2024年度年會工作報告

各位領導、各位代表、各位朋友：

　　xx毗鄰地區(qū)經聯會第29屆年會，今天在這里隆重召開。在此，我代表中共平涼市委、平涼市人民*府對本次年會的順利召開表示熱烈的祝賀!向長期以來關心、支持經聯會發(fā)展的各位領導、各位代表和各界朋友表示衷心的感謝!按照會議安排，我就28屆經聯會以來的工作情況報告兩個方面，提交會議審議。

　　第一個方面：關于28屆年會以來的主要工作

　　經聯會第28屆年會以來，各成員方以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，以“互相尊重、自愿互利、優(yōu)勢互補，互利共嬴、共同發(fā)展”為原則，凝聚共識、搭建平臺、完善機制、合力推進，有效推動各方依托特色比較優(yōu)勢，開展多層次、多領域、多形式的交流與合作，呈現出密切協作、互利共進的良好局面。

　　一是各方密切配合，成功舉辦了經聯會第28屆年會。2014年9月，陜甘川寧毗鄰地區(qū)經聯會第28屆年會在平涼市召開，會議審議通過了《2013年經聯會年度總結報告》、《第24屆西交會工作總結報告》、《2013年度經聯會辦事處工作總結報告》，確定了經聯會第29屆執(zhí)行主席方為隴南市，并承辦年會等具體事宜，在協商一致的基礎上簽署了《經聯會第28屆年會會議紀要》。4省區(qū)12方代表圍繞“共建絲綢之路經濟帶，促進區(qū)域合作新跨越”主題進行了大會交流，經聯會西交會會展部還就“西交會·2014年投融資項目洽談會暨名特優(yōu)消費品展”和經聯會網絡建設情況作了介紹說明。各成員方通過交流，達成了共識，明確了方向，加深了了解，增進了友誼。會議一致認為，經聯會成立29年來，在各成員方黨委、政府的共同努力下，加強密切協作、深化合作交流，區(qū)域間多層次、寬領域、全方位的合作發(fā)展格局逐步形成，有力地推動了各方經濟社會的全面發(fā)展。

　　二是堅持務實合作，區(qū)域經貿推介活動有效開展。2015年1月，經聯會辦事處與綿陽市共同舉辦了“2015西部(綿陽)新春年貨購物節(jié)暨首屆國際商品展”，4月份又銜接寶雞市商務局、住建局等部門成功舉辦了為期10天的“2015全國消費促進月(寶雞)春季商品博覽會”。會期，各成員方積極組織企業(yè)利用區(qū)域經貿平臺展示展銷地方名、優(yōu)、新、特產品。兩次展銷博覽會共有400多戶企業(yè)參展，發(fā)放宣傳推介資料1萬多份，實現商品交易額1.2億元，簽訂銷售合同金額達12億元，達到了預期效果。

　　三是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，“絲綢之路經濟帶”建設有序推進。寶雞高新區(qū)借助“一帶一路”戰(zhàn)略的啟動實施，打造交通網絡的新樞紐、產業(yè)轉移的新引擎及生態(tài)文明的新城區(qū)，做大做強七大產業(yè)集群，以項目建設推進絲路新樞紐建設，與意大利 COOMI 公司就“垃圾處理技術應用和垃圾處理設備生產制造”等項目達成了合作意向。漢中市提出交通西進思路，打通甘肅、新疆、青海、西藏到華中和東南沿海的通道，打造自東向西融入絲綢之路的重要經由之地。平涼市以建設“絲綢之路經濟帶”甘肅段重要節(jié)點城市為目標，重點推進互聯互通、產業(yè)對接、經貿合作、人文交流、戰(zhàn)略平臺建設等五大工程，著力培育隴上旱碼頭、休閑崆峒、養(yǎng)生平涼、佛都涇川四大產業(yè)品牌，全力打造成為絲綢之路的重要通道、區(qū)域商貿物流中心、全國知名的文化旅游養(yǎng)生基地和能源化工基地。隴南市邀請中組部組織的“一帶一路”建設咨詢高層次專家舉辦文化產業(yè)咨詢視頻報告會，并聘任中國藝術研究院文化創(chuàng)意研究中心主任姜浩揚為“隴南市文化發(fā)展顧問”。天水市圍繞“絲路明珠·三宜名城”的總體思路，著力打造“三地兩城一樞紐”(全球華人尋根祭祖圣地、中國先進裝備制造業(yè)基地、中國西部優(yōu)質特色農產品生產加工基地、中國最佳歷史文化旅游城市、中國西部宜居城市和區(qū)域信息交通物流樞紐),努力建成絲綢之路經濟帶上特色鮮明的重要節(jié)點城市。慶陽市成功舉辦“一帶一路”電子商務培訓班暨村級電子商務示范店建設推進會，為推動建設中國國際電子商務中心培訓學院慶陽分院奠定了良好基礎。綿陽市制定了“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略“123三年行動計劃”，積極培育新的外貿增長點，長虹、九洲、艾默生等20多家企業(yè)，與“一帶一路”15個國家和地區(qū)有直接貿易往來。廣元市大力推進區(qū)域合作，與烏魯木齊市簽訂友好城市戰(zhàn)略合作協議，成功舉辦“九廣合作”活動和廣元—馬來西亞投資貿易座談會，簽訂合作協議27個，實現海外招商零突破。南充市依托南方絲綢之路商貿大通道，探索絲綢產業(yè)發(fā)展新路徑，全力打造南充“綢都品牌”。巴中市聯接“一帶一路”，打造“兩地、兩區(qū)、一中心” 區(qū)位優(yōu)勢，促進交通運輸體系深度融合，加快構建內暢外達的區(qū)域交通樞紐，支撐通道經濟、臨空經濟發(fā)展。固原市啟動絲綢之路固原段申遺工作，成為寧夏融入“一帶一路”的標志項目，得到自治區(qū)有關部門在文物保護區(qū)環(huán)境整治、道路改線、規(guī)劃編制、項目申報、資金保障等方面支持。吳忠市成功舉辦2015中國-阿拉伯國家博覽會第七屆中國回商大會、中國優(yōu)質農產品開發(fā)服務協會清真產業(yè)分會成立大會、第二屆中國清真小吃文化節(jié)、2015第二屆中國與阿拉伯國家商品展、“一帶一路”戰(zhàn)略下清真產業(yè)國際化發(fā)展與投資論壇等12項活動，全面推進面向阿拉伯國家及絲路沿線國家和地區(qū)的交流與合作。

　　四是區(qū)域交往密切，達成了一系列互惠合作協議。一年來，各方著力于區(qū)域合作向廣度、深度、高度拓展，采取多種方式尋求合作交流。隴南市組成由黨委、政府主要領導參加的黨政代表團分別對廣元市、綿陽市、漢中市、寶雞市進行考察訪問，并簽訂了戰(zhàn)略合作框架協議，努力促進平臺建設，實現精誠務實合作，暢通渠道雙向開放，建立機制良性互動，共同推動兩地互惠互利、共贏發(fā)展。廣元市積極加強區(qū)域旅游合作，7月下旬與巴中、南充、綿陽、達州、阿壩、隴南、漢中市共同簽訂了《廣元劍門關宣言》旅游合作協議。固原市與平涼市簽署建立友好城市框架協議，協商建立進一步合作機制、黨政領導互訪制度、協商處理有關事項的對話平臺,圍繞“共同”打好扶貧牌,探討并在基礎設施、生態(tài)環(huán)境和民生領域建設上，合作爭取國家對陜甘寧地區(qū)、六盤山片區(qū)的政策支持。

　　五是加強溝通對接，經聯會相關工作順利推進。經聯會辦事處積極推進“陜甘川寧經聯網”網站建設，于2014年10月，在巴中市舉辦了經聯會網站建設培訓班和成員方聯絡員會議，廣泛征求各方相關工作的意見建議。經聯會29屆年會主席方確定以后，隴南市委、市政府高度重視，及早啟動、精心安排，全力做好相關籌備工作，在今年5月初就安排走訪各成員方，協商年會主題、大會議程等事宜。各成員方圍繞年會籌備方案，積極做好參會準備工作，特別就旅游互惠合作協議簽署事宜，匯報銜接各方面并征求相關意見，反饋辦事處進一步修訂完善，以便在年會期間順利簽署。經聯會辦事處就今后工作在多次征詢各方意見建議的基礎上，會前又利用一個月時間，再次走訪各成員方，特別就西交會承辦改革創(chuàng)新、旅游互惠合作協議等相關內容作進一步的商談對接，確保本屆年會上所安排的議程順利進行。

　　第二個方面：關于今后工作的幾點建議

　　29年來的發(fā)展實踐證明，合作有利于發(fā)展，互利可以共贏。特別在經濟欠發(fā)達地區(qū)，加強區(qū)域合作是促進共同發(fā)展的務實之道、創(chuàng)新之路、發(fā)展之舉、成功之要。為此，我們要緊緊圍繞國家深入實施西部大開發(fā)、“絲綢之路經濟帶”、 華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、陜甘寧革命老區(qū)和六盤山扶貧片區(qū)、成渝經濟區(qū)成綿樂發(fā)展帶、關天經濟區(qū)、蒙陜甘寧“金三角”能源綜合開發(fā)區(qū)建設等國家扶持政策疊加的歷史機遇，借助陜甘川寧毗鄰地區(qū)經聯組織平臺，攜手同行、借勢而為，共同推進區(qū)域合作事業(yè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。

　　一要統籌謀劃區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。要進一步加強各成員城市在發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃上的對接落實，積極做好區(qū)域間全面深化合作的頂層設計，整合要素，完善規(guī)劃，以聯合打捆等形式積極向國家爭取并用足用活各類優(yōu)惠政策，實現聯動發(fā)展、互補發(fā)展和集約發(fā)展。

　　二要促進整合區(qū)域資源要素。要發(fā)揮市場配置資源的重要作用，建立區(qū)域資源共享、高效利用和互促共贏的全新格局，逐步形成相對統一的市場要素流動、重大產業(yè)布局、精品旅游線路連接、重大基礎設施建設、文化旅游融合、生態(tài)環(huán)境連片治理、商貿連鎖經營等共性優(yōu)勢資源互補機制，培育形成區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)和特色產品，發(fā)揮區(qū)域產業(yè)特色優(yōu)勢。

　　三要全力推進基礎設施建設。各成員方要共同爭取國家支持毗鄰地區(qū)綜合交通網絡體系建設等相關扶持政策，推進公路、民航、鐵路等交通設施深度對接，加快推進城際立體交通網絡圈建設，破解“聯而不動、通而不暢”的問題，協力解決交通物流“最后一公里”的瓶頸。

　　四要深化文化旅游融合發(fā)展。發(fā)揮區(qū)域文化旅游品牌優(yōu)勢，強化文化旅游部門、行業(yè)協會互動和媒體協作交流，共同促進文化產品展演、旅游精品線路互聯，建立暢通高效的游客互送機制，逐步實現景點、食宿、交通等旅游消費一卡通，建立健全旅游投訴、交通異地救援和保險理賠體系，搭建旅游警務合作機制,提升服務水平和層次。

　　各位領導、各位代表、各位朋友，陜甘川寧毗鄰地區(qū)經聯會是我們構建友誼、協作共贏、謀求發(fā)展的重要平臺，讓我們攜起手來，以更加主動的姿態(tài)，繼續(xù)秉持務實的合作精神，共同推動區(qū)域經濟合作縱深發(fā)展。

　　最后，我代表上屆執(zhí)行主席方平涼市人*政府向承辦第29屆年會的隴南市為本次會議召開付出的辛勤努力，提供熱情周到的服務表示衷心的感謝!

　　預祝本次大會取得圓滿成功!謝謝大家!

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