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鄉(xiāng)鎮(zhèn)制實施方案
3.保護流域生態(tài)環(huán)境。自20XX年起，新建的小水電項目均由設區(qū)市一級審批核準。流域內所有水電站要實現(xiàn)最小生態(tài)下泄流量要求。進一步加強水質指標監(jiān)測能力建設，20XX年新增7個交接斷面水質自動監(jiān)測站。
責任單位：有關縣(市、區(qū))人民政府，市環(huán)保局、水利局、經貿委
4.實施青山掛白治理�？茖W合理規(guī)劃土地開發(fā)活動，加快綠色礦山創(chuàng)建和廢棄礦山生態(tài)修復。
全面落實礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度，加強礦山生態(tài)環(huán)境恢復與保護，到20XX年，新(擴)建生產礦山地質環(huán)境實現(xiàn)邊開采邊治理、開采破壞土地實現(xiàn)邊開采邊復墾利用;歷史遺留的礦山(閉坑、無主礦山)開采破壞土地復墾率達到40%，礦山地質環(huán)境恢復治理率達到40%。
責任單位：有關縣(市、區(qū))人民政府，市國土局、環(huán)保局
5.培育森林生態(tài)屏障鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制實施方案。加大水系源頭的濕地保護和生態(tài)公益林撫育力度，大力實施綠化造林、封山育林、闊葉化改造項目，進一步提高源頭區(qū)的徑流能力和水源涵養(yǎng)能力。
加快推進沙溪流域一重山造林、補植和中幼撫育、低產低效林分改造。到20XX年，完成江河流域生態(tài)修復XX萬畝，重點江河流域一重山可綠化宜林地綠化率達100%。
責任單位：有關縣(市、區(qū))人民政府，市林業(yè)局
三、保障措施
(一)落實河長責任。沙溪流域的縣級河長是轄區(qū)流域管理第一責任人，要全面摸清所轄河流的主要污染源，按“一河一策”原則牽頭制定轄區(qū)內各河流治理方案，分年度組織實施，并專門成立河長辦，搭建網絡平臺，建立考評、巡查、報告等制度，推動河長制有效運行5。
同時，開展“流域水質競賽”，并配套獎罰措施，通過“以賽促治”，改善轄區(qū)流域水質。各地河長辦應于每個季度第一個月的上旬報送河長制實施情況。
(二)強化河流管養(yǎng)。探索開展河流確權登記，形成歸屬清晰、權責明確、監(jiān)管有效的河流資源資產產權制度。
推行河流管養(yǎng)分離，明確河流管理責任和執(zhí)法主體，并制定河流養(yǎng)護標準，推迸河流養(yǎng)護專業(yè)化、社會化，通過購買服務將河道疏浚、水面保潔、岸線綠化、堤防維護等日常管護任務更多轉由社會力量承擔，提升管養(yǎng)實效。
(三)加大資金投入。各級財政要優(yōu)先安排流域管護專項資金和工作經費，并逐年增加對流域污染防治、生態(tài)保護等資金投入。
同時要積極推進水環(huán)境治理產業(yè)化、市場化，推行水環(huán)境污染第三方治理，引導和鼓勵社會資本參與水環(huán)境治理，投資污水、垃圾處理等環(huán)�；A設施建設和運營，形成政府主導、市場運作、多元投入、社會參與的投融資機制。
(四)嚴肅督查問責。建立沙溪河長制考核制度和責任追究制度，定期對各地落實情況開展監(jiān)督檢查和年度考核，考核結果作為綜合評價各級政府和相關部門及其主要領導干部抓生態(tài)文明建設實際成效的重要依據，與生態(tài)補償資金分配、項目安排掛鉤。
對工作落實好的縣(市、區(qū))政府和相關部門，要予以通報表彰，對工作不落實的縣(市、區(qū))，要實施約談、掛牌督辦、區(qū)域限批、取消評先等措施，對主要負責人予以通報批評，對相關責任人進行問責，情節(jié)嚴重的依紀依規(guī)進行處理。
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