(合集)實(shí)施方案6篇
為了確定工作或事情順利開(kāi)展，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎？以下是小編幫大家整理的實(shí)施方案6篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
實(shí)施方案 篇1
質(zhì)量是學(xué)校賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，提高課堂教學(xué)效益是提高教學(xué)質(zhì)量的核心內(nèi)容，加強(qiáng)教學(xué)監(jiān)控是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《平遙縣中小學(xué)有效教學(xué)基本要求》和《小學(xué)教育教學(xué)有效管理考評(píng)細(xì)則》，我校把“在創(chuàng)新中進(jìn)步，在互動(dòng)中提高，在反思中發(fā)展”和“學(xué)中思，思中做，做中悟，悟中創(chuàng)”作為有效教學(xué)的工作思路，制定了如下有效教學(xué)工作實(shí)施方案：
一、學(xué)習(xí)有效教學(xué)文件，制定相關(guān)實(shí)施計(jì)劃
每位教師要將《有效教學(xué)基本要求》做到雙人一冊(cè)，采用個(gè)人自學(xué)和各教研組集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記，并寫(xiě)出個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)剖析材料。要切實(shí)從思想上提高認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)有效教學(xué)的精神實(shí)質(zhì)。本學(xué)期，每位教師都要以提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，以《有效教學(xué)基本要求》為指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的教育教學(xué)計(jì)劃，采取有效措施，確保我校教學(xué)質(zhì)量能夠大面積提高。
二、把握有效教學(xué)內(nèi)涵，樹(shù)立有效教學(xué)思想
（一）正確認(rèn)識(shí)課堂有效教學(xué)
課堂教學(xué)的有效性是指通過(guò)有效的課堂教學(xué)活動(dòng)，促使學(xué)生在知識(shí)和能力方面人人有收獲，人人有進(jìn)步，人人有發(fā)展。具體表現(xiàn)在：學(xué)生在認(rèn)知上，從不懂到懂，從少知到多知，從不會(huì)到會(huì)；在技能上，從理解到應(yīng)用，從掌握到熟練，從操作到創(chuàng)新；在情感上，從不喜歡到喜歡，從不熱愛(ài)到熱愛(ài)，從不感興趣到感興趣。課堂教學(xué)的有效性特征（或表現(xiàn)）可以列舉很多，但最核心的一點(diǎn)是看學(xué)生是否愿意學(xué)、主動(dòng)學(xué)以及怎么學(xué)、會(huì)不會(huì)用。
（二）準(zhǔn)確把握有效教學(xué)內(nèi)涵
1、關(guān)注每一位學(xué)生的有效發(fā)展。首先，要求教師有“對(duì)象”意識(shí)。教學(xué)不是唱獨(dú)角戲，離開(kāi)“學(xué)”，就無(wú)所謂“教”。因此，教師必須確立學(xué)生的主體地位，樹(shù)立“一切為了學(xué)生的發(fā)展”的思想。其次，要求教師有“全人”的概念。學(xué)生發(fā)展是全面的發(fā)展，而不是某一方面或某一學(xué)科的發(fā)展。教師千萬(wàn)不能過(guò)高地估計(jì)自己所教學(xué)科的價(jià)值，而且也不能僅把學(xué)科價(jià)值定位在本學(xué)科上，而應(yīng)定位在對(duì)一個(gè)完整的人的'有效發(fā)展上。
2、關(guān)注每一節(jié)課的教學(xué)效益。教師在教學(xué)過(guò)程中既不能跟著感覺(jué)走，又不能簡(jiǎn)單地把“效益”理解為“花最少的時(shí)間教最多的內(nèi)容”。教學(xué)效益的高低，不是取決于教師教了多少內(nèi)容，而是取決于在課堂單位時(shí)間內(nèi)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程與學(xué)習(xí)結(jié)果的綜合反映。
3、關(guān)注教學(xué)目標(biāo)的可測(cè)性和有效量化。如教學(xué)目標(biāo)盡可能明確與具體，以便檢測(cè)和量化教師的工作效益。在這里，我們不能簡(jiǎn)單地說(shuō)凡是檢測(cè)和量化就都是好的、科學(xué)的，應(yīng)該正確地對(duì)待定量與定性、過(guò)程與結(jié)果的結(jié)合，全面地反映學(xué)生的學(xué)業(yè)成就與教師的工作表現(xiàn)。因此，有效教學(xué)既要反對(duì)拒絕檢測(cè)和量化，又要反對(duì)過(guò)于檢測(cè)和量化。
4、關(guān)注每一位教師的有效反思。有效教學(xué)理念指導(dǎo)下的課堂教學(xué)，要求每一位教師堅(jiān)持每節(jié)課后及時(shí)地反思自己的教學(xué)行為：“我的教學(xué)有效嗎？”“什么樣的教學(xué)才是有效的？”“有沒(méi)有比我更有效的教學(xué)？”
5、關(guān)注有效教學(xué)策略的內(nèi)化和整合。實(shí)施課堂有效教學(xué)，要求教師掌握一套適合自己教學(xué)風(fēng)格的有效教學(xué)策略，以便于自己面對(duì)具體生成的教學(xué)情境做出及時(shí)、恰當(dāng)?shù)臎Q策，而不要求教師掌握某一項(xiàng)教學(xué)技能。
三、規(guī)范有效教學(xué)行為，精細(xì)有效教學(xué)監(jiān)控
（一）建立有效教學(xué)監(jiān)控機(jī)構(gòu)，完善有效教學(xué)監(jiān)控制度
實(shí)施有效教學(xué)工作之初，我校就成立了有效教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教導(dǎo)主任為副組長(zhǎng)，政教主任、教研組長(zhǎng)為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全體教師有具體的任務(wù)分工，職責(zé)明確。校長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)有效教學(xué)的全面工作。教導(dǎo)主任作為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)有效教學(xué)工作的安排、組織、質(zhì)量分析及成績(jī)上報(bào)、有關(guān)材料的收集并通過(guò)聽(tīng)課，及時(shí)對(duì)有效教學(xué)管理和學(xué)科帶頭人作用的發(fā)揮提出建議。教師作為具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)任教學(xué)科的有效教學(xué)及其質(zhì)量檢測(cè)，并參與評(píng)卷、質(zhì)量分析等工作。所有責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，確保有效教學(xué)及其質(zhì)量監(jiān)控工作的有序、有效開(kāi)展。每學(xué)期，校長(zhǎng)至少親自主持召開(kāi)兩次專題會(huì)議，具體研究部署有效教學(xué)及其質(zhì)量監(jiān)控工作，不斷健全有效教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)控機(jī)制，制定具體的、可操作性強(qiáng)的辦法和措施，并認(rèn)真加以落實(shí)。
（二）精細(xì)有效教學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控，切實(shí)提高有效教學(xué)效益
學(xué)校教育最主要、最直接的形式是課堂教學(xué)，課堂教學(xué)質(zhì)量及其監(jiān)控水平的提高是學(xué)校提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，抓好有效教學(xué)及其監(jiān)控工作，要從教學(xué)常規(guī)工作入手，從具體環(huán)節(jié)抓起。通過(guò)研究和實(shí)踐，我校基本建立起了全方位、多層次、立體交叉的課堂有效教學(xué)監(jiān)控工作體系。主要內(nèi)容包括：
1、有效計(jì)劃
各教研組、各科任教師都要制定計(jì)劃，在制定任何一項(xiàng)計(jì)劃時(shí)，都必須認(rèn)真考慮、討論、協(xié)商。要從實(shí)際出發(fā)，要有它的可行性、時(shí)效性和可操作性，那些華而不實(shí)的計(jì)劃我們堅(jiān)決不要，計(jì)劃一旦制定下來(lái)就必須按計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行，學(xué)校的一切檢查就會(huì)已計(jì)劃為依據(jù)，每項(xiàng)工作的展開(kāi)都要有計(jì)劃、有安排、有實(shí)施、有總結(jié)。要從一而終，落到實(shí)處。
2、有效備課
備好課是上好課的前題，是加強(qiáng)教學(xué)的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用和學(xué)生主體作用的重要保證。教學(xué)質(zhì)量提高的因素之一來(lái)自備課質(zhì)量，不論是有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老教師，還是任教不久的新教師，都要認(rèn)真?zhèn)湔n。為了提高備課的質(zhì)量和備課效果，本學(xué)期推行“教師個(gè)人自備——集體議課——反思修改”的備課模式，我們規(guī)定語(yǔ)數(shù)兩科教師在每周二或者三下午兩節(jié)課后實(shí)施集體備課。集體備課要求以同科目為一備課小組，小組內(nèi)共同分析探討教材，確定教案；其余科目實(shí)行獨(dú)立備課。集體備課按照“教研組長(zhǎng)分析教材—主備課人說(shuō)課—組內(nèi)議課（備課組長(zhǎng)優(yōu)化整合）—形成教案—個(gè)人修訂—個(gè)人上課”的過(guò)程進(jìn)行。學(xué)校在開(kāi)學(xué)初制定周密的集體備課活動(dòng)計(jì)劃，做到“六定”（定時(shí)間、定地點(diǎn)、定主備人、定內(nèi)容、定包抓領(lǐng)導(dǎo)、定活動(dòng)記錄人），并對(duì)活動(dòng)要求做出明確的規(guī)定。同時(shí)，學(xué)校定期進(jìn)行檢查，展評(píng)優(yōu)秀教案和課件，以監(jiān)督教師備課和提高備課質(zhì)量。
3、有效上課
1）明確教學(xué)目標(biāo)。教師要準(zhǔn)確把握每一節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)，明確重點(diǎn)與難點(diǎn)。將教學(xué)目標(biāo)問(wèn)題化，讓學(xué)生在解決問(wèn)題的過(guò)程中完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
2）優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)。教師要立足于學(xué)生已有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)背景，創(chuàng)設(shè)有助于學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作交流的情境，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和信心，使創(chuàng)設(shè)的情境達(dá)到內(nèi)容鮮活化、過(guò)程活動(dòng)化、解題探索化、交流主動(dòng)化、思維多樣化、體驗(yàn)有效化。
3）活用教學(xué)方法。教師必須從實(shí)際教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生主體性要求出發(fā)，不脫離學(xué)生的原有基礎(chǔ)，揚(yáng)長(zhǎng)避短地活用教學(xué)力法。要恰當(dāng)運(yùn)用多媒體和教具，使其真正起到輔助教學(xué)的作用。
4）積極開(kāi)展互動(dòng)。教師要充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，讓學(xué)生積極參與課堂教學(xué)過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)人人參與，多向交流，力戒形式上的熱熱鬧鬧，真正起到幫助學(xué)生理解與掌握知識(shí)和培養(yǎng)能力的目的。
5)重視提問(wèn)討論。
6）強(qiáng)化課堂練習(xí)。
7）關(guān)注情感評(píng)價(jià)。課堂中，教師要注意發(fā)現(xiàn)不同學(xué)生的亮點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和表?yè)P(yáng)，以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。課堂評(píng)價(jià)要多用肯定，賞識(shí)性語(yǔ)言，切忌打擊、諷刺．禁止發(fā)生體罰或變相體罰學(xué)生的行為。
8)注重言談舉止.教師上課要有激情，富于親和力，教態(tài)要大方自然，衣著得體，維護(hù)為人師表的良好形象。
實(shí)施方案 篇2
為切實(shí)提高我校教師實(shí)施素質(zhì)教育與新課程改革的能力和水平，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，推進(jìn)學(xué)校課程改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)市鄉(xiāng)關(guān)于小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制訂教師繼續(xù)教育實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化基礎(chǔ)教育課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育，以“備好課、上好課、評(píng)好課、命好題、育好人”為目標(biāo)，以師德教育為主要內(nèi)容，以提高教師新課程教學(xué)能力為重點(diǎn)，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為主線，貼近課改，貼近課堂，貼近教師，實(shí)施以校本培訓(xùn)為中心，整合集中培訓(xùn)與遠(yuǎn)程自修的培訓(xùn)模式，增強(qiáng)繼續(xù)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，全面提高教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、工作思路
圍繞“一個(gè)核心”，突出“五個(gè)結(jié)合”。 一個(gè)核心——以提高教師的綜合素質(zhì)為核心。五個(gè)結(jié)合—— 即繼續(xù)教育與教師的教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合；繼續(xù)教育與課程改革相結(jié)合； 繼續(xù)教育與校本教研相結(jié)合； 繼續(xù)教育與教育科研相結(jié)合； 繼續(xù)教育與學(xué)校辦學(xué)特色相結(jié)合。
三、培訓(xùn)原則
1、聚焦課堂，直面問(wèn)題。圍繞教師課堂教學(xué)，學(xué)、練、評(píng)、改、考結(jié)合，以教師課堂教學(xué)問(wèn)題為突破口，圍繞課堂教學(xué)各環(huán)節(jié)、分學(xué)科自修，查擺問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，學(xué)以致用，切實(shí)提高教師課堂教學(xué)基本技能。
2、創(chuàng)新形式，整合資源。建立以校本培訓(xùn)為中心，整合集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程非學(xué)歷自修，專業(yè)引領(lǐng)、問(wèn)題指導(dǎo)、崗位研修相結(jié)合的'培訓(xùn)模式；積極整合教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教研部門(mén)的合力作用，以市縣兩級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為支撐，提高遠(yuǎn)程資源服務(wù)能力。
3、分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化管理。充分考慮各學(xué)段、各層次和不同年齡段教師的要求，繼續(xù)教育根據(jù)各自特點(diǎn)科學(xué)實(shí)施。指導(dǎo)工作應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)工作的需要，重心下移，分層分類(lèi)，及時(shí)反饋，及時(shí)指導(dǎo)。加強(qiáng)制度建設(shè)，充分運(yùn)用評(píng)價(jià)杠桿，強(qiáng)化繼續(xù)教育管理。
四、對(duì)象和目標(biāo)
�。ㄒ唬⿲�(duì)象
全體在職教師。所有在職教師都必須自覺(jué)、積極地參加貫穿繼續(xù)教育全程的校本培訓(xùn)活動(dòng)，堅(jiān)持做到全員參與、全程參與。凡不參與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，不能獲得繼續(xù)教育證的，不得參加職評(píng)。
（二）目標(biāo)
適應(yīng)我校深入實(shí)施新課程需要，以“備好課、上好課、評(píng)好課、命好題、育好人”為總體目標(biāo)，切實(shí)提高全體教師綜合素質(zhì)、教學(xué)能力和自主發(fā)展水平。
1、通過(guò)新任教師培訓(xùn)，使受訓(xùn)者鞏固專業(yè)思想，熟悉有關(guān)教育法規(guī)，初步掌握所教學(xué)科的教學(xué)常規(guī)，熟悉教學(xué)內(nèi)容，盡快適應(yīng)教育教學(xué)工作。
2、通過(guò)全員培訓(xùn)，良好的師德行為逐步養(yǎng)成；課程與教學(xué)理論素養(yǎng)基本具備；學(xué)科教學(xué)能力和解決課堂教學(xué)問(wèn)題的能力明顯提高；青年教師教學(xué)基本技能和課堂教學(xué)能力整體提升；自主學(xué)習(xí)和研究能力穩(wěn)步提高；全員達(dá)到班主任工作合格水平。
3、通過(guò)骨干培訓(xùn)，形成一支素質(zhì)好、教學(xué)能力強(qiáng)的學(xué)科帶頭人隊(duì)伍；形成一支有影響、有專長(zhǎng)、能領(lǐng)軍的名師隊(duì)伍；形成一支能力強(qiáng)、善研究、受歡迎的骨干培訓(xùn)者團(tuán)隊(duì)。
五、內(nèi)容和形式
1、學(xué)習(xí)內(nèi)容
（1）主題一：備好課
學(xué)習(xí)專題：備課與師德行為、新教材與學(xué)科知識(shí)更新、學(xué)習(xí)論與教學(xué)設(shè)計(jì)、備課實(shí)務(wù)與新技能、備課問(wèn)題診斷與解決、教案反思與研究。
�。�2）主題二：上好課
學(xué)習(xí)專題：教學(xué)中的師德修養(yǎng)、教學(xué)論與課堂教學(xué)、課堂教學(xué)基本技能微格訓(xùn)練、新課程課堂教學(xué)新技能、課堂教學(xué)問(wèn)題診斷與解決、課堂教學(xué)反思方法。
�。�3）主題三：評(píng)好課
學(xué)習(xí)專題：課堂教學(xué)評(píng)價(jià)與師德行為調(diào)整、課程論與課堂教學(xué)評(píng)價(jià)、觀課議課問(wèn)題診斷與解決、觀課與議課案例研修。
�。�4）主題四：命好題
學(xué)習(xí)專題：學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)中的師德、教學(xué)評(píng)價(jià)論與學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)、作業(yè)與命題技術(shù)研究、作業(yè)與命題問(wèn)題診斷、作業(yè)與命題案例評(píng)析。
�。�5）主題五：育好人
學(xué)習(xí)專題：德育工作與師德修養(yǎng)、教學(xué)中的德育途徑與方法、小學(xué)生心理健康和心理咨詢、班主任工作方法與技能、班主任工作問(wèn)題診斷與解決、班主任案例研修。
2、學(xué)習(xí)形式
以校本培訓(xùn)為中心，整合集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育非學(xué)歷培訓(xùn)。
�。�1）校本培訓(xùn)定位在有效操作。以學(xué)科教研組為單位，在改進(jìn)自我反思，同伴互動(dòng)的基礎(chǔ)上，以新課程實(shí)施中的問(wèn)題為重點(diǎn)，從教師和學(xué)校的教育教學(xué)需要出發(fā)，著力問(wèn)題研修和解決；建設(shè)校本指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，整合利用遠(yuǎn)程和集中學(xué)習(xí)資源，優(yōu)化激勵(lì)和約束機(jī)制，實(shí)行任務(wù)驅(qū)動(dòng)和考核拉動(dòng)，促進(jìn)教師提高教學(xué)技能，改變課堂教學(xué)行為。
（2）集中培訓(xùn)定位在問(wèn)題指導(dǎo)。要堅(jiān)持貼近課改，貼近課堂，貼近教師。采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，根據(jù)教學(xué)需要，調(diào)研教學(xué)問(wèn)題，開(kāi)展課題研究、設(shè)置專題輔導(dǎo)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
�。�3）遠(yuǎn)程教育非學(xué)歷培訓(xùn)定位在轉(zhuǎn)變教師學(xué)習(xí)方式和提供優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)。充分利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)資源和管理優(yōu)勢(shì)，提供專業(yè)輔導(dǎo)和管理服務(wù)，提高集中培訓(xùn)和校本培訓(xùn)質(zhì)量。
六、培訓(xùn)措施
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
成立繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)繼續(xù)教育的領(lǐng)導(dǎo)、管理和指導(dǎo)。
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
2、激勵(lì)機(jī)制
完善的繼續(xù)教育的相關(guān)制度，將教師繼續(xù)教育制度與人事改革制度結(jié)合起來(lái)，與教師資格證書(shū)再認(rèn)證和職務(wù)評(píng)聘相結(jié)合，形成教師終身學(xué)習(xí)及職業(yè)發(fā)展的激勵(lì)和約束機(jī)制。
實(shí)施方案 篇3
為貫徹實(shí)施《湖北省農(nóng)村銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)科技金融服務(wù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（鄂銀監(jiān)通[20xx]27號(hào)）文件要求，落實(shí)落實(shí)中共中央20xx一號(hào)文件、省委一號(hào)文件精神，根據(jù)恩施州農(nóng)信社自身改革發(fā)展的要求，加強(qiáng)科技資源和金融資源的結(jié)合，進(jìn)一步加大對(duì)科技型企業(yè)及農(nóng)業(yè)的信貸支持和金融服務(wù)，加快提高自主創(chuàng)新能力和科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，切實(shí)緩解科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難，促進(jìn)科技農(nóng)業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)、審慎、風(fēng)險(xiǎn)可控原則，積極探索農(nóng)信社科技金融結(jié)合工作的新模式和運(yùn)行新機(jī)制，為科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和加快科技成果產(chǎn)業(yè)化提供支撐，為全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升城市整體科技創(chuàng)新能力提供保障。
二、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)：加快農(nóng)信社科技金融服務(wù)改革創(chuàng)新進(jìn)程，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)撥備、貸款貼息、擔(dān)保補(bǔ)貼、資金獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)扶持政策，有效整合信貸、擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資、等各方面資源，逐步建立和完善多層次、多元化的科技金融服務(wù)體制與機(jī)制，基本形成符合科技創(chuàng)新規(guī)律和現(xiàn)代金融發(fā)展規(guī)律的科技金融產(chǎn)品與服務(wù)體系。
具體目標(biāo)：3年內(nèi)力爭(zhēng)扶持科技型涉農(nóng)中小企業(yè)200家；科技型涉農(nóng)中小企業(yè)貸款超過(guò)10億元；科技型中小企業(yè)擔(dān)保貸款總額超過(guò)5億元；初步建成功能配套完善的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新金融服務(wù)支持體系。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┘哟罂萍夹蜕孓r(nóng)企業(yè)信貸支持。積極創(chuàng)新工作機(jī)制、金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，探索和開(kāi)展科技型涉農(nóng)中小企業(yè)金融服務(wù)，加大對(duì)科技型涉農(nóng)中小企業(yè)的信貸支持。適當(dāng)下放科技信貸審批權(quán)限，單列貸款計(jì)劃、單建審批通道、單設(shè)激勵(lì)考核，及時(shí)提供金融服務(wù)。建立適合科技型涉農(nóng)中小企業(yè)特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和獎(jiǎng)懲制度，建立符合科技型涉農(nóng)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)特征和需求的.業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
（二）積極進(jìn)行科技金融創(chuàng)新。建立科技金融合作模式創(chuàng)新試點(diǎn)，開(kāi)展科技資源和金融資源結(jié)合的具體實(shí)踐，探索加大對(duì)科技型涉農(nóng)中小企業(yè)信貸支持和提高對(duì)科技型涉農(nóng)中小企業(yè)金融服務(wù)水平的有效途徑，服務(wù)對(duì)象以涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)、科技型涉農(nóng)中小企業(yè)、民營(yíng)科技涉農(nóng)企業(yè)為主。積極探索涉農(nóng)科技客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、信貸審批機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制政策、業(yè)務(wù)協(xié)同政策和專項(xiàng)撥備政策。針對(duì)科技型涉農(nóng)中小企業(yè)出臺(tái)一系列金融服務(wù)特色產(chǎn)品，解決科技涉農(nóng)企業(yè)在融資、結(jié)算、理財(cái)?shù)确矫娴慕鹑谛枨蟆?/p>
�。ㄈ┩晟瓶萍冀鹑谡叽胧�。與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，制定科技型涉農(nóng)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)撥備、貸款貼息、擔(dān)保補(bǔ)貼和資金獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)科技型涉農(nóng)企業(yè)積極爭(zhēng)取信貸資金的支持。
�。ㄋ模┓e極創(chuàng)新涉農(nóng)科技金融服務(wù)產(chǎn)品。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿�、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技涉農(nóng)企業(yè)，開(kāi)展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等信貸業(yè)務(wù)。探索科技信用貸款，對(duì)無(wú)房產(chǎn)、無(wú)生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)，但擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營(yíng)管理水平、發(fā)展前景等情況良好的科技型企業(yè)發(fā)放科技信用貸款。
四、工作保障
�。ㄒ唬┙⒖萍冀鹑诠ぷ鏖L(zhǎng)效機(jī)制。為確�？萍冀鹑诠ぷ髟谌蒉r(nóng)信社全面開(kāi)展，恩施辦事處與省聯(lián)社、恩施州委州政府、恩施銀監(jiān)分局等上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)合作與溝通，共同組織科技與金融知識(shí)培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)、完善、推廣科技金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)并推薦科技金融創(chuàng)新成果。聯(lián)合開(kāi)展專題研究，積極為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)提供決策參考，爭(zhēng)取制度創(chuàng)新。
（二）加強(qiáng)宣傳和推廣力度。通過(guò)各種方式加大宣傳國(guó)家、省和州扶持涉農(nóng)科技企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)融資政策措施的力度，并通過(guò)開(kāi)展一系列的交流合作活動(dòng)，讓更多涉農(nóng)科技企業(yè)更好地了解科技金融工作的內(nèi)容和扶持措施，推動(dòng)涉農(nóng)科技金融服務(wù)工作在全州的開(kāi)展。
實(shí)施方案 篇4
一、工程概況
1．工程簡(jiǎn)介
南川區(qū)新城區(qū)三環(huán)路主干道及連接道路縱一路道路工程,位于南川區(qū)南城辦事處,是主干道三環(huán)路與二環(huán)路縱向連接的第一條道路,稱為縱一路。
該工程施工內(nèi)容包括：路基土石方開(kāi)挖及運(yùn)輸、路基土石碾壓回填、污、雨水管埋設(shè)及安裝、人行道路緣（邊）石制作及安裝、路基5%水泥穩(wěn)定碎石基層砼、路面6cm厚AC-20-I開(kāi)級(jí)配瀝青混凝土底層和4cmSMA13瀝青面層。
2、主要工程數(shù)量表見(jiàn)下圖表1-1
3、交通、動(dòng)力、通訊及其他條件
沿線交通方便，施工用水用電可在附近搭火，移動(dòng)電話對(duì)外通信連絡(luò)。 4．工程工期
原工期為20xx年12月31日完工，由于業(yè)主的拆遷不到位，導(dǎo)致工程工期拖延。新工期暫定為：開(kāi)工日期20xx年3月8日至20xx年8月31日之前全部完工。
二、施工管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
1．施工組織機(jī)構(gòu)
我們將對(duì)本合同工程采用項(xiàng)目法管理，按項(xiàng)目法施工，組建“重慶博鵬實(shí)業(yè)有限公司南川三環(huán)路連接道縱一路工程項(xiàng)目經(jīng)理部”。經(jīng)理部駐地設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)附近。 a. 主要職能部門(mén)的設(shè)立及職責(zé)
根據(jù)本合同段的工程內(nèi)容、基本特點(diǎn)和施工總體目標(biāo)，工地設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理一名，項(xiàng)目副經(jīng)理一名，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人一名。項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)設(shè)施工科、質(zhì)檢科、財(cái)務(wù)科、安全保衛(wèi)科四個(gè)職能部門(mén)。
下設(shè)四個(gè)施工隊(duì)，即土石方施工隊(duì)、污、雨水網(wǎng)施工隊(duì)、水穩(wěn)層、瀝青砼面層施工隊(duì)（見(jiàn)后附表施工組織機(jī)構(gòu)圖）。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所轄部門(mén)和施工處統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一指揮。
各職能部門(mén)的職責(zé)如下：
1） 質(zhì)檢科職責(zé)：負(fù)責(zé)整個(gè)工程的質(zhì)量管理工作。以公司質(zhì)量
保證手冊(cè)和業(yè)主要求為依據(jù)，建立經(jīng)理部質(zhì)量保證體系，建立健全質(zhì)量管理辦法，制定各項(xiàng)質(zhì)量管理保證措施及保證這些措施能貫徹的獎(jiǎng)罰制度。開(kāi)展全面質(zhì)量管理活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)工程施工中的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督，辦理對(duì)分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量檢查、簽證、評(píng)定工作。負(fù)責(zé)公司ISO9000質(zhì)量保證手冊(cè)、質(zhì)量體系程序和業(yè)主要求在本項(xiàng)目中貫徹執(zhí)行。
2） 施工科職責(zé)：負(fù)責(zé)整個(gè)工程的技術(shù)管理工作，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工總體安排和進(jìn)度計(jì)劃、施工方案的確定、工程圖紙的審核，對(duì)各工程技術(shù)交底，提出指導(dǎo)性施工方法，建議提出變更設(shè)計(jì)，并負(fù)責(zé)工程測(cè)量、計(jì)劃、計(jì)量、工程管理和工程檔案資料的收集、整理等工作，配合質(zhì)檢部貫徹執(zhí)行公司ISO9002質(zhì)量保證手冊(cè)、質(zhì)量體系程序。
3） 財(cái)務(wù)科的職責(zé)：根據(jù)施工預(yù)算、施工計(jì)劃、實(shí)際進(jìn)度，作好工程成本控制、財(cái)務(wù)管理工作。制定完善的`規(guī)章制度，負(fù)責(zé)對(duì)工程的合同管理，財(cái)務(wù)結(jié)算，指導(dǎo)本標(biāo)段各施工處的財(cái)務(wù)管理工作。
4） 安全保衛(wèi)科職責(zé)：負(fù)責(zé)整個(gè)工程安全保衛(wèi)工作，建立施工安全的各項(xiàng)制度、措施。做好交通組織工作和環(huán)境保護(hù)工作，做好工地的防火、防盜、防洪及爆破物品的管理工作。 b. 施工組織機(jī)構(gòu)管理目標(biāo)
在20xx年12月31日之前的工期內(nèi)完工，爭(zhēng)取在實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到合格的前提下按時(shí)完成任務(wù)。 2、項(xiàng)目部主要管理人員（見(jiàn)圖表2-1）
實(shí)施方案 篇5
各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號(hào))精神，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)：
一、總體要求和主要目標(biāo)
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署，堅(jiān)持�；尽�(qiáng)基層、建機(jī)制，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制，健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標(biāo)。到20xx年，確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類(lèi)中專以上學(xué)歷，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理，執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，合理待遇得到切實(shí)保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
二、健全鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù)，或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過(guò)規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不得新進(jìn)人員。
(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入�？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員，必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核�？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則，完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核辦法，統(tǒng)一組織開(kāi)展考核�？己藘�(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度，執(zhí)行基本藥物制度，遵守基本醫(yī)保規(guī)定，學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況。考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)，原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制，收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管�？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購(gòu)銷(xiāo)藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過(guò)度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù)，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷(xiāo)或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法，積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。
三、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)專科免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作，村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開(kāi)展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)，運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫(kù)。各地要制定優(yōu)惠政策，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過(guò)“三支一扶”等渠道公開(kāi)招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇。“三支一扶”期滿考核合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù)，繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，實(shí)行“院派院管”。
四、創(chuàng)新鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式
(十三)開(kāi)展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際，探索開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議，建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù)，除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外，不得另行收取其他費(fèi)用。未開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方，對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本，要通過(guò)收取一般診療費(fèi)等措施，由醫(yī)�；鸷蛡�(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū)，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
五、保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇
(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在20xx、將農(nóng)村地區(qū)新增的.人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上，未來(lái)新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開(kāi)設(shè)和核算運(yùn)行，加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”，由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)部分，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶，年終結(jié)算。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的，可由各地根據(jù)財(cái)力情況，制定具體辦法，適當(dāng)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助水平不得超過(guò)符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
六、優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式，支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)。加快信息化建設(shè)，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金，縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
七、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門(mén)要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案，并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。
(二十二)落實(shí)資金投入�？h級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持，進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保�？顚Ｓ茫坏媒亓�、挪用、擠占。
(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績(jī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門(mén)要建立督查和通報(bào)機(jī)制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。
實(shí)施方案 篇6
為保護(hù)我縣草原資源，保障草原承包經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《省牧業(yè)管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)草原確權(quán)發(fā)證工作的通知》等文件，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展草原確權(quán)工作。為確保工作順利開(kāi)展，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高草原綜合生產(chǎn)能力、積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)、全面改善草原生態(tài)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善我縣草原管理機(jī)制，明晰草原權(quán)屬，落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展。
二、基本原則
按照《中華人民共和國(guó)草原法》、《省草原管理?xiàng)l例》以及《第二次全國(guó)土地調(diào)查》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在依據(jù)法律法規(guī)、尊重歷史的前提下，堅(jiān)持“政府支持、部門(mén)推進(jìn)、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、科學(xué)管理”的原則，扎實(shí)推進(jìn)草原確權(quán)工作。
三、確權(quán)范圍
對(duì)全縣所有國(guó)有草原確定使用權(quán)，包括天然草原、人工改良草地、已干涸的坑塘水面、沼澤地、鹽堿地和草原中的葦?shù)兀ú话瑖?guó)土部門(mén)的土地整理地塊、農(nóng)村三資清查中已登記的草原開(kāi)荒地、哈達(dá)山水利樞紐工程征占范圍中的草原、項(xiàng)目建設(shè)征占用草原以及退耕還林和植樹(shù)造林占用草原）。對(duì)全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、園區(qū)）、所有企事業(yè)單位等草原使用單位確定草原使用權(quán)，并核發(fā)草原使用經(jīng)營(yíng)權(quán)證。
四、工作任務(wù)
要明確全縣草原使用經(jīng)營(yíng)權(quán)，將草原使用證、草原現(xiàn)狀圖、草原權(quán)屬等核準(zhǔn)一致后歸檔。具體任務(wù)是：
�。ㄒ唬┳龊貌菰貕K認(rèn)定。要將我縣草原面積落實(shí)到具體地塊，查清草原類(lèi)型、利用和承包等情況，制作草原分布圖，建立草原管理檔案，頒發(fā)草原使用經(jīng)營(yíng)權(quán)證。
（二）完善草原承包責(zé)任制。要在省草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施前，對(duì)已經(jīng)承包且簽定草原承包合同的地塊，統(tǒng)一換發(fā)由省牧業(yè)管理局制定的.合同文本，對(duì)于缺少的內(nèi)容，在換發(fā)合同時(shí)一并完善。換發(fā)草原合同時(shí)，必須做到“三不變”即：承包人不變、承包期不變、承包時(shí)間不變。同時(shí)要準(zhǔn)確掌握草原承包的流轉(zhuǎn)情況，對(duì)流轉(zhuǎn)的草原進(jìn)行詳細(xì)登記，登記的同時(shí)必須登記第一承包人的原始合同和有效材料。
(三)重新核實(shí)草原面積。要重新核實(shí)全縣天然草原以及人工草地面積、產(chǎn)量和具體坐落位置，補(bǔ)全缺失資料，為今后的草原科學(xué)管理提供依據(jù)。
五、工作時(shí)限
此次草原確權(quán)工作共分三個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段（4月10日-4月25日）。各地要建立健全組織機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳動(dòng)員，組織開(kāi)展調(diào)查摸底工作，并制定草原確權(quán)工作實(shí)施方案。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（4月25日-7月25日）。各地及各草原使用單位要全力配合縣草原確權(quán)辦公室，認(rèn)真做好草原地塊認(rèn)定工作，指定專人進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，測(cè)量經(jīng)緯度，明確四至界限。每塊草原要注明地塊的地點(diǎn)、名稱、面積、類(lèi)型（基本草原或非基本草原）、邊界四至、拐點(diǎn)坐標(biāo)等，并以村為單位匯制成標(biāo)準(zhǔn)圖，加蓋鄉(xiāng)、村公章后，同草原確權(quán)檔案（包括電子檔案）一并報(bào)送縣草原確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、園區(qū)）要做好鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、有關(guān)單位和毗鄰單位之間的草原認(rèn)定工作，劃清草原與耕地、林地、泡澤漁塘等之間的界線。
（三）檢查驗(yàn)收階段（7月25日-8月25日）�？h草原確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)各地上報(bào)的以村為單位匯制的草原標(biāo)準(zhǔn)圖紙和草原確權(quán)檔案進(jìn)行檢查驗(yàn)收。要深入到村和草原使用單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查核實(shí)，確認(rèn)上報(bào)材料、現(xiàn)狀圖等與實(shí)際草原地塊完全相符后，由縣草原確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為草原承包經(jīng)營(yíng)者核發(fā)草原使用經(jīng)營(yíng)權(quán)證，并依法登記造冊(cè)，建立全縣草原紙質(zhì)檔案和電子檔案。
六、保障措施
�。ㄒ唬┙∪M織。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），并在縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此次草原確權(quán)工作的組織和綜合協(xié)調(diào)等工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、園區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)落實(shí)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、園區(qū)）的具體任務(wù)。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任�？h農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和草原確權(quán)復(fù)查、核實(shí)、驗(yàn)收、發(fā)證等工作；縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全縣草原測(cè)繪工作和界定土地整理地塊工作，為縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、園區(qū)）以及各村認(rèn)定草原地塊、落界提供依據(jù)；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林、草界限劃定（在第二次全國(guó)土地調(diào)查后確定為草原地塊的，如被開(kāi)墾植樹(shù)，林業(yè)部門(mén)不得發(fā)放林權(quán)證書(shū)，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》規(guī)定退還草原，核發(fā)草原使用權(quán)證）；縣水利局負(fù)責(zé)水、草界限劃定，查清泡澤、漁塘位置和面積，凡在草原上進(jìn)行養(yǎng)殖等活動(dòng)的，參照水利檔案和相關(guān)圖紙，明確為草原的，不得發(fā)放養(yǎng)殖類(lèi)權(quán)屬證書(shū)，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》相關(guān)規(guī)定退還草原，核發(fā)草原使用證；縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)資金，保障相關(guān)人員培訓(xùn)、購(gòu)置GPS定位儀等測(cè)量設(shè)備以及勘界測(cè)量、版圖印刷、車(chē)輛燃油和人員補(bǔ)貼等費(fèi)用；縣農(nóng)經(jīng)部門(mén)要按照三資清查記錄，做好農(nóng)村機(jī)動(dòng)地的認(rèn)證工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、園區(qū)）要配合縣草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好草原地塊認(rèn)定工作，認(rèn)真核查草原地塊和草原面積，根據(jù)實(shí)際情況，把每塊草原面積落實(shí)到各村、各屯、各地塊，按草原地理位置用GPS衛(wèi)星定位儀確定經(jīng)緯度，做好拐點(diǎn)坐標(biāo)軌跡記錄，以村為單位印制全鄉(xiāng)各村草原利用現(xiàn)狀圖。對(duì)在8月25日前沒(méi)有完成草原確權(quán)工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及草原使用單位，視為自動(dòng)放棄，由縣政府收回其國(guó)有草原使用權(quán)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查�？h草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。工作完成好的予以表彰，行動(dòng)遲緩、工作不力的予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)，在草原確權(quán)中出現(xiàn)測(cè)量面積、坐落地塊以及現(xiàn)狀圖與實(shí)際不符或引發(fā)矛盾糾紛、群眾上訪的，要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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