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小額擔保貸款情況的工作匯報
省政府下達我市“民生工程”小額擔保貸款責任目標為7000萬元,后來,省勞動和社會保障廳又提出了目標任務翻番的要求,即我市小額貸款目標任務將達到14000萬元以上。今年以來雖然各級政府非常重視小額貸款工作,各級金融機構也紛紛表態(tài)全力支持,各級勞動保障部門付出了艱辛努力,但是小額貸款工作形勢非常令人憂慮,成效不盡如人意。全市完成小額貸款1771萬元(省通報數),完成全年目標任務的25.3%,沒有按時間進度完成目標任務,也沒有達到全省平均進度,排全省后三位。1-5月份,全市發(fā)放小額貸款3039萬元,也僅完成全年目標任務的43.4%,預計仍然在全省排位靠后。主要原因是:

一、工作機構沒有真正落實到位。有些地方未成立小額擔保貸款工作機構,小額貸款工作尚未啟動。有的縣區(qū)雖然成立了擔保中心,但沒有真實落實人員編制和工作經費。
二、縣區(qū)擔;鸲紱]有足額落實。據測算,按照金融機構最高放貸比例1:5標準計算,各級地方財政安排擔保基金最低需1680萬元,但目前全市擔保基金僅落實不到500萬元。
三、金融機構放貸審批程序繁雜,個人放貸額度仍然偏低,對小額貸款的放貸量產生一定影響。建議下一步措施:一是各級政府必須進一步加強對小額貸款工作的重視,盡快解決各級小額貸款擔保機構人員編制和經費問題,確保人員穩(wěn)定,工作經費到位。二是增加擔;鹜度,各縣區(qū)必須按貸款發(fā)放任務安排資金,確保擔;鹱泐~到位,充分調動金融機構的積極性,解決他們不愿承擔貸款風險的后顧之憂。三是金融機構要進一步簡化放貸程序。小額貸款發(fā)放原則上要以各級擔保中心審核、推薦意見為主,放貸金融機構對擔保中心的意見進行復核和抽查,加快放貸節(jié)奏,提高工作效率。四是加大勞動密集型小企業(yè)的放貸工作力度。各級勞動保障部門要努力克服各種困難,集中力量,積極主動加強與財政部門的協(xié)調配合,進一步縮短“小企業(yè)”認定工作期限,簡化認定手續(xù),及時做好“小企業(yè)”貸款的貼息工作,爭取在較短的時間內在放貸量上有較大突破。
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