實施方案范例（4篇）
為了確保事情或工作有效開展，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編為大家整理的實施方案4篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
實施方案 篇1
為切實加強溫嶺市園林綠化的日常養(yǎng)護精細化管理，促進城市園林綠化事業(yè)的健康發(fā)展，溫嶺市風景園林管理處就加強溫嶺市公園管理等事項進行了專題研究。現(xiàn)根據(jù)會議要求，提出加強管理實施方案，請予以審定。
一、關于加強公園管理的實施方案
（一）溫嶺市現(xiàn)有公益性公園現(xiàn)狀概況
公園是城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分，是共公眾游覽、觀賞、休憩、開展科學文化教育及鍛煉身體的重要場所。公園綠地是公共綠地的主要類型之一，屬于公益性城市基礎設施。因此，加強公園建設和管理工作，對于進一步改善城市生態(tài)環(huán)境，提高廣大人民群眾的生活質量具有十分重要的.意義。
溫嶺市區(qū)現(xiàn)有公益性公園有：湖心公園，塔山公園，北山河公園（包括佳苑西區(qū)沿河），三星公園（包括新宮堂綠地，錦屏南路綠地），街心公園，文沁公園，新開河公園，城市雕塑綠地，體育場路綠地，小河東岸綠地等。
隨著社會的發(fā)展，市民生活水平的不斷提高，對公園的管理工作提出了更高的要求，公園現(xiàn)有粗放的管理模式有待進一步完善更新，各項作業(yè)操作人員嚴重不足，現(xiàn)有管理力度相對不夠。按照上級
要求加強公園管理力度，提升公園管理檔次，我們根據(jù)公園目前狀況，現(xiàn)向局部門申請建立溫嶺公園管理精細化隊伍。
（二）建立公園巡查隊伍
組建一支24小時3班制12人的公園巡邏隊伍，加強公園內(nèi)設施等防盜管理工作。具體工作職責如下：
1、做到所有巡邏人員服裝統(tǒng)一，堅守崗位，文明管理，不因任何原因與游客發(fā)生爭吵、打架；
2、參照相關制度，加強車輛、犬類及乞丐、算命人員、流動攤點的管理，規(guī)范經(jīng)營、確保公園各項制度有力執(zhí)行；
3、加強對整個公園內(nèi)的游客、市民不文明行為（如破壞綠化、設施、設備、違法亂紀事件等）進行勸阻、制止、教育，開展全天動態(tài)巡查，確保公園和諧、安全、有序的游覽環(huán)境，不發(fā)生各類治安事件；
4、加強對公園防火安全巡查，及時制止勸阻游客違規(guī)使用明火行為，確保公園不發(fā)生火災事故；
5、巡查工作每天分三組進行動態(tài)巡邏，每組不少于2人；
6、必須保持電話暢通，上崗時必須佩帶手電等保安器材設備；
7、負責監(jiān)督公園衛(wèi)生保潔工作；
8、建立檔案管理制度，及時做好各類案件的記錄和歸檔工作。
�。ㄈ┩晟乒珗@衛(wèi)生保潔隊伍
整個公園衛(wèi)生保潔須由專人負責，工作職責如下：
1、保潔時間：早上6點—晚上22點，進行16個小時保潔工作。
2、保潔人員要求服裝統(tǒng)一、佩帶工牌，不離崗，不缺崗。
3、保潔作業(yè)標準包括：
�。�1）垃圾桶保潔及清運作業(yè)標準：須按規(guī)定逐個進行清理，不得遺漏。垃圾桶不滿溢、無臭味，內(nèi)無隔夜積存垃圾，堅持一日二清制。清洗后須將垃圾桶放置整齊當場鎖好，掃凈四周水。垃圾箱、垃圾房每周不少于兩次的清運，周圍二公尺內(nèi)無堆積垃圾、無污物現(xiàn)象，少量磚瓦等建筑垃圾隨帶，做到車離地凈。
�。�2）道路、鋪裝保潔作業(yè)標準：必須做到每天兩次按規(guī)定的路線、時間和要求進行普掃，必須做到“四無、五凈”，無零星垃圾、雜物，無果皮紙屑煙蒂，無積泥灰積水污物，無堵塞窨井溝眼；“五凈”：路面凈，窨井溝眼凈、樹穴凈、路邊凈、花臺周圍及隔離護欄下凈。包括綠化內(nèi)的垃圾清理也必須做到“四無、五凈”。普掃后，應不間斷地巡回保潔，不得坐崗、離崗或與人閑聊。
�。�3）園內(nèi)小品的保潔作業(yè)標準：包括休閑座椅、宣傳牌、木箱、亭、廊、垃圾桶、欄桿等。必須每天2次的保潔，休閑座椅、亭廊面上無灰塵、積水，宣傳牌、木箱、欄桿垃圾桶等保持清潔。隨時做到地面凈、邊角凈、欄桿凈、凳凈。
�。ㄋ模┙⒐珗@設施巡查維修一體隊
組建一支由水電工，機械維修、泥水工等巡查維修一體的養(yǎng)護隊伍，工具體標準要求：
1、定期對設施、設備進行維護，每周對所有設施、設備檢查不少于1次，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修，需更換配件的及時上報購買更換；確保所有設施、設備正常運作，對年久失修設施、設備，能提出方案進行整改。
2、及時聽取夜間巡查人員工作匯報，對損壞燈具及時維修、保證所有燈具亮燈率達到98%以上；
3、設施維修期間，須做好安全工作，及時設立安全警示標志，表示設施設備正在維修，以避免安全事故的發(fā)生。
�。ㄎ澹┩诰蚬珗@資源，實行經(jīng)營權有償使用。
為進一步挖掘公園資源，盤活國有資產(chǎn)，對公園部分項目實行市場化招租。
1、售貨亭招租
推出公園原有售貨亭經(jīng)營招租。根據(jù)有償使用原則，招標期限為五年，每五年進行一次招標。售貨亭經(jīng)營要求：做到文明經(jīng)營，證照齊全，所有出售的商品必須為合格，明碼標價、價格合理，在規(guī)定范圍內(nèi)經(jīng)營。
2、廣告位招租
根據(jù)公園道路兩側實地狀況，充分開發(fā)公園資源，在合適位置可設置部分廣告牌，實行有償使用。在廣告位設置中要求：不破壞公園整體環(huán)境為原則，不做影響市容文明方面的廣告內(nèi)容，并適當放置公益廣告內(nèi)容。
3、廣場活動有償使用
根據(jù)公園實際情況，充分開發(fā)公園資源，在可以開展活動的公園進行審核審批，根據(jù)有償使用原則，對審核合格的活動，須根據(jù)實際情況收取相關費用，對審核不合格的活動，一律不允許其擅自設點。
4、研究開發(fā)新項目
進一步的挖掘公園潛在資源，盡可能的開發(fā)利用，使其得到最大的發(fā)揮。
實施方案 篇2
在學校教導處安排的學科教研活動中，我們體育組在相互討論時，拿出了本人在剛實驗“新課程標準”時市級一節(jié)展示課的案例（部分）：
體育課教案
學校：z鎮(zhèn)山賓小學 年級：五年級 人數(shù)：40人 教者：z
教學內(nèi)容
跑：障礙跑
游戲：木頭人
學習領域目標
運動參與目標
具有積極參與體育活動的態(tài)度和行為，并能向同伴展示學會的運動動作。
運動技能目標
獲得一些過障礙的運動基礎知識，并能應用運動技能和知道如何避免危險。
身體健康目標
運用走、鉆、跨、滾等運動技能，發(fā)展靈敏、協(xié)調等素質。
心理健康目標
在體育活動過程中增強自尊與自信，體驗體育活動中的心理感受，并能與同伴交流學習體會。
社會適應目標
在體育活動中表現(xiàn)出合作行為，建立和諧的人際關系，學會自主學習。
我們組就這節(jié)課目標統(tǒng)領教實施方案的制定（即教學方案的預設）的科學性進行了探討，首先本人介紹了當時制定本課實施方案時的情況，在預設本課時，我手中的指導書就是一本《體育（1—6年級）課程標準（實驗稿）》，也無人對本課進行指導，在預設時，我首先根據(jù)“新課程標準”中水平三目標群進行了歸類，然后從五個領域目標中選擇了便于讓學生在本課中達成的目標，根據(jù)目標我最終選了教材《跑：障礙跑》和《游戲：木頭人》。在介紹后，本組成員對此進行了激勵的探討，其中有兩人認為，在預設教材和目標時，為了便于制定目標，使目標更符合教材，應先選教材再定目標，另三人認為，根據(jù)新課標要求，應該是先定目標再選教材，相互為此爭論不休，最后我的評論讓大家才停止了爭論，我認為：根據(jù)新課標要求，應是目標統(tǒng)領教材，這次課改與以前的“大綱”的不同點之一就是新課標只有水平目標，沒有確定教材，而過去的大綱是準備了部分教材讓大家去選擇，且分布了各教材體系的教學時數(shù)，這種分法從我們現(xiàn)在提出的有效教學角度看是不太完善的，它沒有考慮到教材的確定與本校的教學實際之間的影響，兩者是否能達成一致，如后者不能提供出充夠的條件不滿足教材的教學，那本課就談不上有效教學，也就是目標的達成度不夠。本組人員聽了我簡單的`評析后，認為有一定的道理，但大家提出了如何來根據(jù)目標統(tǒng)領教材，也就是怎樣來預設一節(jié)體育課的實施？并且也提出我的上述案例中存有誤導之處，即在教案表述中，應先表述預設目標，再表述教材，這樣讓看者也能夠從中有點區(qū)別，我當時也接受了本組成員的建議。對于如何預設體育實施方案，我總結了五步：
第一步：學習新課標，掌握目標體系，做到胸有成竹。
新課標根據(jù)三維健康觀、體育自身的特點及國際課程發(fā)展的趨勢，設立了體育與健康課程目標，具體從五個方面進行了闡述，再根據(jù)學生身心發(fā)展特征，又在課程目標下構建了五個學習領域目標，并將各學習領域按水平設置相應的水平目標。如小學階級分為水平一(1――2年級)、水平二(3――4年級)及水平三(5――6年級)。對此，每個教師在制定實施方案時，必須認真學習新課標的目標群，掌握各級目標的具體內(nèi)容，特別要領悟到新課標跟以前的教學大綱的區(qū)別，即新課標提供給教師的僅僅是一些目標群，而無教學內(nèi)容。因此，只有學習掌握了新課標的目標體系，做到胸有成竹，才能選擇教學內(nèi)容。
第二步：根據(jù)學習目標選擇教學內(nèi)容。
新課標與傳統(tǒng)的體育課程最大區(qū)別就在于：新課標規(guī)定學習目標，而無教學內(nèi)容。這就要求教師去自主選擇一些教學內(nèi)容，且選擇的教學內(nèi)容要為學習目標服務。因此，在選擇教學內(nèi)容時，必須要遵守以下要求：
�、龠x擇的教學內(nèi)容必須符合學生身心發(fā)展、年齡和性別特征。例如水平一階段身心健康領域中發(fā)展體能目標下有一條“發(fā)展協(xié)調能力”的學習目標，教師可根據(jù)具體情況選擇一些簡單的徒手操、輕器械操及一些小游戲等，而對于一些復雜的成年韻律操和一些只適合中、高年級的游戲不能選擇。因為水平一階級為小學齡1――2年級，他們的身心發(fā)展特征與中、高年級學生不同。
�、谶x擇教學內(nèi)容必須要運動形式活潑，能激發(fā)學習興趣。特別在小學階段，年齡越小，教師選擇一些游戲形式進行教學，還可多選擇一些競賽性的內(nèi)容。
�、圻x擇教學內(nèi)容要有健身性、知識性和科學性。
④選擇教學內(nèi)容對增強體能，增進健康有較強的實施性。
⑤選擇教學內(nèi)容要考慮到本地區(qū)的實際情況。諸如季節(jié)變化、場地、器材、學生的愛好等。
�、捱x擇教學內(nèi)容要簡單易行。
�、哌x擇教學內(nèi)容要考慮選擇一些本地區(qū)的民族傳統(tǒng)項目或特色項目。
第三步：根據(jù)目標、教學內(nèi)容制定水平教學工作計劃。
在制定水平教學工作計劃時，教師應根據(jù)水平階段進行整體考慮，而不是對一個學期或一個學年的考慮。如水平一的教學工作計劃，應是1――2年級四個學期的全盤考慮。對此，制定實施方案的第一步學習掌握目標群和第二步選擇教學內(nèi)容尤為重要。只有充分具備了第一步，才能做好第二步，也就能制定好第三步水平教學工作計劃。在制定水平教學工作計劃時，教師根據(jù)學習目標及教學內(nèi)容從不同角度去考慮制定。如可照目標群來制定教學計劃外，還可將水平目標及選擇的教學內(nèi)容優(yōu)化組合制訂教學計劃等。（水平教學工作計劃樣表見附表）
第四步：劃分教學單元
教學單元是一個相對集中的時期內(nèi)，對某個練習內(nèi)容進行系統(tǒng)學習或階段學習的教學方法。例如水平二運動技能領域中的“會做武術簡單的組合動作”水平目標，為了達成這一水平目標，單單憑一節(jié)課是不可能達到的。因此，我們可以安排三、四節(jié)課，甚至再多一些（這要考慮教學對象的能力）這樣安排可以使學生對武術簡單的組合動作有一個比較完整的認識，而不是草草了事。過去，我們對教學評價是以課為單位，一堂課上好了就反映為教學水平高，對單元構是否完善，本堂課與前堂課有何聯(lián)系不作更多的關心，于是就出現(xiàn)教師準備一堂課，可以反復進行展示，這堂課是完全孤立和獨立的，這是把一堂課脫離單元的孤立現(xiàn)象，這種現(xiàn)象不僅失去了教材完整教學過程的積極意義，而且易使教材出現(xiàn)走馬燈現(xiàn)象，項項學一點，一項也學不好。單元是課的上位概念，即單元是由課組成的，若干節(jié)體育課組成了一個教學單元，但這幾節(jié)課是具有內(nèi)在的聯(lián)系，形成了一個有機的教學過程的整體。在設計教學單元中，每節(jié)課應是連續(xù)的，如果一個單元的各節(jié)體育課分散在學期或學年的各階段中，這就失去了單元作為整體性的意義，在教學中也難以組織和安排，也不符合學生的學習認知規(guī)律。教學單元的安排，教師可在教學中對學生的學習情況、達到目標的狀況有一個比較完整的反饋，以便能及時進行調控，也便于教學和完成教學任務。（教學單元樣表見附表二）
第五步：課時計劃的制定
課時計劃（教案）的制定要以學生發(fā)展為中心進行設計。在設計時首先要確立的是本節(jié)課要使學生達成怎樣的學習目標，然后再根據(jù)目標選擇教學內(nèi)容（這些應在水平教學計劃有所體現(xiàn)）接著考慮采用怎樣的教學手段和方法將教學內(nèi)容靈活地傳授給學生，最終使學生達成預定的學習目標。課時計劃的形式?jīng)]有規(guī)定的框架，教師可根據(jù)自身的需要去設計。但在設計時應充分考慮到場地、器材、學生狀況、外界干擾及教師本身諸多因素，這樣才能制定好一節(jié)課時計劃。
綜上所述，我認為這五個步驟的關系應是遞進關系，沒有第一步的充分準備，就談不上第二步的完善；沒有第二步的完善，就不可能制定出科學的教學計劃；沒有科學的教學計劃何談去劃分教學單元和制定課時計劃，五者是環(huán)環(huán)相扣、步步為營的。以上是筆者的一孔之見，旨在與同行共同探討，不足之處，敬請批評斧正。
實施方案 篇3
春季是重大動物疫病高發(fā)季節(jié)，也是重大動物疫病強制免疫的關鍵時期，為有效控制重大動物疫情，必須堅持預防為主，扎實開展春季動物免疫。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省、市、縣防指的統(tǒng)一部署和要求，結合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)我鎮(zhèn)重大動物疫病防制指揮部研究，特制定20xx年動物“春防”免疫工作實施方案。
一、指導思想
貫徹“預防為主，防重于治”的方針，按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的20xx年重大動物疫病免疫計劃，開展計劃免疫和強制免疫，全面完成春季動物疫病免疫計劃，力爭繼續(xù)保持重大動物疫情平穩(wěn)，確保我鎮(zhèn)實現(xiàn)“疫情不擴散、人員不感染，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定”的重大動物疫病防控總目標。
二、任務與指標
1、所有存欄生豬強制免疫高致病性豬藍耳病、口蹄疫和豬瘟疫苗，存欄牛、羊強制免疫口蹄疫疫苗，存籠家禽強制免疫高致病性禽流感疫苗。強制免疫病種做到應免盡免，不留空檔，達到鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，戶不漏畜，畜不漏針的目標，應免畜禽免疫率達到100%。畜禽群體免疫密度常年維持在90%以上，免疫抗體合格率保持在80%以上。
2、在搞好重大動物疫病強制免疫的同時，要統(tǒng)籌兼顧，搞好雞新城疫和狂犬病等常見多發(fā)疫病的免疫，雞新城疫免疫率達到95%以上，狂犬病免疫率達到70%以上，力爭做到全面免疫。
3、所有能繁母豬進行豬偽狂犬病、豬流行性乙型腦炎和細小病毒的免疫，免疫率達到95%以上。
4、畜禽免疫后，必須詳細做好免疫登記，建立免疫檔案和免疫臺賬。已免的豬、牛、羊要佩戴新型二維碼耳標，免疫掛標率達到100%。
三、時間與步驟
1、時間安排
3月6日-3月9日為準備階段。主要進行宣傳發(fā)動，技術培訓和疫苗、藥品、工具用具等防疫物資的采購、調配和儲備、發(fā)放。
3月10日-3月20日完成牲畜口蹄疫的免疫。
3月21日-3月31日完成高致病性藍耳病和家禽禽流感的免疫。
4月1日-4月10日完成豬瘟的免疫。并同時開展雞新城疫、狂犬病和其他計劃免疫病種的免疫。
4月11日-4月20日進行查遺補漏、自查自糾和補免補注，4月30日前進行檢查驗收和總結匯報。
2、免疫順序。一是要按照先規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）后散養(yǎng)戶，先活畜禽交易市場周圍、老疫點、屠宰加工場所周圍和野禽棲息地及交通要道沿線等疫病高風險區(qū)域，后低風險區(qū)域的原則，開展集中免疫；二是所有調出鎮(zhèn)境的種用畜禽和非屠宰用畜禽，調運前二周要加強免疫一次。
3、實行分級管理。規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的畜禽免疫由鎮(zhèn)動物防疫站具體負責，農(nóng)村散養(yǎng)農(nóng)戶畜禽由村級動物防疫員具體負責。
四、措施與要求
1、加強領導，精心組織。各村（社區(qū)）要成立春季動物防疫的領導機構，制訂一個合乎當?shù)貙嶋H的工作方案。由各村支書、社區(qū)主任親自掛帥，具體負責，統(tǒng)籌安排本轄區(qū)內(nèi)的春季動物防疫工作。
2、宣傳發(fā)動，落實任務。各村（社區(qū)）要嚴密組織好村組干部會、動物防疫人員會議及規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的會議，層層宣傳，層層發(fā)動。落實好對村組、對動物防疫部門和動物防疫員的目標管理責任制，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、村委領導包組的行政責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站包村（場）、村級動物防疫員包片（包戶）的免疫技術責任制。
3、整頓隊伍，培訓技術。我鎮(zhèn)根據(jù)工作實際在春防開始前對村級動物防疫員進行一次清理整頓，對工作不負責，業(yè)務不熟或春防免疫密度不達標的要予以淘汰。在春防全面啟動前，要對參與免疫的村級動物防疫員和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的防疫員進行一次技術培訓，重新劃定責任區(qū)，明確任務。對免疫程序、操作流程、技術要求和主要事項實行崗前指導。
4、落實經(jīng)費，保障投入。縣財政下?lián)芙o我鎮(zhèn)的5000元防疫經(jīng)費將全額用于動物防疫工作，并按目標管理責任狀的要求，分春、秋兩季落實好免疫所必需的工作經(jīng)費和村級動物防疫員的免疫注射勞務補助配套經(jīng)費。同時落實好以下幾項工作，一是要按照正規(guī)的疫苗供應渠道，做好各種強制免疫疫苗計劃與供應的銜接。二是要采購和儲備足夠的`防疫物資器材，如免疫臺賬、消毒藥物、注射器、針頭、酒精、藥棉等。三是要做好新型二維碼耳標和免疫證明的申領、申購工作。
5、簽訂協(xié)議，明確責任。規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、種畜禽場和水禽養(yǎng)殖戶、孵化場或中轉站一律要與我鎮(zhèn)政府簽訂動物防疫協(xié)議，有自免資格的場（戶）在簽訂動物防疫協(xié)議，實行風險責任自擔的基礎上，在鎮(zhèn)動檢站的監(jiān)督下，可以由場內(nèi)防疫員實行自免。對多次反復做工作無正當理由拒不執(zhí)行強制免疫的場（戶）也要簽訂動物防疫協(xié)議，告知其除不能享受國家的相關政策性優(yōu)惠和救助外，由此引發(fā)的一切后果由其負責，并請村組干部簽字簽證。
6、操作規(guī)范，標識到位。所有參加免疫人員要按照農(nóng)業(yè)部公布的20xx年春防免疫方案和程序要求，嚴格規(guī)范操作。一是按照規(guī)定要求保存、運輸、使用疫苗；二是按操作流程進行，搞好器具消毒和免前消毒，針頭一注一換，免疫劑量要保證，稀釋疫苗不過夜等，嚴禁兩種疫苗混注或同時注射；三是嚴格實行“三不打”，除國家免疫方案另有規(guī)定外，孕畜、病畜禽和未達免疫日齡的幼畜禽不免，以后再實行補免，盡量減少免疫副反應。同時，免疫后要進行免疫登記，在免疫檔案上詳細登記免疫的疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號、免疫日期、劑量、防疫員等記錄，佩掛二維碼免疫標識，堅決杜絕將免疫標識作為檢疫標識使用的情況發(fā)生，做到一畜一標，一戶一卡，一村一帳，春防免疫驗收，一律以是否佩掛免疫標識為準，未掛的視為未免疫。
7、實行“七統(tǒng)一”，加強免疫信息報告。全鎮(zhèn)統(tǒng)一免疫進程，統(tǒng)一免疫程序，統(tǒng)一標識檔案，統(tǒng)一操作規(guī)程，統(tǒng)一圈舍消毒，統(tǒng)一抗體檢測，統(tǒng)一進度報告。在集中免疫期間，對免疫進度和密度實行周報告制度，由鎮(zhèn)防指辦公室每周星期五下午三點前將情況報縣指揮部辦公室。
8、實行動物免疫責任告知書制度和空疫苗瓶回收制度。今年繼續(xù)實行每個農(nóng)戶建立一張“免疫明白卡”制度，由鎮(zhèn)政府向農(nóng)戶發(fā)放免疫責任告知書，將存欄畜禽的品種、數(shù)量、免疫病種、免疫日期和免疫人員登記清楚，并張貼于每家每戶的顯眼位置。同時，免疫后的空疫苗瓶要統(tǒng)一回收上交縣動物防疫監(jiān)督管理站，由縣動物防疫監(jiān)督管理站根據(jù)有關規(guī)定予以銷毀或處理，并以發(fā)放的疫苗數(shù)和回收的空疫苗瓶數(shù)（須是用注射器抽空的瓶子）作為衡量該地畜禽存欄量和免疫密度的主要依據(jù)。
9、加強督促檢查和工作指導。鎮(zhèn)重大動物疫病防制指揮部辦公室將會同有關部門對春防工作進行明查暗訪與督促檢查。對春防組織得力、進度快、效果好的予以通報表彰；對組織不力，免疫不到位的，實行掛牌督辦。各村（社區(qū)）也要分階段組織開展督查，開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，確保免疫任務圓滿完成。
實施方案 篇4
根據(jù)上級計生部門的文件要求，為充分調動群眾參與、關心和支持人口計生工作積極性，進一步完善“村（居）為主”工作機制，推動計劃生育村民自治健康發(fā)展。經(jīng)村兩委研究決定，決定在全村開展誠信計生工作，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以實踐科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本、以誠為先的理念，積極探索人口計生工作思路和方法的根本轉變，建立政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾，充分自愿，依法自治”的誠信計生模式，實現(xiàn)“干部解壓，群眾方便，效率提升”的工作目標。
二、主要內(nèi)容
對本村未滿49周歲的孕環(huán)檢對象子女年滿16周歲且未婚的家庭實行誠信合同管理，分類指導，全程服務，注重早孕發(fā)現(xiàn)和控制早婚早育，突出孕環(huán)情監(jiān)測制度改革和工作效率提升。一是對40周歲以上的育齡婦女，一年至少參加一次生殖健康檢查；二是對40周歲以下領取獨生子女父母光榮證的，一年參加兩次孕環(huán)檢檢查；三是對新婚未育、準生二孩對象和不符合加入誠信小組條件的孕環(huán)檢對象以月訪視為主，重點對象隨時監(jiān)測；四是對流動人口孕環(huán)檢對象除按以上規(guī)定分類管理外，還另外加簽流動人口合同，每年每季度自覺寄回孕檢反饋單，或每年兩節(jié)或因事、農(nóng)忙等情況返回時應主動與鎮(zhèn)村聯(lián)系一次。到鎮(zhèn)服務所做返鄉(xiāng)檢查。
三、具體措施
1、雙向承諾。鎮(zhèn)計生辦和村民委員會參加誠信計生的家庭承諾依法兌現(xiàn)實行計劃生育的相關權利；誠信計生戶向鎮(zhèn)居承諾自覺按政策生育，落實避孕節(jié)育措施，不違反誠信合同規(guī)定。
2、充分自愿。符合條件的群眾在互相信任、自愿的前提下，本著居住相近、便于管理的原則，組建由10—15人的誠信計生小組，民主推選產(chǎn)生誠信小組長。誠信計生小組成員必須經(jīng)本人申請，小組成員評議同意、村委會批準后，才可作為誠信計生戶。凡誠信計生戶都要簽訂《新江村村民誠信承諾協(xié)議》（以下簡稱《誠信協(xié)議》）。流動人口相對集中且有固定工作場所，相互之間經(jīng)常聯(lián)系的也可自愿組成計信計生小組，并形成自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的運行機制。
3、依法自治。在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，誠信計生小組每個成員自覺履行《誠信協(xié)議》中規(guī)定的義務。村委會對參加誠信計生小組并守約的成員優(yōu)先享受有關獎勵優(yōu)惠政策及村民代表會議通過的《新江村計劃生育誠信獎勵優(yōu)惠待遇》。對誠信小組成員未履行約定義務的，違約者本人除按計劃生育相關規(guī)定處理外，小組成員不能享受村相關獎勵優(yōu)惠待遇；當誠信小組成員及家庭有違反計劃生育法律法規(guī)，出現(xiàn)政策外懷孕、違法生育、收養(yǎng)等行為時，其他成員要積極主動做好說服勸解工作。積極配合村兩委做好計劃生育的`各項工作
四、實施步驟
1、成立組織。成立以支部書記為組長，村兩委全體成員、計生協(xié)理事、計生專干為成員的誠信計生工作領導組，計生專干負責誠信計生工作的具體實施。
2、召開會議。開好村計生協(xié)理事和村民代表會議，學習《計劃生育合同》、《村實施計劃》、《誠信承諾協(xié)議》，并討論通過《新江村誠信計生獎勵優(yōu)惠待遇》，進一步修改計劃生育村規(guī)民約。
3、推薦組長。深入到居民小組召開群眾座談會，宣傳好開展誠信計生的目的、意義和主要內(nèi)容，讓廣大群眾明白并積極主動自愿參加誠信小組，填寫誠信計生戶申請表，簽訂《計生合同》。召開誠信小組成員會議，民主推選產(chǎn)生誠信計生小組長。
4、開展評議。村民委員會建立健全相關制度，建立誠信計生檔案，穩(wěn)步推進誠信計生工作。村計生協(xié)會組織會員開展評議活動，對村誠信計生工作開展情況實行年度評議，監(jiān)督村委會承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《村規(guī)民約》和《誠信協(xié)議》，確保誠信計生落到實處。
各區(qū)市人口計生局，金州新區(qū)、長�？h衛(wèi)生和人口計生局，高新區(qū)文教衛(wèi)生局，長興島開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、花園口經(jīng)濟區(qū)社會事業(yè)管理局：
為落實《國家人口計生委關于全面推進誠信計生工作的通知》（人口政法[XX]55號）和省人口計生委《關于全面推進誠信計生工作的通知》（遼人口辦發(fā)[XX]3號）文件要求，維護好廣大計劃生育家庭的合法權益，全面提升我市依法行政和誠信計生工作水平，現(xiàn)就有關要求通知如下:
一、進一步提高對全面推進誠信計生工作的認識
近年來，我市堅持“民需我為、我為民樂”工作理念，不斷創(chuàng)新推進誠信計生工作的形式內(nèi)容，把誠信體系建設與人口計生工作結合起來，把行政管理和群眾自治結合起來，以利益引導、依法行政、服務關懷、宣傳倡導為抓手，以“健康家庭促進計劃”、優(yōu)質服務、文明執(zhí)法專項活動、便民維權示范崗創(chuàng)建等為載體，深化誠信計生工作，較好地維護了群眾的合法權益，密切了黨群干群關系，嬴得了基層干部群眾的廣泛贊譽，樹立了人口計生工作的良好形象。
誠信計生工作是新時期人口計生工作思路轉變的有效途徑，是實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督和發(fā)展基層民主的重要載體，是推進依法行政、村居民自治、便民維權、構建和諧社會的重要舉措，是落實人口和計劃生育“三為主”工作和優(yōu)質服務的升華，是陽光計生行動的拓展�！笆濉睍r期，我市人口計生工作處在重大的轉型時期，面臨的任務更加繁重，充分發(fā)揮誠信計生在推進工作落實、破解難題方面的積極作用顯得尤為重要。為此，各級要充分認識開展誠信計生工作的重要意義，認真落實各項工作制度要求，因地制宜、實事求是，創(chuàng)造性地開展工作，努力營造誠實守信的工作氛圍，全面組織推進誠信計生工作。
二、明確全面推進誠信計生工作的指導思想和目標任務
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以維護計劃生育家庭合法權益、引導廣大群眾自覺實行計劃生育為中心，改革創(chuàng)新基層人口計生服務管理機制，強化誠信道德，強化服務意識，強化制度建設，擴大群眾參與，增強社會自治功能，實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，誠信為政，取信于民，維護群眾合法權益，推進和諧社會發(fā)展。
按照國家和省的工作要求， XX年，全市80%以上的區(qū)市縣實現(xiàn)誠信計生。20xx年，全市區(qū)市縣全面實現(xiàn)誠信計生，人口計生工作思路和方法要有根本轉變；建立起行政管理部門與群眾之間相互尊重、相互信任、相互監(jiān)督和相互協(xié)調的良性互動關系，形成穩(wěn)定長效的誠信計生工作機制；建立政府引導下的以人口計生公共服務網(wǎng)絡為依托的面向家庭高質量服務的工作模式，家庭發(fā)展能力進一步提升，政策體系不斷完善，免費、獎勵、扶助及優(yōu)先優(yōu)惠政策全面落實，人口和計劃生育基本公共服務均等化的目標基本實現(xiàn)。
三、全面推進誠信計生工作的要求
各級要把推進誠信計生工作與基層陽光計生示范單位創(chuàng)建、政務公開、村居民自治、依法行政、加強基層基礎工作等結合起來，實現(xiàn)多位一體的運行工作模式，扎實推進誠信計生工作深入健康開展。
1.加強領導和監(jiān)督。各級人口計生部門要加強組織領導，明確職責分工，確定年度計劃。要把全面推進誠信計生工作納入構建社會主義和諧社會、加強基層民主政治建設和精神文明建設的總體規(guī)劃之中。結合本地社會經(jīng)濟發(fā)展和人口計生工作的實際，制定全面推進誠信計生的工作方案，并將其作為人口計生綜合改革的一項重要內(nèi)容，工作方案要在6月前報送至市人口計生委。市人口計生委從今年開始，將此項工作納入目標責任制考核之中，并不定期地通報檢查情況。各地工作進展情況和半年自評檢查情況要及時報送市人口計生委。
2.深化政務公開。堅持做好政務信息公開工作，規(guī)范各級人口計生部門應重點公開的內(nèi)容和主要形式，結合落實“陽光計生行動”規(guī)范和開展“陽光計生行動”示范單位創(chuàng)建活動，促進誠信計生與“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光操作”、“陽光維權”的融合，自覺接受群眾監(jiān)督，立信于民，推動誠信計生深入發(fā)展和公開透明地運行。
3.落實依法行政。要將依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務，全面履行法定職責，加強對行政權力的制約，增加管理服務透明度。落實以人口計生政策及其執(zhí)行情況為重點的行政執(zhí)法責任制和有獎舉報制度；要加強企業(yè)法定代表人責任制，做好企事業(yè)單位的人口計生工作信用評估工作。加大政策推動和協(xié)調力度，探索擴大獎勵扶助政策的覆蓋面，研究制定有利于人口均衡發(fā)展的政策和便民利民措施，豐富誠信計生內(nèi)容。貫徹落實省人口計生委《關于獨生子女父母退休補助費發(fā)放有關問題的通知》精神，推動解決關停并轉企業(yè)退休人員的獨生子女父母退休補助費發(fā)放遺留問題；深入開展生育關懷行動，建立計生家庭以外傷害保險財政補貼制度。
4.推進村居民自治和創(chuàng)建便民維權示范崗活動。指導基層修訂和完善村民自治章程，按照有利于維護群眾合法權益、有利于誠信計生工作推進的原則，指導基層清理、修改或廢止不適應誠信計生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約。繼續(xù)開展人口計生基層群眾自治示范村（居）和便民維權示范崗創(chuàng)建活動，完善“政府引導、計生服務、村（居）委實施、協(xié)會推動、群眾自律”五位一體的群眾自治工作機制，維護群眾的民主權、知情權、參與權、評議權和監(jiān)督權，提高人民群眾參與水平。開展“便民、透明、誠信、數(shù)字、文明”活動，培育誠信計生典型，發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用。
5.提升服務群眾的能力和水平。積極推進“強基提質”工程和人口計生隊伍職業(yè)化建設，加快推進各級人口計生服務機構管理體制改革，認真落實基層特別是村（居）計劃生育專職人員的報酬待遇。通過全面推進“政府提供公共服務，通過組織傳導，家庭成員承接”的gof模式，第三周期“健康家庭促進計劃”，精細化 “家庭生命周期服務鏈”服務內(nèi)容等工作，滿足廣大婦女生殖健康的需求，提高人民群眾生活質量，增強群眾對誠信計生的支持度和滿意率。
各地要及時總結推廣經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用，把誠信計生工作不斷推向深入。
【實施方案】相關文章：
實施方案05-10
實施方案05-11
實施方案04-21
實施方案04-22
實施方案04-22
實施方案04-23
實施方案04-23
實施方案04-24
實施方案04-25
實施方案04-25