兩違拆除工作方案

　　根據《中共福州市委辦公廳關于抓緊完成長樂機場至上街道路沿線環(huán)境綜合整治任務的通知》部署精神，為確保在青運會前全面完成對經我鎮(zhèn)閩侯上街至長樂機場道路沿線兩違除工作，經研究決定，特制定工作方案如下：

　　一、工作目標

　　對經尚干鎮(zhèn)閩侯上街至長樂機場道路沿線實行新增兩違法行為露頭就打、出土就拆，實行零容忍，實現零增長。對道路兩側沿線兩違，有計劃、有步驟、分類別、分期分批地開展拆違專項行動，重拳出擊，強勢嚴管，形成強大的執(zhí)法合力。依法依規(guī)地強制拆除兩違，清理整治有礙觀瞻的建筑物、構筑物、堆積物，強化拆后土地利用，著力打造新型城鄉(xiāng)景觀帶。

　　二、工作步驟

　　1、營造宣傳輿論氛圍。召開經我鎮(zhèn)閩侯上街至長樂機場道路兩側兩違&拆除專項規(guī)定，開展治違工作的重要性、必要性，營造治違工作高壓嚴打態(tài)勢。動工作動員部署會，加大宣傳教育力度，充分利用廣播、固定標語等媒介，大力宣傳《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關

　　2、全面深入調查摸底。對經我鎮(zhèn)閩侯上街至長樂機場道路兩側兩違情況實施拉網式的調查摸底，全面掌握兩違實施主體、發(fā)生時間、數量、面積，拍攝一張周邊有參照物的兩違照片，列表造冊、逐戶提出整治措施，明確鎮(zhèn)村責任領導、鎮(zhèn)村具體責任人，明確計劃完成整治時限。各村（居）于7月2日前包鎮(zhèn)整治辦。

　　3、敦促違建當事人自行拆除。在調查摸底的基礎上，向違法建設當事人發(fā)出督促整改通知書，責令立即停止建設、限期整改或自行拆除。由鎮(zhèn)包村領導、包村干部、村干部先做思想教育，動員違建當事人自行拆除違法建設，減少行政執(zhí)法成本。

　　4、依法組織強制拆除。下發(fā)責令自行拆除違法建設的行政處罰決定，催告違建當事人依法自行拆除違法建設，當事人拒不執(zhí)行拆除的，發(fā)布強制拆除公告，分期分批強制拆除，確保在青運會前將摸排出來的兩違予以全部拆除。

　　三、工作要求

　　1、統(tǒng)一思想，加強領導。要嚴格按照市、縣關于閩侯上街至長樂機場道路沿線兩違拆除整治工作部署精神，進一步統(tǒng)一思想，深刻認識兩違嚴重性、危害性，建立健全兩違治理工作領導機構，沿線村（居）主要領導要敢于碰硬、靠前指揮，確保拆除整治專項行動工作取得實效。

　　2、嚴密組織，果斷處置。大型拆違行動由鎮(zhèn)政府負責制定周密的實施方案報縣政府審定，相關執(zhí)法部門積極配合。按照屬地管理原則，大型拆違行動實行鎮(zhèn)主要領導聯(lián)手抓，總指揮由鎮(zhèn)黨委書記擔任，現場總指揮鎮(zhèn)長擔任，嚴密組織，細化分工，做到定人、定車、定方位、定責任，對突發(fā)情況要制定應急處置預案，做到沉著指揮、果斷處置。

　　3、認真總結，及時報送。認真總結道路沿線兩違拆除整治工作進展、取得的成效、存在的主要問題，及時拍攝拆除整治前后對比照片和影像資料，制作整治前后效果宣傳片、宣傳展板等。及時做好拆后土地利用工作，采取復耕、綠化等措施，堅決杜絕該地塊二次違建的現象發(fā)生。請于各村（居）每月10日、25日之前分別上報半月拆除整治進展情況，確保青運會召開前全部拆除整治到位。

　　4、鞏固成果，強化督查。鎮(zhèn)、村和有關部門要認真落實職責，建立完善經我鎮(zhèn)閩侯上街至長樂機場道路沿線兩違長效管理機制，加大拆除整治后的巡查監(jiān)管力度，建立完善責任追究制度。對專項整治中存在的工作不力、效率低下、推諉扯皮、任務落實不到位、該作為的不作為、不該作為的亂作為、失職瀆職等問題，嚴格按照查處在建違法建設1+3責任制度等有關規(guī)定追究責任。

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