安全實施方案

時間：2026-02-15 14:59:42 方案

(經(jīng)典)安全實施方案5篇

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，就常常需要事先準備方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編收集整理的安全實施方案6篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

(經(jīng)典)安全實施方案5篇

安全實施方案篇1

　　為認真貫徹國網(wǎng)公司《關于開展“三個不發(fā)生”百日安全活動的通知》的有關要求，全面落實局20xx年安全工作要點，努力實現(xiàn)“三個不發(fā)生”（即不發(fā)生大面積停電事故，不發(fā)生人身死亡和惡性誤操作事故，不發(fā)生重特大設備損壞事故）目標和20xx年安全生產(chǎn)目標，針對春季檢修預試安全生產(chǎn)特點和規(guī)律，決定在3月1日至6月10日期間開展“三個不發(fā)生”百日安全活動，其活動方案如下:

　　一、目的和意義

　　通過這次活動，動員全體員工，提高對安全生產(chǎn)的注意力，嚴格落實局安全工作部署，切實履行各級領導安全責任，強化春季檢修現(xiàn)場安全管理，堅決防止發(fā)生人身傷亡事故和惡性誤操作事故，確保春檢安全生產(chǎn)和檢修質(zhì)量，為電網(wǎng)迎峰度夏和全年安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎。

　　二、思路和目標

　　工作思路：結合春季安全大檢查、迎峰度夏準備、世博會和國際合唱節(jié)保供電工作，以本次活動為契機，以防止發(fā)生人身傷亡和惡性誤操作事故為重點，以落實國網(wǎng)公司《“三個不發(fā)生”百日安全活動重點措施十二條》為抓手，全面加強各級領導和管理人員到崗到位要求，大力推進春檢計劃及其實施、現(xiàn)場作業(yè)安全風險管控，深入開展反違章，確保各項措施和要求落到實處。

　　工作目標：不發(fā)生大面積停電，不發(fā)生人身死亡事故和不發(fā)生惡性誤操作事故，重大設備損壞事故，確保春檢安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，確保設備檢修質(zhì)量，為迎峰度夏、世博會和國際合唱節(jié)保供電、全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎。

　　三、組織機構

　　為了加強活動的領導、組織和協(xié)調(diào)，局成立“三個不發(fā)生”百日安全活動領導小組。

　　組長：***

　　副組長：***

　　成員：***

　　四、重點工作

　　為扎實推進活動開展，確保取得實效，針對安全生產(chǎn)特點，各有關部門（單位）應按要求重點做好下表中的工作。

　　序號重點工作工作措施責任部門配合部門

　　1.開展現(xiàn)場作業(yè)風險控制開展風險辨識和評估工作，建立風險庫；利用現(xiàn)場作業(yè)風險控制卡，結合標準化作業(yè)，對作業(yè)風險進行有效管控，防止作業(yè)過程中發(fā)生人身事故和人為責任事故各生產(chǎn)部門、縣（市）供電局安監(jiān)部

　　2.隱患排查治理的`常態(tài)化管理各專業(yè)組嚴格按照《紹興電力局隱患排查治理管理細則》和2月24日啟動會議要求，開展排查、評估、治理工作，按規(guī)定時間及時報送相關管理信息安監(jiān)部各專業(yè)組

　　3.深入開展反違章工作增加稽查頻次，加大稽查力度；建立反違章“自查自糾”激勵機制；修訂完善違章記分標準；加大對外包隊伍違章的考核安監(jiān)部各生產(chǎn)部門、縣（市）供電局

　　4.開展防誤裝置專項檢查全面檢查防誤裝置功能、安裝率、投入率、完好率的；檢查“兩票三制”執(zhí)行情況，以及解鎖操作的管理、批準和監(jiān)控情況；建立非正常解鎖批準單位負責人下現(xiàn)場監(jiān)護和解鎖原因向上一級“說清楚”制度，每月一次由生技部組織分析解鎖原因并提出改進措施生技部安監(jiān)部、運行工區(qū)、縣（市）供電局

　　營銷部

　　1.開展春季安全大檢查將本次活動列入春查一項重要內(nèi)容，按照春查工作計劃，三月份完成部門級自查；四月份完成局自查，并迎接省公司檢查安監(jiān)部各生產(chǎn)部門、縣（市）局

　　2.實施生產(chǎn)現(xiàn)場領導干部和管理人員到崗到位制度按照局《生產(chǎn)現(xiàn)場領導干部和管理人員到崗到位標準》，對各部門（單位）的到崗到位情況進行檢查，各部門（單位）于每周一將本部門（單位）上周的到崗到位情況表（見附件三）報安監(jiān)部安監(jiān)部各生產(chǎn)部門、縣（市）局

　　3.加強電網(wǎng)風險預警和監(jiān)控針對檢修、預試工作對系統(tǒng)運行方式的變化、設備運行狀況對系統(tǒng)運行方式影響進行電網(wǎng)臨時方式、過渡方式、檢修方式安全風險的評估，及時發(fā)出預警，并督促相關部門組織和制訂控制措施，告知有關部門實施監(jiān)管調(diào)度所相關職能部門、各生產(chǎn)部門。

安全實施方案篇2

　　為推動本加油站全面開展安全標準化工作，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進安全管理工作，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，結合本加油站具體實際情況，制定本加油站安全標準化實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為綱領，堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展本加油站安全標準化工作，進一步落實本加油站安全生產(chǎn)主體責任，強化經(jīng)營過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全經(jīng)營條件，逐步建立自我約束、自我完善、堅持改進的安全工作機制。

　　二、工作目標與主要內(nèi)容

　　1、工作目標

　　本著“化整為零、分步實施、逐漸推進、整體提高”的原則，全面開展安全標準化工作，定于20xx年完成安全標準化三級標準。

　　2、主要內(nèi)容

　　安全標準化工作是安全經(jīng)營的一項長期的、綜合的、基礎性的工作，必須按照PDCA原則，不斷實施、檢查、總結與提高；

　　2.1、明確安全標準化工作。按照工作目標與指導思想，制定符合本加油站特點的工作目標、措施和工作計劃；

　　2.2、分解落實安全標準化工作責任。將安全標準化工作目標逐級分解，一級抓一級，切實將工作任務、工作責任落實到各個崗位。

　　2.3、建立本加油站安全標準化工作網(wǎng)絡。組織成立本加油站安全標準化領導機構，指定專人負責此項工作。各崗位都必須有專（兼）職人員負責，形成完善的組織機構與工作網(wǎng)絡體系；

　　2.4、建立本加油站安全標準化工作監(jiān)督管理機制。及時發(fā)現(xiàn)和處理實施標準化工作過程中遇到的各種問題，使安全標準化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài)；

　　2.5、完善本加油站安全標準化考核機制。將開展安全標準化工作納入安全目標責任考核體系，根據(jù)計劃進度，獎優(yōu)罰劣，提高安全標準化工作的積極性。

　　三、工作步驟

　　本加油站安全標準化工作分以下四個階段進行逐步推進與實施

　�。ㄒ唬蕚潆A段

　　進一步完善本加油站安全標準化實施方案，對考核評價的8個一級要素和45個二級要素進行分析，整理出評價要素大綱及本加油站應完善的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理基礎臺賬，組織成立本加油站安全標準化領導小組與安全標準化工作網(wǎng)路體系，完成達標創(chuàng)建初步準備工作。

　　（二）宣傳培訓階段

　　安全標準化工作重在全員參與，站領導務必高度重視，組織開展好宣傳動員工作，教育全體員工正確認識安全標準化工作的重要意義和作用，強化安全意識，使活動深入人心，得到切實有效的開展。

　　安全標準化工作強調(diào)全員、全過程、全方位、全天候監(jiān)督管理原則，因此，全員安全標準化培訓，是安全標準化工作重點內(nèi)容之一，根據(jù)實際情況，將培訓工作分三步實施：

　　1、本加油站領導及管理人員人手一冊《規(guī)范》，采用外聘老師培訓授課方式；

　　2、各班組長采用班前會、班組活動的方式進行宣傳與培訓。

　�。ㄈ┤鎸嵤╇A段

　　全體人員按照《加油站安全標準化實施指南》中的8項一級要素、45項二級要素規(guī)定的具體內(nèi)容逐步實施。

　�。ㄋ模┳栽u與評審階段

　　基本完成標準化創(chuàng)建工作，并開展自我評價工作，根據(jù)評審情況，落實整改、持續(xù)改進、不斷提高，最后向邢臺市安監(jiān)局申請達標安全標準化考評驗收。

　　四、實施措施

　　安全標準化在管理過程中，要自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準、并將這些內(nèi)容細化，依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準制定本加油站安全方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法，并在本加油站管理中切實得到貫徹和實施，使本加油站的安全工作得到不斷加強并持續(xù)改進，使本加油站的本質(zhì)安全水平不斷得到提高，使本加油站的人、機、環(huán)處于和諧，并保持在最好的安全狀態(tài)下運行，進而保證和促進本加油站在安全的'前提下健康快速的發(fā)展。

　　1、不斷完善各項管理制度，從管理創(chuàng)新入手，努力提高規(guī)范化管理水平；

　　2、采取有效措施，抓好技術創(chuàng)新工作，為安全標準化工作開路，為本加油站持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展提供有力保障；

　　3、從基礎工作抓起，既抓硬件也抓軟件，不斷強化硬指標，努力改善軟環(huán)境；

　　4、完善安全標準化創(chuàng)建工作的獎勵和約束機制，激發(fā)全體員工的創(chuàng)建工作熱情，全面提高安全標準化整體達標水平；

　　5、強化安全標準化工作的領導，不斷完善安全標準化工作的組織機構，建立主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，專業(yè)人員現(xiàn)場抓的強有力的組織保證體系，認真落實安全標準化責任制。

　　五、工作要求

　　開展安全標準化工作，領導重視是關鍵，主要負責人要親自抓，建立機制、落實責任、周密計劃、分級管理、全員參與、學標貫標、分析梳理、反復普查、落實整改、持續(xù)改進，確保工作目標的實現(xiàn)。

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，也是安全標準化工作的第一負責人，建立明確主管領導、落實具體部門和專人負責的工作機構。成立安全生產(chǎn)標準化建設領導機構和網(wǎng)絡體系，各種統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導安全標準化建設工作。要指定專人負責本班組安全標準化建設的實施工作。

　�。ǘ┙y(tǒng)一思想，全力推進。安全標準化建設已納入安全工作目標要求，全體人員必須高度重視，要充分認識開展安全標準化工作的重要性、緊迫性、艱巨性。

　�。ㄈ┩怀鲋攸c，兼顧一般。要按照“化整為零、分步實施、逐漸推進、整體提高”的原則，確保達標工作有序推進，把安全標準化融入日常安全監(jiān)管工作。通過安全標準化建設，增強員工安全素質(zhì)、提高裝置本質(zhì)安全度，確保平穩(wěn)生產(chǎn)、安全發(fā)展。

安全實施方案篇3

　　為進一步增強抓好春季農(nóng)機安全生產(chǎn)的責任意識，構建全方位的春季農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管格局，有效防范和堅決遏制重大特大農(nóng)機事故發(fā)生，確保我縣20xx年春季農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)縣政府辦《關于印發(fā)縣安全生產(chǎn)大檢查方案的通知》要求，特制定縣20xx年農(nóng)機安全工作實施方案。

　　一、加強組織領導

　　針對春季是春耕備耕的`重要時期，農(nóng)機作業(yè)和運輸任務較重，農(nóng)村人員出行增多，縣農(nóng)林委牢固樹立“為民、務實、清廉”、“以人為本、安全發(fā)展”、的理念，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求，專門成立了以局長任組長、副局長任副組長，監(jiān)理站、農(nóng)機校、推廣站全體人員為成員的20xx年春季農(nóng)機安全生產(chǎn)工作組。工作組成員認真學習了省、市、縣關于做好春季農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的通知精神，增強抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)的責任感和使命感。制定工作方案，推行目標管理機制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書，并督促各方面、各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)，確保20xx年春季農(nóng)機安全生產(chǎn)各項監(jiān)管措施落實到位。

　　二、加強宣傳教育

　　依據(jù)省、市、縣通知精神及工作要求，加大農(nóng)機安全宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體和出動宣傳車、發(fā)放明白紙、印制宣傳材料、懸掛宣傳條幅等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)機安全管理的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)機安全生產(chǎn)知識和安全操作技術，使安全教育經(jīng)�；�、制度化。組織農(nóng)機人員進家庭、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)機合作社，廣泛有效開展安全生產(chǎn)知識宣傳、咨詢活動，增強有機戶及機手知法守法安全生產(chǎn)意識，切實提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機安全生產(chǎn)自覺性和防范意識，確保春季農(nóng)機生產(chǎn)安全。

　　三、開展隱患排查和安全生產(chǎn)檢查專項整治行動

　　縣農(nóng)林委深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”活動，強化措施，加大源頭管理，制訂提高農(nóng)機“三率”及降低事故的工作方案，組織農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法人員，開展專項安全檢查整治活動，嚴格按照法律、法規(guī)和標準做好考試、注冊登記、核發(fā)牌證等工作，切實提高拖拉機、聯(lián)合收割機“三率”水平。深入到鄉(xiāng)村、農(nóng)機作業(yè)合作社、集貿(mào)市場和其他農(nóng)機作業(yè)場所，指導農(nóng)機手對農(nóng)業(yè)機械加強安全維護，排查治理無牌行駛、違法載人、不按時參加安全檢驗現(xiàn)象，對駕駛操作人員無證駕駛、酒后駕駛現(xiàn)象進行整治，消除事故隱患。對檢查出來的重大安全隱患實行掛牌督辦，限期整改。把建筑工地、集貿(mào)市場等列為重點監(jiān)控區(qū)域，堅決杜絕重大、特大農(nóng)機事故的發(fā)生，確保春季農(nóng)機安全生產(chǎn)有條不紊的順利進行。

　　四、加強部門配合

　　縣農(nóng)林委主動與公安、交通、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門密切配合，由領導帶隊深入到鄉(xiāng)村、場院等農(nóng)機作業(yè)場所，認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作。積極協(xié)助公安、交通部門，加強對重點區(qū)域、重點路段的安全監(jiān)督檢查，加大打擊力度，嚴格杜絕拖拉機超速、超載、疲勞駕駛、違法載人、“黑車非駕”和無牌、無證上路行駛等嚴重違法行為。

　　五、加強值班，暢通信息

　　嚴格加強春耕期間的農(nóng)機生產(chǎn)安全監(jiān)管，制訂值班制度，由領導帶班，有專人值班，公布值班電話，確保值班電話24小時暢通，隨時掌握農(nóng)機安全生產(chǎn)動態(tài)，完善重大特大事故處理的應急預案，及時有效地處理各種突發(fā)事件，并及時準確上報情況，保障信息渠道暢通，確保20xx年春季農(nóng)機生產(chǎn)安全運行。

安全實施方案篇4

　　為進一步提高我校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的意識和水平，保障每一位學生的健康和生命安全，維護正常的教育教學秩序，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國學校衛(wèi)生工作條例》和《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求，特制訂我校食品衛(wèi)生安全工作實施方案。

　　一、加強領導

　　學校食品衛(wèi)生安全工作是一項重要的基礎性工作。學校要切實加強領導，提高師生對學校食品衛(wèi)生安全工作的認識，從保障青少年學生身體健康和生命安全、保證學校正常教育教學秩序、維護社會穩(wěn)定大局的高度，充分認識這項工作的重要性、緊迫性、艱巨行和長期性。學校要制訂食品衛(wèi)生安全工作實施方案，明確專門機構、專人負責，切實加強對學校食品衛(wèi)生安全工作的管理；要成立由一把手總負責的學校食品衛(wèi)生安全工作領導小組，全面負責學校食品衛(wèi)生安全工作，在全校范圍內(nèi)形成有效的食品衛(wèi)生安全網(wǎng)絡。

　　二、明確職責

　　1.學校應建立一把手負總責的食品衛(wèi)生安全工作領導小組，明確專門機構，指定專人負責學校食品衛(wèi)生安全工作。明確學校食品衛(wèi)生安全管理的校長負責制，校長為食品衛(wèi)生安全的第一責任人，主管校級領導為主要責任人，具體分管人員為直接責任人。層層落實崗位責任，分工協(xié)作，各盡其職，在各個崗位和各個操作環(huán)節(jié)都要責任到人，堅決做到“誰主管、誰負責”。

　　2.學校定期召開食品衛(wèi)生安全專題會議，每月檢查學校周邊午餐供應點、飲用水衛(wèi)生安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改，達不到衛(wèi)生基本要求的要堅決予以關閉。同時要做好四個“備案”：一是各層次的檢查和自查工作都要有檢查記錄備案；二是發(fā)現(xiàn)安全隱患要有整改記錄備案；三是出現(xiàn)食物中毒要有處理意見記錄備案；四是要制定飲食衛(wèi)生事故應急處理預案備案。

　　3.學校要加強飲用水的衛(wèi)生管理，必須向?qū)W生提供足夠的符合衛(wèi)生標準的飲用水和必要的洗手設施。學校供水工作由專人監(jiān)管，盛裝學生飲用水的容器必須加蓋加鎖，每天清洗消毒。

　　4.開展健康教育，普及飲食衛(wèi)生安全知識，教育學生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習慣。

　　5.加強飲用水源的安全保衛(wèi)工作，禁止非學校工作人員隨意水源，嚴防投毒事故的發(fā)生。

　　6.學校發(fā)生食物中毒事故后，應當迅速向當?shù)匦l(wèi)生行政部門、教育行政部門報告，并采取積極措施開展救助工作。

　　三、具體措施

　　1.建立學校食品衛(wèi)生安全工作制度。

　　一是建立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人制度。學校要指定專人負責包括食物中毒在內(nèi)的.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的上報工作。發(fā)生食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要立即報告當?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門，同時全力配合抓好救治和事件的調(diào)查處理工作。

　　二是建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，學校應采取下列措施：

　�。�1）立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并立即向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告；

　�。�2）協(xié)助衛(wèi)生機構救治病人；

　�。�3）保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場；

　�。�4）配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品；

　�。�5）落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　三是建立學校食品衛(wèi)生責任追究制度。對違反規(guī)定，玩忽職守、疏于管理，造成事故的責任人，給予通報批評或行政處分。同時在當年的各項考核、評比中一票否決。

　　2.盡可能改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

　　3.切實加強管理。學校要切實落實各項安全管理措施，建立和完善各項食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度，不斷提高管理水平。

　　4.定期開展培訓。定期開展對學校有關人員進行衛(wèi)生法律和食品衛(wèi)生知識培訓。

安全實施方案篇5

　　為認真貫徹區(qū)市工商行政管理工作會議精神，進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護良好的市場經(jīng)濟秩序，現(xiàn)結合我局實際，制定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案。

　　一、工作目標

　　加強領導，強化責任，查漏補缺，強化措施，使各項制度得到有效落實，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效，銷售者進貨查驗和進銷貨臺帳制度得到嚴格執(zhí)行，違法案件得到有力查處，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實，食品經(jīng)營行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費安全感進一步增強。

　　二、工作任務和重點（一）深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，確保食品市場消費安全。要緊緊圍繞貫徹落實《食品安全法》及其實施條例以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，突出工作重點，強化專項執(zhí)法檢查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題。

　　1、認真開展規(guī)范食品經(jīng)營主體資格專項執(zhí)法檢查。各科室隊所要對食品經(jīng)營主體的經(jīng)營資格進行全面清理、依法規(guī)范，按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負責”的原則由注冊科依法實施；按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負責”的原則，由工商所采取逐戶排查等辦法依法實施。加強事前、事中、事后監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)存在食品主體準入方面的問題及時依法處理。

　　2、認真開展對重點區(qū)域、重點對象和節(jié)日性、季節(jié)性食品市場的專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)突出對食品總經(jīng)銷、總代理、批發(fā)市場、批發(fā)兼零售（連鎖配送）企業(yè)、商場超市以及城鄉(xiāng)結合部集貿(mào)市場等重點區(qū)域和對象進行專項整治和執(zhí)法檢查。高度重視五一、國慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日性食品和季節(jié)性食品的專項檢查。要按照《食品安全法》及其實施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，依法嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者認真履行食品安全主體責任和義務，把經(jīng)營者落實“進貨檢驗記錄、索證索票存檔、臺賬記錄規(guī)范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項準入制度作為基本的責任和義務，切實做到“實物查看、臺賬記錄、進貨票據(jù)”三者對應，規(guī)范食品質(zhì)量市場準入行為，實現(xiàn)可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標準、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障食品市場消費安全。

　　3、認真開展對重點食品、食品添加劑市場的專項執(zhí)法檢查。一是集中開展奶制品市場專項執(zhí)法檢查。2——4月份，按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的精神，深入開展乳制品行業(yè)監(jiān)督檢查，嚴格監(jiān)督奶制品銷售者落實進貨查驗制度和進貨臺賬制度。突出重點市場、重點區(qū)域和重點奶制品銷售者，嚴格規(guī)范經(jīng)營行為，進一步整頓和規(guī)范奶制品市場秩序，促進奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。二是開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項執(zhí)法檢查。1——2月份對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者開展兩次集中檢查行動，依法嚴厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者索證索票和進、銷貨臺賬制度，形成長效監(jiān)管機制。三是突出抓好流通環(huán)節(jié)酒類市場專項執(zhí)法檢查。圍繞酒類經(jīng)營主體準入和進貨渠道，依法監(jiān)督酒類經(jīng)營者嚴格履行進貨檢驗記錄和索證索票制度，進一步清理和規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入資格，堅持與廠家聯(lián)合開展節(jié)日性和日常性執(zhí)法檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環(huán)節(jié)肉類、醋類市場專項執(zhí)法檢查。對肉類要重點檢查入市銷售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質(zhì)肉、無檢肉等問題，認真檢查、驗證質(zhì)量準入制度的落實，做到有檢上市、無檢退市，合格上市、不合格退市；對醋類重點檢查假冒產(chǎn)品、亂用添加劑和小作坊生產(chǎn)的無標識、無廠址等不合格產(chǎn)品。五是集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。2——3月和8——10月開展兩次農(nóng)村食品安全專項執(zhí)法檢查。要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題，突出整治重點，加大整頓力度。重點抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)村日常生活必需品種的質(zhì)量監(jiān)管，加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的'食品交易會、廟會和鄉(xiāng)村各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品店（食雜店）、送貨下鄉(xiāng)、連鎖配送等經(jīng)營食品行為的監(jiān)管和整治力度，嚴格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序，依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。要加大推進“食品安全示范店”建設的力度，提高“食品安全示范店”創(chuàng)建質(zhì)量，努力提高規(guī)范化水平。六是深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。2——3月、10——11月要認真貫徹落實中央有關擴內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署，落實中宣部等八部門《關于深入開展“百城萬店無假貨”活動的通知》精神，深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。一要繼續(xù)深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”活動，組織力量對轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品等重點商品市場進行重點巡查和執(zhí)法檢查，對銷售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷售、使用“家電下鄉(xiāng)”專用包裝材料和商標標識的企業(yè)依法予以查處，嚴厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機、兒童玩具等為重點商品，深入開展專項執(zhí)法檢查，依法嚴厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進流通領域商品質(zhì)量市場準入制度改革和創(chuàng)新，進一步強化對流通領域商品質(zhì)量入市、交易和退市進行全程監(jiān)管。

　　（二）深入開展《食品安全法》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的學習培訓與貫徹實施，切實提高依法履行食品市場巡查和規(guī)范管理的能力水平。

　　各科室隊所要在開展食品安全專項整頓工作的同時，繼續(xù)開展《食品安全法》學習培訓活動，從理論到實踐全面徹底掌握，切實把《食品安全法》及其實施條例、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度的內(nèi)容要求融會貫通到我們的執(zhí)法實踐中，做到上墻、入腦、見行，提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。

　　1、加大宣傳培訓力度，提高工商干部和食品經(jīng)營者履行法定職責和義務的能力水平。要按照建設學習型機關和基層的要求，采取學習、培訓、崗位練兵、實踐鍛煉等方式，加大執(zhí)法人員政治理論、業(yè)務知識、政策法規(guī)、監(jiān)管技能的學習和培訓力度，為保障流通環(huán)節(jié)食品安全提供人才和素質(zhì)保障。要深入開展對食品經(jīng)營者進一步學習貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責任和義務的宣傳培訓，采取靈活便捷的形式，突出宣傳培訓重點，注重實際效果，提高經(jīng)營者自律和管理水平。

　　2、嚴格市場主體準入管理，依法規(guī)范證照核發(fā)行為。要嚴格按照法定條件、程序和有關規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》，堅持先證后照，對未獲得相關許可文件的，一律不予登記注冊，切實規(guī)范證照核發(fā)行為。對從事食品生產(chǎn)加工小作坊的，必須先取得質(zhì)量技術監(jiān)督部門核發(fā)的《食品準許生產(chǎn)證》，再辦理工商注冊登記；商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊辦理《食品流通許可證》，不再辦理《食品準許生產(chǎn)證》，生產(chǎn)加工使用食品添加劑的必須到當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案后，持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊登記。食品攤販必須取得從業(yè)人員《健康證》和城管部門核發(fā)的《占道經(jīng)營許可證明》，且具備《辦法》規(guī)定的經(jīng)營條件后方可從事經(jīng)營活動。從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販，還應當依法取得清真食品準許經(jīng)營證和清真標牌。

　　3、嚴格食品市場巡查，依法規(guī)范食品市場監(jiān)管和案件查辦行為。要按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品市場巡查監(jiān)管制度要求，嚴格落實食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制，落實“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點，提高巡查檢查效能，著力解決重點市場、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者的突出問題，建立健全制度規(guī)范、責任明晰、執(zhí)法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制；把監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實各項自律制度作為日常監(jiān)管的重要任務，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為，并把巡查記錄納入經(jīng)營者食品安全監(jiān)管檔案和信用分類管理體系，提高日常巡查的針對性和有效性。

　　4、嚴格落實監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是要認真落實國家總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”，在實踐中不斷細化、完善、創(chuàng)新。二是要認真落實國家總局關于《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導意見》，積極推進食品安全示范店創(chuàng)建步伐，進一步完善食品安全示范店建設標準和評定管理規(guī)定，擴大覆蓋面，提升影響力。三是要依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作，立足現(xiàn)有條件，有針對性地開展食品質(zhì)量檢測，有計劃的組織分批抽樣送檢，對經(jīng)法定檢驗機構依法確認的不合格食品，要堅決退市下架，依法立案處。

　　5、進一步加大對食品銷售者切實履行法定責任和義務的監(jiān)督力度，切實提高食品經(jīng)營者自律水平。依法監(jiān)督食品經(jīng)銷戶建立并執(zhí)行“三合一”臺賬制度，監(jiān)督市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實食品安全管理制度和責任制度，監(jiān)督其對入場銷售者的經(jīng)營資格、經(jīng)營環(huán)境、條件、銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度進行檢查并做好檢查記錄；要監(jiān)督食品經(jīng)營者按照《食品安全法》的要求，建立食品退市等制度。要繼續(xù)完善食品安全電子監(jiān)管，解決“誠信通”使用中存在的問題，確保食品信息及時全部錄入系統(tǒng)，對未及時錄入的經(jīng)營者，加強督促和檢查，拒不改正的按照《食品安全法》的規(guī)定進行處罰，使食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的查詢、追溯等功能和作用得到充分發(fā)揮，從而提升轄區(qū)食品安全電子監(jiān)管水平。

　　6、加大食品市場分類監(jiān)管力度，切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能。對商場、超市、批發(fā)市場及食品批發(fā)企業(yè)，重點監(jiān)督其落實進貨查驗和購銷臺賬制度等法定責任和義務，鼓勵和督促經(jīng)營者建立和完善協(xié)議準入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度，嚴格食品質(zhì)量市場準入和保障銷售食品質(zhì)量。全面推行食品從業(yè)人員“實名登記”、熟食制品“證明登記”、“標牌公示”、食品經(jīng)營戶“信用分類”四項制度和食品配送企業(yè)“配送主體準入備案、配送車輛備案、配送品種備案、配送倉貯備案、配送聯(lián)動監(jiān)管”五項制度。對食品店尤其是農(nóng)村食品店，重點是監(jiān)督其落實進貨臺賬制度，仔細查驗和妥善保管食品批發(fā)和配送經(jīng)營者出具的銷貨單據(jù)，引導其積極參與創(chuàng)建食品安全示范店活動，配合商務部門推進食品物流配送和連鎖經(jīng)營，確保食品質(zhì)量合格、經(jīng)營行為規(guī)范。要加強對商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)的食品小作坊和餐飲類以外的食品攤販的日常監(jiān)督管理工作

　　7、加大案件查辦力度，嚴厲查處各類食品違法行為。要加大案件查辦力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營食品、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和過期、霉變等不合格食品，以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標識、假商標印制品等違法行為。有針對性地查處一批與群眾生活和節(jié)日消費密切相關的案件，對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、社會反響強烈的大案要案和典型案件，通過新聞媒體曝光一批，打擊一批，震懾違法分子。涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關處理。

　　8、加大食品安全長效監(jiān)管機制建設力度，進一步健全食品安全預警防范和應急處置機制。要按照《食品安全法》關于發(fā)生食品安全事故要及時反應的要求，以及總局《工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事件應急預案》、區(qū)局《寧夏工商行政管理局流通領域重大食品安全事故應急預案》和《寧夏工商行政管理局應對突發(fā)事件生活必需品供應應急預案》的規(guī)定，完善和落實食品安全應急預案，切實建立和完善食品安全預警防范和應急處置機制。要建立健全食品安全重大事項報告制度，暢通信息，嚴禁遲報、漏報和瞞報。要利用12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡，積極受理和處理消費者的申訴舉報。()要強化食品安全監(jiān)管信息的共享應用，加強食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用，及時發(fā)布消費提示、警示，努力做到事前預警、事前監(jiān)控，有效防范食品安全事故。

　　三、工作要求（一）加強領導，認真組織。要切實把加強食品安全監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管工作的重中之重，當作一項政治任務來抓。分局將進一步加強對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領導，形成“一把手”高度重視、親自過問，分管領導親自抓，相關科室和工商所按職責分工協(xié)作具體抓的良性互動工作格局。

　　（二）健全制度，明確責任。要進一步建立健全監(jiān)管崗位責任制，將食品安全日常監(jiān)管責任分解落實到基層，按照“網(wǎng)定格、格定責、責定人”的工作要求，把監(jiān)管任務明確到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴格責任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責任問題的，要依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定嚴肅追究相關單位和人員的責任。

　　（三）協(xié)作配合，形成合力。消�？埔M一步加強對工商所的業(yè)務指導，既要負起牽頭職責，又要加強內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決基層監(jiān)管工作中出現(xiàn)的業(yè)務問題。要加強與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢互補，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系，加大正面宣傳工作力度，強化對食品安全整頓工作的輿論引導和監(jiān)督。

　　（四）強化督導，狠抓落實。要加強對食品安全監(jiān)管工作的督查督辦，消�？埔獣O(jiān)察室結合其他業(yè)務工作定期對工商所落實食品監(jiān)管工作進行督查，切實在抓執(zhí)行力上下功夫。要切實改進工作作風，分管領導和相關科室要深入執(zhí)法監(jiān)管第一線，認真調(diào)查研究，強化暗訪檢查，了解一線情況，解決實際問題，有針對性地加強指導、督促和檢查

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