開展“路長制”管理工作的實施方案

　　各村（居、社區(qū)）、企事業(yè)單位，街道機關各辦（中心、線）、各基層站所：

　　自開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治、對主要道路實施“路長制”管理以來，有效解決了一批涉及環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序管理中存在的突出問題，使城鄉(xiāng)品位形象得到了新的提升。為進一步深化街道城鄉(xiāng)環(huán)境管理體制，推動我街道環(huán)境和市容管理工作再上新臺階，根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)府辦的工作要求，就我街道實施“路長制”管理工作提出如下實施方案。

　　一、工作目標

　　根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于“三長制”管理工作的總體要求，以創(chuàng)建“整潔、美觀、文明、有序”的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌為目標，按照健全管理機制，明確工作目標，落實管理責任，強化社會監(jiān)督，嚴格管理考核的要求，對區(qū)域內(nèi)道路管護情況、公建設施完好情況、環(huán)境衛(wèi)生保潔情況、綠化養(yǎng)護情況等進行有效監(jiān)管，對亂貼亂掛、亂搭亂建、亂倒亂放等進行有效防控，全面實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境干凈整潔、綠化管理有序、沿途無垃圾、路面無破損的目標。

　　二、責任職責

　　1.路長責任分工

　�。�1）過境區(qū)（縣）級及以上道路：根據(jù)區(qū)委辦〔20xx〕114號文件，柯袍線、錢陶線、杭金衢連接線、柯華（安）線4條過境道路，由區(qū)四套班子相關領導和相關部門主要負責人擔任一級路長，本街道主要負責人擔任二級路長。上述4條道路由街道城管辦和城監(jiān)中隊擔任直接責任路長。

　　（2）街道級道路：由街道領導班子成員擔任一級路長，街道相關干部擔任二級路長。

　�。�3）村級道路：由所在地駐村（居、社區(qū)）指導員及村（居、社區(qū)）主要領導擔任一級路長，由“兩委”成員、村（居）民小組長擔任二級路長，具體由各村（居、社區(qū)）自行落實分工。

　　2.路長工作職責

　�。�1）一級路長職責：負責做好所轄道路 “路長制”工作的領導，組織開展“路長制”工作督查、考核，負責對突出的熱點難點問題進行統(tǒng)籌協(xié)調，做好跨村域道路管理，確保相鄰區(qū)間有序協(xié)作，形成合力。

　　（2）二級路長職責：全面負責所轄道路及其周邊環(huán)境問題的監(jiān)督協(xié)調、情況反饋、問題整改，向道路沿線周邊群眾做好宣傳，組織開展道路管理日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時向相關責任單位反映，并做好存在問題的處理跟蹤與落實工作。

　　三、管理流程

　　“路長制”實施巡查→反饋→協(xié)調→處置→督查5步法管理流程。

　　（一）巡查：一級路長每月巡查不少于2次，二級路長每周巡查不少于1次。因巡查工作不到位，而在街道主要領導巡查、面上例行或突出檢查、上級相關部門暗訪督查中發(fā)現(xiàn)問題的，予以通報批評；被上級部門扣分的，按所扣分雙倍扣減責任人和責任村（居、社區(qū)）年度崗位目標責任制考核得分。

　�。ǘ�）反饋：對巡查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時處理并做好記錄；對涉及道路違章和污染等涉法案件以及其它需要協(xié)調的事項，要及時反饋給一級路長或街道相關分管領導及職能部門處理。

　�。ㄈ�）協(xié)調：街道相關分管領導和職能辦公室（部門）對一、二級路長反饋的問題，要統(tǒng)籌協(xié)調，并落實相關責任人，對需要區(qū)有關部門協(xié)助處理的事件應及時向區(qū)有關部門聯(lián)系處理。

　�。ㄋ模┨幹茫骸奥烽L制”檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，分別由街道相關職能部門根據(jù)職責權限及分工進行處置和查處，具體責任明確詳見附件3。過境本街道的縣鄉(xiāng)公路路面保潔及沿線垃圾（包括建筑垃圾）問題，由街道環(huán)衛(wèi)站負責處置；各村（居、社區(qū)）按照屬地原則，及時處置本區(qū)域內(nèi)“路長制”管理中發(fā)現(xiàn)的各類問題。

　�。ㄎ澹┒讲椋骸奥烽L制”管理中發(fā)現(xiàn)的問題，要做到責任明確，落實到人，切實做好反映問題的跟蹤落實。街道主要領導對處置情況適時開展督查，對處置不力的，責令限期整改；對造成重大影響的，追究相關責任人責任。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。街道成立以黨工委書記、辦事處主任為組長的“路長制”管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，由分管副主任任辦公室主任，城管辦全體工作人員為成員。各村（居、社區(qū)）要根據(jù)街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署，成立相應的“路長制”管理工作小組，明確責任分工，立即啟動實施。街道將不定期督查工作開展情況，抽查巡查記錄。

　　（二）統(tǒng)一協(xié)調平臺。城管線對“路長制”牽頭負責，需要協(xié)調其他分管線（職能辦公室或部門）解決問題的，由“路長制”管理工作領導小組辦公室統(tǒng)一收集，統(tǒng)一轉辦至相關分管領導和責任單位�！奥烽L制”巡查和問題處理情況實行定期匯總通報，由街道城管辦負責，每周一次報街道主要領導，每月一次書面通報。

　�。ㄈ�）嚴格工作考核。街道考核工作辦公室要把“路長制”管理工作列入對各村（居、社區(qū)）、駐村指導員和相關站所年度工作考核內(nèi)容，加強階段性工作督查，加強考核，確保實效。

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