實(shí)施方案6篇[實(shí)用]
為確保事情或工作順利開展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的實(shí)施方案8篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
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實(shí)施方案 篇1
一、目標(biāo)：
培養(yǎng)學(xué)生正確的書寫能力，鞏固識字教學(xué)成果；培養(yǎng)學(xué)生審美能力，養(yǎng)成認(rèn)真細(xì)致的意志品格，同時寓思想教育于寫字教學(xué)于一體，充分體現(xiàn)“規(guī)規(guī)矩矩寫字，堂堂正正做人”的`宗旨。
二、方法措施
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
2、開展天天練活動。
�。�1）教師粉筆字天天練，每班教室語文、數(shù)學(xué)教師按寫字課本教材，應(yīng)規(guī)范板書，對學(xué)生起到表率作用，學(xué)校抓好落實(shí)。
（2）教師鋼筆字，重點(diǎn)檢查教案。學(xué)校把好關(guān)字體不好者不準(zhǔn)參加優(yōu)質(zhì)課及優(yōu)秀教案評選。
�。�3）教師毛筆字，倡導(dǎo)多寫勤練。
�。�4）學(xué)生寫字，要求做到“二結(jié)合”，即：練字與作業(yè)相結(jié)合，練字與修身養(yǎng)性相結(jié)合。要求學(xué)生動筆不茍，寫字必規(guī)范。堅持上好寫字課，對學(xué)生作業(yè)要嚴(yán)格要求，精批細(xì)改。所有語文作業(yè)在原來批改方法的基礎(chǔ)上必須圈出優(yōu)秀的字來。為讓低年級學(xué)生快速掌握寫字技巧，提高寫字興趣和審美意識，要求先摹后臨，用鉛筆寫規(guī)范。以上教師及學(xué)生寫字情況采取平時抽查和隨作業(yè)檢查進(jìn)行，列入量化評比。
3、在考試時卷面分定為人5分，隨改卷評定，計入單科成績。
三、做好寫字工作的要求。
1、首先從校長做起，從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子做起。
2、教師人人有責(zé)，嚴(yán)格要求。
3、處理好教學(xué)與寫字的關(guān)系，二者要協(xié)調(diào)一至。
4、低年級學(xué)生，平時要注重“雙姿”教育。
實(shí)施方案 篇2
一、指導(dǎo)思想：
全面貫徹黨的教育方針，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)學(xué)校體育工作，認(rèn)真落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，旨在全面提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，提高中華民族素質(zhì)。根據(jù)市教體局開展陽光體育活動要求，動員師生積極參與，逐步形成人人參與體育鍛煉的良好風(fēng)氣。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)：
組 長：王建民副
組長：閆耀周 藺寶寧 劉永樂 彭永錄 崔海勝
成 員：高振華 田會師 彭勤祥 趙安群 車彥斌
三、具體措施：
1、通過校集、主題班會、校園板報、標(biāo)語等形式廣泛宣傳“每天鍛煉一小時，健康生活一輩子”的'理念，積極動員，增強(qiáng)意識，營造氛圍。
2、開足開齊體育課，任何學(xué)科教師不得以任何理由削減、擠占每周的三節(jié)體育課。
3、體育教師在體育課上除統(tǒng)一施教外，應(yīng)增加一些選擇性的游戲運(yùn)動項目、小組項目，以調(diào)動學(xué)生上體育課的積極性。
4、由教務(wù)處、年級統(tǒng)一安排，政教主抓下午課外活動，每周每班做到天天有活動。
5、年級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，要做到周周有安排、月月有比賽、形式多樣、參與面廣，周周公布，月月表彰，專項建檔。
6、除校、年級安排外，各班可自行設(shè)計學(xué)生喜愛的項目，設(shè)立周班級體育之星欄目，做到人人有項目，班班有特色。
7、年級充分抓好常規(guī)兩操，即廣播體操和眼睛保健操，具體落實(shí)其動作要令。
8、技能組加強(qiáng)校男女運(yùn)動隊組建與強(qiáng)化訓(xùn)練，籌劃好每年的春秋兩季田徑運(yùn)動會和游戲運(yùn)動會。
9、政教處堅持做好每年一度的學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)測試并及時上交相關(guān)匯報材料。
10、各實(shí)施組織人員要牢固樹立安全意識，做好安全防范工作，采取有力措施防止體育鍛煉中的意外傷害事故發(fā)生。
11、技能組每次活動前都要對體育器材進(jìn)行一次全面排查，確保器材安全牢固。
12、后勤處要充分利用有限資金，最大限度添購體育活動用品，并對體育設(shè)施定期進(jìn)行維護(hù)。
實(shí)施方案 篇3
為準(zhǔn)確掌握全市中小學(xué)生健康狀況，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長，根據(jù)《四川省中小學(xué)生健康體檢管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
（一）在全市統(tǒng)一要求框架下，以區(qū)（市）縣為單位，在衛(wèi)生、財政部門支持配合下完成本年度中小學(xué)生健康體檢工作，為建立我市中小學(xué)生健康體檢新的長效機(jī)制打下基礎(chǔ)；
�。ǘ┮匀袑W(xué)校衛(wèi)生綜合監(jiān)測點(diǎn)校為基礎(chǔ)，收集分析中小學(xué)生健康體檢數(shù)據(jù)，分級形成市、區(qū)（市）縣學(xué)生健康體檢分析報告。
二、健康體檢對象
全市中小學(xué)生（含中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生）。
三、經(jīng)費(fèi)來源
按照《四川省中小學(xué)生健康體檢管理辦法》的規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢的費(fèi)用由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支，不得向?qū)W生收取，非義務(wù)教育階段的學(xué)生健康體檢費(fèi)用由學(xué)生承擔(dān)。
四、體檢項目
原則上按照《四川生中小學(xué)生健康體檢管理辦法》規(guī)定的常規(guī)體檢項目執(zhí)行（體檢表可參見附1），新入校學(xué)生的結(jié)核病篩查按照《成都市衛(wèi)生局成都市教育局關(guān)于明確學(xué)校結(jié)核病篩查有關(guān)事宜的通知》（成衛(wèi)發(fā)〔20xx〕77號）規(guī)定執(zhí)行。健康體檢項目須包括:
�。ㄒ唬┎∈吩儐枺ê欠裼薪Y(jié)核病密切接觸史或肺結(jié)核可疑癥狀）；
（二）內(nèi)科常規(guī)檢查：心、肺、肝、脾；
（三）眼科檢查：視力、沙眼、結(jié)膜炎；
�。ㄋ模┛谇豢茩z查：牙齒、牙周；
�。ㄎ澹┩饪茩z查：頭部、頸部、胸部、脊柱、四肢、皮膚、淋巴結(jié)；
�。┬误w指標(biāo)檢查：身高、體重；
�。ㄆ撸┥砉δ苤笜�(biāo)檢查:血壓、肺活量。
五、承檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)的確定
�。ㄒ唬└鲄^(qū)（市）縣教育行政部門、市直屬（直管）學(xué)校應(yīng)選擇具有相應(yīng)體檢資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中小學(xué)生的健康體檢工作。
�。ǘ┏啥际袑W(xué)校綜合衛(wèi)生監(jiān)測點(diǎn)校（見附7）的健康體檢工作，由區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
六、質(zhì)量控制
由市、區(qū)（市）縣疾控中心負(fù)責(zé)中小學(xué)生健康體檢的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制。市級現(xiàn)場督查指導(dǎo)覆蓋20%的區(qū)（市）縣，各區(qū)（市）縣至少督查指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點(diǎn)校在內(nèi)的2所學(xué)校，并按每校不低于1%比例學(xué)生抽查體檢報告，填寫學(xué)生體檢質(zhì)量督查評價記錄表（附6）。
七、數(shù)據(jù)的錄入與報送
�。ㄒ唬└鲄^(qū)（市）縣教育局負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)中小學(xué)生健康體檢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（附8），匯總后報市教育局體衛(wèi)藝處，并送所在地衛(wèi)生局；市直屬（直管）學(xué)校基礎(chǔ)數(shù)據(jù)直接報送市教育局體衛(wèi)藝處。
�。ǘ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》的要求，完成現(xiàn)場體檢、數(shù)據(jù)錄入，數(shù)據(jù)報送，并及時向受檢學(xué)校反饋學(xué)生體檢結(jié)果。
�。ㄈ└鲄^(qū)（市）縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集所在地監(jiān)測點(diǎn)校體檢數(shù)據(jù)（附2、3、4、5），進(jìn)行統(tǒng)計分析并撰寫分析報告，上報所在地衛(wèi)生、教育行政部門和市疾病預(yù)防控制中心。全市學(xué)生健康體檢分析報告由市疾病預(yù)防疾控中心負(fù)責(zé)。
八、工作進(jìn)度
�。ㄒ唬�8月為組織及技術(shù)準(zhǔn)備階段。各區(qū)（市）縣要明確體檢機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)安排體檢進(jìn)度，并有針對性的對學(xué)生體檢信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和調(diào)試，確保監(jiān)測點(diǎn)校學(xué)生體檢數(shù)據(jù)能正常上報。
（二）9月中旬—11月中旬為現(xiàn)場檢查階段。其中監(jiān)測點(diǎn)校學(xué)生健康體檢和數(shù)據(jù)錄入工作應(yīng)于11月15日前完成。
�。ㄈ�11月下旬—12月底為體檢數(shù)據(jù)分析與報告撰寫階段。各區(qū)（市）縣疾病預(yù)防控制中心于20xx年11月底前將監(jiān)測點(diǎn)校數(shù)據(jù)報送至市疾病預(yù)防控制中心；12月30日前市疾病預(yù)防控制中心匯總?cè)袛?shù)據(jù)，完成全市中小學(xué)生體檢分析報告，報市衛(wèi)生局、市教育局。
九、工作要求
�。ㄒ唬└鲄^(qū)（市）縣教育行政部門、衛(wèi)生行政部門要做好體檢工作統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)中小學(xué)校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的'組織協(xié)調(diào)，共同完成轄區(qū)中小學(xué)生的健康體檢工作。
�。ǘ└髦行W(xué)校（分校、校區(qū)等）要積極組織學(xué)生參加體檢，維護(hù)好體檢秩序，確保現(xiàn)場體檢工作安全順利進(jìn)行。體檢隊伍進(jìn)入學(xué)校集中體檢，學(xué)校要提供必要的場地和后勤支持。體檢結(jié)束后，要及時向承檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)索取學(xué)生個體體檢報告單和學(xué)校匯總體檢報告單。
�。ㄈ┏袡z醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格控制體檢質(zhì)量，并及時完成數(shù)據(jù)的錄入和體檢結(jié)果的反饋。市、區(qū)（市）縣疾病預(yù)防控制中心要認(rèn)真做好技術(shù)指導(dǎo)，并嚴(yán)格按比例開展質(zhì)量控制。
實(shí)施方案 篇4
根據(jù)國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見》及省、市《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障環(huán)境安全和保護(hù)群眾健康為目的,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,努力解決影響群眾生產(chǎn)生活的重金屬污染問題。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面排查涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬污染企業(yè)，基本摸清區(qū)內(nèi)產(chǎn)生、使用、排放重金屬企業(yè)的.底數(shù)、排放種類和數(shù)量，確定重點(diǎn)防治的行業(yè)和企業(yè)，預(yù)防重金屬污染事件，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，努力改善環(huán)境質(zhì)量，使重金屬污染危害人民群眾健康的現(xiàn)象基本得到遏制。
三、區(qū)重金屬污染物排放現(xiàn)狀
目前我區(qū)涉重企業(yè)主要是海恩電池有限公司、市電鍍廠、市柯林固廢處置有限公司、市蓄電池廠、天龍再生利用有限公司五家企業(yè)，分別涉及重金屬元素是：鉛、鋅，鉻、汞、鉛、銅，其中市蓄電池廠已于20xx年10月自行停產(chǎn)。
四、20xx年重金屬污染削減目標(biāo)
按照省、市環(huán)保部門要求，各縣（區(qū)）20xx年度實(shí)施方案中重點(diǎn)重金屬目標(biāo)削減率在的基礎(chǔ)上削減5%以上。經(jīng)調(diào)查，我區(qū)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中無涉重企業(yè)，污染源普查庫中有兩家涉重企業(yè)：市蓄電池廠（鉛污染物排放量為0.01千克/年）；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)好友礦產(chǎn)品加工廠（鉛污染物排放量為0.15千克/年），其中市蓄電池廠已于20xx年10月自行停產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)好友礦產(chǎn)品加工廠位于原楚州區(qū)南馬廠鄉(xiāng)境內(nèi)，后因區(qū)域調(diào)整，南馬廠鄉(xiāng)劃歸市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（該企業(yè)已不屬于我區(qū)管理）。綜上所述，我區(qū)的重點(diǎn)重金屬目標(biāo)削減率在的基礎(chǔ)上削減100%。
五、20xx年重金屬污染防治工作
為了控制重金屬污染物的新增量，20xx年我區(qū)將進(jìn)一步優(yōu)化涉重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)工業(yè)污染源治理和控制，力爭重金屬產(chǎn)生和排放強(qiáng)度明顯下降，重金屬環(huán)境監(jiān)控能力明顯提高，建立起比較完善的重金屬污染防治體系。
1、嚴(yán)格環(huán)評制度。嚴(yán)格“涉重”項目環(huán)評審批。金屬表面處理及熱處理加工業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)中，涉及鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等重金屬污染物排放的建設(shè)項目應(yīng)“入園進(jìn)區(qū)”，并符合園區(qū)(或?qū)I(yè)片區(qū))產(chǎn)業(yè)定位，其環(huán)評文件由省級以上環(huán)保部門審批。在重金屬重點(diǎn)防控區(qū)內(nèi)，禁止新、改、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放的項目。禁止在重要生態(tài)功能區(qū)和因重金屬污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域新建“涉重”項目。
2、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)對涉重企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，將嚴(yán)格責(zé)任追究并實(shí)施從重處罰。
3、開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。鼓勵涉重企業(yè)主動淘汰落后產(chǎn)能，分批次開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。年內(nèi)督促海恩電池有限公司通過強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
4、加強(qiáng)飲用水源地重金屬污染整治。嚴(yán)禁在飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建重金屬污染排放企業(yè)，進(jìn)一步完善飲用水源安全保障體系。
5、加強(qiáng)涉重企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測。進(jìn)一步完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對重金屬項目的監(jiān)督監(jiān)測力度，實(shí)行每兩月監(jiān)測一次。
6、開展重金屬土壤污染調(diào)查。以農(nóng)委部門開展的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬重點(diǎn)污染區(qū)域調(diào)查為契機(jī)，掌握農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及其周圍環(huán)境污染現(xiàn)狀。
六、存在問題
1、部分企業(yè)建廠時間長，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面開展重金屬污染治理的難度較大。
2、環(huán)境監(jiān)測能力不足，監(jiān)管難度較大。目前我區(qū)只能進(jìn)行常規(guī)性污染物指標(biāo)監(jiān)測，且重金屬污染物因子自動在線監(jiān)控設(shè)備未完善。
實(shí)施方案 篇5
醫(yī)院控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案為加強(qiáng)醫(yī)院精神文明建設(shè)，經(jīng)中國控制吸煙協(xié)會與美國輝瑞基金合作開展全球健康合作“創(chuàng)建無煙醫(yī)院”項目，同意北京市七家醫(yī)院為第二批組織創(chuàng)建全國無煙醫(yī)院工作，我院是七家醫(yī)院之一，為了保障“創(chuàng)建無煙醫(yī)院”項目順利進(jìn)行，特制定本實(shí)施方案，醫(yī)院控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案。
一、創(chuàng)建無煙醫(yī)院目的
1、為患者和醫(yī)院職工創(chuàng)造健康良好的就診和工作環(huán)境;
2、提高醫(yī)務(wù)人員戒煙意識，掌握戒煙方法和技巧，降低醫(yī)務(wù)人員的`吸煙率，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的身體健康;
3、完善醫(yī)院控?zé)熤贫龋⒖茖W(xué)的醫(yī)院控?zé)熌Ｊ�，推動醫(yī)院控?zé)煿ぷ鞒掷m(xù)開展;
4、為履行《who煙草控制框架公約》做準(zhǔn)備;
5、總結(jié)醫(yī)院控?zé)熃?jīng)驗，為國家推廣控?zé)熣呒霸谌鐣苿涌責(zé)煿ぷ?/p>
提供依據(jù)。
二、創(chuàng)建無煙醫(yī)院目標(biāo)
1、醫(yī)務(wù)人員率先戒煙，創(chuàng)造醫(yī)院無煙環(huán)境，并積極參與社會控?zé)煿ぷ?
2、20xx年達(dá)到《“無煙醫(yī)院”評估標(biāo)準(zhǔn)》，爭創(chuàng)“全國無煙醫(yī)院”。
三、目標(biāo)人群
1、重點(diǎn)干預(yù)對象：400名臨床醫(yī)生、重點(diǎn)考慮呼吸內(nèi)科、胸外科、
心內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、腫瘤內(nèi)科、乳腺外科、骨科、耳鼻喉科等。
2、一般干預(yù)對象：全院職工
3、宣傳覆蓋對象：病人及病人家屬
四、實(shí)施步驟及辦法
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)
1、成立醫(yī)院創(chuàng)建無煙醫(yī)院項目領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、制定創(chuàng)建無煙醫(yī)院實(shí)施方案;
3、召開創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”控?zé)煿ぷ鲃訂T會，部署創(chuàng)建工作，規(guī)劃方案《醫(yī)院控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案》。
(二)實(shí)施階段(20xx年3月—12月)
1、建立科室項目工作小組。由科主任、護(hù)士長、控?zé)煿歉山M成;
2、醫(yī)院設(shè)立控?zé)熜麄鲉T、控?zé)煻綄?dǎo)員和巡視員;
3、修改完善各項規(guī)章制度及職責(zé);
4、進(jìn)行基線調(diào)查(每科設(shè)立一名基線調(diào)查員)
1)對科室基線調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn);
2)采用實(shí)名制或記工號方式對400名醫(yī)生控?zé)熤R、態(tài)度、行為進(jìn)行基線調(diào)查;
3)基線調(diào)查表錄入數(shù)據(jù)庫，上報北京市;
4)北京市對醫(yī)院50名患者進(jìn)行攔截調(diào)查。
5、醫(yī)院控?zé)煷胧?/p>
1)院內(nèi)工作場所有明顯的禁止吸煙標(biāo)志;
2)院內(nèi)小賣部及自動售貨機(jī)不出售煙草制品;
3)院內(nèi)所有的室內(nèi)不擺放煙具、煙灰缸;
4)醫(yī)院職工、病人及家屬不得在辦公室、病房及戶內(nèi)樓道吸煙;
5)結(jié)合“世界無煙日”組織大型宣傳教育活動;
6)利用院內(nèi)局域網(wǎng)、宣傳欄、院報、展板、健康教育視頻等載體進(jìn)行控?zé)熜麄鹘逃?
7)向醫(yī)務(wù)人員發(fā)放《醫(yī)生控?zé)熤R宣傳材料》、《醫(yī)院控?zé)熤笇?dǎo)手冊》;
8)對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行控?zé)熤R、控?zé)煼椒ê图记膳嘤?xùn);
9)院內(nèi)設(shè)戒煙門診或戒煙咨詢醫(yī)生，設(shè)立咨詢電話，提供戒煙指導(dǎo)和服務(wù);
10)院區(qū)設(shè)立戶外吸煙區(qū);
11)不接受煙草商資助和采用任何標(biāo)明有煙草廣告的物品。
五、評估與總結(jié)
按照實(shí)施方案與無煙醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估與總結(jié)，并將項目執(zhí)行情況形成書面材料上報北京市。
六、申報全國無煙醫(yī)院(20xx年12月)
醫(yī)院根據(jù)中國控制吸煙協(xié)會和中國醫(yī)院協(xié)會有關(guān)要求，提供相關(guān)文件資料，提出全國無煙醫(yī)院申請。
七、評審與驗收(20xx年1月)
中國控?zé)焻f(xié)會和中國醫(yī)院協(xié)會接申請后，組織專家組對醫(yī)院進(jìn)行評審和驗收。經(jīng)審核達(dá)標(biāo)授予全國無煙醫(yī)院稱號，并頒發(fā)證書和牌匾。
實(shí)施方案 篇6
為切實(shí)做好瑞贛高速公路瑞金段的征地、拆遷工作，確保高速公路建設(shè)順利進(jìn)行。根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)瑞金至贛州高速公路征地拆遷動員會議紀(jì)要的通知》（贛府廳字[20xx]100號文件）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體原則
堅持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與切實(shí)維護(hù)群眾利益相結(jié)合的原則；堅持個人服從集體、局部服從全局的原則；堅持統(tǒng)一征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是和“公開、公平、公正”的原則，緊緊圍繞瑞贛高速公路瑞金段20xx年10月開工和20xx年底建成通車的目標(biāo)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成本市境內(nèi)的征地拆遷安置工作任務(wù)，并確保工程移民生活水平不降低，長久生計有保障。
二、工作方法、時間安排和工作要求
（一）工作方法
�。�、工作機(jī)構(gòu)。瑞贛高速公路世界銀行貸款項目瑞金段經(jīng)過我市云石山鄉(xiāng)的坡下村、回龍村、云石山村、沿壩村。整個征地、拆遷補(bǔ)償和安置工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱市征遷辦），會同云石山鄉(xiāng)政府和市有關(guān)部門具體組織實(shí)施。云石山鄉(xiāng)政府成立相應(yīng)的征地拆遷安置機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，配備2-3個工作人員，沿線村指定1名工作人員。
２、征地工作。根據(jù)瑞贛高速公路瑞金段施工設(shè)計紅線圖，由用地單位、市征遷辦、市國土資源局、市林業(yè)局和云石山鄉(xiāng)政府一同確定征地的范圍、地類和數(shù)量，并會同權(quán)屬村、組和農(nóng)戶分戶丈量，經(jīng)征地戶簽字后匯總復(fù)核，張榜公示，補(bǔ)償?shù)綉簟?/p>
�。场⒉疬w工作。紅線內(nèi)房屋及地上附屬建筑物的拆遷，由用地單位、市征遷辦和云石山鄉(xiāng)村兩級及拆遷戶共同進(jìn)行實(shí)地丈量，認(rèn)定房屋結(jié)構(gòu)、數(shù)量，共同簽字確認(rèn)后，匯總復(fù)核，張榜公示，并與拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議，補(bǔ)償?shù)綉簟?/p>
（二）時間安排
�。薄�20xx年8月份，云石山鄉(xiāng)要成立征地拆遷安置組織機(jī)構(gòu)，安排專職工作人員。
�。�、20xx年8月開始，以鄉(xiāng)、村為單位， 搞好宣傳發(fā)動工作，宣傳建高速公路的重要性，宣傳本實(shí)施方案的精神，使廣大的征地拆遷戶積極支持高速公路建設(shè)。
�。�、瑞金段分為A標(biāo)段和B標(biāo)段，B標(biāo)段是云石山鄉(xiāng)，涉及到坡下、回龍、云石山、沿壩四個村，全長4.22公里。因此，對B標(biāo)段要求在20xx年8月20日—9月15日，集中開展征地拆遷的丈量登記、張榜公示工作，并簽訂好征地拆遷協(xié)議。
�。�、20xx年9月15日—30日， 全面完成房屋拆遷，并抓好拆遷安置地的落實(shí)工作。
（三）工作要求
１、廣泛宣傳，發(fā)動群眾。各有關(guān)單位、云石山鄉(xiāng)人民政府要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要利用各種方式廣泛宣傳和動員沿線廣大群眾積極支持高速公路的建設(shè)，為瑞贛高速公路瑞金段的建設(shè)營造良好的氛圍。
�。�、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。征地拆遷工作時間緊，任務(wù)重，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各有關(guān)部門和云石山鄉(xiāng)人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，及時解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)助拆遷戶搞好過渡和安置工作。
３、嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn)，做到實(shí)事求是、準(zhǔn)確無誤地丈量和清點(diǎn)征遷物，按照法定程序建立完善的檔案以備查考。
�。�、嚴(yán)格資金管理，切實(shí)保障群眾的利益，做到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償資金及時張榜公布，以利監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行資金的撥付程序，及時足額地將征地拆遷補(bǔ)償款發(fā)放到征地拆遷戶手中。
５、對鄉(xiāng)、村集體土地的補(bǔ)償費(fèi)，實(shí)行村用鄉(xiāng)管，鄉(xiāng)長審批，補(bǔ)償資金權(quán)屬單位使用要有計劃，公開透明的用于因建高速公路受影響的失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和集中安置點(diǎn)的道路、水電建設(shè)等集體公益事業(yè)項目。
�。�、有關(guān)部門要對因高速公路建設(shè)受到影響和損壞的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施及時提出修復(fù)意見，配合市征遷辦與業(yè)主協(xié)商，盡快組織修復(fù)，確保沿線群眾的生產(chǎn)生活不受影響。
７、高速公路征地報批，由項目業(yè)主提出用地申請，市征遷辦配合，市國土、林業(yè)等有關(guān)部門按審批權(quán)限負(fù)責(zé)呈報辦理相關(guān)手續(xù)。
8、市各有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行贛府廳字[20xx]100號的有關(guān)優(yōu)惠政策（見附件一），支持高速公路建設(shè)。
三、征地拆遷范圍及對象
�。�、征地范圍。征用土地面積以施工用地設(shè)計紅線圖和變更設(shè)計圖面積為準(zhǔn)。土地包括水田、旱地、水塘、果園、林地、未利用地（荒山地）、道路、河流、宅基地等，這類工程用地屬永久性征地。棄土場、取土場、預(yù)制場、堆料場、施工便道、施工場地屬臨時用地，臨時用地原則上不占用耕地。
�。�、拆遷范圍及對象。指施工設(shè)計紅線圖內(nèi)地表上的各類房屋建筑物及附屬建筑物。主要有房屋、簡易房（豬牛欄、廁所）、圍墻、水井、沼氣池、水塔、曬場、宅基地基礎(chǔ)、磚窯、水池糞池、墳?zāi)�、電力及通訊設(shè)施等。有關(guān)房屋建筑面積的丈量，以邊墻對邊墻的實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。
四、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償支付
（一）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征地補(bǔ)償是指依據(jù)《土地管理法》規(guī)定的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)。房屋拆遷補(bǔ)償含建筑物補(bǔ)償費(fèi)、拆遷過渡費(fèi)、搬遷費(fèi)。
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按各種地類、房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按房屋結(jié)構(gòu)類別確定（各種地類的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表一、附表二，房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表三）。
臨時用地的租用，由施工單位會同市征遷辦與所在鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議，國土、林業(yè)等有關(guān)部門按規(guī)定給予辦理臨時用地手續(xù)，并由市征遷辦結(jié)算補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝每年1200元，含復(fù)墾費(fèi)。
（二）補(bǔ)償支付
征地補(bǔ)償費(fèi)及拆遷補(bǔ)償費(fèi)由市征遷辦根據(jù)各村、組張榜公示的結(jié)果，按核定的征地拆遷補(bǔ)償數(shù)額，專帳撥付給征地拆遷農(nóng)戶或權(quán)屬單位。
征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放分兩次進(jìn)行，即在丈量登記，并張榜公示核實(shí)無誤，簽訂征地、拆遷補(bǔ)償協(xié)議后發(fā)放50％；在征地戶交付土地后，拆遷戶按協(xié)議要求拆遷到位并經(jīng)驗收合格后，將剩余50％的征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、獎勵費(fèi)發(fā)放到位。
五、拆遷安置
拆遷戶的拆遷安置，要貫徹統(tǒng)一規(guī)劃，合理安置的原則，對分散安置的農(nóng)戶，也要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，符合村規(guī)要求。云石山鄉(xiāng)政府要在拆遷張榜后半個月內(nèi)，落實(shí)新宅基地進(jìn)行安置，按原有建筑占地面積1:1的.比例安排。落實(shí)宅基地安置，一般不準(zhǔn)占用耕地，盡量使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡地。占用耕地的每戶不得超過120平方米，占用村內(nèi)空閑地的每戶不得超過180平方米，使用山坡地的，每戶不得超過240平方米。
云石山鄉(xiāng)村兩級應(yīng)協(xié)助拆遷戶，按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門除收取工本費(fèi)外，免收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)、水土保持費(fèi)、水資源費(fèi)、土地管理費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)等。
六、補(bǔ)償資金管理
�。�、瑞贛高速公路征地拆遷補(bǔ)償資金，必須嚴(yán)格按照財務(wù)制度，統(tǒng)一管理，專戶儲存，做到�？顚Ｓ玫脑瓌t。
�。病⒄鞯夭疬w補(bǔ)償資金的撥付，市征遷辦在收到建設(shè)單位撥付的征地拆遷補(bǔ)償資金后，按照已核實(shí)并簽字認(rèn)可的征地拆遷面積、標(biāo)準(zhǔn)和金額，下?lián)艿綑?quán)屬單位和個人。原則上不允許現(xiàn)金支付。
３、征地拆遷補(bǔ)償資金必須按《土地管理法》和拆遷安置規(guī)定及時支付發(fā)放，做到手續(xù)齊全，臺帳清楚，資料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。
�。础φ鞯夭疬w補(bǔ)償資金發(fā)放情況，要進(jìn)行張榜公布，做到公開、公平、公正，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。市監(jiān)察、審計部門要對資金使用情況進(jìn)行全程督查，對克扣、拖欠、挪用、貪污補(bǔ)償資金的，依法嚴(yán)肅處理。
七、獎罰措施
１、由于拆遷時間緊、任務(wù)重，為鼓勵拆遷戶加快拆遷進(jìn)度，對能自覺配合搞好拆遷工作，在規(guī)定時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議并在限期內(nèi)完成拆遷的，按拆遷磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)房屋，分別每平方米獎勵20元、15元、10元。對不按時簽訂協(xié)議，又未在規(guī)定時間內(nèi)拆遷完房屋的，取消房屋拆遷獎勵。
�。�、鄉(xiāng)、村工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與鄉(xiāng)和各村工作業(yè)績掛鉤，根據(jù)工作量和進(jìn)度考核情況，由市征遷辦對鄉(xiāng)考核、鄉(xiāng)對村考核、半年一次報市政府審批。
八、其它
�。�、征地過程中土地權(quán)屬有爭議的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。為了不影響施工用地，在土地權(quán)屬未明確之前，由市征遷辦和用地單位記錄清楚被征土地（被租用土地）的位置、面積、地類并請權(quán)屬爭議方共同簽字認(rèn)定，待后解決。
�。�、高速公路施工建設(shè)期間如遇嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)、水利、交通設(shè)施、重要文物和其它建筑物等問題時，云石山鄉(xiāng)政府會同有關(guān)部門及時報市征遷辦，由市征遷辦會同有關(guān)部門共同處理。
�。�、高速公路用地屬紅線外的土地、公私財產(chǎn)，因高速公路建設(shè)施工造成受損的，由施工單位據(jù)實(shí)賠補(bǔ)。
4、確保安全施工。對各施工單位取棄土場，市安監(jiān)、水保等各有關(guān)部門要加強(qiáng)施工督查，確保人、財、物安全，并督促恢復(fù)造林，防止山體滑坡和水土流失。
5、對失地農(nóng)民，要按照瑞府發(fā)[20xx]15號文件精神，落實(shí)幫扶措施。
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