[精品]實(shí)施方案6篇
為了確保工作或事情能高效地開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編收集整理的實(shí)施方案6篇，歡迎閱讀與收藏。
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實(shí)施方案 篇1
我們****社區(qū)東臨***，南臨***，西臨****，北臨****，總面積45萬(wàn)平方米。社區(qū)居民來(lái)自原多村等拆遷安置戶，有25個(gè)樓道小組，社區(qū)本地居住人口約有7500余人，外來(lái)居住人口約20xx余人。為加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)在城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的作用，針對(duì)新形勢(shì)下目前社區(qū)的種種狀況，現(xiàn)就我社區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)制定如下方案。
一、 任務(wù)目標(biāo)
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)環(huán)境好
1、搞好社區(qū)綠化，實(shí)現(xiàn)社區(qū)綠陰覆蓋。社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美，居民具有良好生活空間。
2、搞好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃購(gòu)入120至150只垃圾桶，實(shí)現(xiàn)由目前的水泥垃圾箱更換為塑料垃圾桶。致力于改變居民亂停亂放、亂貼亂畫、亂堆亂扔、亂搭亂建、隨地吐痰等不良習(xí)慣，使其自覺打掃并維護(hù)樓道衛(wèi)生，愛護(hù)花草樹木和公共設(shè)施。
3、搞好社區(qū)凈化，改變現(xiàn)有的垃圾清運(yùn)方式，計(jì)劃統(tǒng)一由鎮(zhèn)愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)清運(yùn)。有健全的保潔隊(duì)伍、保潔制度，實(shí)行垃圾袋裝化、日產(chǎn)日清，無(wú)廢氣、廢水、廢渣、噪音污染，無(wú)非法廣告，無(wú)蚊蠅孳生地。
4、隨著汽車日益增多，轄區(qū)內(nèi)亂停現(xiàn)象嚴(yán)重，社區(qū)要注意這方面管理，要盡一切力量制止亂設(shè)攤、亂停車現(xiàn)象。
�。ǘ┥鐓^(qū)宣傳好
1、組織志愿服務(wù)隊(duì)，由八士實(shí)驗(yàn)小學(xué)的若干學(xué)生組成學(xué)生宣傳隊(duì)伍，發(fā)放公開信，倡導(dǎo)居民為創(chuàng)建文明社區(qū)做貢獻(xiàn)。
2、租賃一輛流動(dòng)宣傳車或購(gòu)置宣傳設(shè)備，進(jìn)行宣傳造勢(shì)，營(yíng)造創(chuàng)建文明社區(qū)的良好氛圍。
3、設(shè)置橫幅標(biāo)語(yǔ)，結(jié)合創(chuàng)建文明社區(qū)的工作特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)橫幅標(biāo)語(yǔ)，用橫幅標(biāo)語(yǔ)引導(dǎo)人，教育人，啟發(fā)人，起到警示、提示、啟示作用。
4.設(shè)置20至30塊永久宣傳牌、不銹鋼宣傳欄，栽設(shè)人性化、式樣美觀、內(nèi)容溫馨的宣傳牌，有利于增強(qiáng)宣傳工作的持久性和有效性
（三）社區(qū)服務(wù)好
1、社區(qū)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)隨著居民要求提高要不斷健全，目前九月份社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站將正式投入使用，發(fā)展預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，方便居民。
2、加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，充分利用好社區(qū)服務(wù)中心活動(dòng)室、設(shè)施，為活躍居民文體活動(dòng)創(chuàng)造條件，盡可能滿足、扶持老年舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)等群眾文體隊(duì)伍的需求，全方位地服務(wù)好居民群眾。發(fā)展廣場(chǎng)文化、樓院文化、家庭文化，開展群眾喜聞樂見、自?shī)首詷贰⒔】迪蛏系奈捏w活動(dòng)，遏制不良文化在社區(qū)的傳播。
3、認(rèn)真對(duì)待每個(gè)居民的求助，做到有求必應(yīng)，當(dāng)天能解決的事決不拖到明天做。
4、繼續(xù)做好扶貧幫困工作，對(duì)社區(qū)內(nèi)困難戶情況特別是孤寡老人、殘疾病人、有重病家庭人員，社區(qū)要經(jīng)常走訪，做到及時(shí)了解、及時(shí)幫助，把黨和政府的溫暖送到每個(gè)需要幫助的弱勢(shì)群體身上。
5、做好再就業(yè)的宣傳工作，將失業(yè)率降到最低限度。
（四）社區(qū)秩序好
1、建立社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，完善群防群治體系，發(fā)動(dòng)群眾共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，掃除黃賭毒等各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社區(qū)環(huán)境。
2、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極疏導(dǎo)和化解各類矛盾糾紛，把矛盾糾紛解決在社區(qū)，解決在萌芽狀態(tài)。
3、積極落實(shí)各種社會(huì)治安防范和管理措施，做好防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞“四防”工作，保障居民人身和財(cái)產(chǎn)安全。社區(qū)治安狀況良好，居民方能安居樂業(yè)。
4、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理，預(yù)防和減少違法犯罪。社區(qū)內(nèi)有大量外來(lái)租戶，社區(qū)必須做好管理工作，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出努力。
5、積極開展法制宣傳教育，建立健全規(guī)范居民行為的各項(xiàng)規(guī)章制度，引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺遵紀(jì)守法，并積極同各種違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。
�。ㄎ澹┥鐓^(qū)教育好
1、結(jié)合干部群眾的思想實(shí)際，開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)居民愛祖國(guó)、愛城市、愛社區(qū)，齊心協(xié)力共建美好家園。
2、開展公民基本道德規(guī)范和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在社區(qū)內(nèi)形成助人為樂、團(tuán)結(jié)友善、扶貧濟(jì)困的新型人際關(guān)系和良好道德風(fēng)尚。
3、關(guān)心青少年課余文化生活，定期向?qū)W生開放電子閱覽室。開展以宣傳科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)方法為內(nèi)容的科普活動(dòng)，引導(dǎo)人們崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信、抵邪教，形成科學(xué)、文明、健康的生活觀念和生活方式。
4、開展思想政治工作，研究和探索新形勢(shì)下社區(qū)思想政治工作的基本規(guī)律、方式方法和運(yùn)行機(jī)制，把思想政治工作的任務(wù)落實(shí)到社區(qū)和各項(xiàng)工作之中。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┬麄鞴ぷ鳎�
1、組織志愿服務(wù)隊(duì)，由八士實(shí)驗(yàn)小學(xué)的若干學(xué)生組成學(xué)生宣傳隊(duì)伍，發(fā)放公開信，倡導(dǎo)居民為創(chuàng)建文明社區(qū)做貢獻(xiàn)。
2、租賃一輛流動(dòng)宣傳車購(gòu)置宣傳設(shè)備，進(jìn)行宣傳造勢(shì)，營(yíng)造創(chuàng)建文明社區(qū)的良好氛圍。
3、設(shè)置橫幅標(biāo)語(yǔ)，結(jié)合創(chuàng)建文明社區(qū)的工作特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)橫幅標(biāo)語(yǔ)，用橫幅標(biāo)語(yǔ)引導(dǎo)人，教育人，啟發(fā)人，起到警
示、提示、啟示作用。
4.設(shè)置20至30塊永久宣傳牌、不銹鋼宣傳欄，栽設(shè)人性化、式樣美觀、內(nèi)容溫馨的宣傳牌，有利于增強(qiáng)宣傳工作的持久性和有效性。
�。ǘ⿲�(shí)事工程
1、搞好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃購(gòu)入120至150只垃圾桶，實(shí)現(xiàn)由目前的`水泥垃圾箱更換為塑料垃圾桶
2、搞好社區(qū)凈化，改變現(xiàn)有的垃圾清運(yùn)方式，計(jì)劃統(tǒng)一由鎮(zhèn)愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)清運(yùn)。
三、工作方針
（一）堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾。要把為社區(qū)群眾服務(wù)作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評(píng)價(jià)創(chuàng)建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。從解決群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，多做得人心、暖人心、順人心的好事、實(shí)事，使社區(qū)群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。通過(guò)主題鮮明、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的活動(dòng)形式，吸引居民廣泛參與，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好人們的積極性。
�。ǘ﹫�(jiān)持教育與管理相結(jié)合。要把各種教育內(nèi)容和要求寓于生動(dòng)活潑的創(chuàng)建活動(dòng)之中，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。綜合運(yùn)用教育、輿論、行政、法律等多種手段，把德治與法制、教育與管理、內(nèi)在約束與外在約束有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高人們的文明素質(zhì)，增強(qiáng)人們自律意識(shí)，形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的良好社會(huì)環(huán)境。
實(shí)施方案 篇2
近年來(lái)，按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“�；�、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求，我市積極開展市鎮(zhèn)一體化管理試點(diǎn)，建立了市人民醫(yī)院聯(lián)合白云湖、水寨、黃河衛(wèi)生院和市中醫(yī)醫(yī)院聯(lián)合曹范、垛莊、文祖衛(wèi)生院等兩個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體，實(shí)施了口腔醫(yī)療、產(chǎn)科醫(yī)療市鎮(zhèn)一體化管理，提升了醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。
20xx年9月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)?20xx?70號(hào)），提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機(jī)制，合理配置醫(yī)療資源，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力，促進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化，逐步建立分級(jí)診療制度。為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，根據(jù)山東省和濟(jì)南市實(shí)施意見有關(guān)精神，在前期市鎮(zhèn)醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)市鎮(zhèn)醫(yī)療聯(lián)合體管理工作，特制定實(shí)施方案如下：
一、總體思路
按照上下聯(lián)動(dòng)、資源共享，合作共贏、共同發(fā)展的原則，統(tǒng)籌整合市鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源，建立以市級(jí)醫(yī)院為主體、鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院為成員單位的醫(yī)療聯(lián)合體。醫(yī)聯(lián)體以醫(yī)療業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管理為重點(diǎn)，逐步實(shí)施更加緊密的人、財(cái)、物一體化管理，最大程度的發(fā)揮市鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源效益。
二、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┱鲜墟�(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源，促進(jìn)市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，整體提高醫(yī)療資源利用率。
�。ǘ┨嵘墟�(zhèn)（街道）醫(yī)療服務(wù)能力,減少住院病人外流，實(shí)現(xiàn)“縣域病人就診率90%以上”的醫(yī)改目標(biāo)。
�。ㄈ┙⑹墟�(zhèn)（街道）分工協(xié)作機(jī)制，逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的`分級(jí)診療制度。
三、管理模式
以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院為主體單位，21個(gè)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院為成員單位，建立三個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體，鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院依據(jù)其功能定位、專業(yè)特色、雙方意愿分別納入某一醫(yī)聯(lián)體。
市人民醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體，成員單位包括明水、雙山、繡惠、刁鎮(zhèn)、辛寨、水寨、黃河、白云湖、相公莊、寧家埠、棗園衛(wèi)生院。市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體，成員單位包括圣井、龍山、文祖、高官寨、普集、埠村、曹范、垛莊、官莊衛(wèi)生院。市婦幼保健院醫(yī)聯(lián)體，成員單位包括黨家衛(wèi)生院。
醫(yī)聯(lián)體成員單位隸屬關(guān)系不變、單位法人不變、產(chǎn)權(quán)歸屬不變、法律責(zé)任不變、功能定位不變、職工身份不變、監(jiān)管機(jī)制不變。在成員單位加掛“××分院”的牌子。
對(duì)于�？铺厣容^突出的基層醫(yī)療單位，若醫(yī)聯(lián)體主體單位不能滿足成員單位對(duì)某一專業(yè)的幫扶合作需求，成員單位也可與其他上級(jí)醫(yī)療單位建立合作關(guān)系。
醫(yī)聯(lián)體成員單位每2-3年調(diào)整一次。
（一）實(shí)施人員上下流動(dòng)，提高基層服務(wù)能力
建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部人員合理流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人員上下流動(dòng)。主體單位專業(yè)技術(shù)人員在晉升、聘任中高級(jí)職稱前到醫(yī)聯(lián)
體成員單位服務(wù)。主體單位組建若干個(gè)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)需要，到成員單位開展專家坐診、會(huì)診、手術(shù)示教、教學(xué)查房等幫扶服務(wù)。成員單位制定計(jì)劃，定期選派具備培養(yǎng)潛質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干到主體單位進(jìn)修、輪訓(xùn)，不斷提高基層醫(yī)療單位服務(wù)能力。
（二）推廣適宜技術(shù)項(xiàng)目，拓寬基層服務(wù)項(xiàng)目
醫(yī)聯(lián)體主體單位在充分調(diào)查了解成員單位醫(yī)療技術(shù)服務(wù)現(xiàn)
狀的基礎(chǔ)上，醫(yī)基層需求為導(dǎo)向，醫(yī)技術(shù)推廣為手段，從安全性、有效性、規(guī)范性和適宜性出發(fā)，以常見病、多發(fā)病防治實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，科學(xué)合理選擇適合基層實(shí)際的適宜技術(shù)，加強(qiáng)疾病篩查、急診急救、診療規(guī)范、康復(fù)保健等方面的技術(shù)推廣應(yīng)用，突出基層中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，扶持特色�？平ㄔO(shè)。
（三）共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，提高資源利用效率
充分利用醫(yī)聯(lián)體主體單位優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊成員單位醫(yī)療資源短板，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源利用率。以區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，醫(yī)聯(lián)體主體單位成立遠(yuǎn)程會(huì)診中心，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。逐步建立醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)、消毒監(jiān)測(cè)、臨床用血等醫(yī)療資源共享制度和流程，解決基層醫(yī)療單位因醫(yī)療資源配置不足造成的不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。
（四）廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高醫(yī)療技術(shù)水平
建立多渠道業(yè)務(wù)培訓(xùn)途徑，為基層醫(yī)療單位培養(yǎng)一批擅長(zhǎng)診治常見病、多發(fā)病和慢性病的醫(yī)務(wù)人員。主體單位定期安排資深定期到成員單位查房、坐診、會(huì)診、講座等多種形式的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷鞏固基本技能。醫(yī)聯(lián)體主體單位將成員單位醫(yī)務(wù)人員列入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)對(duì)象，成員單位按照培訓(xùn)計(jì)劃安排醫(yī)務(wù)人員參加，不斷更新醫(yī)學(xué)知識(shí)和技能。
（五）完善雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，建立分級(jí)診療制度
建立醫(yī)聯(lián)體主體單位與成員單位之間的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，制定雙向轉(zhuǎn)診流程。按照患者自愿、分級(jí)診治、連續(xù)治療、安全便捷的原則，制定合理、便捷、暢通的雙向轉(zhuǎn)診細(xì)則。成員單位將因條件所限不能救治的急危重癥患者轉(zhuǎn)往主體單位，主體單位將康復(fù)期和慢性病患者轉(zhuǎn)回成員單位。對(duì)需上轉(zhuǎn)、下轉(zhuǎn)的病人，建立雙方聯(lián)系人制度，提供“一站式”轉(zhuǎn)診服務(wù)。
（六）定期組織指導(dǎo)考核，提高綜合管理水平
主體單位將醫(yī)院管理考核延伸到成員單位。主體單位組建醫(yī)療、中醫(yī)、護(hù)理、院感、醫(yī)技、藥劑等側(cè)面的專家組，指導(dǎo)成員單位規(guī)范操作、規(guī)范運(yùn)行、規(guī)范管理。主體單位定期對(duì)成員單位進(jìn)行綜合考核，并指導(dǎo)成員單位制定并落實(shí)整改措施。幫助成員單位完善醫(yī)療服務(wù)管理制度，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)工作流程，整體提高基層醫(yī)療單位綜合管理水平。
四、工作步驟
（一）開展對(duì)接調(diào)研（7月10日前）。醫(yī)聯(lián)體主體單位與成員單位進(jìn)行對(duì)接，主體單位對(duì)成員單位的人員配備、設(shè)備配置、技術(shù)項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)狀況等進(jìn)行全方位調(diào)查，并建立臺(tái)帳。
�。ǘ┖炗喓献鲄f(xié)議（7月31日前）。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)成員單位的不同情況，主體單位與每個(gè)成員單位商定一個(gè)適宜的醫(yī)聯(lián)體合作模式，并協(xié)商簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議。
協(xié)議可以吸收鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）參與，三方簽訂，齊抓共管，提升本區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力。
協(xié)議具體到每個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有明確目標(biāo)，2-3年內(nèi)干哪些事，辦成哪些事要具體化。
�。ㄈ┞鋵�(shí)下派人員（7月31日前）。根據(jù)成員單位的需求，主體單位落實(shí)下派人員，報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生局備案，并制定下派人員管理規(guī)定，協(xié)商確定下派人員待遇。
參考：1、手術(shù)指導(dǎo)費(fèi)（高級(jí)職稱500元/例，中級(jí)職稱300元/例）；2、坐診、會(huì)診、查房、講課（高級(jí)職稱200元/天，中級(jí)職稱100元/天）。費(fèi)用由基層單位承擔(dān)。
�。ㄋ模┤娼M織實(shí)施（8月1日起）。自20xx年8月1日起，根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，醫(yī)聯(lián)體主體單位和成員單位全面落實(shí)人員調(diào)配、技術(shù)推廣、資源共享、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、雙向轉(zhuǎn)診、指導(dǎo)考核等工作。
（五）開展總結(jié)評(píng)價(jià)（定期）。市衛(wèi)生計(jì)生局牽頭，每季度調(diào)度、匯總、分析醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行情況，每半年進(jìn)行一次總結(jié)通報(bào)，每年進(jìn)行一次總結(jié)評(píng)比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善提高。
五、保障措施
�。ㄒ唬└叨戎匾暎訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體管理，逐步建立分級(jí)診療制度，是國(guó)務(wù)院提出的深化醫(yī)改的重大舉措，有利于合理配置醫(yī)療資源，提高基層服務(wù)能力，促進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。為此，市衛(wèi)生計(jì)生局成立推進(jìn)市鎮(zhèn)醫(yī)療聯(lián)合體管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），將推進(jìn)市鎮(zhèn)醫(yī)療聯(lián)合體管理工作列入重要議事日程。各單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的工作班子，分工協(xié)作，確保這工作順利實(shí)施。
實(shí)施方案 篇3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣社會(huì)治安防控體系建設(shè)會(huì)議精神，促進(jìn)我鄉(xiāng)巡防工作正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，切實(shí)維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)治安穩(wěn)定，全力鞏固“平安XX”治安整治成果，特制訂如下實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)：
組織全鄉(xiāng)巡防力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)主次干道、背街小巷、各村社、場(chǎng)鎮(zhèn)單位等開展巡邏防控工作，形成“網(wǎng)格化布控，精細(xì)化防控，社會(huì)化參與”的防控工作新機(jī)制，通過(guò)對(duì)轄區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化巡邏防控，進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)巡邏防控體系建設(shè)，加強(qiáng)轄區(qū)的巡邏防范力度，有效預(yù)防和遏制各種違法犯罪，確保社會(huì)治安穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)轄區(qū)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，成立XX鄉(xiāng)治安巡防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，
具體負(fù)責(zé)此次工作組織協(xié)調(diào)。
組 長(zhǎng)：馮家煥 黨委書記
副組長(zhǎng)：龐 慶 黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
楊璽鑫 副鄉(xiāng)長(zhǎng)
成 員：郭 麗 黨委委員、人大主席
王曉泓 黨委委員、組織委員
劉 斌 綜治辦副主任、安辦主任
杜雨翰 衛(wèi)計(jì)辦主任
文 潔 辦公室主任
王 靜 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
楊明全 社會(huì)事業(yè)中心主任
王 靜 民政所所長(zhǎng)
各村支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（綜治辦內(nèi)），由劉斌同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作職責(zé)
按照“屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則落實(shí)工作責(zé)任。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)控發(fā)案。由各包片領(lǐng)導(dǎo)組織各村（組）召開治保工作會(huì)議，發(fā)動(dòng)治保員、信息員、巡防隊(duì)員、治安積極分子參加“群防群治”工作。開展巡邏、守點(diǎn)、清查等工作，切實(shí)預(yù)防、控制、減少發(fā)案，增強(qiáng)群眾安全感，提高群眾滿意率。
�。ǘ┰隹ㄔO(shè)點(diǎn)強(qiáng)排查。全鄉(xiāng)13個(gè)治安巡防站、綜治維穩(wěn)點(diǎn)（場(chǎng)鎮(zhèn)和12個(gè)村）按照屬地管理原則，必須安排1名以上的巡防隊(duì)員、安保人員、治安積極分子、平安志愿者24小時(shí)值守。加強(qiáng)人員和機(jī)動(dòng)車輛的核查，按照“逢疑必查”的原則，認(rèn)真盤查疑人、疑事、疑物。
�。ㄈ﹦澐謼l塊網(wǎng)格明。要認(rèn)真開展網(wǎng)格化巡邏防控體制建設(shè)，重點(diǎn)部署主、次干道巡邏網(wǎng)、村組巡邏網(wǎng)、場(chǎng)鎮(zhèn)單位巡邏網(wǎng)等。各巡防分隊(duì)不得少于5人，每周巡防次數(shù)不得少于3次，逢場(chǎng)天鄉(xiāng)巡防小組必須全天輪流上街巡防，統(tǒng)一夜間巡防時(shí)間為19:00至23:00，重大節(jié)假日、活動(dòng)24小時(shí)不間斷巡防。
�。ㄋ模┏B(tài)巡邏控實(shí)效。青獅派出所要主動(dòng)承擔(dān)組織開展場(chǎng)鎮(zhèn)和主、次干道常態(tài)巡邏的主責(zé)，科學(xué)安排巡邏勤務(wù)。實(shí)行彈性巡邏，做到有警處警、無(wú)警巡邏。駐村民警要推行“訪巡合一”勤務(wù)，在入戶走訪、治安檢查中做到巡邏巡查巡訪相結(jié)合。在巡邏中加強(qiáng)宣傳，提高人民群眾的安全意識(shí)。
�。ㄎ澹c(diǎn)面結(jié)合“三必巡”。實(shí)行常態(tài)“三必巡”。一是必到點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、銀行、醫(yī)院等門口或附近，交通警情堵點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)等，要列為必到點(diǎn)，在重點(diǎn)時(shí)段做到停車步巡。二是必巡線。場(chǎng)鎮(zhèn)主街道，轄區(qū)通鄉(xiāng)主干道，交通復(fù)雜路段，要列為必巡線，做到車巡步巡相結(jié)合。三是必控區(qū)域。學(xué)校醫(yī)院周邊區(qū)域、案件高發(fā)易發(fā)區(qū)域、交通復(fù)雜區(qū)域、場(chǎng)鎮(zhèn)出入?yún)^(qū)域等，要列為必控區(qū)域，重點(diǎn)時(shí)段布警巡邏。
鄉(xiāng)上成立兩支巡防小組，分別由鄭輝、杜雨翰擔(dān)任組長(zhǎng)，各村成立巡防小組，由各村支部書記擔(dān)任巡防組組長(zhǎng)（名單見附件）。
四、巡防方式及區(qū)域
巡防方式：鄉(xiāng)村結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、加強(qiáng)配合、及時(shí)溝通，采取車輛巡防與徒步巡防相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)巡防無(wú)縫隙，并對(duì)巡防中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告處理。
巡防區(qū)域：鄉(xiāng)巡防小組負(fù)責(zé)場(chǎng)鎮(zhèn)以及各單位區(qū)域防控和重點(diǎn)地段的巡防同時(shí)配合村巡防到點(diǎn)；村巡防小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍的巡防。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�！按笱卜馈敝伟惭策壏揽毓ぷ魇轻槍�(duì)當(dāng)前的安全與穩(wěn)定而部署開展的，是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、優(yōu)化全鄉(xiāng)治安環(huán)境的重要措施。各單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的'職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)治安巡邏防控工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動(dòng)行動(dòng)深入開展。要充分認(rèn)識(shí)巡邏防控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，協(xié)調(diào)配合，迅速行動(dòng)。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，分工配合。各單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)一步調(diào)，確保在力量布置上科學(xué)合理，在治安巡邏防控地域上無(wú)縫對(duì)接，在成果上凸顯效應(yīng)。要按照各自職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成整體工作合力，推動(dòng)工作有效開展。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳，輿論造勢(shì)。要大力宣傳教育活動(dòng)，形成濃厚的輿論氛圍和強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。要注重宣傳實(shí)效，將宣傳發(fā)動(dòng)工作的重點(diǎn)放在基層，深入村社、深入群眾廣泛宣傳治安巡邏防控工作的意義、成效，使行動(dòng)家喻戶曉深入人心。
�。ㄋ模┮婪穆殻_保實(shí)效。依法履職是治安巡邏防控工作的原則要求。各單位要在堅(jiān)持依法履職的前提下，把規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到治安巡邏防控工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保工作取得實(shí)效。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。各單位各部門要層層分解責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。鄉(xiāng)綜治辦將深入各村各單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，掌握工作進(jìn)度、通報(bào)工作情況，推動(dòng)工作開展。對(duì)工作不利、問(wèn)題突出、效果不佳以及推而不動(dòng)的單位和個(gè)人，將嚴(yán)格實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”，并堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
�。┮�(guī)范程序，文明執(zhí)法。在巡邏防控過(guò)程中必須規(guī)范、文明巡邏和盤查，杜絕違紀(jì)、違規(guī)的事件發(fā)生。發(fā)現(xiàn)任何可疑情況及時(shí)通報(bào)包片領(lǐng)導(dǎo)及派出所，在巡邏防控過(guò)程中，查獲的疑物、疑人、疑車等必須嚴(yán)格登記造冊(cè)，并及時(shí)交予執(zhí)法民警依法處理。
實(shí)施方案 篇4
為充分發(fā)揮全縣交通系統(tǒng)各類人才服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用，加快推進(jìn)“人才興交”戰(zhàn)略，根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展人才“鏈條式對(duì)接服務(wù)”活動(dòng)的通知》（人才辦發(fā)[20xx]2號(hào)）的文件要求，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“人才興交”戰(zhàn)略為主線，以提升人才服務(wù)水平和質(zhì)量為目標(biāo)，加大人才傳幫帶力度，培養(yǎng)和造就一批能夠推動(dòng)科技創(chuàng)新、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍型人才，鼓勵(lì)他們?cè)诮煌I(lǐng)域發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，在培養(yǎng)帶領(lǐng)青年人才成長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、聯(lián)系服務(wù)基層群眾等方面發(fā)揮積極作用，為加快全縣交通運(yùn)輸建設(shè)，為全縣交通運(yùn)輸事業(yè)跨越發(fā)展提供人才支持和智力保障。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才機(jī)制。建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系優(yōu)秀人才、局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人聯(lián)系各類人才制度，采取召開座談會(huì)、交心談心、走訪慰問(wèn)等方式，宣傳黨的方針政策，全面了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)、工作、生活、家庭及科研等方面的情況，幫助解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題，聽取對(duì)做好人才工作、發(fā)揮人才作用、促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議。
(二)建立專家結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。要建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，每名拔尖人才、優(yōu)秀人才要在本系統(tǒng)內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶3名以上的青年人才，幫助青年人才提升業(yè)務(wù)技能。要建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，明確幫扶目標(biāo)、幫扶內(nèi)容和幫扶措施，確保結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)取得實(shí)效。要建立研討交流機(jī)制，定期舉辦成果展示會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，相互交流成果，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，借鑒提高。要深入開展“專書專題專報(bào)”活動(dòng)，組織人才重點(diǎn)圍繞全縣交通運(yùn)輸發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行專題研討，形成突破“瓶頸”的`“專書”，以專報(bào)的形式收集意見建議。
(三)建立人才服務(wù)群眾機(jī)制。要圍繞交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展深入開展“送政策、送物資、送技術(shù)、送崗位”等一系列活動(dòng)，為基層群眾提供技術(shù)解答、法律援助等方面的服務(wù)，切實(shí)讓各類人才真正深入一線，為交通運(yùn)輸發(fā)展助力，為基層群眾服務(wù)。
三、推進(jìn)措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位要從推進(jìn)“人才興交”戰(zhàn)略的高度，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確�；顒�(dòng)順利推進(jìn)。公路局要以“公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政、治超、收費(fèi)”為重點(diǎn)，提升建、管、養(yǎng)工作水平；運(yùn)管局要以“行業(yè)管理、運(yùn)政執(zhí)法”為重點(diǎn)，規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為、提高市場(chǎng)管理水平、行政執(zhí)法能力；農(nóng)路局要以“公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)公路建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管力度；物流局要以“規(guī)范物流行業(yè)”為重點(diǎn)，提升物流行業(yè)服務(wù)水平。各單位加強(qiáng)理論培訓(xùn)，著力提升人才的工作能力和水平，加大專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才的培養(yǎng)力度，為全縣交通運(yùn)輸發(fā)展提供高技能人才支撐。
(二)精心組織實(shí)施。各單位要結(jié)合實(shí)際精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，科學(xué)制定活動(dòng)方案。要認(rèn)真開展人才資源調(diào)查，建立和完善各類人才信息庫(kù)，要開展形式多樣的幫扶活動(dòng)和服務(wù)活動(dòng)，探索建立幫扶和服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，并采取定期檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等形式對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督辦檢查，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。各單位活動(dòng)總結(jié)要于12月20月前報(bào)局辦公室。
(三)營(yíng)造良好氛圍。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳活動(dòng)開展過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人才和先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和推廣活動(dòng)開展中的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)成效，努力為人才發(fā)揮作用營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。
實(shí)施方案 篇5
一、目的
全面提高適齡兒童所有國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率，進(jìn)一步降低疫苗可預(yù)防傳染病的發(fā)病率。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)，繼續(xù)保持無(wú)脊灰狀態(tài)。
二、活動(dòng)范圍和目標(biāo)人群
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)6歲及以下兒童（包括流動(dòng)兒童），按照《湖南省國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序》（附件3）進(jìn)行各種疫苗接種情況的摸底調(diào)查，對(duì)無(wú)接種證和漏種兒童進(jìn)行補(bǔ)證和補(bǔ)種。
三、活動(dòng)時(shí)間和工作指標(biāo)
在20xx年4月-7月，集中進(jìn)行國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗查漏補(bǔ)種工作，5月17日至22日逐級(jí)完成查漏補(bǔ)種工作動(dòng)員、宣傳、培訓(xùn)工作，5月22日至31日完成6歲內(nèi)兒童的摸底、登記、統(tǒng)計(jì)匯總和上報(bào)工作，6月1日至7月25日按程序進(jìn)行補(bǔ)種。工作指標(biāo)應(yīng)達(dá)到：
1.兒童建卡建證率以鎮(zhèn)為單位達(dá)到100%；
2.適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)免疫（分劑次）接種率以鎮(zhèn)為單位達(dá)到95%以上；
3.2歲以上兒童含麻疹類疫苗以鎮(zhèn)為單位2劑次接種率達(dá)到95%以上。
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院是本次查漏補(bǔ)種活動(dòng)的具體組織單位，村衛(wèi)生室要把這次活動(dòng)作為當(dāng)前衛(wèi)生工作的重點(diǎn)來(lái)抓，在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體的計(jì)劃、安排、實(shí)施、督導(dǎo)和評(píng)估。
衛(wèi)生院公衛(wèi)辦具體負(fù)責(zé)查漏補(bǔ)種活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、疫苗分發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等各項(xiàng)工作的落實(shí)，各村（居）至少保證有一名鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生人員參加查漏補(bǔ)種活動(dòng)，分片包干，責(zé)任到人。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，特別是集貿(mào)市場(chǎng)、礦區(qū)等流動(dòng)人口集聚地，要確保查漏補(bǔ)種工作的真正落實(shí)。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)
各村（居）、學(xué)校要利用4.25預(yù)防接種宣傳周，采取多種形式的宣傳動(dòng)員，向公眾宣傳國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗的種類、相關(guān)政策和疾病危害，以及查漏補(bǔ)種的意義。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)溝通，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，使公眾主動(dòng)參與此次查漏補(bǔ)種月活動(dòng)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院要認(rèn)真組織各鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)防接種培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗的種類、免疫程序、接種要求、接種禁忌癥、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的.監(jiān)測(cè)及處理、表格的填報(bào)等。
�。ㄈ┎槁┭a(bǔ)種方法
1.預(yù)防接種情況調(diào)查
以村（居）為單位采取拉網(wǎng)式入戶調(diào)查為主，兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)查詢?yōu)檩o的方式調(diào)查每個(gè)兒童，將入戶調(diào)查的兒童與以下三個(gè)來(lái)源的兒童進(jìn)行核對(duì)：
�。�1）兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)接種點(diǎn)客戶端的建證建卡兒童；
�。�2）村衛(wèi)生室掌握的本村（居）出生兒童；
�。�3）鎮(zhèn)計(jì)生辦掌握的出生兒童。
以村（居）單位，以村醫(yī)為主對(duì)每個(gè)兒童按照《湖南省國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序》進(jìn)行預(yù)防接種情況調(diào)查，接種依據(jù)以兒童預(yù)防接種證的接種記錄為準(zhǔn)，并以村（居）為單位將接種情況填入附表1；鄉(xiāng)級(jí)接種門診與兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)或預(yù)防接種卡的接種記錄要精心核對(duì)，完善附表1。
2.補(bǔ)證、補(bǔ)種
對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的無(wú)接種證或未建卡兒童進(jìn)行建卡、補(bǔ)證；對(duì)未完成國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序的兒童發(fā)放疫苗接種預(yù)約通知單，通知家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人按照預(yù)約時(shí)間到轄區(qū)預(yù)防接種點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)種，補(bǔ)種疫苗信息要及時(shí)登記到接種證和接種卡，并在附表1補(bǔ)種相應(yīng)疫苗劑次欄內(nèi)做標(biāo)記。同時(shí)將建卡、補(bǔ)證兒童信息和補(bǔ)種信息及時(shí)錄入兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)及上傳。查漏補(bǔ)種工作完成后，根據(jù)附表1統(tǒng)計(jì)匯總至附表2，逐級(jí)上報(bào)。
五、疫苗供應(yīng)及經(jīng)費(fèi)安排
本次查漏補(bǔ)種活動(dòng)所需疫苗及注射器從常規(guī)免疫疫苗及注射器中調(diào)劑，預(yù)防接種補(bǔ)助等從當(dāng)?shù)鼗竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。
六、注意事項(xiàng)
本次活動(dòng)補(bǔ)種疫苗應(yīng)嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》執(zhí)行，準(zhǔn)確把握疫苗接種禁忌癥，做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置工作。在疫苗補(bǔ)種時(shí)，脊灰、百白破、含麻疹類疫苗和乙腦疫苗優(yōu)先接種。
七、督導(dǎo)評(píng)估
鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗查漏補(bǔ)種情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、工作質(zhì)量不高的地區(qū)，增加督導(dǎo)頻次，及時(shí)改進(jìn)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保完成工作指標(biāo)。
八、責(zé)任追究
各村衛(wèi)生室務(wù)必認(rèn)真對(duì)待，確保完成工作指標(biāo)。凡未完成工作指標(biāo)者，一律扣除當(dāng)年公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)500元。
九、總結(jié)報(bào)告
本次活動(dòng)結(jié)束后，各村（居）要認(rèn)真匯總統(tǒng)計(jì)查漏補(bǔ)種疫苗種類、補(bǔ)種劑次和建卡建證數(shù)，匯總附表2，并做好工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，再由鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)縣疾控中心。
附：1.**縣國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗查漏補(bǔ)種兒童預(yù)防接種狀況查驗(yàn)及補(bǔ)種情況登記表
2.**縣國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗查漏補(bǔ)種工作情況匯總表
3.湖南省國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序
***鎮(zhèn)人民政府
二〇xx年五月十六日
實(shí)施方案 篇6
為全面推進(jìn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，如期實(shí)現(xiàn)全旗脫貧致富目標(biāo)，按照《內(nèi)蒙古黨委、政府印發(fā)〈關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx—20xx年）的實(shí)施意見〉的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)實(shí)施方案（20xx—20xx年）》和《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)扶貧開發(fā)實(shí)施方案的通知》精神，制定本方案。
一、基本情況
按照市定4500元的貧困標(biāo)準(zhǔn)線統(tǒng)計(jì)，全旗現(xiàn)有貧困人口758戶2573人，其中少數(shù)民族貧困人口328戶1131人。具體為，不能扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的（因年老、殘疾、大病等原因）96戶191人，占貧困人口的7。4%；能扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的613戶2227人，占貧困人口的86。6%；生存條件較差，且自愿轉(zhuǎn)移的49戶155人，占貧困人口的6。02%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，能扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶人均草牧場(chǎng)224畝，為全旗農(nóng)牧民人均草牧場(chǎng)的2/3。人均水澆地4畝，為全旗農(nóng)牧民人均水澆地的1/3。人均牲畜飼養(yǎng)量7。8只，為全旗農(nóng)牧民人均牲畜飼養(yǎng)量的1/10。
二、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅(jiān)持富民與強(qiáng)旗并重、富民優(yōu)先，把扶貧開發(fā)作為頭號(hào)民生工程，把貧困農(nóng)牧民作為主要對(duì)象，緊緊圍繞扶貧開發(fā)六項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，構(gòu)筑責(zé)任扶貧、專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧四位一體的“精準(zhǔn)扶貧”大格局，加大投入、統(tǒng)籌兼顧、因人施策，努力解決制約貧困地區(qū)和貧困嘎查村發(fā)展的突出問(wèn)題，穩(wěn)定增加扶貧對(duì)象收入，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力，推動(dòng)貧困地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。ǘ┗驹瓌t
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。深入摸底調(diào)研，逐村、逐戶建檔立卡，認(rèn)真分析，逐戶找準(zhǔn)貧困癥結(jié)，分類制定具體方案。進(jìn)一步整合各方力量，明確責(zé)任、明確目標(biāo)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧實(shí)效。
堅(jiān)持責(zé)任扶貧。堅(jiān)持規(guī)劃到村到戶，項(xiàng)目到村到戶，干部到村到戶，通過(guò)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門、包扶干部一起上手，共同發(fā)力，做到規(guī)劃跟著貧困戶走，項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，干部跟著項(xiàng)目走，實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目與扶貧對(duì)象的無(wú)縫對(duì)接，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。
堅(jiān)持行業(yè)扶貧。突出行業(yè)扶貧的重點(diǎn)作用，旗直各部門結(jié)合各自職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，密切協(xié)作，在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)向貧困農(nóng)牧戶傾斜，形成扶貧開發(fā)合力。
堅(jiān)持注重包扶。突出聯(lián)系包扶的主導(dǎo)作用，開拓思路，創(chuàng)新機(jī)制，真扶貧、扶真貧，發(fā)揮包扶部門行業(yè)優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，多渠道籌措資金，幫助貧困戶脫貧致富。進(jìn)一步完善考核激勵(lì)和保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)包扶工作長(zhǎng)期化、制度化。
堅(jiān)持激發(fā)內(nèi)力。加強(qiáng)引導(dǎo)，更新觀念，充分尊重扶貧對(duì)象的主體地位，發(fā)揮扶貧對(duì)象的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高其自我管理水平和發(fā)展能力，立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
�。ㄈ┛傮w目標(biāo)。通過(guò)努力，到20xx年，貧困人口收入大幅提升，年均增長(zhǎng)20%以上，全旗758戶2573名貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，其中20xx年，完成469戶1600人；20xx年，完成231戶761人；20xx年，完成58戶206人。
三、具體要求
�。ㄒ唬┟鞔_工作職責(zé)。各包鎮(zhèn)工作組要牽頭抓總，幫助各鎮(zhèn)制定具體精準(zhǔn)扶貧方案，幫助聯(lián)系嘎查村制定具體發(fā)展規(guī)劃，確保細(xì)化到戶、到人。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)解決精準(zhǔn)扶貧工作中的困難和問(wèn)題。各鎮(zhèn)是精準(zhǔn)扶貧工作的直接責(zé)任人，要肩負(fù)職責(zé)、主動(dòng)作為、總體協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮項(xiàng)目整合的節(jié)點(diǎn)作用，對(duì)落實(shí)到鎮(zhèn)的各類惠農(nóng)惠牧項(xiàng)目，重點(diǎn)向貧困戶傾斜，解決生產(chǎn)生活等實(shí)際問(wèn)題。嘎查村“兩委”是轄區(qū)內(nèi)精準(zhǔn)扶貧的第一管理人，要掌握底數(shù)，強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng)能力，幫扶指導(dǎo)貧困農(nóng)牧戶轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)展生產(chǎn)，自我脫貧。貧困戶是精準(zhǔn)扶貧實(shí)施的主體，要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，激發(fā)自我發(fā)展能力，變“輸血式”向“造血式”扶貧模式轉(zhuǎn)變。各包扶部門是包扶嘎查的扶持主體，要具體負(fù)責(zé)，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，盡快制定具體實(shí)施方案，實(shí)行科級(jí)干部、黨員干部一對(duì)一幫扶措施，定人、定點(diǎn)、定責(zé)任，一包到底，不脫貧、不脫鉤。旗扶貧辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一制發(fā)《到戶幫扶記錄冊(cè)》，并做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促、情況收集整理等日常工作，對(duì)貧困人口、扶持情況、扶持措施實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。旗委組織部要將精準(zhǔn)扶貧、包扶成效納入各鎮(zhèn)、旗直各部門、嘎查“兩委”的考核，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，建立平時(shí)考核和定期考核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)考核制度。
�。ǘ┳⒅匕鰧�(shí)效。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困嘎查村，部門包扶嘎查村責(zé)任制。各包扶部門要向包扶嘎查派駐包扶工作組，一把手任組長(zhǎng)，每位科級(jí)干部包扶一戶貧困戶，確保貧困村有駐村工作組，貧困戶有包扶責(zé)任人。要建立動(dòng)態(tài)檔案，認(rèn)真做好貧困識(shí)別工作，經(jīng)貧困戶本人申請(qǐng)，組織村民代表集體表決后，進(jìn)行公示。對(duì)符合條件的農(nóng)牧戶進(jìn)行登記造冊(cè)，并報(bào)送旗扶貧辦。要按照年度扶持任務(wù)，分輕重緩急，制定具體扶持計(jì)劃，分類、分批予以推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新包扶舉措，包戶干部根據(jù)包扶對(duì)象的實(shí)際條件和發(fā)展意愿，制定具體扶持方案，細(xì)化到農(nóng)作物種植種類、面積，養(yǎng)殖規(guī)模及其它具體增收措施等，詳細(xì)列出收支數(shù)據(jù)，并幫助貧困戶理財(cái)“過(guò)日子”，年底通過(guò)比對(duì)確認(rèn)包扶工作成效。各包扶干部要不定期深入包扶戶，依據(jù)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)督促并積極幫助包扶對(duì)象開展生產(chǎn)，杜絕因懶、散致貧現(xiàn)象再出現(xiàn)。
（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持把推進(jìn)扶貧開發(fā)與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾路線教育活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鎮(zhèn)包扶貧困嘎查村活動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要結(jié)合嘎查村整合，按照思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)嘎查村領(lǐng)導(dǎo)班子。增強(qiáng)嘎查村基層組織引領(lǐng)發(fā)展能力，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式，完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開制度，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序，落實(shí)村干部民主評(píng)議、監(jiān)督制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)制度。
�。ㄋ模┍Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)守好生態(tài)紅線，堅(jiān)持以水定開發(fā)政策不動(dòng)搖，實(shí)施嚴(yán)格的禁牧休牧和以草定畜，加大森林、草原執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕借扶貧名義非法開墾土地及偷牧、夜牧等行為，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，推進(jìn)生態(tài)永續(xù)發(fā)展。
四、政策措施
�。ㄒ唬┩七M(jìn)政策傾斜扶貧。將“精準(zhǔn)扶貧”與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，共同推進(jìn)。依據(jù)貧困戶實(shí)際情況，分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，按照“十個(gè)全覆蓋”工程年度實(shí)施計(jì)劃，優(yōu)先安排危房改造、安全飲水、戶戶通電等工程，切實(shí)改善貧困戶生活條件。對(duì)生存條件惡劣，不適合農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的地區(qū)，且自愿轉(zhuǎn)移的貧困農(nóng)牧民，實(shí)施易地扶貧搬遷。將轉(zhuǎn)移的貧困農(nóng)牧民納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策范疇，享受轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民“六個(gè)一”配套政策。
�。ǘ┱闲袠I(yè)資源扶貧。堅(jiān)持“捆綁項(xiàng)目、集中投入”，整合各涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金，集中用于改善貧困戶產(chǎn)業(yè)設(shè)施，提升自我發(fā)展能力。深入摸底調(diào)研，依據(jù)貧困農(nóng)牧戶實(shí)際情況，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的'原則，予以配套養(yǎng)殖棚圈、節(jié)水灌溉等產(chǎn)業(yè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)每戶擁有一個(gè)增收項(xiàng)目。加快制定噴灌、養(yǎng)殖棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，解決“項(xiàng)目規(guī)模小、覆蓋面少”的困難。
�。ㄈ╅_展民生保障扶貧。符合最低生活保障條件且有勞動(dòng)能力的貧困戶家庭成員同時(shí)享受最低生活保障和扶貧開發(fā)政策。按照市級(jí)要求，對(duì)全旗農(nóng)村牧區(qū)貧困人口，按個(gè)人年繳費(fèi)500元標(biāo)準(zhǔn)納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，政府全額補(bǔ)貼。對(duì)因殘、因病等自身?xiàng)l件受限的貧困農(nóng)牧民，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，納入低保、大病救助、殘疾人救助等政策，保障貧困戶基本生活需求。對(duì)無(wú)力支付相關(guān)費(fèi)用的貧困家庭在校子女，實(shí)行社會(huì)幫助、干部資助、財(cái)政兜底的扶持政策，確保在校學(xué)生完成學(xué)業(yè)，幫助貧困家庭“拔窮根”。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)素質(zhì)提升扶貧。由旗委組織部牽頭，各鎮(zhèn)、旗科技局、農(nóng)牧局全力配合，結(jié)合“馬蘭英才”工程，加大對(duì)駐村駐戶干部的培訓(xùn)，確保每位駐村駐戶干部掌握農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的基本技能，切實(shí)發(fā)揮包戶指導(dǎo)作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與服務(wù)力度，引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)貧困農(nóng)牧民實(shí)際需求，重點(diǎn)推廣農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)，強(qiáng)化機(jī)械化作業(yè)、特色農(nóng)作物種植等科技服務(wù)，促進(jìn)貧困農(nóng)牧民科技增收。加大對(duì)貧困戶勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)等培訓(xùn)扶持力度，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，提高自我發(fā)展能力。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)財(cái)政資金扶貧。旗財(cái)政每年安排400萬(wàn)元，作為精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。積極向上爭(zhēng)取資金，按照政策要求，捆綁各類項(xiàng)目資金不低于800萬(wàn)元，優(yōu)先安排扶持重點(diǎn)幫扶村、貧困戶建設(shè)項(xiàng)目，改善貧困農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)設(shè)施，集中力量推動(dòng)扶貧。鼓勵(lì)旗直各包扶部門加大投入，通過(guò)干部捐助、協(xié)調(diào)投入等方式，整合資金不低于200萬(wàn)元，形成推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大資金合力。要切實(shí)改變傳統(tǒng)“注重投入、忽略效益”的投入方式，對(duì)投入的項(xiàng)目實(shí)行跟蹤指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，確保各類產(chǎn)業(yè)設(shè)施充分發(fā)揮效益。
�。┮龑�(dǎo)社會(huì)參與扶貧。探索設(shè)立政府擔(dān)保資金，積極鼓勵(lì)農(nóng)行、聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，降低擔(dān)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)貧困農(nóng)牧戶投入力度。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧，倡導(dǎo)駐地企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，踴躍投身扶貧開發(fā)事業(yè)。鼓勵(lì)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)共建，幫扶貧困嘎查村，通過(guò)提供就業(yè)、訂單采購(gòu)、共建基地、投資入股、聯(lián)辦合作組織等多種方式，幫助貧困嘎查村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，提高自我發(fā)展能力。積極組建扶貧基金會(huì)，發(fā)揮扶貧基金會(huì)、慈善總會(huì)等非政府組織的作用，引導(dǎo)各類民間組織、志愿者通過(guò)多種形式支持貧困地區(qū)開發(fā)建設(shè)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)是精準(zhǔn)扶貧的第一責(zé)任人，要肩負(fù)職責(zé)、主動(dòng)作為，相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成推動(dòng)扶貧工作的合力。要注重扶貧與扶智、輸血與造血相結(jié)合，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要建立信息共享機(jī)制，各鎮(zhèn)、包扶單位、駐村干部要加強(qiáng)溝通，通力合作，及時(shí)交流幫扶內(nèi)容、幫扶措施，避免重復(fù)投入，造成浪費(fèi)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)調(diào)研宣傳。深入實(shí)際調(diào)查研究，不斷提高扶貧開發(fā)決策水平和實(shí)施能力。要加大扶貧宣傳力度，廣泛宣傳扶貧開發(fā)政策、成就、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，鼓舞斗志，凝聚人心，用感恩的心吸引更多的力量關(guān)注和參與扶貧，營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)督考核。旗監(jiān)察局、黨政督查室、扶貧辦要成立專項(xiàng)督查組，加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督查力度，對(duì)包扶成效逐村、逐戶驗(yàn)收，并及時(shí)編發(fā)督查通報(bào)。對(duì)工作開展不力、重視不夠的鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要強(qiáng)化資金監(jiān)管，加大項(xiàng)目資金審計(jì)力度，所有項(xiàng)目資金實(shí)行�？顚Ｓ�，堅(jiān)決杜絕擠占、截留和挪用。建立扶貧資金使用公告、公示制度，做到項(xiàng)目公開、資金公開、效果公開，接受群眾監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。
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