2023年扶貧工作報告(精選16篇)
在我們平凡的日常里,我們都不可避免地要接觸到報告,報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編為大家整理的2023年扶貧工作報告實用,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

扶貧工作報告 篇1
為切實保障和改善民生,營造祥和的節(jié)日氣氛,按照市委《20xx年春節(jié)期間“送溫暖”慰問活動方案》、《20xx年全市“送溫暖”結(jié)對幫扶實施方案》通知要求,全市各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位采取多種形式,積極做好春節(jié)期間的慰問工作,把黨和政府的關(guān)心和溫暖送到千家萬戶,切實幫扶困難群眾的基本生活,使人民群眾度過了一個歡樂、祥和的春節(jié)。
一、基本情況
“送溫暖”慰問活動從20xx年1月5日開始,至20xx年1月30日結(jié)束。全市慰問困難企業(yè)、駐石部隊、福利機構(gòu)等單位356個,慰問五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象、困難老黨員、拆遷困難戶、困難企業(yè)下崗職工、困難教職工等困難群眾、各界人士等共2.4萬余戶,發(fā)放慰問資金1100余萬元。
“送溫暖”結(jié)對幫扶活動從20xx年12月25日開始,至20xx年1月25日結(jié)束。市直119個市直部門(單位)及駐石企事業(yè)單位共投入資金近50萬元,幫扶全市1310戶城鄉(xiāng)特困家庭,其中:大武口區(qū)520戶、惠農(nóng)區(qū)475戶、平羅縣215戶,力求幫扶活動落實到戶,惠及于民。
二、主要做法
一是準(zhǔn)備充分。為做好全市“送溫暖”慰問和結(jié)對幫扶工作,市民政局前期深入基層了解困難群眾的需求,針對各縣區(qū)的幫扶重點,及時草擬并上報全市慰問和結(jié)對幫扶工作方案,慰問期間又及時與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)系,督促相關(guān)單位落實慰問和幫扶工作,確保全市慰問和結(jié)對幫扶工作的順利開展。各縣區(qū)精心安排、明確任務(wù)、落實責(zé)任,組織民政部門、街道、社區(qū)對轄區(qū)困難群眾做了深入細致排摸,確保春節(jié)慰問工作的順利開展。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視。在慰問過程中,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,節(jié)日前分三組對各縣區(qū)的低保對象、殘疾人員、勞動模范、科技人員、道德模范、棚戶區(qū)困難群眾、離退休老黨員等各類人員進行慰問,體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的關(guān)心。各縣區(qū)黨委、政府、市直各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)也帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等開展了慰問。
三是組織有力。各縣區(qū)、各部門、各單位按照市委、市政府的要求,以“送溫暖”慰問活動為載體,認(rèn)真貫徹落實市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、精心安排、明確任務(wù)、落實責(zé)任,確保“送溫暖”慰問和結(jié)對幫扶活動順利圓滿完成。各縣區(qū)(部門)制定了相應(yīng)的幫扶和慰問方案,投入資金萬元,對萬困難群眾進行慰問,確保困難群眾過一個溫暖祥和的春節(jié)。同時開展了為困難群眾“送溫暖獻愛心”社會捐助活動,共收到各類捐款萬元、衣物等300余件,用于專項救助困難群眾。
三、取得的實效
一是氛圍濃厚。市日報社、市電視臺及時對全市春節(jié)慰問活動進行報道,各縣區(qū)、各部門也充分利用電視、報刊、展板、宣傳櫥窗等各種宣傳手段,做好宣傳工作,弘揚正氣,樹立典型,擴大“送溫暖”慰問和結(jié)對幫扶活動的社會影響。
二是效果良好。通過開展慰問和結(jié)對幫扶工作,不僅緩解困難群眾在取暖、衣被、資金、就業(yè)、脫貧等方面的困難,拓寬生活來源渠道,增強造血功能,而且使全市各界群眾充分感受各級黨委政府對群眾的關(guān)心,營造了和諧的節(jié)日氣氛。
三是形式多樣。在“送溫暖”慰問和結(jié)對幫扶工作開展期間,各縣區(qū)、各單位根據(jù)實際,開展了扎實有效的幫扶。開展為移民“寒冬送暖”活動,為20xx年搬遷入住的生態(tài)移民中的低保對象、五保對象每戶發(fā)放1噸煤,為低保對象,五保對象中60歲以上老年人發(fā)放1件棉衣、1床棉被,解決生態(tài)移民過冬問題。并為供養(yǎng)的農(nóng)村五保老人、生態(tài)移民困難群眾和20xx年受災(zāi)群眾,發(fā)放棉衣褲、棉被褥等10840件,價值萬元。市公安局廣大干部民警發(fā)揮各自優(yōu)勢,落實幫扶措施,與幫扶對象結(jié)親戚、交朋友,互留聯(lián)系方式,還建立了長期聯(lián)系機制,既解決現(xiàn)實困難,又兼顧長遠發(fā)展。尤其是在制定幫扶計劃時注意深入調(diào)查研究,聽取民意,吸取建設(shè)性意見;注重與社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會的溝通,集體研究,形成合力,用自己的真心、愛心、善心,力所能及的幫助需要幫助的群眾。市氣象局深入幫扶村了解情況,并建立了結(jié)對幫扶檔案,給幫扶對象送去春節(jié)的慰問的同時,給幫扶的星海鎮(zhèn)富民村征訂了全年的《中國氣象報》和《氣象知識》雜志,提高廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)的思想意識和能力。市農(nóng)牧局利用對困難群眾進行慰問的時機,積極宣講中央1號文件和全國、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,宣傳黨和政府強農(nóng)惠農(nóng)政策,幫助他們增強致富的信心。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢,幫助困難群眾掌握一定的生活技能,解決就業(yè)、脫貧等實際問題。市公共資源交易中心在慰問市人力和社會保障局道德模范王紅同志的同時,還邀請王紅同志節(jié)后在中心道德講堂現(xiàn)場講述自己的故事,不僅表達了對道德模范的崇高敬意,還傳播社會正能量。市委黨校本著以人為本、為民解困和促進社會公平的原則,適當(dāng)擴大慰問對象范圍,校機關(guān)黨委安排專人主動與相關(guān)單位及結(jié)對幫扶社區(qū)居委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會取得聯(lián)系,摸清實際情況,合實際情況確定了幫扶慰問對象。不僅慰問了離退休老干部、因病致困的黨校退休老黨員,還慰問了生活困難的道德模范身邊好人、“送溫暖”結(jié)對幫扶社區(qū)困難戶、黨建共建社區(qū)困難戶、下基層幫扶村隊及困難戶。市民政局在慰問各類民政服務(wù)對象的同時,還牽頭組織慰問部隊官兵、公安干警、軍休干部、孤殘兒童、五保老人等各界群眾。市社會組織工委組織對x市盛夏職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、市陽光啟智康復(fù)中心、市秦腔協(xié)會等13家社會組織的33名困難黨員、困難會員(職工)進行了走訪慰問。帶去黨和政府對社會組織的溫暖。其他單位也結(jié)合實際,組織多種形式的'扶貧幫困活動,創(chuàng)新幫困形式,與困難家庭建立扶貧幫困的長效機制。
四是務(wù)實高效。在“送溫暖”過程中,各單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)、市委若干規(guī)定要求,緊密結(jié)合群眾實際需求,集中有限的財力、物力,切實幫助解決最迫切的困難和問題,參加走訪慰問的人員都能輕車簡從、務(wù)實高效,力戒各種形式主義和不實之風(fēng)。
總之,在兩節(jié)期間實施“溫暖工程”和走訪慰問活動中,各部門都能服務(wù)、服從于市委、政府關(guān)于構(gòu)建和諧社會的精神要求,把親民、利民、愛民、為困難群眾的生產(chǎn)、生活辦實事列入主要議事議程,積極創(chuàng)造條件訪貧問苦,及時深入村隊、社區(qū)困難對象家中掌握實情,千方百計地籌集御寒、生活救助等急需物品,開展結(jié)對幫扶和走訪慰問救助活動,使我市從城市到農(nóng)村,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到街道都形成濃厚的關(guān)愛困難群眾的節(jié)日氣氛,使城鄉(xiāng)弱勢群眾都過上了一個歡樂、祥和的春節(jié),從很大程度上解決了城鄉(xiāng)困難群眾的實際困難,緩解了冬春期間的社會矛盾,維護了全市的社會穩(wěn)定,極大地促進了我市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。我們將認(rèn)真總結(jié)近年來的慰問和送溫暖幫扶工作,繼續(xù)加大對特困家庭及弱勢群體的救助和幫扶,繼續(xù)探索幫扶濟困的長效機制,確保困難群眾共享改革發(fā)展成果。
扶貧工作報告 篇2
按照脫貧辦關(guān)于報送住房與基礎(chǔ)設(shè)施項目進展情況的通知文件要求,現(xiàn)將我局主管項目開展工作情況報告如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬﹨^(qū)20xx年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程
該項目初步概算投資1582萬元,其中中央扶貧專項資金1100萬元,中省水利發(fā)展專項資金300萬元,沙灣對口幫扶資金30萬元,地方政府債務(wù)資金152萬元。涉及全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個村,主要建設(shè)內(nèi)容為:擬新建取水口41個,新建蓄水池78口,整治蓄水池24口,安裝1.25mPAdn110-20PE管31.969萬米,新建管理房34座,配備消毒設(shè)備34套。項目擬以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)計和施工招標(biāo)分為3個標(biāo)段,共安鄉(xiāng),鎮(zhèn)為一標(biāo)段,和平鄉(xiāng)、金河鎮(zhèn)為二標(biāo)段,吉星鄉(xiāng)、永勝鄉(xiāng)為三標(biāo)段。
目前該項目已進入施工階段,完成投資100萬元。
(二)區(qū)20xx年和平彝族鄉(xiāng)椏溪村小流域水土
流失綜合治理項目
該項目主要是開展椏溪村小流域綜合治理11.25平方公里。主要措施為開展經(jīng)濟林種植,坡改梯、保土耕作、封禁治理等方式在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)上完成生態(tài)治理。計劃投資450萬元。目前該項目已完成實施方案審查,財評,立項,準(zhǔn)備進入招投標(biāo)階段。
。ㄈ┐蠖珊雨P(guān)村壩堤防建設(shè)項目
大渡河關(guān)村壩一期堤防可研批復(fù)投資為:4993.74萬元。堤防上起紅華實業(yè)有限公司已建堤防中段,下至永樂電站廠區(qū)防洪墻,總長2km。目前項目已全面動工,完成投資2100萬元。該工程已完成圍堰工程和馬道以下基礎(chǔ)澆筑,現(xiàn)已進入主體工程施工階段。
。ㄋ模┚S修養(yǎng)護項目
該項目計劃在鎮(zhèn)村節(jié)水灌溉工程,涉及灌面890畝。新增1座取水工程,新增50m蓄水池3口(采用漿砌石),同時新增灌溉管網(wǎng)DN160PE管(1.6MPa)1035m,DN110PE管(1.6MPa)1592 m,DN75PE管(1.6MPa)541 m。項目總投資120萬元,目前完成實施方案編制,報市局正在審查。
二、取得的'成效
目前所有項目前期工作進展順利,在均在省市規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)完成了對應(yīng)任務(wù),但目前除關(guān)村壩堤防為續(xù)建項目以外,其余項目尚未開工取得成效尚不明顯。
三、存在的問題
本年度我區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目建設(shè)目標(biāo)為:實現(xiàn)單村集中式供水,由于部分村組取水距離遠,鋪設(shè)管道線路長,加之用水戶分散,點多面廣,后期施工有一定困難。
扶貧工作報告 篇3
近日,xx市扶貧辦會同市委組織部,組織人員深入12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),15個貧困村,對駐村扶貧工作進行調(diào)研。聽取縣、鄉(xiāng)有關(guān)駐村扶貧工作情況介紹,與部分駐村工作隊隊員、扶貧村干部和群眾進行座談,了解情況,分析問題,征求意見和建議。針對存在問題,就進一步做好駐村扶貧工作提出了初步意見和建議。
一、駐村扶貧工作開展情況
自去年八月駐村工作開展以來,各駐村工作隊按照省、市委的要求,積極駐村對接,調(diào)查研究,熟悉村情,掌握第一手資料,因地制宜,結(jié)合所駐扶貧村的實際,制定幫扶規(guī)劃,確定幫扶項目,采取切實可行的措施狠抓落實。
(一)選派單位重視,駐村工作力度大。各選派單位都召開專題會議研究部署駐村工作,選派政治素質(zhì)高、事業(yè)心強、具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部組成工作隊,在不到一個月的時間內(nèi),省、市、縣三級工作隊就全部與所幫扶村進行了對接,并迅速駐村開展工作。許多單位由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入扶貧村調(diào)研,帶領(lǐng)工作隊員與鄉(xiāng)村共同研究、制定幫扶規(guī)劃,落實幫扶項目。省經(jīng)合辦、營口港務(wù)集團、大連海洋大學(xué)、遼寧大學(xué)、省廣播電視大學(xué)等省直單位,都召開黨委會,專題研究、討論駐村工作規(guī)劃,確定幫扶項目,安排專項扶貧資金,保證了項目的盡快落實和順利實施;市服務(wù)業(yè)委、市住建委、市水務(wù)局等單位自去年8月成立駐村扶貧工作隊以來,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員多次深入到扶貧村,與駐村工作隊一同調(diào)研,了解致貧原因,因地制宜確定幫扶項目,落實幫扶措施。
(二)駐村工作隊真抓實干,項目推進快。各駐村工作隊都立足貧困村的發(fā)展實際,制定了符合村情的幫扶規(guī)劃,制定的規(guī)劃,都體現(xiàn)了以項目為支撐,突出了幫扶重點。在工作中,各駐村工作隊都注重把本單位、本部門的政策和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,下真功夫,出好思路,想好辦法,辦實在事,在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生和致富群眾等方面形成了強大的幫扶合力。許多工作隊的同志,始終堅守在項目施工的第一線,與鄉(xiāng)、村干部一起,共同指揮督促項目的實施。省廣播電視大學(xué)駐村工作隊去年7月進駐喀左縣甘招鎮(zhèn)西赤里赤村,從開展調(diào)查研究入手,先后走訪了218戶,深入田間地頭與村民交流300多人次,在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定幫扶規(guī)劃,落實了修建村路等幫扶項目。為了把路修好,他們吃住在村里,與村民同吃、同住、同勞動,目前,1.2公里高標(biāo)準(zhǔn)村路的路基已經(jīng)完工,今年秋季進行硬化,14盞路燈已安裝完畢;省經(jīng)合辦進駐建平縣榆樹林子鎮(zhèn)炮手營子村,為該村引進建設(shè)服裝加工廠項目,為搶時間趕進度,工作隊的同志清明小長假都沒有休息,連續(xù)一個多月工作在施工工地上。目前,服裝廠已經(jīng)建成并開工生產(chǎn);省政法委幫扶凌源市劉杖子鄉(xiāng)劉杖子村,為幫助修建村部和文化活動室,工作隊同志始終工作在施工現(xiàn)場進行指揮,保證了施工的質(zhì)量和進度。
(三)積極營造良好的工作和生活環(huán)境。為確保各駐村工作隊能吃飽住好,全身心地投入到駐村扶貧工作之中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及地積極創(chuàng)造條件,為駐村工作隊提供盡可能好的生活條件和工作環(huán)境。除一些工作隊堅持要求在村里吃住外,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排工作隊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃住,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一解決食宿,有的還為工作隊安裝了空調(diào),提供了交通工具。北票市上園鎮(zhèn)對駐村工作非常重視,在鎮(zhèn)里為進駐上園村的'營口港務(wù)集團駐村隊員提供了相對較好的吃住條件,同時還為每個工作隊員配備了一臺電動自行車,解決了鄉(xiāng)村交通不便的困難。為便于開展工作,各縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還分別任命省、市駐村工作隊隊長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和村第一書記,把駐村工作納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村委會日常工作之中。大連海洋大學(xué)工作隊派駐xx縣北四家子鄉(xiāng)唐杖子村,駐村工作隊長任鄉(xiāng)黨委副書記。鄉(xiāng)黨委非常重視和支持駐村工作,多次專題研究駐村工作,與駐村工作隊一同落實、推進幫扶項目。
二、駐村工作取得的成效及存在問題
在各級黨委、政府和選派單位的大力支持和各駐村工作隊員的積極工作下,駐村扶貧工作取得了階段性成果。一年來,省、市兩級153家?guī)头鰡挝还猜鋵崕头鲰椖?33個,幫扶款物及協(xié)調(diào)資金達1.45億元,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域。
一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實施產(chǎn)業(yè)扶貧。共協(xié)調(diào)和投入資金1587萬元,圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施項目扶貧。省科技廳駐村工作隊幫扶龍城區(qū)聯(lián)合鎮(zhèn)北臺子村,重點發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè),申請400萬科技項目資金,并由省微生物院聯(lián)合菌業(yè)基地牽頭,在北臺子村實驗栽培省微生物院自主研制的“遼香1號”香菇新品種,提供技術(shù)推廣和服務(wù),計劃扶持100戶農(nóng)戶,三年建設(shè)300畝示范基地,大棚180個,預(yù)期可實現(xiàn)銷售收入500萬元,利潤300萬元,可輻射和帶動聯(lián)合鎮(zhèn)形成香菇栽培特色產(chǎn)業(yè);省教育廳投資45萬元,扶持發(fā)展保護地、養(yǎng)羊小區(qū)等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè);省聯(lián)通公司投資100萬元用于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、高標(biāo)準(zhǔn)大棚及信息化建設(shè);省婦聯(lián)協(xié)調(diào)資金215萬元用于農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)項目;沈陽師范大學(xué)投資10萬元改造果園。這些項目的實施,有力地推動了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施民生工程。共協(xié)調(diào)和投入資金8967萬元,扶持水電、道路、橋梁、村部、社區(qū)文化活動服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省發(fā)改委安排1043萬元資金,用于喀左縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造。安排基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項目資金506萬元,支持羊角溝經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展;省審計廳投資45萬元,用于發(fā)展村集體經(jīng)濟,協(xié)調(diào)400萬元資金,用于宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);市中級人民法院投入33萬元為凌源市溝門子鎮(zhèn)河坎子村維修村部及建文化廣場;市人大、市政協(xié)、市交通局、市審計局等單位都為所幫扶村實施了修路、打井、維修村部等基礎(chǔ)設(shè)施項目。
三是以文化教育為重點,實施科教扶貧。共協(xié)調(diào)投入資金3716萬元,改善辦學(xué)條件,興建圖書室,文化活動廣場。省衛(wèi)計委組織協(xié)調(diào)各種大型義診、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)講座、食品安全宣傳周等活動走進喀喇沁鎮(zhèn),1200余人接受了食品安全宣傳教育,247名群眾接受義診,免費送藥60余種。組織協(xié)調(diào)實施“一對一”助學(xué)活動,資助貧困家庭11名大學(xué)生,每人發(fā)放2000元助學(xué)金;省民政廳投資120萬元支持清風(fēng)嶺鎮(zhèn)孟杖子小學(xué)建教學(xué)樓;省教育廳投資30萬元,建鄉(xiāng)幼兒園;市服務(wù)業(yè)委投入14萬元,幫助盧杖子村修建了文化廣場,購買體育健身器材,豐富了村民的業(yè)余文化生活。
扶貧工作報告 篇4
按照省直機關(guān)工委的有關(guān)要求,近期,我局三支部就寧都縣黃石鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作進行了訪談?wù){(diào)研。
一、基本情況
黃石鎮(zhèn)位于江西省贛州市寧都縣西南部,共有15個行政村,154個村小組,鎮(zhèn)總?cè)丝诩s10700余戶,勞動力約21000余人,其中貧困人口7700余人,計2494戶。
黃石鎮(zhèn)面積78.8平方公里,丘陵面積50000余畝,耕地面積19000余畝,人多地少,人均耕地面積約0.5畝。農(nóng)作物中以水稻、花生、紅薯、臍橙、桑蠶為主,是“寧都黃雞”的發(fā)源地。礦產(chǎn)以螢石礦、高嶺土資源為主。梅、琴兩江交匯形成貢江。鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工。勞動力資源較為豐富,但多以勞務(wù)輸出為主,目前,鎮(zhèn)外出打工人數(shù)約18000人,約占勞動力總數(shù)的85%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,時間緊湊,適逢新春佳節(jié),難以與當(dāng)?shù)卣块T溝通聯(lián)系,依托《黃石鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作方案》和《黃石鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖》等資料,在認(rèn)真研讀基礎(chǔ)上,多采取與村民溝通交流為主,其它官方資料和素材難以搜集,信息碎片化居多,難以形成客觀的結(jié)論。
三、精準(zhǔn)扶貧的主要措施
根據(jù)鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文自然資源和群眾需求,通過實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧、水利扶貧、濃醇電網(wǎng)扶貧、衛(wèi)生扶貧和搬遷移民扶貧等精準(zhǔn)措施,并形成三個著力點:
1、統(tǒng)籌發(fā)展,因地制宜,實施產(chǎn)業(yè)扶貧。著力發(fā)展以蔬菜、臍橙、油茶,煙葉為主導(dǎo)的種植業(yè),以牛、羊、三黃雞為主導(dǎo)的養(yǎng)殖業(yè)。
2、突出特色,常抓不懈,實施就業(yè)扶貧。著力實現(xiàn)貧困戶勞動力優(yōu)質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。
3、堅持規(guī)劃,精心打造,實施旅游扶貧。著力打造“古色、綠色、江色”鄉(xiāng)村一日游,帶動貧困戶參與。
四、幾點體會思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。但與村民的交流中,依然可以看出一些值得思考的環(huán)節(jié):
1、扶貧配套方案缺位!肮派⒕G色、江色”的鄉(xiāng)村一日游旅項目。受交通制約較大,目前鄉(xiāng)村公路狹窄,春節(jié)日期間多次、多點、多路段發(fā)生堵車。
此外,與旅游配套產(chǎn)業(yè)滯后,目前缺乏與餐飲業(yè)(如農(nóng)家樂)、種植業(yè)(果蔬采摘)對接和互動。
2、方案后續(xù)跟進缺位。如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),政府采取財政補助的方式鼓勵和引導(dǎo),但缺乏有效組織,補助發(fā)放農(nóng)戶,大多都沒有用到養(yǎng)殖業(yè)上,改做它用,補助資金效用沒有體現(xiàn)。
此外,如煙草種植,需要的資金、技術(shù)等配套,還有產(chǎn)品的后期初加工、銷 售等,如果沒有后續(xù)的跟進措施,難以發(fā)揮真正的作用。
3、勞動力成關(guān)鍵問題。黃石鎮(zhèn)勞動力資源豐富,但大多以勞務(wù)輸出為主,青壯年勞動力外出打工,老人與兒童留守,成為扶貧產(chǎn)業(yè)實施關(guān)鍵。老人思想保守,新技術(shù)等接受慢,勞動能力日益喪失,產(chǎn)業(yè)實施難以真正落實到位。
五、建議
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理。
一是要依托城鎮(zhèn),扶貧項目應(yīng)對接城鎮(zhèn)需求、城鎮(zhèn)市場,依托城市助力鄉(xiāng)村脫貧;
二是要加強城鎮(zhèn)治理,緩沖對農(nóng)村的壓力和沖擊,尤其是拖欠工資,工傷醫(yī)療保障等領(lǐng)域。從現(xiàn)狀來看,鄉(xiāng)村資源單項流動明顯,社會的財富、知識、人才很少流向農(nóng)村,更多的是從農(nóng)村獲取資源,如土地。但社會不良的觸角,諸如政府拖欠工程款項,信仰危機導(dǎo)致的價值觀混亂,總是最后落腳于農(nóng)村貧困家庭,在社會缺乏救濟手段的今天,種種悲劇往往最后是以農(nóng)村貧困人口返貧,或者加重貧困為收場。
2、精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府更多作為:
一是留守兒童的教育問題。教育是防止循環(huán)致貧的根本,老人忙于農(nóng)活,監(jiān)護能力受到影響,疏于監(jiān)管,容易形成惡性循環(huán)。
二是完善鄉(xiāng)村社會保障體系,如醫(yī)療、社保等。與城市一樣,農(nóng)村老齡化矛盾逐步顯現(xiàn),體弱多病,或年老喪失勞動能力的'老年人,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。
三是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)是根本。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府的主導(dǎo),尤其是在人才培育、市場開拓、技術(shù)支持、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的差位等方面,單純的政府補助、零敲碎打難成氣候。
3、深化調(diào)研也是精準(zhǔn)扶貧的助力。黨員干部對家鄉(xiāng)感情深厚,而且不少黨員干部的親朋好友依然留守鄉(xiāng)村,開展調(diào)研,尋求脫貧對策,幫助鄉(xiāng)村脫貧,或者有機會為家鄉(xiāng)做點事情,是他們的責(zé)任,是他們的動力,也是他們的榮幸。但適逢新春佳節(jié),時間緊湊,素材多以見聞等碎片化的為多,難免影響實效。
扶貧工作報告 篇5
黨的十八大以來,圍繞全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù),中央對扶貧工作作出重大戰(zhàn)略調(diào)整,提出建立精準(zhǔn)扶貧的工作機制。為適應(yīng)扶貧工作的新要求,進一步摸清貧困人口底數(shù),了解致貧原因,找準(zhǔn)扶貧的有效路徑,增強決策的針對性和科學(xué)性,根據(jù)縣委縣政府安排,6月30日7月13日,縣發(fā)改局和xx鎮(zhèn)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入村組戶,通過召開座談會、查閱扶貧檔案、現(xiàn)場交流、入戶走訪、實地調(diào)查等多種方式,開展了為期14天的精準(zhǔn)扶貧工作專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、現(xiàn)狀分析
(一)基本情況。xx鎮(zhèn)位于綏江縣境東部,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,雨熱同季,平均氣溫18攝氏度,鎮(zhèn)轄國土面積100.89平方公里,轄箭頭社區(qū)和xx、和平、黃坪、三渡4個村民委員會,29個自然村、109個村民小組,18個居民小組,全鎮(zhèn)有7040戶24801人,其中農(nóng)業(yè)戶4985戶19633人,占79.16%,屬典型農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。有勞動力12648人。耕地面積24394畝,其中有效灌溉面積7500畝。林地面積5000公頃,其中退耕還林面積xx公頃。xx年,鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.03億元,農(nóng)民人均純收入5543元,相當(dāng)于全國平均水平的49%。
(二)產(chǎn)業(yè)分布。xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有6家企業(yè),可吸納勞動力400人,貢獻產(chǎn)值4000萬元。產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)業(yè)為主,主要覆蓋4個村。有養(yǎng)殖大戶46戶,其中養(yǎng)羊18戶、養(yǎng)牛9 戶、生豬養(yǎng)殖7戶、養(yǎng)兔4 戶、養(yǎng)雞 3 戶,養(yǎng)鴨2 戶、梅花鹿1戶、其它2戶,有專業(yè)合作社10個。種植業(yè)以經(jīng)濟林果為主,主要種植李子、核桃,李子種植14060畝,核桃4000 畝,種植大戶55戶,有專業(yè)合作社25個,主要分布在和平村、三渡村、黃坪村。
(三)貧困現(xiàn)狀。根據(jù)xx年登記確認(rèn),全鎮(zhèn)有貧困行政村2個,分別是和平村和黃坪村,特困自然村29個,有貧困戶2468戶,貧困人口12463人,其中五保人口數(shù)115人,低保人口數(shù)2794人,少數(shù)民族人口數(shù)91人,殘疾人人口數(shù)562人。貧困人口占總?cè)丝诘?0.25%,這些貧困人口,55%以上集中分布在貧困行政村。加快減貧脫困,確保2468貧困戶12463貧困人口在如期脫貧,到與全國全省全市全縣同步實現(xiàn)小康的目標(biāo),扶貧工作任重而道遠。
二、抽樣摸底情況分析
xx鎮(zhèn)有貧困戶2468戶12463人,其中建檔立卡2051戶8854人,按30%的比例要求,應(yīng)抽查摸底615戶。此次抽樣摸底從發(fā)改局和xx鎮(zhèn)抽調(diào)20人組成,分內(nèi)業(yè)組和外業(yè)組,內(nèi)業(yè)組主要負(fù)責(zé)村委和片區(qū)的大面座談交流,并撰寫調(diào)研報告;外業(yè)組主要負(fù)責(zé)入戶填表,匯總分析。通過14天的實地調(diào)查,共摸底640戶,涉及4個村29個片區(qū)2852人。通過選取交通條件較差、貧困面較大、致貧原因復(fù)雜的區(qū)域開展調(diào)查,抽樣摸底具有一定的代表性。
(一)抽樣情況。
一是貧困戶屬性分類:一般貧困戶222戶,五保戶7戶,低保貧困戶411戶。
二是貧困戶致貧原因分類:因病致貧370戶,占抽樣摸底戶數(shù)的57.8%;交通條件落后致貧295戶,占抽樣摸底戶數(shù)的46%;因殘貧困125戶;災(zāi)害造成貧困120戶;上學(xué)造成貧困108戶;缺土地造成貧困120戶;缺水17戶;缺技術(shù)100戶;缺勞力貧困175戶;缺資金貧困20戶;缺可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)84戶;其自身發(fā)展動力不足貧困10戶。
三是貧困戶生活條件分類:飲水困難172戶;缺糧239戶;通路不通暢289戶;居住危房205戶。
(二)存在問題。
一是對精準(zhǔn)扶貧的五結(jié)合、五精準(zhǔn)、三到位理解還要進一步提高,對到實現(xiàn)兩不愁、三保障、三基本的小康目標(biāo)認(rèn)識還要進一步深化。
二是由于政策原因,實施過整村推進項目的村不能列入貧困行政村,而昭通市出臺的關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的行動計劃有些是針對貧困行政村和特困自然村的,但事實上,有些村雖然實施整村推進項目,但仍然未能大面解決貧困問題,這種政策上的劃分,使得有些貧困村和自然村在脫貧過程中,政策和項目上會受到一定影響。比如三渡村,xx年實施了省級整村推進項目,目前該村仍有貧困戶354戶貧困人口1945人,現(xiàn)有衛(wèi)生室也屬危房,迫切需要改建。
三是竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不容樂觀,受道路交通差、運輸成本高、收購價格低等因素制約,竹產(chǎn)業(yè)未能實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益。比如,和平村16、17隊,群眾種植8000余畝竹子,但2個組未通公路,竹子不能實現(xiàn)經(jīng)濟效益,群眾種竹積極性受影響,對通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富信心不足。
四是掛鉤幫扶不到位,幫扶措施乏力,更多是開展走訪慰問活動,沒有從根本上解決掛鉤對象的貧窮問題,沒有實現(xiàn)真正意義上的精準(zhǔn)扶貧。
五是建檔立卡的數(shù)據(jù)與此次抽查摸底的數(shù)據(jù)有出入,一方面,有貧困戶未建檔立卡,另一方面,人員或是致貧原因等欄目與實際不符。
六是留守兒童現(xiàn)象,xx鎮(zhèn)現(xiàn)有留守兒童842人,占總?cè)丝诘?.4%。少年富則國富,少年強則國強,這一大批留守兒童是未來農(nóng)村建設(shè)的主力軍,如果不能很好地解決留守兒童的學(xué)業(yè)、心理、健康以及前途問題,也無法實現(xiàn)脫貧目標(biāo),甚至若干年后,會成為社會發(fā)展的另一個問題。
三、致貧原因分析
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要體現(xiàn)在2個方面,一個是道路交通不便,這是造成貧困的主要原因。xx鎮(zhèn)和平村、黃坪村和三渡村3個行政村沒有通硬化公路,鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路193.5公里, 27個自然村未通硬化路,和平村馬家溝和三渡村雷家2個自然村未實施過通達工程。
一是由于山區(qū)環(huán)境惡劣,鄉(xiāng)村公路晴通雨阻現(xiàn)象突出,加之管護機制不健全和維護經(jīng)費不足,導(dǎo)致xx鎮(zhèn)境內(nèi)已有鄉(xiāng)村公路有效使用率只有30%左右;
二是由于不通公路造成邊遠山區(qū)房屋改造成本增加,農(nóng)民手中有錢也不愿進行房屋修建或是改造;
三是由于不通公路,運輸成本增加,現(xiàn)有資源得不到有效開發(fā)利用,不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。在xx鎮(zhèn)四個村均存在這種情況;四是生活居住地與生產(chǎn)土地之間道路不通,比如三渡村西平片區(qū)。
另一個是水利設(shè)施陳舊,
一是由于原有的溝渠年舊失修,灌溉用水受限,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如,和平村群眾想通過發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)增收,但當(dāng)?shù)厣a(chǎn)用水缺乏,只能靠天吃飯,群眾對發(fā)展擔(dān)憂,信心不足。
二是飲用水無保障,比如,xx村水排片區(qū)安全飲水未全覆蓋,現(xiàn)在實施的愛心水窖補助為3000元/口,部分群眾不能湊足其余資金,項目實施難度大;再比如,黃坪村茶林片區(qū)和三渡村雷家片區(qū)部分貧困戶未通自來水。
(二)文化低觀念落后。調(diào)查結(jié)果表明,貧困農(nóng)戶的勞動力文化素質(zhì)普遍偏低,貧困人口中高中以上文化所占比例很小,貧困人口平均受教育時間大大低于全縣人口平均受教育水平。由于這部分勞動力文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出務(wù)工,收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶思想觀念落后,小農(nóng)意識根深蒂固,等、靠、要的思想嚴(yán)重,凡事都等國家和社會的救助,更有甚者,寧愿守著土地受窮,也不愿加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,撿小利失大利。比如,和平村部分群眾小農(nóng)意識明顯,思想上依賴性重,土地閑置,自身能力有限發(fā)展不起來,但又不愿意參與土地流轉(zhuǎn),讓有能力的人發(fā)展產(chǎn)業(yè),寧愿閑置。
(三)因災(zāi)因病因殘返貧。
一是自然災(zāi)害。有的家庭本來經(jīng)濟狀況差,主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),若遇旱、澇、風(fēng)、雪、雹或是蟲害、疫情等自然災(zāi)害,無法抵御,導(dǎo)致種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,就可能造成貧困或是返貧。
二是突遇重病。貧困戶家中若有長期生病或重大疾病患者,又或者是突遇勞動力死亡傷殘的,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
三是基本醫(yī)療服務(wù)條件差,看病貴看病難,和平村、黃坪村無衛(wèi)生室,三渡村衛(wèi)生室屬危房,對貧困農(nóng)戶來說,生病以后不能及時治療,往往是扛、拖,久拖成大病,治療費用就成了更加沉重的負(fù)擔(dān)。
(四)缺錢缺項目缺勞力缺土地。
一是缺資金和缺項目,此類貧困戶經(jīng)濟狀況相對較好,幫扶措施主要從提供增收項目,提供產(chǎn)業(yè)扶持以及提供資金、信息方面給予幫助,使其盡快擺脫貧困。
二是缺乏勞動力,此類家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。這類家庭要給予重點關(guān)注。
三是缺少土地,有部分外遷人口到本地結(jié)婚組建家庭,由于要照看老人孩子不能外出務(wù)工,自己又沒有土地,無法增收創(chuàng)收。在此次抽樣摸底調(diào)查中,缺土地戶數(shù)所占比例在18.8%。
(五) 現(xiàn)有項目實施難度大。隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,加之有的項目需要農(nóng)民自籌部分資金,在農(nóng)村實施項目過程中就出現(xiàn)勞力緊缺和自有資金短缺問題,導(dǎo)致有的項目無法實施,就算勉強實施,后期項目管護人員和資金不到位,也不能有效解決農(nóng)村基礎(chǔ)條件。比如,三渡村20戶相對集中的農(nóng)戶飲水問題,上級項目資金配套到位,當(dāng)?shù)厝罕姛o法自籌剩余資金,導(dǎo)致有項目也實施不了。
(六)特殊群體貧困。鎮(zhèn)內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念。
四、精準(zhǔn)扶貧計劃
圍繞到實現(xiàn)兩不愁、三保障、三基本的目標(biāo),認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧要求,通過交通水利等基礎(chǔ)項目的實施以及勞動力的培訓(xùn)等措施,帶動實現(xiàn)大面脫貧,努力做到貧困行政村四通四有,貧困自然村五通一有,貧困農(nóng)戶十有一保障。初步測算,需要投入資金20808.5萬元,其中:交通需要投入資金14360萬元(行政村硬化公路1260萬元,自然村硬化路8600萬元,通戶間路4500萬元);解決安全住房上級補助資金964萬元,特殊貧困戶60平方米,安全住房資金500萬元;學(xué)校改擴建1020萬元;衛(wèi)生室建設(shè)60萬元(上級補助30萬元,整合資金30萬元);解決衛(wèi)生自來水需3000萬元(爭取中央資金1200萬元,省級補助 1200萬元,地方配套600萬元);高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)需要326萬元;勞動技能培訓(xùn)需要資金150萬元;文化活動建設(shè)需要資金405萬元;廣播電視通訊資金17.5萬元(上級補助資金12.5萬元,縣級配套5萬元);行政村小超市上級補助資金6萬元。
(一)解決行政村通硬化路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道問題全鎮(zhèn)3個行政村未通硬化公路,27個自然村中未通硬化路,和平村馬家溝和三渡村雷家2個自然村未實施過通達工程,貧困戶硬化戶間道情況不容樂觀。
按照貧困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道的總體要求,全面完成3個貧困行政村14公里通村公路硬化建設(shè),共需投入資金1260萬元;完成29個自然村172公里通硬化路建設(shè),共需投入資金8600萬元;完成特困自然村通硬化戶間道757公里,共需投入資金4500萬元。解決道路交通共需資金14360萬元。
(二)解決貧困戶有安全住房問題全鎮(zhèn)29 個特困自然村中,有 804戶群眾需要解決安全住房問題。其中有779戶居住在d級危房中,有24戶居住在c級危房中。按照解決貧困戶安全住房的總體要求,到,全鎮(zhèn)計劃改造d級危房779戶、c級危房24戶,共需補助資金964萬元。同時,全鎮(zhèn)約有100戶特殊貧困戶需整合各類建房補助3至5萬元,合計500萬元,修建60平方米安全住房,建議采取災(zāi)后重建幫扶模式,縣鎮(zhèn)村組聯(lián)合,一戶一策解決住房問題。
(三)解決行政村學(xué)校建設(shè)和貧困戶的上學(xué)問題全鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校8所,校舍面積9408平方米,在校生1484人。到,在校學(xué)生1800人,校舍面積應(yīng)達到12808平方米,共需改擴建大河小學(xué)、蓮花小學(xué)、大田小學(xué)、新橋小學(xué)等4所學(xué)校建筑面積 3400平方米,需投入資金1020萬元,可確保貧困戶適齡兒童入學(xué)率達到100%,基本完成九年義務(wù)教育。
(四)解決貧困戶有病能醫(yī)治問題
黃坪村、和平村無村衛(wèi)生室。三渡村衛(wèi)生室屬危房。xx-建設(shè)行政村衛(wèi)生室3個。每個衛(wèi)生室建設(shè)資金不少于10萬元,面積在10平方米。共需投入資金60萬元,其中爭取國家資金30萬元,整合投入資金30萬元。同時,加大農(nóng)村醫(yī)療保健體系建設(shè)的推廣力度,實施中醫(yī)入戶、健康普查、能力建設(shè)等五項工程,多渠道解決群眾看病難看病貴問題。
(五)解決特困自然村高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)問題
全鎮(zhèn)耕地面積24394畝,其中:中低產(chǎn)田地面積19515畝。按照特困自然村到建檔立卡貧困戶達到戶均有1畝以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的要求,還需要建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田1631畝,需投入資金326萬元。
(六)解決特困自然村農(nóng)戶致富技能培訓(xùn)問題
xx年底,全鎮(zhèn)特困自然村29個共計5015戶19783人,其中建檔立卡貧困人口8854 人。共有農(nóng)村勞動力9428人(男5186人,女4242人),其中,小學(xué)及以下文化5057人、初中以上文化4371人,掌握務(wù)工技能的2357人。外出務(wù)工3772人,占勞動力總數(shù)的.確40%;年務(wù)工總收入6500萬元,農(nóng)民人均年務(wù)工收入1.7萬元?傮w上看,特困自然村勞動力素質(zhì)偏低、技能缺乏,務(wù)工比例不高,務(wù)工工資偏低。
到在xx鎮(zhèn) 4個行政村29個特困自然村培訓(xùn)培養(yǎng)農(nóng)村勞動力3000人,投資按500元/人計算,合計150萬元,力爭特困自然村實現(xiàn)戶均1人掌握1門致富技能,不斷推進剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),保障農(nóng)村居民可支配收入穩(wěn)定增加,實現(xiàn)同步建成小康社會的目標(biāo)。
(七)解決行政村和特困自然村有文化場所問題。
文化活動場所包含以下幾個方面:文體活動室、文體活動廣場、農(nóng)家文化大院和農(nóng)家書屋。目前黃坪村和xx村有文化活動場所,特困自然村有5個文化場所。到需完成行政村文化活動場所2個,特困自然村文化活動場所24個,共需投入資金405萬元。
(八)解決行政村和特困行政村通廣播電視問題
已有4515戶安裝了廣播電視直播衛(wèi)星村村通、戶戶通和接收設(shè)備。目前,29個特困自然村500戶未通廣播電視。到,采購、安裝廣播電視直播衛(wèi)星村村通、戶戶通設(shè)備500套,總投資17.5萬元。擬向上級爭取資金250元/戶,縣級財政補助100元/戶。
(九)解決行政村有小超市問題
已通過實施萬村千鄉(xiāng)市場工程建成小超市(農(nóng)家店)的行政村有1個,其余3個行政村沒有小超市。
按照貧困行政村四通四有中有便民實惠小超市或小賣部,能基本滿足當(dāng)?shù)厝罕娙粘I钏璧目傮w要求。到,需建設(shè)行政村小超市3個,共需補助資金6萬元。
(十)解決行政村和特困自然村通通訊的問題到,到行政村通訊覆蓋需提升改造建基站4個,到特困自然村通訊覆蓋需建基站18個,實現(xiàn)全鎮(zhèn)移動網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
五、保障措施和建議
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項工作,必須從長遠考慮、從現(xiàn)實出發(fā),上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進,強化措施、健全機制,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,堅定脫貧信心。我國扶貧開發(fā)始于80年代,通過近30年的不懈努力,取得了輝煌成就,但是由于扶貧制度設(shè)計存在一定缺陷,不少扶貧項目屬于粗放式漫灌,針對性不強,更多的是在扶農(nóng)而不是扶貧。于是頂層設(shè)計,明確提出建立精準(zhǔn)扶貧機制,切實解決扶貧工作存在的漫灌問題,改漫灌為滴灌。
云南省、昭通市相繼召開會議,安排部署農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。因此,當(dāng)前主要是轉(zhuǎn)變思想觀念,準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵,在精準(zhǔn)識別后如何精準(zhǔn)幫扶,精準(zhǔn)管理。
一是建議縣級盡快召開全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進會議,把廣大干部職工思想行動統(tǒng)一到縣委縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的決策部署上來,并通過廣大干部職工把如期脫貧全面建成小康的信心傳遞到群眾中。
二是盡快印發(fā)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的工作手冊,全面掌握貧困行政村四通四有、貧困自然村五通一有、貧困農(nóng)戶十有一保障的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)規(guī)范識別機制,解決要扶誰的問題。
一是在已全面完成扶貧建檔立卡任務(wù)的基礎(chǔ)上,駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部要通過走村入戶的舉措,再次核實做細有關(guān)工作,特別是全面掌握貧困戶人口、耕地、致貧原因等基本情況,以便下步提出精準(zhǔn)扶貧具體措施。
二是建立完善扶貧信息網(wǎng)絡(luò),對扶貧對象實施規(guī)范化和動態(tài)化管理,扶貧對象穩(wěn)定脫貧后從臺賬中退出,返貧的重新納入臺賬管理。
三是建立返貧防御機制,有些貧困戶在脫貧后又會因災(zāi)等返貧,因此有必要建立防御自然災(zāi)害的扶助機制,重大疾病救助機制,子女就學(xué)援助機制,通過日常的防御和應(yīng)急的防御手段及運用文化科學(xué)知識,控制脫貧農(nóng)戶返貧,以鞏固和發(fā)展扶貧成果。
(三)實施分類政策,解決怎么扶的問題。一方面是對貧困戶分類化解,由于貧困原因和程度不同,貧困戶扶持需求也不盡相同,有的喪失了勞動能力,需要依靠社會保障維持基本生活;有的因病因災(zāi)致貧,但尚有勞動能力,可提供打工就業(yè)機會或扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?偟膩碚f,不能眉毛胡子一把抓,要緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,然后因人而異分類施策。另一方面是對時間分步實施,從xx年到共計5年時間,建議把貧困村的幫扶分為三輪實施完畢,兩年為一輪,第一輪xxxx年,幫扶50%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪,幫扶40%的貧困村和貧困戶,穩(wěn)定先前脫貧群眾;第三輪,幫扶剩余10%的貧困戶以及因災(zāi)因病等原因又返貧的群眾。
一是通過改善基礎(chǔ)設(shè)施大面脫貧一批。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件是推進精準(zhǔn)扶貧工作的必然要求。要加大向上匯報力度,積極協(xié)調(diào)爭取項目落地,整合項目資金,幫助貧困村和特貧自然村實施一批農(nóng)田水利、交通運輸、電力通訊、公共服務(wù)等事關(guān)當(dāng)前和長遠發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目,切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強貧困村自己發(fā)展能力。建議在項目實施過程中,除了以村或以自然村為單位實施外,還可以通過劃分資源稟賦相近,地理位置相鄰和致貧因素相似的小片區(qū),采取跨村跨區(qū)域?qū)嵤┑霓k法,這樣既可以整合資源,也可以解決非行政貧困村或特困自然村資金項目少的問題。
二是通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。對有勞動能力、可以通過生產(chǎn)和務(wù)工實現(xiàn)脫貧的貧困人口,通過加大產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度,因地制宜發(fā)展一些貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),擴大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對接服務(wù)。比如,發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù),推進互聯(lián)網(wǎng)+與特色農(nóng)業(yè)的深度融合等。針對調(diào)研中竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足的問題,建議加大招商引資力度,解決竹的銷路問題;通過技術(shù)創(chuàng)新增加竹的附加值;盡快改善交通降低運輸成本。
三是通過低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口,特別是低保特困戶、智障殘疾生活不能自理、因大病大災(zāi)生活困難無法翻身的人,要通過社會保障實施政策性兜底扶貧。
四是通過醫(yī)療救助扶持一批。對因病致貧、因病返貧的,要通過調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,完善大病保險政策,增加大病報銷比例和救助力度,發(fā)揮醫(yī)療救助保障對防貧、脫貧的重要任用。建議加強信用體系建設(shè),建立個人信用檔案,實現(xiàn)信用信息共享,解決先有錢才治病和治了病才報賬的矛盾,對信用等級高,評估其經(jīng)濟償還率高的大病家庭,試點推行先看病再給錢模式,逐步緩解看病難問題。
五是通過教育和科技培訓(xùn)減少一批。一方面,保障貧困戶子女受教育權(quán)利,杜絕少年新文盲的產(chǎn)生,認(rèn)真實施兩免一補政策,實施好特困學(xué)生關(guān)愛基金項目,資助輟學(xué)的貧困生復(fù)學(xué),幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。另一方面,加大對勞動力的科技培訓(xùn),結(jié)合勞務(wù)輸出、移民培訓(xùn)等項目的實施,整合縣內(nèi)培訓(xùn)資源,建立扶貧培訓(xùn)基地,采取群眾點菜、政府下廚方式,開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),使大多數(shù)貧困人口掌握1至2項實用技術(shù)和操作技能。
(四)堅持規(guī)劃先行,解決扶什么的問題。建議在《云南省烏蒙片區(qū)綏江縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(xx)》中,就精準(zhǔn)扶貧工作提出工作措施,相關(guān)部門擬定行動計劃。xx鎮(zhèn)根據(jù)縣級規(guī)劃結(jié)合實際制定實施方案,列出任務(wù)清單,排出時間表。
一是目標(biāo)精準(zhǔn)。緊扣全鎮(zhèn)2468戶12463貧困人口穩(wěn)定脫貧的總目標(biāo),立足鎮(zhèn)情實際,注重與脫貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實事求是制定各項扶貧目標(biāo),不提好高騖遠的指標(biāo)數(shù)據(jù)。
二是思路精準(zhǔn)。在推動群眾脫貧致富的同時,提高全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平,進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,著力三化興三農(nóng),在產(chǎn)業(yè)鏈上創(chuàng)新扶貧模式。
三是措施精準(zhǔn)。針對xx鎮(zhèn)的自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,重點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子和措施上作出具有可行性和可操作性的安排。同時臺賬的內(nèi)容和實施舉措要具體細化到每家每戶。
四是保障精準(zhǔn)。要求根據(jù)規(guī)劃迅速分解責(zé)任,注重加大調(diào)度、督導(dǎo)力度,抓好任務(wù)落實。
(五)建立融資機制,解決扶貧資金的問題。
一是建議全縣對涉農(nóng)資金進行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌使用,由縣政府協(xié)調(diào),設(shè)立專戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,縣直部門提供技術(shù)指導(dǎo),整合資金集中連片打造。
二是要加大財政投入,將財政專項資金和必要的工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,逐步增加財政專項扶貧資金的投入。
三是要把扶貧開發(fā)政策與財政金融政策要機結(jié)合起來,引導(dǎo)信貸、保險等金融資源到貧困地區(qū)去,適度提高貸款額度,增加貼息比例,延長貼息周期,積極探索有效緩解貧困農(nóng)戶資金困難的新途徑。建議縣級研究制定出臺金融扶貧的相關(guān)政策措施,進一步增加金融資金對扶貧開發(fā)的投放。
四是強化扶貧資金陽光化管理,建立完善透明的財政扶貧資金管理制度和常態(tài)化、多元化的監(jiān)督檢查機制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。
(六)強化宣傳動員,發(fā)揮群眾主觀能動性。
一要做好群眾宣傳動員工作,利用好1017扶貧日,注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,增強自己求變、自己發(fā)展的志氣和信心。
二要準(zhǔn)確把握群眾需求意愿,切實了解貧困群眾的意愿與期待,從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育培訓(xùn)、社會保障、種養(yǎng)業(yè)方面優(yōu)選排列其幫扶需求。
三要體現(xiàn)群眾主體地位。尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)等扶貧項目,均由村民通過一事一議議定建設(shè)內(nèi)容并自行組織實施。四要出臺脫貧摘帽激勵機制,制定相關(guān)優(yōu)惠政策,對提前脫貧摘帽的,原定扶持政策不變、投入力度不減,并給予適當(dāng)獎勵。
(七)加強基層組織,發(fā)揮模范帶頭作用。農(nóng)村的脫貧致富,領(lǐng)頭雁很重要。
一是要積極探索黨建帶扶貧,扶貧促黨建的新模式,把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村組織配套建設(shè),選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子,鼓勵和選派政治堅定、民主作風(fēng)好、工作能力強、熟悉農(nóng)村工作、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困地村工作。
二是要強化鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)村黨支部和致富帶頭人培養(yǎng)建設(shè),真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和新農(nóng)村指導(dǎo)員的作用,進一步激發(fā)和調(diào)動廣大貧困群眾的內(nèi)生動力和積極性。
(八)細化管理考核,確保精準(zhǔn)扶貧實效。著力健全完善管理機制,做到四到位。
一是掛鉤幫扶到位。認(rèn)真落實干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,每一戶貧困戶明確一名責(zé)任人,建議由掛鉤單位對掛鉤村派駐扶貧工作組,主抓精準(zhǔn)扶貧工作。同時,積極爭取東部發(fā)達城市對口支援我縣,鼓勵企業(yè)、社會組織及愛心人士參與扶貧,引導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人以傳幫帶的方式幫助貧困戶脫貧致富。
二是措施管理到位。幫扶單位要根據(jù)扶貧專項規(guī)劃以及工作方案,細化幫扶措施。同時,建立幫扶工作進展和措施落實情況反饋機制。縣級層面也要建立督促檢查機制。
三是成效管理到位。建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象教育培訓(xùn)就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進行監(jiān)測評估,準(zhǔn)確反映扶貧成效。
四是責(zé)任管理到位。建立精準(zhǔn)扶貧考核管理辦法,對各級幫扶單位和結(jié)對幫扶責(zé)任干部定期進行考核?己藘(nèi)容包括精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實情況、計劃推進情況、扶貧效果、結(jié)對幫扶干部管理情況和群眾滿意度。
總之,構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧,就是要通過建立既具體、細化,又全面、系統(tǒng)的工作制度,引導(dǎo)廣大干部把群眾當(dāng)成與自己戚戚相關(guān)的親人,把群眾的困難疾苦當(dāng)成自己的痛,對貧困群眾用真心、動真情、出真招,做到真幫真扶;為群眾的致富夢和小康夢攜手努力、合力幫助貧困群眾加快脫貧致富、同步小康步伐,早日過上美好生活。
扶貧工作報告 篇6
20xx年是決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面小康的收官之年,為全面打贏打好打響脫貧攻堅戰(zhàn),縣人社局新農(nóng)保中心按照中央和省市社保扶貧工作的總體安排部署,進一步提高政治站位、壓實政治責(zé)任、狠抓工作落實,持續(xù)推進社會保險扶貧和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作,有力助推脫貧攻堅。
一、是頂層設(shè)計,完善政策。
《關(guān)于切實做好社會保險扶貧工作的意見》下發(fā)后,縣人社局高度重視,多次召開會議,由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),以及新農(nóng)保中心負(fù)責(zé)同志及相關(guān)工作人員參加,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,在學(xué)習(xí)吃透中央和省市相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究討論,相繼出臺了一系列社保扶貧方面的優(yōu)惠政策,切實發(fā)揮了職能作用,進一步完善了相關(guān)政策,為各項工作的開展提供了堅實的政策支撐!
二、是精準(zhǔn)施策,多措并舉。
按照脫貧攻堅工作總體安排部署,與扶貧辦國扶系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)定期共享機制,進一步健全完善社保扶貧信息平臺,并按照省市要求,實行季調(diào)度機制;加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+社保”,形成了人社部門窗口單位“服務(wù)零距離、真心解民憂、切實轉(zhuǎn)作風(fēng)”的新風(fēng)尚;進一步加大宣傳力度,依托新聞媒體、“發(fā)布”、“人社”等公眾平臺以及微信群、QQ群解讀社保扶貧相關(guān)優(yōu)惠政策,實現(xiàn)了社保扶貧政策進萬家;及時召開會議,就社保扶貧暨脫貧攻堅方面的政策知識和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,對鄉(xiāng)、村、社工作人員開展及時、全面、有效的'業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強了業(yè)務(wù)人員素質(zhì),提升了辦事實效性!
三、是從嚴(yán)要求,狠抓落實。
社保扶貧是整個脫貧攻堅決策部署的重要組成部分,從中央、部位到省市都高度重視,縣人社局從嚴(yán)要求,進一步提高政治站位,強化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),凝心聚力、全力以赴,堅決打贏社保扶貧攻堅戰(zhàn),形成了縣、鄉(xiāng)(城市管委會)、村(社區(qū))、社四級聯(lián)動,步調(diào)一致、行動統(tǒng)一的“命運共同體”,以超常的工作部署,派強工作力量,高強度投入,將社保扶貧特別是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作各項措施落到實處,全面實現(xiàn)了幫扶對象應(yīng)參盡參、應(yīng)代盡代、應(yīng)發(fā)盡發(fā)!
四、是做好服務(wù),提質(zhì)增效。
縣新農(nóng)保中心工作人員悉心指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會社保扶貧相關(guān)知識,對在工作中出現(xiàn)的難點、疑點,積極交流溝通,互相學(xué)習(xí),及時解決出現(xiàn)的問題,確保社保扶貧各項工作順利開展。從強化、優(yōu)化服務(wù)入手,建立社保扶貧暨基本養(yǎng)老保險服務(wù)跟蹤精準(zhǔn)管理機制,實現(xiàn)精準(zhǔn)掌握服務(wù)對象的參保、代繳、發(fā)放等狀況和動態(tài)跟蹤管理,通過全方位、多層次、優(yōu)質(zhì)化的服務(wù),在群眾中樹立良好的服務(wù)形象,贏得良好的社會口碑,真正實現(xiàn)了社保扶貧工作提質(zhì)增效!
扶貧工作報告 篇7
自實施健康扶貧各項政策以來,縣衛(wèi)健局貫徹各級脫貧攻堅工作總體部署,有效落實脫貧攻堅各項工作任務(wù),強化實施健康扶貧工程,千方百計為貧困人口提供公平安全的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù),提升貧困人口健康素養(yǎng),培養(yǎng)貧困人口的健康主體意識和能力,取得了較大成效。現(xiàn)將健康扶貧工作完成情況報告如下:
一、部署推進情況
縣衛(wèi)健局多次健康扶貧專題會議,研究部署全縣健康扶貧工作,按照上級提出的新的工作要求,全面抓好落實。全縣貧困人口就診綠色通道暢通運行,“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算制度全面落實,貧困人口疾病分類救治和大病專項救治穩(wěn)步推進,實施健康扶貧防病先行專項行動,貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)全面落實,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力顯著提升,因病致貧返貧問題明顯得到遏制。
二、工作完成情況
。ㄒ唬├^續(xù)實施了三重醫(yī)療保障政策。三重醫(yī)療保障政策連續(xù)實施,確保了貧困人口城鄉(xiāng)醫(yī)保個人繳費降低、起付線降低、大病住院不設(shè)起付線,報銷比例提高、封頂線提高、醫(yī)療救助比例提高,實現(xiàn)了“三降三升”。20xx年以來,全縣共提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障救助待遇26288人次,提高待遇補償2346.37萬元;其中基本醫(yī)療5223.43萬元,大病保險104.78萬元,政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用補償比達90%以上。
(二)繼續(xù)落實了“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算政策。在縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)貧困人口看病住院綠色通道,貧困人口個人住院無需繳納押金,出院結(jié)算時只繳納個人自付費用;貧困患者住院出院手續(xù)精簡,在辦理出院時做到基本醫(yī)療、大病保險和醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算,最大程度的方便貧困患者。截止目前,全縣共實現(xiàn)貧困人口“先診療后付費”“一站式”結(jié)算17321人次,完成了貧困人口住院合規(guī)費用自付比不超10%的工作目標(biāo)。
。ㄈ├^續(xù)開展了21種大病貧困患者集中專項救治工作。明確定點醫(yī)院為縣醫(yī)院、成立救治專家組、制定診療方案、規(guī)范救治流程,進一步細化人員臺賬,對罹患21種大病患病人員的病種、救治狀況進行分類,有序組織救治對象到縣醫(yī)院進行救治,統(tǒng)籌做好政策銜接、資金安排、人力調(diào)配,對新增加患者精準(zhǔn)錄入信息,及時進行救治,救治對象實行動態(tài)管理,按時報送救治進展情況,及時更新救治臺賬,做到了精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病并組織專人在健康扶貧系統(tǒng)中填錄救治信息,確保了專項救治工作落實到位。全縣共有貧困大病患者719人,截至目前,集中救治719人,救治率100%。
(四)繼續(xù)做好了貧困人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口健康狀況核查,掌握農(nóng)村貧困人口健康狀況,優(yōu)先為農(nóng)村貧困人口每人建立一份電子健康檔案,定期核實更新,實行動態(tài)管理,做到了全縣貧困人口全部建檔。對現(xiàn)有建檔立卡貧困人口實施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),按照“慢病管理與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相結(jié)合、集中履約服務(wù)與義診相結(jié)合、健康教育與健康干預(yù)相結(jié)合”原則,組建服務(wù)團隊,逐戶走訪,逐人簽約,切實履約,細化服務(wù)內(nèi)容,形成特色簽約服務(wù),對簽約服務(wù)相關(guān)檔案實行分村分類和雙編號管理,共簽約69772人,簽約服務(wù)率100%。
。ㄎ澹├^續(xù)提高了縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力?h醫(yī)院遷建已經(jīng)開工,以縣醫(yī)院為龍頭的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和遠程醫(yī)療服務(wù)正在扎實推進,完成了19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目,完成了142個貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并配有鄉(xiāng)村醫(yī)生,衛(wèi)生室面積達到了60平米以上,四室分開,縣政府還拿出財政資金200萬元為村衛(wèi)生室配備了制氧機、病床、TDP電磁波治療儀、電子血壓計等基本臨床醫(yī)療和公共衛(wèi)生兩大類設(shè)備,并為貧困村衛(wèi)生室安裝了水、暖、電等配套設(shè)施,確保了村衛(wèi)生室規(guī)范運行。
。├^續(xù)開展了對口支援幫扶和實施“春雨”工程和“春雷”行動。繼續(xù)接受市級三級和二級醫(yī)院對我縣縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口支援幫扶,制定詳細對口幫扶對接方案,與上級對口幫扶醫(yī)院精準(zhǔn)對接,簽訂幫扶協(xié)議書,明確幫扶目標(biāo),明確派駐團隊,根據(jù)全縣實際情況采取“組團式”支援方式,到各受援醫(yī)院進行駐點幫扶。扎實實施“春雨”工程和“春雷”行動,切實提升了全縣醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。
。ㄆ撸├^續(xù)加強了人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),我縣共有18名訂單定向醫(yī)學(xué)生,截至目前11名訂單生正在進行為期三年規(guī)培,規(guī)培結(jié)束的7名醫(yī)學(xué)生已有3人到崗上班;我縣近三年來共招聘73名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,充實到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;集中組織培訓(xùn)了全縣各類醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員1500余人次。
。ò耍├^續(xù)深化了公共衛(wèi)生保障能力建設(shè)。
一是依據(jù)農(nóng)村貧困人口不同健康狀況,實施分類干預(yù),加強健康教育、健康促進和健康管理,因戶因人精準(zhǔn)施策,逐步減少和有效控制農(nóng)村貧困人口各類疾病的發(fā)生,降低實際醫(yī)療費用支出。目前全縣累計發(fā)放各種健康教育宣傳手冊70萬份,通過門診、入戶、電話等形式開展健康知識和技能的普及,針對不同服務(wù)人群進行健康教育和指導(dǎo)。
二是全面實施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查、白內(nèi)障免費篩查和手術(shù)治療、孕前優(yōu)生健康免費檢查等重大公共衛(wèi)生項目,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳發(fā)動,由縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心組織工作人員下鄉(xiāng)進行免費孕前優(yōu)生檢查,免費為所有農(nóng)村孕婦增補葉酸,預(yù)防神經(jīng)管缺陷。
三是在全縣范圍內(nèi)開展腫瘤登記、隨訪管理,免費實施“兩癌篩查項目”。
四是委派醫(yī)師參加精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),加強對精神障礙患者的管理。截至目前,全縣嚴(yán)重精神障礙患者總數(shù)為2681人,規(guī)范管理率為95.86%。
五是結(jié)核病、艾滋病和地方病等疾病的防治和宣傳工作在持續(xù)加強。通過疾病預(yù)防、健康促進和及時巡診體檢,確保人民群眾少得病和有病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療,在源頭上減少了因病致貧返貧情況的發(fā)生。
。ň牛├^續(xù)強化了健康扶貧政策宣傳,提高貧困人口知曉率。通過利用宣傳品傳播健康扶貧政策、利用培訓(xùn)班層層解讀健康扶貧政策、利用各種媒體廣泛宣傳健康扶貧政策和利用健康體檢面對面講解健康扶貧政策,確保了貧困人口健康扶貧政策知曉率達到了100%,基本做到了“一家一張明白紙”、“一家一個明白人”和建檔立卡貧困人口家庭“一家一份實用工具”。
三、推進措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了健康扶貧工程實施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政府主管縣長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣衛(wèi)健局局長兼任,衛(wèi)健局成立工作專班,層層傳導(dǎo)壓力,夯實責(zé)任,細化任務(wù),為確保健康扶貧各項工作領(lǐng)導(dǎo)有力、開展有序、落實到位提供了堅強的組織保障。建立健康扶貧聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,及時整改和解決工作中出現(xiàn)的問題,實現(xiàn)全縣各項脫貧攻堅工作統(tǒng)籌推進、同部署、同安排和同檢查。
。ǘ⿵娀t(yī)療三重保障。資助貧困人口參加城鄉(xiāng)醫(yī)保,做到100%全覆蓋;實行政策疊加,建立三重保障機制,醫(yī);鹬С,提高政策內(nèi)報銷比例,降低起付線,降低貧困人口自付比例,貧困人口實現(xiàn)先診療后付費、一站式劃卡結(jié)算,對21種大病貧困患者實行集中救治;完善醫(yī)保付費總額控制制度,實行重點藥品監(jiān)控制度,控制藥占比,提高基藥使用率,實行臨床路徑管理,防止過度檢查用藥,降低貧困人口醫(yī)療費用和自付比。
。ㄈ⿵娀綄(dǎo)檢查落實。建立督導(dǎo)包聯(lián)工作機制,堅持問題導(dǎo)向,對工作進行大排查,進村入戶大走訪,及時發(fā)現(xiàn)基本醫(yī)療保障存在問題,認(rèn)真解決問題,確保健康扶貧真正讓貧困群眾受益,有效減少因病致貧返貧。同時制發(fā)健康扶貧工作提示,確保各醫(yī)療機構(gòu)按照要求規(guī)范開展健康扶貧工作。
四、典型亮點工作
。ㄒ唬⿲χ攸c大病針對性救治,減輕貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。我縣在做好21種大病集中救治的基礎(chǔ)上,又針對我縣比較多的終末期腎病患者提出了具體的專項救治辦法,一方面是縣醫(yī)院在房屋極度緊張的情況下,擴建血液透析室,購置12臺高通血液透析機、6臺血液透析濾過機,并更新先進的鐒爾水處理系統(tǒng)1套,在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上為血液透析室增加執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名,執(zhí)業(yè)護士8人,不斷提高醫(yī)療救治的服務(wù)能力和水平。另一方面是對全縣所有終末期腎病患者集中到縣醫(yī)院進行血液透析維持治療,縣財政為透析患者每次補助100元。同時,血液透析患者是本縣農(nóng)村戶籍的全部納入農(nóng)村建檔立卡貧困人口,通過門診慢性病統(tǒng)籌、大病保險、醫(yī)療救助三重保障,綜合報銷比例達90%以上,通過財政補助和增加報銷比例,切實減輕了透析患者的就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)。三年來共治療患者49498人次,縣財政投入資金474萬余元。
。ǘ敖】捣鲐、大型義診”活動的舉行,提升了廣大人民群眾滿意度。在市衛(wèi)健委的大力支持下,我縣認(rèn)真研究、精心組織,舉全市醫(yī)療衛(wèi)生之力,25家二級以上醫(yī)療機構(gòu)針對我縣142個貧困村逐村開展義診活動,20xx年和20xx年分別舉行一次,共義診4萬余人次,免費發(fā)放藥品60余萬元。通過舉行“健康扶貧,大型義診”活動,積極推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,全縣貧困人口簽約率100%,特別是雙山子中心衛(wèi)生院結(jié)合市人民醫(yī)院專家義診活動中,一天就簽約35戶72人,在全縣起到了家庭簽約履約服務(wù)工作的帶動示范作用,不僅有效提高了群眾對健康扶貧政策的知曉率,又大大提升了群眾滿意度。
。ㄈ按河辍惫こ毯 “春雷”行動的實施,全面提升了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力。自20xx年省市衛(wèi)健委組織開展“春雨”工程和“春雷”行動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照幫扶醫(yī)師不同專業(yè)安排在不同科室,指導(dǎo)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生進行病例討論等理論聯(lián)系實際工作,開展帶教診療活動,切實提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)能力和服務(wù)水平。如:到雙山子中心衛(wèi)生院的幫扶人員孫偉同志,帶領(lǐng)衛(wèi)生院臨床大夫進行病例討論,講解急診急救的要領(lǐng),開展門診服務(wù),每天接待轄區(qū)內(nèi)患者二十余名,增加了衛(wèi)生院的門診診療量,提升了對門診患者的醫(yī)療救治服務(wù)水平;到肖營子中心衛(wèi)生院的幫扶人員肖書娟同志,幫助衛(wèi)生院開展了宮頸癌篩查、白帶常規(guī)檢查,改善了衛(wèi)生院婦科在人們心中的新認(rèn)識,改良了衛(wèi)生院對疝氣手術(shù)的做法,使得病人的復(fù)發(fā)率明顯減低,增加了病人對衛(wèi)生院的信任度,有力的推動了分級診療制度的落實;到木頭凳中心衛(wèi)生院的幫扶人員鮑艷紅同志建議由她牽頭建設(shè)中醫(yī)理療科,采購必要的設(shè)備,利用全縣脫貧摘帽迎國檢前夕下鄉(xiāng)免費健康體檢的機會,為貧困人口進行診療,得到了老百姓的認(rèn)可,截至目前,該院中醫(yī)理療科共治療4000余人次,收入由0元上升到20萬余元,專家們在出診的同時還為該院醫(yī)生們講課、帶教查房,使該院年輕醫(yī)生們的技術(shù)水平顯著提高。
五、存在問題建議
一是由于我縣貧困家庭外出務(wù)工人口較多,留在家里有好多是疾病、殘疾和孤寡老人,健康扶貧政策宣傳“一家一個明白人”還未全部覆蓋,有待創(chuàng)新方式方法,確保做到“一家一個明白人”。
二是村衛(wèi)生室實施鄉(xiāng)村一體化“六統(tǒng)一”管理后,鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入和退出機制還未建立,鄉(xiāng)村醫(yī)生青黃不接問題突出,人員工資保險待遇保障機制也未出臺,這在一定程度上影響了村級衛(wèi)生室的整體規(guī)范運行。
三是農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)規(guī)培后,不到崗上班問題突出,還缺乏剛性約束機制。
四是貧困患者住院時,醫(yī)保目錄外用藥、耗材、檢查等與患者簽訂的知情同意書還不是很規(guī)范,存在漏項;
五是在家庭簽約履約服務(wù)記錄中的處理意見不精準(zhǔn),針對性不強;
六是青龍鎮(zhèn)還沒有衛(wèi)生院,全縣還有9個非貧困村沒有建設(shè)集體產(chǎn)權(quán)的`村衛(wèi)生室。
我們在全力繼續(xù)做好健康扶貧各項工作的同時,提出如下工作建議:
一是建議國家層面出臺支持性政策,進一步加大資金扶持力度,提高基層醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才待遇,解決醫(yī)技人才招聘難、留住難的問題,加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的支持力度,從根本上解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴(yán)重青黃不接的問題。
二是建議國家層面加大對貧困縣非貧困戶醫(yī)保繳費補貼力度。目前,在城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保過程中,低保、特困供養(yǎng)、重殘人員和建檔立卡貧困人口“四類人員”個人繳費部分,由財政給予全額資助,解決了參保費收繳難的問題。但非“四類人員”繳費難問題十分突出。目前,非“四類人員”每人每年個人需繳納參保費220元,以四口之家為例,每年需繳納參保費880元。由于醫(yī)保繳費標(biāo)準(zhǔn)提高,有的農(nóng)戶自認(rèn)為,家庭成員年齡不大,身體健康,產(chǎn)生冒險心里,不愿參保。而在實際生活中,這些家庭成員,一旦遭遇重病,不能享受基本醫(yī)療保障,很容易造成因病致貧,因此,建議國家進一步做好頂層設(shè)計,通過加大中央財政補貼力度,降低城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險個人繳費標(biāo)準(zhǔn),爭取讓所有群眾都能參保。
三是建議加快推進醫(yī)保制度改革,擴大醫(yī)療報銷范圍。近年來,國家不斷推進醫(yī)保制度改革,不斷擴大用藥報銷范圍,為群眾減輕了很大負(fù)擔(dān),特別是最近將部分抗癌藥品納入報銷目錄,群眾反響很好,但按照現(xiàn)行醫(yī)保藥品目錄,群眾在接受治療時,依然還有很多藥品和使用器械不在報銷范圍,并且費用相對較高,群眾負(fù)擔(dān)較重。建議加快推進醫(yī)保制度改革,進一步擴大醫(yī)療報銷范圍,為群眾就醫(yī)減負(fù)。
六、下步重點工作
健康扶貧工作情況最特殊、形勢最復(fù)雜、任務(wù)最艱巨,越是到最后越是吃緊吃勁,必須持續(xù)用力。下一步,我局將進一步嚴(yán)格保障標(biāo)準(zhǔn),提高工作標(biāo)準(zhǔn),強化各項健康扶貧政策的宣傳和落實,確保健康扶貧既不任意拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。
一是明確實施范圍,把握好政策標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)執(zhí)行建檔立卡貧困人口、特殊供養(yǎng)人員和最低生活保障家庭成員“先診療后付費”“一站式”報銷結(jié)算,加強對報銷目錄外藥品、耗材、檢查檢驗使用的控制,實行嚴(yán)格的知情同意制度,不斷降低住院實際自付比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院控制在5%左右,縣級控制在10%左右。
二是繼續(xù)落實大病專項救治。大病病種由21種增加到了25種,新增加(耐多藥結(jié)核、腦卒中、慢阻肺和艾滋病機會感染)4個病種,我們將按照“保基本、兜底線”,的原則,加大對患大病人員的集中救治力度,實行動態(tài)管理,能及時救治的盡快組織救治,不能在縣醫(yī)院及時救治的聯(lián)系轉(zhuǎn)診,搞好服務(wù),并納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。
三是進一步落實落細慢病管理和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。全面做到重履約、重質(zhì)量、重服務(wù)感受度,對患高血壓等4類慢病重點人群每年不少于4次面對面隨訪、評估和體檢,對患腦血管病等6類慢病貧困人口,制定不同類型的特色化簽約服務(wù)內(nèi)容,提供健康教育處方及健康指導(dǎo),對照簽約服務(wù)十項內(nèi)容,做到簽約一人、履約一人、做實一人,確保簽約履約服務(wù)扎實推進。
四是進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推進青龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),加快完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的選聘工作,力爭在最短的時間內(nèi)消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點”,綜合施策,實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)“三個一”、人員“三合格”、服務(wù)能力“三條線”的目標(biāo)要求,解決好有地方看病,有人看病的問題。
五是全面推進健康促進。實施健康知識普及、合理膳食、全民健身、控?zé)、心理和環(huán)境等6項健康促進行動,落實疾病預(yù)防、傳染病控制、地方病防治工作長效機制,既要保障老百姓看得上病、看得起病、看得好病,更要確保老百姓少得病、不得病,遏增量、減存量,斬斷“病根”變“窮根”。
扶貧工作報告 篇8
20xx年以來,在旅游扶貧攻堅戰(zhàn)中,縣充分發(fā)揮“旅游+”的功能,加強旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合,堅持大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大扶貧,結(jié)合貧困地區(qū)實際,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),堅持以旅游景區(qū)為支點,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村旅游為重點,以就業(yè)增收為目的,推進旅游扶貧工作,使貧困地區(qū)經(jīng)濟社會文化得到了長足發(fā)展,引領(lǐng)大批貧困村和貧困戶走上了旅游致富之路。20xx年以來,發(fā)展鄉(xiāng)村民宿及藏(農(nóng))家樂53戶,其中“民宿示范戶”22戶,省級旅游扶貧示范村5個,落實12個旅游扶貧公益性崗位,156人依靠發(fā)展旅游實現(xiàn)脫貧,探索出“旅游+”的扶貧工作新經(jīng)驗。
一、旅游扶貧工作開展情況
。ㄒ唬┞糜萎a(chǎn)業(yè)項目完成情況
20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金63.92萬元;20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金130萬元;20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金314.32萬元。
1.20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金63.92萬元,已完成撥付63.92萬元,用于支付大寨鄉(xiāng)村旅游扶貧項目、施家堡鄉(xiāng)村村旅游扶貧項目、旅游廁所提升改造項目、應(yīng)急平臺建設(shè)項目等。
2.20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金130萬元,已完成資金撥付90.88萬元,用于支付尕里臺一體化觀景平臺建設(shè)項目,F(xiàn)階段已完成項目的建設(shè)工作,待竣工驗收合格后撥付剩余工程款。
3.20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金314.32萬元,已完成資金撥付61.2429萬元,用于支付1-6月旅游扶貧公益性崗位補助資金、生態(tài)環(huán)保廁所的'進度資金、旅游扶貧示范村創(chuàng)建進度資金。
(1)旅游扶貧示范村創(chuàng)建項目,計劃投資資金150萬元。村集體經(jīng)濟小木屋已完成政府采購,中標(biāo)公司已按照合同約定進場施工;生態(tài)停車場已完成全部工程建設(shè),正申請竣工驗收;村生態(tài)環(huán)保一體化成品公廁,已完成政府采購工作,中標(biāo)公司已按照合同約定進場。
(2)鄉(xiāng)村民宿達標(biāo)戶建設(shè)項目,計劃投入資金20萬元。目前,已基本完成民房的改建工作。
(3)旅游扶貧公益規(guī)劃補助項目,計劃投入資金5萬元,計劃用于編制村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。目前已與成都市川達柏槐旅游規(guī)劃設(shè)計有限公司對接,已完成旅游扶貧公益規(guī)劃文本的編制并評審合格,現(xiàn)正按照評審專家的要求修改文本。
(4)旅游質(zhì)量綜合監(jiān)管示范區(qū)創(chuàng)建、旅游應(yīng)急救援點項目和生態(tài)環(huán)保示范廁所項目,計劃投入資金135萬元。
(5)采購中標(biāo)公司正按照合同的約定,已完成廁所鋼架結(jié)構(gòu)的安裝工作和室內(nèi)裝修,正準(zhǔn)備申請竣工驗收;
。6)已按照規(guī)定政府采購的程序,進行掛網(wǎng)招標(biāo);
。7)已完成方案的編制,現(xiàn)正進行市場詢價。
。ǘ⿵臉I(yè)人員培訓(xùn)完成情況。20xx年以來,通過爭取省、州專項資金,聯(lián)合教育局、人社局、扶貧移民局等部門,已完成500人/次的旅游從業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:禮儀、民俗民風(fēng)、服務(wù)技能、職業(yè)道德等。
。ㄈ┚蜆I(yè)幫扶情況。20xx年以來,引導(dǎo)景區(qū)、旅游賓館、農(nóng)(藏)家樂、旅游購物場所、旅游重點項目等涉旅企業(yè),根據(jù)企業(yè)自身的需求設(shè)定崗位,采取就近原則,優(yōu)先錄用貧困人口就業(yè),現(xiàn)已引導(dǎo)企業(yè)與66人簽訂勞動用工合同。
二、存在的問題
一是干部群眾認(rèn)識不夠。旅游扶貧是一項群眾性的社會工作,廣大干部群眾的認(rèn)識力度是旅游扶貧開發(fā)取得成效的關(guān)鍵,要提升基層干部對旅游扶貧開發(fā)的認(rèn)識與運用水平,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二是項目支持與資金投入力度不夠。建議積極向上級和有關(guān)部門爭取資金支持,進一步整合資金、整合項目,調(diào)整和優(yōu)化扶貧資金使用結(jié)構(gòu)。
三、下一步工作打算
(一)政策引導(dǎo)。讓鄉(xiāng)村旅游成為脫貧支柱產(chǎn)業(yè),加大培育鄉(xiāng)村旅游扶貧的支柱產(chǎn)業(yè)地位,根據(jù)我縣出臺的《縣旅游產(chǎn)業(yè)振興方案》規(guī)定,在土地、規(guī)費等方面給予優(yōu)惠傾斜。項目開發(fā)過程中,堅持以財政扶貧資金為主,整合行業(yè)扶貧、社會扶貧資源,集中完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),切實把鄉(xiāng)村旅游扶貧資金使用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,切實把70%以上的產(chǎn)業(yè)扶貧資金用于鄉(xiāng)村旅游,積極豐富鄉(xiāng)村旅游發(fā)展內(nèi)容。充分挖掘生態(tài)優(yōu)勢,依托原生態(tài)鄉(xiāng)土美食、鄉(xiāng)土文化,充分發(fā)動全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社,大力發(fā)展以戶為單位具有各自特色的農(nóng)家樂。
(二)積極爭取。向上爭取旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,逐步完善我縣游客中心、旅游公廁、停車場、游步道等基礎(chǔ)設(shè)施。
。ㄈ┱狭α。主要整合財政、發(fā)改、扶貧、交通、水保、農(nóng)工部、城建等部門資金扶持村、村、村、村、等鄉(xiāng)村旅游點旅游公路、游步道、村莊環(huán)境整治、用水、旅游公廁、標(biāo)識標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄋ模┌l(fā)動群眾積極參與。積極組織有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的群眾,踴躍報名參加星級特色農(nóng)家旅館、鄉(xiāng)村民宿等建設(shè)評比。
扶貧工作報告 篇9
根據(jù)上級組織部門的工作安排,橋溝鎮(zhèn)積極開展了黨員幫扶工作,現(xiàn)對黨員扶貧工作開展情況進行了總結(jié)。
一、開展此項活動的重要意義
開展黨員結(jié)對幫扶活動,使黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,帶動黨員干部深入基層,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實增強服務(wù)意識、宗旨意識和發(fā)展意識,增進與貧困群眾的感情,形成工作合力,促進社會和諧建設(shè)。開展黨員與貧困戶結(jié)對幫扶活動,是一項民心工程,將直接關(guān)系廣大群眾的切身利益,關(guān)系黨全心全意為人民服務(wù)的'根本宗旨,黨的多次會議上提出“各級干部要傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,把群眾的安危冷暖時刻放在心上”,“對工作和生活遇到困難的群眾,要格外關(guān)注,重點幫助”,都把對困難貧困的幫扶工作作為黨建工作的一項重要的內(nèi)容。黨組織及黨員充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用,動員廣大黨員干部群策群力,幫困救助,為困難群眾排憂解難,辦實事、辦好事,把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾的心坎上,困難群眾的“知心人”,增強困難群眾戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,幫助他們走出困境,努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻力量。
二、活動開展情況
各級幫扶部門、全鎮(zhèn)機關(guān)黨員按照科技干部一人帶一戶,機關(guān)黨員2—3人帶一戶的原則,共結(jié)幫扶對子38對,鎮(zhèn)黨委對黨員扶貧非常重視,成立了以鎮(zhèn)黨委書記許波同志為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化了領(lǐng)導(dǎo)、落實了責(zé)任,制定具體的實施方案,對各幫扶對子定期督查,總結(jié)經(jīng)驗。
全鎮(zhèn)黨員干部結(jié)對后深入到所幫扶的對象家中了解情況,針對此項工作,鎮(zhèn)黨委要求各位黨員干部在入戶的同時,做好“民情日記”,把百姓的事情放在心上,及時解決他們的困難,使全鎮(zhèn)的貧困戶能得到有效的幫扶和救助。
全鎮(zhèn)黨員干部通過思想扶貧、信息扶貧、技術(shù)幫扶、物資幫扶等方式真情幫扶,以實際行動助農(nóng)增收,把“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”落實到行動上,真正使廣大群眾得到實惠,增強了黨員親民、愛民、為民的意識。通過幫扶,增進了黨員干部與貧困村群眾的感情,形成工作合力,形成齊抓共管農(nóng)村工作的良好氛圍,推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
三、開展志愿服務(wù)踐諾活動
圍繞履職盡責(zé)做。全鎮(zhèn)各村支部黨員立足自身工作實際,結(jié)合崗位要求,就完成全鎮(zhèn)全年工作和目標(biāo)任務(wù)進行了公開。鎮(zhèn)機關(guān)黨員主要圍繞改進工作作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾方面進行了踐諾。
扶貧工作報告 篇10
市委扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊斓谖逖膊旖M反饋意見中提到:“精準(zhǔn)識別貧困人口數(shù)據(jù)錄入缺乏深度調(diào)查、錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量不高;未嚴(yán)格按規(guī)定條件和程序精準(zhǔn)識別貧困戶和貧困人口,造成了貧困戶和貧困人口數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確和真實;各級扶貧部門雖然建立了貧困人口檔案,但存在資料缺失、會議記錄不規(guī)范等問題;產(chǎn)業(yè)扶貧資金分配上沒有充分考慮建檔立卡貧困戶和貧困人口;扶貧項目推進力度不夠;少數(shù)縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧領(lǐng)域督查考核工作沒有開展,連心小分隊隊員到崗到位情況很差,布置安排的,抓落實不夠。”針對上述問題,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,強化措施,確保整改到位。
一、提高思想認(rèn)識,做好組織落實
我鎮(zhèn)召開扶貧專題會議,會上黨委書記蘭先學(xué)同志通報了上級部門反饋的意見及相關(guān)整改精神,統(tǒng)一了大家的思想認(rèn)識,同時與各村簽訂了建檔立卡質(zhì)量承諾書,確保建檔立卡工作數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。同時結(jié)合“七清四嚴(yán)”篩查工作,全體干部再次深入到村、組、農(nóng)戶家中對全鎮(zhèn)所有扶貧對象進行了再次核查,并與公安、工商、房管、交警等單位聯(lián)系核實比對。經(jīng)認(rèn)真清理比對,截至20xx年3月,我鎮(zhèn)共剔除不符合“七清四嚴(yán)”貧困人口105戶272人,刪除死亡及錯登人口27人,共計299人。20xx年11月底又根據(jù)工商、房管等相關(guān)部門反饋,清退有房、有車等條件好的貧困人口7戶23人。并對結(jié)果進行了公示,確保了建檔立卡工作真實可信、精準(zhǔn)識別到位。
二、加強監(jiān)督指導(dǎo),強化責(zé)任落實
我鎮(zhèn)以各村駐村班子為第一負(fù)責(zé)人,確保干部幫扶到位,資料準(zhǔn)確到位,各干部駐村幫扶工作組對貧困戶開展調(diào)查研究,深入各家各戶了解情況,每人定點幫扶困難戶,并制定幫扶計劃和脫貧措施,保證幫扶干部真正深入一線,走近貧困戶。同時,各村安排了扶貧專干對扶貧檔案進行完善,確保檔案完整,內(nèi)容全面。
三、做好規(guī)劃協(xié)調(diào),提高資金效益
我鎮(zhèn)對扶貧項目統(tǒng)籌規(guī)劃,做到早計劃、早安排、資金及時到位,工程按期施工,加強對項目工程的質(zhì)量監(jiān)管。同時,加強對項目資金的監(jiān)督管理,確保?顚S茫_保扶貧資金安全高質(zhì)高效運轉(zhuǎn),讓貧困群眾真正享受到扶貧項目帶來的'成果。20xx年,我鎮(zhèn)與森冠香榧合作社合作,為全鎮(zhèn)83戶未脫貧的貧困戶申請產(chǎn)業(yè)到戶資金24萬9千元(每戶3千元),入股合作社,確保每年300元/戶的分紅,增加貧困戶收入。20xx年,我鎮(zhèn)整村推進項目20萬元,用于丁路村熊家水泥路面硬化工程。因前期預(yù)算審計、邀標(biāo)等時間過長,導(dǎo)致資金尚未撥付。截至目前,工程已大體完工,并于年前請款10萬元,剩余資金我們將盡快組織人員驗收,完成決算審計后撥付到位。
四、細化幫扶責(zé)任,落實幫扶措施
針對扶貧領(lǐng)域督導(dǎo)考核不到位,首先我鎮(zhèn)召集各連心小分隊成員開會,傳達上級精神,剖析問題所在,理清下一步工作思路,鼓舞干勁、推進工作。會上,鎮(zhèn)黨委、政府對各小分隊提出了具體工作要求,明確了工作職責(zé),加大了考核獎懲力度,有效調(diào)動駐村工作隊隊員的積極性。其次針對上級扶貧攻堅要求,詳細清理全年脫貧攻堅具體任務(wù),針對貧困村、貧困戶形成任務(wù)清單下達到各連心小分隊和幫扶責(zé)任人。開展進度督查,確保按時按質(zhì)推進。最后是加強平時與年終考核的力度。及時將各小分隊工作動態(tài)匯報至縣扶貧攻堅辦,方便縣委年度扶貧考核中掌握各小分隊工作質(zhì)量?傊Y(jié)合以上三步,對各小分隊細化責(zé)任,強化措施,做好指導(dǎo),確保扶貧幫扶工作到位,確保扶貧攻堅取得成效。
精準(zhǔn)扶貧工作已經(jīng)進入重要階段,我鎮(zhèn)將進一步完善整改措施,按照要求完成扶貧工作的各項任務(wù)確保精準(zhǔn)扶貧工作的順利推進。
扶貧工作報告 篇11
為進一步穩(wěn)定推進我縣移民扶貧工作,縣政協(xié)根據(jù)年度工作安排,于20xx年11月下旬組織相關(guān)政協(xié)委員對我縣移民扶貧工作進行了視察,現(xiàn)將視察情況報告如下:
一、我縣移民扶貧工作基本情況
這次視察我們所到的10多處安置小區(qū)在建工地,到處是一派熱火朝天的施工場面。通過對廣大移民戶的訪問和接觸,以及召開座談會、匯報會聽取意見,了解到今年我縣移民扶貧工作有如下幾個新特點:
、甯骷夵h政高度重視,部門密切配合
㈡移民戶自愿主動,安置地?zé)嵝姆⻊?wù)。
㈢新建小區(qū)點多面廣、質(zhì)量好、速度快
今年我縣新建的移民安置小區(qū)有35個,點多面廣,可安置的人多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓住機遇,爭取指標(biāo)新建安置點,使今年可安置的人數(shù)將達到20xx、20xx兩年的總和;安置小區(qū)選點因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。今年所建的安置小區(qū)均選擇在“近路、近水、近田、近電、近醫(yī)、近學(xué)”的適宜位置,在統(tǒng)一規(guī)劃時均做到建房選址,田土調(diào)撥、公共設(shè)施、移民計生等同步考慮。今年建設(shè)的安置小區(qū)質(zhì)量好、速度快。在總結(jié)前兩年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年采取了“統(tǒng)一調(diào)劑土地,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一配套建設(shè),由移民戶自己選擇按標(biāo)準(zhǔn)自建或委托建房”的方法,使所建安置小區(qū)的質(zhì)量大大好于往年。我們視察的安置小區(qū)建房,全部澆注了房屋基腳圈梁,全部采用合格機制紅磚或灰沙磚,全部用水泥漿砌墻體,按標(biāo)號澆注樓面,而且速度普遍較快。目前除石坳鄉(xiāng)、三都鎮(zhèn)有兩處因開工遲而進度慢點,其余的安置小區(qū)都已完成一層以上。
二、目前尚存在的困難和問題
我縣三年來的移民扶貧工作,探索出一條新時期扶貧開發(fā)的新路子,得到了國務(wù)院扶貧辦和省委、省政府的充分肯定。但是,今年來,由于我們的步子邁得較大,移民扶貧中自然出現(xiàn)一些困難和問題。主要有以下三點:
、迮涮捉ㄔO(shè)欠帳太大,將影響“長期穩(wěn)得住”。
、嬷赂话l(fā)展后勁不足,將制約“逐步富得起”。
我縣的移民扶貧以有土安置為主。無土集中安置只是少數(shù)已通過外出打工積累了一定資金,有穩(wěn)定收入來源,無需田土,樂意在城鎮(zhèn)定居的移民。85%以上的有土安置移民,過去居住在缺乏生存條件的庫區(qū)、深山區(qū),正因為“一方水土難養(yǎng)一方人”,才告別過去世代居住的.地方搬遷到外面。從視察訪問和接觸中了解到,他們搬出來后致富發(fā)展后勁不足,客觀原因是因為缺資金、無技術(shù),主觀原因是整體素質(zhì)低、陳舊觀念多、適應(yīng)能力差、致富門路少。我們的移民安置小區(qū)是采取“三自一補”的方法建設(shè),政府只是適當(dāng)補貼,移民自費部分占大頭。一個四口之家,建新居要自己投資3萬多元。只好靠東借西湊。從20xx、20xx的移民戶看,不少人房子建好就負(fù)債累累,根本沒錢裝修,只好夫妻雙雙外出打工賺錢還債,因沒文化只能干點苦力活,賺些錢少得可憐的辛苦錢,問他們對今后發(fā)展有何打算,他們茫然地說只能走一步看一步。一些未外出打工的移民戶,在新的小區(qū)也是發(fā)展無路、致富無門。搞種養(yǎng),因田土不足難形成規(guī)模;搞加工,既無錢投資又沒有技術(shù)。有些移民戶反映,初到生地,連小額貸款都貸不到。黃港南坪安置小區(qū)的移民反映獸畜嚴(yán)重,大橋關(guān)坑移民廖宗杭一家7口3.5畝田只收到19擔(dān),全都野豬糟蹋了。視察中與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村干部交談,都認(rèn)為如何使移民“逐步富起來”是個值得研究和探討的問題。
、绨仓谜{(diào)撥耕地困難,將影響“整體搬得出”。
視察中我們了解到,通過近三年的移民搬遷,田土較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先后接受了一批甚至幾批移民,耕地的調(diào)撥已越來越困難了,特別是隨著國家免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民種田積極性的提高,許多人不愿把田地調(diào)出去,有些暫時外出打工無勞力耕種的都寧可將耕地拋荒閑置。加之我們對安置地的激勵措施,因安置小區(qū)的增多而不能及時到位。安置地普遍反映:用于田土調(diào)撥費、“三通一平”和購買“村民待遇”的1000元補助太少。有土安置形式是實現(xiàn)“整體搬得出”的基礎(chǔ)條件,耕地調(diào)撥困難將影響今后的移民扶貧工作。
三、幾點意見和建議
移民扶貧是新階段扶貧開發(fā)的新路子。我縣是國家新一輪扶貧開發(fā)工作重點縣,扶貧開發(fā)的任務(wù)很重,盡管近幾年通過移民扶貧,使2萬多人改善了生產(chǎn)、生活條件,但還有2.7萬人仍居住在缺乏基本生存條件的庫區(qū)、深山區(qū)。為早日讓他們享受到國家的移民扶貧政策,搬出大山、奔向小康,我們應(yīng)抓住機遇,進一步加快移民扶貧步伐。為此,我們特提出如下幾點意見建議:
、寮涌炫涮捉ㄔO(shè)進度,在“穩(wěn)得住”上下功夫
針對現(xiàn)有安置小區(qū)配套建設(shè)欠帳多,資金缺口大的情況,建議除繼續(xù)實施“規(guī)劃時同步安排考慮配套建設(shè)項目”和“向上級爭取配套資金”的作法外,應(yīng)采取政府補助、部門扶助、社會捐助、親友幫助與自己動手相結(jié)合的方法解決。在配套建設(shè)上,一要克服講排場求形式的作法,制訂出一個移民安置小區(qū)配套建設(shè)的適用標(biāo)準(zhǔn)。如小區(qū)綠化,就是宜栽花種草,那樣將來養(yǎng)護也是問題,因為畢竟不是城市,而是農(nóng)村貧困戶的移民安置小區(qū)。要結(jié)合地方特色栽種經(jīng)濟林木,象西港就宜栽化紅樹,其它地方可栽柚子樹、棗樹、板粟樹、石榴、山楂、銀杏、桂花、香樟等,甚至可栽花椒、油茶、油桐樹或培植大桑樹。二要克服移民戶“等、靠、要”的依賴思想,鼓勵他們自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)。不能象渣津長倉小區(qū)那樣大包大攬,連到各家的分岔小路都打好24公分厚的水泥路面,還請花匠栽好花種好草。政府只要統(tǒng)一解決出口大道,公共場所路面硬化,飲水、供電等大的配套,其余的小路、排水溝,只要提供一些水泥和技工工資就可,由移民戶自備沙石、自當(dāng)小工完成。政府幫扶要提高移民戶的“造血功能”,否則會使移民戶產(chǎn)生依賴思想。三要克服慢慢來的思想,不能讓移民戶在不安逸的地方一住幾年。20xx、20xx年所建安置小區(qū),春節(jié)前其主道和排污配套要基本到位,20xx年所建小區(qū)明年上半年應(yīng)配套到位。今后每年所建安置小區(qū)其基本配套項目的建設(shè)應(yīng)列入當(dāng)年目標(biāo)管理進行考評。
、婕哟笳叻鲋Χ,在“富得起”上做文章
實施移民扶貧戰(zhàn)略,目的不僅是改變移民居住環(huán)境,落腳點是讓移民戶在改善居住條件的同時改變生產(chǎn)方式,提高文明意識,實現(xiàn)逐步富起來的目的。因此,考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門移民扶貧工作,不能光看移出多少人,安下多少戶,而要考核對移民戶的后期幫扶工作。建議除繼續(xù)完善“四優(yōu)先,五減免”政策外,一要將省市縣單位部門的扶貧與移民安置小區(qū)的配套建設(shè)掛鉤,已配套的小區(qū)可不安排掛鉤單位,配套任務(wù)重,所需資金多的可安排“有錢”的單位掛。二要把示范村莊建設(shè)重點向移民安置小區(qū)安排,通過抓示范村莊建設(shè),提高移民戶的文明程度,促進移民安置小區(qū)兩個文明建設(shè)。三是縣里一些優(yōu)惠政策應(yīng)向移民安置小區(qū)傾斜。要鼓勵移民戶發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)辦企業(yè)。銀行信用社貸款應(yīng)允許移民戶用住房抵押,以聯(lián)戶擔(dān)保或干部擔(dān)保。勞動就業(yè)局應(yīng)有輸送地、有計劃地專門為移民戶培訓(xùn)外出打工人才;農(nóng)業(yè)科技部門應(yīng)為移民戶培訓(xùn)種養(yǎng)科學(xué)技術(shù),確保每戶或有1名外出打工賺較穩(wěn)收入,或有1名明白人在家從事種養(yǎng)加工。四是要在移民戶中培育看得見、可信服的致富典型,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在培養(yǎng)、引導(dǎo)上下功夫,在為移民戶找致富路上想辦法,以鮮活的典型帶動移民戶致富。
、缂訌婈P(guān)心管理力度,在“遷得出”上想點子
視察中,鄉(xiāng)村干部反映,移民扶貧工作將越來越難做。怎么按照“整體遷得出,長期穩(wěn)得住,逐步富得起”的總體要求穩(wěn)步推進我縣移民扶貧工作?參加視察的政協(xié)委員通過座談,建議對近三年已遷移民戶
一是加大關(guān)心和管理,使他們想到有人領(lǐng)導(dǎo)、有人關(guān)心,感到與安置地村民同等待遇。移民戶從大山搬出來,初到之時肯定有許多不習(xí)慣、不適應(yīng)的地方,鄉(xiāng)村兩級要教育黨員、干部、群眾去關(guān)心、幫助移民戶解決困難,幫他們度過一段不適應(yīng)期,逐步與當(dāng)?shù)厝罕娙跒橐惑w。
二是引導(dǎo)他們按照當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈安排和發(fā)展生產(chǎn),尋找致富的門路。
三是教育他們改變生產(chǎn)、生活方式,爭創(chuàng)“十星文明戶”。對今后的移民扶貧工作建議:
一是安置小區(qū)選點可適當(dāng)小一點,便于田土調(diào)拔。
二是房屋不要統(tǒng)一面積和規(guī)模,讓移民戶有選擇。有錢的人口多的可選擇面積大的,無錢的人少的可選小的。
三是建沼氣池應(yīng)與建房同規(guī)劃、同施工,便于節(jié)省勞力、資金,保證質(zhì)量。
四是在每個安置小區(qū)安排一處建牛欄場地,一般可按3—5戶建一間12—15平方米的牛欄。
五是前、后棟盡量錯開,避免前一棟的豬圈、廁所正對著后一棟的大門。
、杓涌煨^(qū)建設(shè)速度,在“進得去”上見分曉
全縣各移民安置小區(qū)建設(shè)速度雖然較快,但卻不平衡,而且今年是元月份過春節(jié),計算剩余時間與工程量、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還應(yīng)抓緊時間,采取倒計時,在保證質(zhì)量的前提下?lián)屵M度,以便移民戶能早日搬進新居過春節(jié)。各職能部門和掛鉤單位要圍繞這個“一號工程”,盡職盡責(zé)做好本職工作和幫扶工作,以移民戶能否提前“進得去”來檢驗我們的群眾觀念和工作態(tài)度,檢驗先進性教育的成果。
扶貧工作報告 篇12
根據(jù)《省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于開展縣(市、區(qū))工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧考核自查工作的通知》文件要求,作為我縣脫貧攻堅22個專項部門現(xiàn)將對工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧進行考核自查自評匯報如下:
一、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧xxxx年實施項目推進情況
。ㄒ唬┲攸c項目推進項目
一是有序推進新能源有限公司正斗20mw光伏扶貧電站項目。該項目總投資為3000萬元,為確保項目順利實施,組織相關(guān)部門召開工作聯(lián)系會2次,及時協(xié)調(diào)解決了項目推進中的困難問題2個,截止11月新能源有限公司完成投資3300萬元,超額完成目標(biāo)任務(wù)的10%。帶動1個貧困村增加集體經(jīng)濟收入(草地流轉(zhuǎn)金)59萬元,提供就業(yè)崗位3個。
二是強力推進農(nóng)業(yè)有限公司縣分公司元根深加工項目。該項目總投資500萬元,截止11月農(nóng)業(yè)有限公司縣分公司完成投資580萬元,超額完成目標(biāo)任務(wù)的16%;3、積極組織工業(yè)企業(yè)人才參加技能培訓(xùn)。xxxx年從我縣工業(yè)企業(yè)中選派20人參加各類技能培訓(xùn),各企業(yè)組織舉辦貧困人員業(yè)就技能培訓(xùn)2期30人次。截止11月共計完成50人次培訓(xùn)任務(wù)。
(二)縣xxxx年度農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值完成情況
xxxx年級下達至我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)7800萬元,截止11月完成全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值8130萬元,超額完成目標(biāo)任務(wù)的4.2%。
。ㄈ﹛xxx年縣民族工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)值完成情況
xxxx年下達至我縣民族工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)800萬元,截止11月完成民族工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)值820萬元,超額完成目標(biāo)任務(wù)的2.5%。
。ㄋ模┲胁厮幃a(chǎn)業(yè)xxxx年產(chǎn)值完成情況
級下達我縣中藏藥產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù):建成中藥材基地0.54萬畝、中藥材加工35噸、實現(xiàn)中藏醫(yī)藥業(yè)總產(chǎn)值0.8億元。截止11月完成產(chǎn)值1.001億元,超額完成目標(biāo)任務(wù)的25.1%;累計完成中藥材加工39.1噸,超額完成目標(biāo)任務(wù)的11.7%;藥材種植面積達到了0.54萬畝,超進度完成了目標(biāo)任務(wù)。
二、助推工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧采取政策措施
根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項xxxx年實施方案》、《縣經(jīng)濟信息和商務(wù)合作局xxxx年工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項實施方案》,將工作任務(wù)分解到季度和月份,實行清單式管理,并成立了以單位負(fù)責(zé)人為組長,各股室人員為成員的“縣經(jīng)濟信息和商務(wù)合作局產(chǎn)業(yè)扶貧專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于經(jīng)信股,負(fù)責(zé)牽頭推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
三、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作落實情況
一是下達目標(biāo)任務(wù)完成新增中小企業(yè)1戶,在7月底完成新增中小企業(yè)2戶;
二是完成各類人才技能培訓(xùn)5期18人次,xxxx年從我縣工業(yè)企業(yè)中選派20人參加各類技能培訓(xùn),各企業(yè)組織舉辦貧困人員業(yè)就技能培訓(xùn)2期30人次。截止11月共計完成50人次培訓(xùn)任務(wù);
三是帶動貧困戶就業(yè)15人,六月底完成帶動就業(yè)18人。
四、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧重要成效及亮點特色
(一)強化全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作部署落實。
召開全縣工業(yè)扶貧工作座談會,認(rèn)真總結(jié)全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶工作經(jīng)驗,開展扶貧經(jīng)驗交流,安排部署全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶重點工作,調(diào)動有關(guān)工業(yè)企業(yè)參與脫攻堅的`積極性。
(二)穩(wěn)定工業(yè)增長為脫貧攻堅提供產(chǎn)業(yè)支撐。
深入貫徹落實省、各項促進經(jīng)濟穩(wěn)增長政策措施,推進工業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力做好降成本增效益工作,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)定增長。
(三)著力農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的培育發(fā)展。
在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域深入推進企業(yè)培育計劃,著力推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提質(zhì)增效,發(fā)揮企業(yè)扶貧開發(fā)主體作用,積極組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品促銷活動。
扶貧工作報告 篇13
本報告由東光縣扶貧辦根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,結(jié)合本辦政府信息公開工作的開展情況和統(tǒng)計數(shù)據(jù)編制而成。全文由概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,因信息公開提起的行政復(fù)議及訴訟情況,政府信息公開的收費及減免情況,存在問題及改進措施六部分組成。本報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時限為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
一、概述
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)情況
扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息公開工作,成立了由主任任組長,分管副主任任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的扶貧辦信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室具體負(fù)責(zé)政府信息公開的部署、督查,并及時向縣政府信息科報告本單位的政府信息公開事宜。根據(jù)工作需要,辦公室指定專人負(fù)責(zé)政府信息的發(fā)布和維護工作,并配備了1臺專用電腦和相關(guān)設(shè)備。
(二)建立工作機制情況
根據(jù)信息公開工作要求,我辦信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神,明確了信息公開的工作機構(gòu)、職責(zé)、公開的范圍、方式和程序。明確了公布的形式和時限,對依法申請公開政府信息的程序、方法進行了規(guī)定。
對照本年度信息公開目錄,凡涉及到扶貧辦信息公開的內(nèi)容,經(jīng)過分門別類整理后,交由扶貧辦信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后,在政府信息和河北省扶貧開發(fā)辦公平臺網(wǎng)站予以公開。按照《條例》的要求,劃分了主動公開、依申請公開和不予公開的各類政府信息,明確了公開形式、期限和要求,切實做到了全面、準(zhǔn)確、及時公開。
(三)編制發(fā)布信息公開目錄和指南情況
在編制發(fā)布政府信息公開目錄和指南過程中,主要抓了以下三點:
一是提高信息公開工作隊伍素質(zhì)。要求負(fù)責(zé)信息公開的股室和人員在強化自身素質(zhì)的同時,增強責(zé)任意識,深入學(xué)習(xí)《條例》,與上級部門保持經(jīng)常性溝通,不斷提高工作人員的'業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
二是確定公開內(nèi)容。做到該公開的全部公開,不公開的說明理由,不斷完善信息清理和發(fā)布工作。
三是精心編制目錄指南。按照系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求,編制完成了扶貧辦信息公開目錄和指南,對主動公開的政府信息進行及時發(fā)布,并在目錄指南中更新。
(四)完善信息發(fā)布渠道情況
堅持以滄州市政府信息公開平臺和省扶貧開發(fā)辦公平臺發(fā)布為主,不斷完善信息發(fā)布的載體和方式,提高信息公開發(fā)布時效性,確保政府信息及時、適時公開。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息
1、主動公開數(shù)量。截至20xx年12月31日,我辦共通過政府信息公開平臺和河北省扶貧辦公平臺發(fā)布各類信息86條。
2、主動公開內(nèi)容。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,我辦發(fā)布的政府信息主要涉及法規(guī)公文、工作動態(tài)等文件86條,其中工作動態(tài)等類65條,其它21條。
三、依申請公開政府信息情況
20xx年度,我辦無單位和個人提出申請信息公開事項。
四、政府信息公開的收費及減免情況
20xx年度,我辦無政府信息公開的收費及減免情況。
五、因政府信息公開提起行政復(fù)議及行政訴訟情況。
20xx年度,我辦無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
六、存在的問題及改進措施
我辦政府信息公開工作從總體來看,運行狀況良好,但仍需要加強公開的時效性。今后,我辦將在以下幾個方面加強政府信息公開工作:
1、進一步加大工作力度,細化公開內(nèi)容,拓寬信息公開渠道,擴大信息公開范圍。
2、強化公開時效性,及時對公開平臺進行經(jīng)常性更新維護,通過政府信息公開平臺及時發(fā)布信息,加強公開時效性。
3、組織開展宣傳活動,增進群眾對政府信息公開的了解。
扶貧工作報告 篇14
一、前言
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定編制本年度報告。本報告由前言、概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、收費及減免情況、行政訴訟和行政復(fù)議情況、存在的主要問題及改進措施等七部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自xxxx年x月x日起至xxxx年xx月xx日止。
二、概述
xxxx年度扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦按照縣政府的統(tǒng)一部署,緊扣扶貧領(lǐng)域工作,強化工作措施,拓展信息公開內(nèi)容,確保政府信息公開各項工作落到實處。
。ㄒ唬⿵娀ぷ鞅U。制定x縣扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦政務(wù)公開實施方案,扎實推進政務(wù)公開工作,將政務(wù)公開工作納入重要議事日程,把政務(wù)公開工作任務(wù)具體分解,落實到人。同時,落實專人負(fù)責(zé)信息公開工作,要求各股室及時梳理相關(guān)工作內(nèi)容,確保重要信息不漏報、不遲報、不誤報,增強了信息公開的時效性。
。ǘ┥罨_內(nèi)容。扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主動公開機關(guān)職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和管理權(quán)限、公開承諾辦理的其他事項。同時,對社會關(guān)注度較高的扶貧資金使用、貧困戶識別退出等信息進行公開。
三、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息數(shù)量:xxxx年我辦累計主動公開信息xx條。
(二)主動公開政府信息主要類別:扶貧政策、扶貧資金使用、貧困戶識別退出、工作動態(tài)、政策解讀、方案總結(jié)等。
。ㄈ┬畔⒐_的形式:對主動公開的政府信息及時將電子文本在x縣政府信息公開平臺上向社會公開。
四、依申請公開政府信息情況
。ㄒ唬┦芾硪郎暾埞_情況:xxxx年扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦未收到依申請公開的申請,歷年來均未收到依申請公開的申請。
。ǘ┦芾磙k理情況:xxxx年扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦未收到申請辦理政府信息的申請。
。ㄈ┎挥韫_的政府信息情況:不予公開的政府信息主要包括報告、請示、函等涉及政府內(nèi)部工作信息方向的內(nèi)容。
五、收費及減免情況
扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦政府信息公開工作無收費項目。
六、行政訴訟和行政復(fù)議情況
xxxx年扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的`情況。
七、存在的主要問題及改進措施
xxxx年,通過對政府信息公開的工作實踐,我辦在政府信息公開工作意識及內(nèi)容方面還需要進一步深化。xxxx年,我辦將繼續(xù)圍繞縣委縣政府中心工作,繼續(xù)按《條例》要求,進一步規(guī)范政府信息公開工作制度,豐富政府信息公開內(nèi)容,加強對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理,及時、全面地在網(wǎng)上進行公布。
扶貧工作報告 篇15
一、高度重視,加強制度建設(shè)
我縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視財政扶貧項目,年初召開了縣扶移局、財政局、監(jiān)察局、審計局、住建局、交通局、水務(wù)局等扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的專題工作會議,學(xué)習(xí)中央和省市相關(guān)文件精神,就如何做好20xx年度財政扶貧項目做了具體安排和部署。建立了扶貧資金項目監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度、進一步完善了扶貧資金項目管理工作群眾監(jiān)督員制度、項目資金公示公告制度、扶貧資金項目實施監(jiān)督檢查等有關(guān)制度。
二、項目實施基本情況
20xx年省財政廳、省扶貧移民工作局及市財政局、市扶貧移民工作局先后已下達給我縣扶貧資金共816萬元。20xx年跨年度實施項目結(jié)轉(zhuǎn)20xx年資金1070萬元。其中,連片扶貧開發(fā)建設(shè)項目省財政資金1000萬元,市級扶貧新村建設(shè)項目財政資金70萬元。截止目前,連片扶貧開發(fā)項目已完成投資5000萬元(含部門整合及群眾自籌資金),完成總投資的68.87%。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過政府采購,已將購買的1000畝大蔥種子和3200畝釀酒專用高粱種子全部發(fā)放到農(nóng)戶,現(xiàn)已經(jīng)播種育苗。新建渠系已建成3公里;新建蓄水池已建成1500立方米;新建囤水田已完成100畝;新建生產(chǎn)作道已完成10公里。
二是道路建設(shè)。已全面開工建設(shè),其中,已完成新建和整治村級泥結(jié)石公路分別為12公里和15公里。
三是新農(nóng)村建設(shè)新建住房、危房改造、新建垃圾池、新建入戶便道等項目均已在實施過程中。整村推進村項目1個,投資70萬元,已全面完成。
三、扶貧資金使用管理監(jiān)督情況
我局按照上級要求,財政扶貧專項資金嚴(yán)格按照財政部、發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)的《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)〔2011〕41號)文件要求嚴(yán)格審批和備案程序執(zhí)行,堅持公平、公開、公正,事實求是、因地制宜,資金整合、開發(fā)式扶貧的原則,堅持整村推進、連片扶貧開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧結(jié)合。
(一)嚴(yán)格扶貧項目實施的程序申報項目的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村根據(jù)實際情況向我局提出申請,我局派人實地調(diào)查、論證后,我局會同縣財政、發(fā)改局等單位共同研究提出初步方案,報縣委、縣政府審定同意,再上報市、省審批。扶貧項目實施前,縣扶移局派人與技術(shù)人員一道到項目點實地規(guī)劃,規(guī)劃時征求項目實施地群眾意見,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃的項目及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施。
。ǘ⿵娀鲐氻椖抠Y金管理
一是嚴(yán)格執(zhí)行《國家扶貧資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,按照扶貧開發(fā)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排使用扶貧資金,嚴(yán)格招投標(biāo)(比選)程序確定項目實施單位,不搞與群眾脫貧無關(guān)的項目,不擠占挪用扶貧資金。
二是全面推行扶貧資金使用和項目安排的公示制度,保證資金投入的公正與透明。在資金、項目的安排和貧困戶的.認(rèn)定上,嚴(yán)格執(zhí)行公告、公示制,縣、鄉(xiāng)兩級在黨政網(wǎng)上對資金、項目進行公示,在村一級公示項目扶持對象、項目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、資金補助標(biāo)準(zhǔn)、補助環(huán)節(jié)等,增加財政扶貧資金分配和使用透明度,保證群眾的知情權(quán),加大社會和群眾的監(jiān)督力度。
三是嚴(yán)格按照規(guī)定,實行財政扶貧資金縣級報帳制。認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金管理規(guī)定,建立了財政扶貧資金專戶,做到了扶貧資金專戶儲存,專賬核算,專人管理,?顚S,封閉運行,資金始終不脫離財政軌道。強化對資金投入和項目的管理,做到立項有論證和預(yù)算,項目實施期間有檢查、監(jiān)督,項目完工有驗收和決算。
四是加強對扶貧資金的審計,竣工驗收合格后,根據(jù)審計情況,按規(guī)定撥付扶貧工程財政補助資金,確保了資金安全,并接受社會各界的監(jiān)督。
。ㄈ┘哟箜椖繉嵤┑亩讲榱Χ
一是施工期間,縣扶移局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)會同交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員定期深入到工程一線進行檢查,實地察看各類項目工程進度,聽取實施情況匯報,協(xié)調(diào)解決困難和問題,加強對工程進度的監(jiān)督與管理,嚴(yán)格掌握扶貧項目、工程、資金動態(tài)情況,促進和保證了工作正常開展。
二是多次組織成員單位人員,采取不定期和隨機抽查的辦法,深入施工現(xiàn)場,對項目進行督導(dǎo),督查質(zhì)量、督促進度。
三是聘請項目實施地的群眾監(jiān)督員,對項目實施情況及工程質(zhì)量進行監(jiān)督,確保了項目工程質(zhì)量的保障和任務(wù)的順利完成。
四、存在的困難
扶貧開發(fā)資金短缺。我縣貧困面大,貧困村多,貧困人口居高不下,但扶貧資金總量有限,投入力度不夠。20xx年,我縣仍有80個貧困村,89287名貧困人口,實施扶貧資金需求量較大,目前投入資金額度與扶貧開發(fā)規(guī)劃所需資金差額大,矛盾突出。
五、下步工作
我局將繼續(xù)深入貫徹落實中央和省市關(guān)于財政扶貧資金項目監(jiān)管的相關(guān)文件和會議精神,嚴(yán)格按照中央、省、市、縣相關(guān)規(guī)定,最大限度地發(fā)揮好扶貧資金項目效益,讓貧困村真正發(fā)展、貧困群眾真正受益,以群眾對扶貧項目和扶貧工作的滿意為工作目標(biāo),最大限度地落實好扶貧資金項目。
扶貧工作報告 篇16
根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財政廳《關(guān)于開展全省財政扶貧資金項目清理自查工作的通知》精神,xxx鎮(zhèn)黨委政府圍繞20xx年度扶貧資金項目認(rèn)真開展了自查工作,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、xxx鎮(zhèn)自查自糾情況
。ㄒ唬┳圆榘才
根據(jù)全市扶貧開發(fā)工作會議精神和省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)要求,在縣扶貧辦的指導(dǎo)下,xxx鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真組織開展自查自糾,強化落實整改,健全完善機制,對20xx年至20xx年的扶貧開發(fā)工作,如資金管理、項目建設(shè)、項目績效、脫貧質(zhì)量和脫貧長效機制建設(shè)等對照自身工作,舉一反三,全面清理迅速自查自糾,認(rèn)真查擺問題,從財政專項資金管理機使用、項目運營管理、運營績效、精準(zhǔn)識別退出、幫扶責(zé)任落實、駐村幫扶等六個方面的問題進行入手,本著“清理、整改、提高”目標(biāo),逐一查找問題、制定整改措施,做到邊清理邊整改,邊自查邊整改,邊整改邊提高。進一步梳理完善相關(guān)制度,建立健全長效機制。
。ǘ┳圆閮(nèi)容
1.涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機制方面。xxx鎮(zhèn)成立了財政專項扶貧資金項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)扶貧項目工作;成立了扶貧資金項目監(jiān)督管理小組,對扶貧資金使用情況進行全面監(jiān)督;以鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站為依托,安排專人,建立專賬,對扶貧資金進行管理,確保資金存放安全;每個省定重點貧困村成立了由第一書記、村兩委成員、黨員代表、村民代表、貧困戶代表組成的扶貧資金項目建設(shè)工作小組,同時安排1—2名副科級干部進行包靠,確保扶貧項目方案制定合理、程序?qū)嵤┮?guī)范、扶貧效益突出。成立了由黨委書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立扶貧辦公室,做到“組織、人員、場所、責(zé)任”四落實,鎮(zhèn)、村層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書。通過組織召開現(xiàn)場會、推進會、調(diào)度會,確保及時準(zhǔn)確地掌握全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作情況,統(tǒng)籌推進扶貧工作開展。
2.涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合質(zhì)量方面。嚴(yán)格實行項目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實行竣工審計驗收制,項目完工后,鎮(zhèn)扶貧辦會有關(guān)部門和單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收,嚴(yán)格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。
3.財政扶貧資金撥付方面?h下達我鎮(zhèn)財政扶貧建設(shè)項目資金160萬元,其中,標(biāo)準(zhǔn)化鴨舍項目資金為80萬元,特色觀光農(nóng)業(yè)錦鯉養(yǎng)殖基地項目資金為80萬元。我們嚴(yán)格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾環(huán)節(jié),主動接受各項檢查、審計和監(jiān)督,始終做到了?顚S,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。兩個項目于20xx年6月上旬完成招標(biāo),7月上旬開工建設(shè),到20xx年10月上旬已全部建設(shè)完畢。
4.扶貧項目管理方面。強化項目監(jiān)管,我們始終堅持項目跟著規(guī)劃走 、資金跟著項目走的原則,嚴(yán)格按下達的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織規(guī)劃。同時,鎮(zhèn)扶貧辦多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進展情況,督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實施方案施工,確保工程按規(guī)定的時間、進度和質(zhì)量要求完工,對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。
5.扶貧資金項目效益方面。20xx年,兩個鎮(zhèn)級項目已為xxx鎮(zhèn)扶貧基金貢獻24萬元,并于20xx年9月30日已差額化分紅的方式分紅項目收益95887元,共有貧困群眾159戶320人受益,達到穩(wěn)定脫貧條件。20xx年這兩個項目將會繼續(xù)正常運行,產(chǎn)生的效益充盈鎮(zhèn)扶貧基金,全鎮(zhèn)繼續(xù)享受政策貧困戶將會持續(xù)受益、穩(wěn)定脫貧。
6.其他問題方面。xxx鎮(zhèn)嚴(yán)格遵守政府采購及招投標(biāo)管理規(guī)定,無違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、項目眼熟不嚴(yán)格以及虛列支出等項目建設(shè)管理問題。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬(biāo)準(zhǔn)化鴨舍項目和特色觀光農(nóng)業(yè)錦鯉養(yǎng)殖基地項目受本地20xx年度氣候變化的影響,前期進展緩慢,導(dǎo)致整個項目建成、驗收、撥款時間推遲,影響了全鎮(zhèn)項目整體進度。
。ǘ┦莻別項目建成后,扶貧效益不是特別明顯,不能最大程度發(fā)揮扶貧項目的帶動作用。
三、整改措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),注重落實。提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到鎮(zhèn)上的貧困群眾。
。ǘ┘訌婍椖考百Y金的'管理。嚴(yán)格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《xxx市財政專項扶貧資金報帳制實施細則》的要求來規(guī)范行為,規(guī)范全鎮(zhèn)扶貧項目資金使用管理工作項目規(guī)劃一旦批復(fù)下達,原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應(yīng)的項目相互匹配,保證項目工程質(zhì)量,按時進行報賬回補,盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
。ㄈ﹪(yán)格項目后續(xù)管理。為加強扶貧開發(fā)項目后續(xù)管理,鞏固脫貧成效,發(fā)揮扶貧資金的最大效益,確保項目可持續(xù)發(fā)展,避免項目資產(chǎn)資源流失、故意損壞等問題,對現(xiàn)有扶貧項目,要統(tǒng)一進行資產(chǎn)登記,統(tǒng)一資產(chǎn)評估,統(tǒng)一進行收益分配,確保扶貧項目在今后的運營中發(fā)揮最佳效益。
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