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2017市總工會財務(wù)工作報告
各位代表、同志們：
我受XX市總工會第十屆委員會委托，向大會作財務(wù)工作報告，請予審議。
一、市總工會本級五年經(jīng)費(fèi)收支基本情況(略)
二、五年來全市工會財務(wù)工作回顧
市工會十大以來，我市工會財務(wù)工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持為職工群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的方向，堅持求實創(chuàng)新，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收繳，規(guī)范財務(wù)管理，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，依法履行職責(zé)，取得突破性進(jìn)展，較好地完成市工會十大提出的各項財務(wù)工作任務(wù)。市總工會連續(xù)五年被省總評為財務(wù)工作先進(jìn)集體，2008-2009年兩次獲得全國工會財務(wù)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。
(一)創(chuàng)新收繳機(jī)制，確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長
五年來，各級工會組織抓住經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的機(jī)遇，積極應(yīng)對經(jīng)費(fèi)收繳中遇到的新情況和新問題，創(chuàng)新機(jī)制，勇于開拓，積極開發(fā)新的增長點，探索創(chuàng)造了許多行之有效的方式方法，保證了各級工會組織的經(jīng)費(fèi)來源。
1、全面推行和規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)(工會籌備金)委托國稅代收工作。過去的五年，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，企業(yè)持續(xù)增多，職工人數(shù)、工資總額不斷變化，工會經(jīng)費(fèi)收繳難度增大。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，市總工會根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《安徽省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》、安徽省總工會、安徽省國家稅務(wù)局、安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《安徽省工會委托稅務(wù)代收工會經(jīng)費(fèi)實施辦法》的通知，結(jié)合實際，于2006年將全市轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)撥繳的工會經(jīng)費(fèi)或工會籌備金統(tǒng)一由市國家稅務(wù)局全額代收(不包括由財政統(tǒng)一劃撥工會經(jīng)費(fèi)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位)。工會經(jīng)費(fèi)的全額代收、按比例返還基層工會帳戶的代收方式，解決了各基層工會組織要經(jīng)費(fèi)難，行政不及時足額撥交經(jīng)費(fèi)等長期困擾基層工會的難題。將基層工會從經(jīng)費(fèi)收繳工作中解放出來，受到廣大基層工會的積極支持。五年來，共返還基層工會經(jīng)費(fèi)5007.5萬元。
2、建立和完善工會籌備金制度。對未成立工會組織的企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織全額代收工會籌備金，建會建帳后再按比例返還，激發(fā)了企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織建會的積極性，有力地推動了基層工會組織建設(shè)。同時擴(kuò)大了工會經(jīng)費(fèi)的收繳面，培育了經(jīng)費(fèi)收入新的增長點。五年來，我市新增工會組織開設(shè)銀行帳戶487家。
3、全力推進(jìn)財政統(tǒng)一劃撥工會經(jīng)費(fèi)。堅持行政事業(yè)單位工會經(jīng)費(fèi)由財政統(tǒng)一預(yù)算，統(tǒng)一劃撥的方式。積極爭取市財政支持，市級行政事業(yè)單位工會經(jīng)費(fèi)從2005年的300萬元增加到2009年的700萬元。各縣、區(qū)財政統(tǒng)一劃撥行政事業(yè)單位工會經(jīng)費(fèi)已基本實現(xiàn)足額到位。
4、加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收繳監(jiān)督檢查。積極爭取國稅、財政等有關(guān)部門的支持配合，采取工會經(jīng)費(fèi)專項檢查、委托國稅代為稽查、入戶催收催繳等形式，收集、分析與經(jīng)費(fèi)收繳有關(guān)的職工人數(shù)、工資總額等基本情況，核查欠繳經(jīng)費(fèi)，督促企業(yè)依法、及時、足額繳納工會經(jīng)費(fèi)，有力地促進(jìn)了工會經(jīng)費(fèi)源頭足額計提、劃撥和按規(guī)定比例上解。
在探索新形勢下的經(jīng)費(fèi)收繳工作實踐中，我市已形成了對大量分散的中、小企業(yè)授權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)集中收取工會經(jīng)費(fèi);對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實行財政統(tǒng)一劃撥工會經(jīng)費(fèi);對相對固定的大企業(yè)由市總工會直接收取工會經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)收繳新模式。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，為工會重點工作開展提供堅實的物質(zhì)保障
五年來，我市工會財務(wù)工作始終堅持“統(tǒng)籌兼顧，保證重點”的原則，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力辦大事，辦實事，努力提高資金使用效率，為工會重點工作的開展提供了堅實的物質(zhì)保障。市總工會本屆總支出中(含各類專項資金支出)：
圍繞建功立業(yè)工程和職工素質(zhì)提升工程——安排資金228.9萬元，保障了工會開展重點工程勞動競賽、職工技術(shù)比武等各類競賽活動的開支;安排資金95萬元，對在工作競賽、單項工作評比中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人予以表彰、獎勵，激發(fā)了大家創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性;安排資金1716.4萬元，廣泛開展職工教育、文體活動、工運(yùn)宣傳、職工活動陣地建設(shè)，豐富了職工的精神文化生活，擴(kuò)大了工會的社會影響力;及時將各級安排的勞�！叭稹薄⒌褪杖胙a(bǔ)助387萬元發(fā)放到每一位勞動模范手中，不折不扣地落實了各級黨委、政府對勞模的關(guān)懷政策。
圍繞工會維權(quán)行動——安排基層民主建設(shè)資金286.6萬元，支持職代會、廠務(wù)公開民主管理、集體合同簽訂、“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建等工作的開展;安排工會維權(quán)資金130萬元，為加強(qiáng)《工會法》宣傳，職工勞動爭議處理、農(nóng)民工維權(quán)工作等提供了有力的資金支持;安排工作經(jīng)費(fèi)70萬元，切實保障以“安康杯”競賽為主要內(nèi)容的群眾性安全生產(chǎn)工作的開展，維護(hù)了職工的生命安全與身體健康。
圍繞工會關(guān)愛職工行動——確保中央、省、市三級安排的1002萬元“送溫暖”資金及時足額發(fā)放到位;籌集安排資金435萬元，促進(jìn)了市、區(qū)(縣)兩級困難職工幫扶中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障了日常困難救助及醫(yī)療救助的實施;上級下?lián)�、市總本級安排及社會募集資金110萬元，為困難職工提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹及子女上大學(xué)補(bǔ)助作出積極努力。
加大對基層工會的扶持力度——五年來，市總本級加大了對基層工會的扶持力度，補(bǔ)助當(dāng)涂縣總、各區(qū)、委、局工會，大企業(yè)公司工會等582.1萬元，為基層工會組織建設(shè)和工作開展提供了資金支持。
(三)依法科學(xué)理財，保證了工會財務(wù)工作規(guī)范運(yùn)作
五年來，我市各級工會積極貫徹全國總工會關(guān)于工會會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的要求，健全和完善工會財務(wù)管理制度，財務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范，有效提高了財務(wù)工作水平。
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