一批高效的節(jié)水城市亮點、一批醒目的節(jié)水宣傳載體），以制度建設(shè)為核心，堅持約束與激勵、行政與經(jīng)濟、法律與科技同時抓，依法管水、科學(xué)配水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則，完善水資源管理體制和運行機制，建立水資源公眾參與體系和高效利用體系；以基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點，加快改造城區(qū)供水管網(wǎng)，降低漏失率；啟動城市居民家庭分戶計量設(shè)施安裝工程和機關(guān)、企事業(yè)單位節(jié)水器具改造以及計量設(shè)施安裝工程；以節(jié)水宣傳活動為載體，擴大創(chuàng)建活動的公眾參與面，多層次、多渠道、多角度開展節(jié)水宣傳教育活動，引導(dǎo)城區(qū)居民牢固樹立節(jié)約用水觀念，使節(jié)約用水成為居民的自覺行動。目前節(jié)水器具改造、分戶計量和水表出戶、街道綠化滴灌等工程進展順利，示范點建設(shè)已初見成效。

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