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工作計(jì)劃

區(qū)財(cái)政局工作計(jì)劃

時間:2022-09-01 07:17:09 工作計(jì)劃 我要投稿
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區(qū)財(cái)政局2022年工作計(jì)劃

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區(qū)財(cái)政局2022年工作計(jì)劃

區(qū)財(cái)政局2022年工作計(jì)劃1

  一、培植財(cái)源,強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長

  在鞏固傳統(tǒng)財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快培植和發(fā)展裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、汽車零部件、航空產(chǎn)業(yè)等財(cái)源,夯實(shí)財(cái)政持續(xù)增收的基礎(chǔ)。深化稅收征管“放、管、服”改革,穩(wěn)定既有稅源、開辟新稅源、繼續(xù)向上爭取支持,強(qiáng)化對行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益等政府非稅收入管理,進(jìn)一步提高稅收占財(cái)政收入的比重。十四五期間,預(yù)計(jì)全區(qū)財(cái)政收入年均增長xx。x%,到十四五末,財(cái)政收入達(dá)xxx億元;全區(qū)財(cái)政支出年均增長xx。x%,十四五末支出規(guī)模達(dá)xx億元。

  二、提高績效,強(qiáng)化管理,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

  按照公共財(cái)政取向,不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持支出有保有壓,在確保人員工資按時足額到位的基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)工程、重大民生項(xiàng)目等資金支出根據(jù)推進(jìn)改革的需要和確需保障的內(nèi)容統(tǒng)籌安排,優(yōu)先保障。堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)控行政成本等一般性支出,加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,集中財(cái)力辦大事。盤活財(cái)政存量,建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制,加大資金統(tǒng)籌使用力度,提高財(cái)政資金使用效益。

  三、統(tǒng)籌安排,合理配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變

  完善財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,整合政府資源,突出重點(diǎn),優(yōu)化配置,注重效果,積極支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和扶持作用,推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。搶抓機(jī)遇,積極做好項(xiàng)目的爭取工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。充分發(fā)揮市場配置資源的作用,運(yùn)用PPP模式吸附各種社會資金,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

  四、積極履職,超前謀劃,深入研究財(cái)稅政策走勢

  密切關(guān)注國家財(cái)政管理體制改革動向,及時研究新情況,解決新問題,確保財(cái)政體制平穩(wěn)運(yùn)行。提前應(yīng)對、搶占先機(jī),主動適應(yīng)國家投資政策和財(cái)稅政策調(diào)整,強(qiáng)化項(xiàng)目庫建設(shè),爭取更多的'政策和資金支持。

  五、創(chuàng)新理念,科學(xué)理財(cái),增強(qiáng)公共財(cái)政保障能力

  深化預(yù)算管理制度改革。繼續(xù)深化和全面推進(jìn)部門預(yù)算、政府采購、國有資產(chǎn)管理等各項(xiàng)改革。健全財(cái)政支出績效評價制度,提高財(cái)政資金使用效率。加大科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等方面的資金投入,不斷完善支持高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政政策體系。全力做好重大項(xiàng)目資金保障,確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期推進(jìn)。突出重點(diǎn)和民生,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

  六、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升能力,全面提高財(cái)政綜合管理水平

  強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)意識,全面提升干部政策運(yùn)用水平和業(yè)務(wù)操作能力,提高財(cái)政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),細(xì)化和優(yōu)化各項(xiàng)管理制度,全面提高財(cái)政綜合管理水平。

區(qū)財(cái)政局2022年工作計(jì)劃2

  在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政局的正確指導(dǎo)下,xx區(qū)財(cái)政局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席x經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立xx周年慶祝大會和重要講話、重要指示精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,統(tǒng)籌做好轄區(qū)疫情防控、落實(shí)“六!比蝿(wù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金安排,持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持和保障。

  一、xxxx年工作總結(jié)

 。ㄒ唬┖粚(shí)財(cái)源,狠抓征管,財(cái)政收入穩(wěn)步增長

  努力克服經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)和新冠疫情等因素對財(cái)政收入減收影響,做好重點(diǎn)財(cái)源稅源的增收挖潛工作,加強(qiáng)非稅收入管理,加強(qiáng)債券項(xiàng)目儲備,做好項(xiàng)目策劃申報相關(guān)工作,強(qiáng)化收入運(yùn)行跟蹤監(jiān)測,財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢總體平穩(wěn)。xxxx年,xx區(qū)實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入xx.xx億元,同比增長x.x%,完成年度預(yù)算的xxx.x%。其中:稅收分成收入xx.xx億元,增長x.x%;非稅收入x.x億元,增長x.x%。實(shí)現(xiàn)政府性基金收入xx.xx億元(最終數(shù)以市財(cái)政局?jǐn)?shù)據(jù)為準(zhǔn)),增長xx.x%。實(shí)現(xiàn)政府債券收入x.xx億元,抗疫特別國債額度x.x億元。

 。ǘ﹥(yōu)化支出,突出重點(diǎn),保障水平持續(xù)提高

  大力加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,全年支出總盤子xx.xx億元,增長x.x%,其中債券資金基本全部形成支出。主要用于保障轄區(qū)疫情防控、補(bǔ)齊教育衛(wèi)生等公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施短板等方面,九大重點(diǎn)民生領(lǐng)域支出xx.xx億元,增長xx.x%。政府投資項(xiàng)目完成支出xx.xx億元,增長xx.x%。疫情防控全年支出x.xx億元。

 。ㄈ┲鲃幼鳛,深化改革,提升財(cái)政治理效能

  xxxx年,區(qū)財(cái)政以提質(zhì)增效、開源節(jié)流為主旨,通過定規(guī)立矩深化財(cái)政全鏈條管理改革,逐步建成“預(yù)算編制科學(xué)精準(zhǔn)、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范高效、資金使用績效導(dǎo)向”的現(xiàn)代財(cái)政管理體系。改革形成了《xx區(qū)財(cái)政預(yù)算管理辦法》《x市xx區(qū)財(cái)政支出績效個性指標(biāo)體系框架(xxxx年版)》《xx區(qū)公辦幼兒園運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制指引》《進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支付管理的通知》等財(cái)政管理系列制度文件,財(cái)政服務(wù)和保障xx區(qū)建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)的制度支撐更加堅(jiān)實(shí)有力。

  加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理。編制《xxxx年xx區(qū)政府集中采購目錄》,規(guī)范政府采購行為;推進(jìn)政府采購意向公開工作。進(jìn)一步提高政府采購?fù)该鞫,?yōu)化政府采購營商環(huán)境;聯(lián)合區(qū)政府采購中心下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范預(yù)選供應(yīng)商庫管理等有關(guān)事項(xiàng)的通知》,規(guī)范政府采購預(yù)選供應(yīng)商庫管理;協(xié)助我區(qū)將區(qū)級政府采購納入市級統(tǒng)一的公共資源交易平臺,開展區(qū)級政府采購交易改革。

  (四)強(qiáng)化監(jiān)督,優(yōu)化管理,夯實(shí)財(cái)政基礎(chǔ)工作

  加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶管理。全面清理整合預(yù)算單位存量銀行賬戶,截至xxxx年xx月xx日,xxx個單位已銷戶xxx個,完成率xx.x%,實(shí)現(xiàn)銀行賬戶精簡、高效管理,從源頭規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行;開展特定資金存放銀行遴選的相關(guān)工作;建立財(cái)政業(yè)務(wù)代理銀行評價機(jī)制。出臺《x市xx區(qū)財(cái)政局財(cái)政業(yè)務(wù)代理銀行綜合考評操作規(guī)程》,規(guī)范代理銀行的財(cái)政代理業(yè)務(wù)管理;全面清理財(cái)政暫存暫付掛賬款項(xiàng)。xxxx年到xxxx年底,共清理財(cái)政暫付款xx,xxx萬元,暫付款消化進(jìn)度為xx.x%,積極穩(wěn)妥有序消化掛賬款項(xiàng)。

  加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。開展直達(dá)資金監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)從源頭到末端的全鏈條、全過程監(jiān)控,最大限度發(fā)揮直達(dá)資金使用實(shí)效;開展xx區(qū)xxxx年度會計(jì)監(jiān)督檢查工作,進(jìn)一步提高我區(qū)會計(jì)信息質(zhì)量,健全行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系,形成科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。

  加強(qiáng)會計(jì)事務(wù)管理工作。開展xxxx年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作,深入推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),促進(jìn)單位內(nèi)部管理水平提升;組織開展企業(yè)會計(jì)相關(guān)培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范,激活企業(yè)內(nèi)生動力;做好代理記賬業(yè)務(wù)行政審批工作。承接市級下放的代理記賬業(yè)務(wù)行政許可業(yè)務(wù)。

  不斷完善政府投資項(xiàng)目管理。全年完成支出計(jì)劃審核xxxx筆,審核資金約xx.x億元;“四個明確”規(guī)范區(qū)本級基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)操作規(guī)程,督促各部門加快辦理產(chǎn)權(quán)登記;推進(jìn)已完工項(xiàng)目在建工程轉(zhuǎn)固工作,提升資產(chǎn)管理水平;創(chuàng)新“業(yè)財(cái)聯(lián)動”管理模式,依托信息化手段,加強(qiáng)基建項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)核算;成立區(qū)財(cái)政投資評審中心,實(shí)現(xiàn)以評促管。出臺《x市xx區(qū)財(cái)政投資評審管理辦法(試行)》,編制《評審工作手冊(試行)》,對政府投資項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算全部開展評審,做到應(yīng)審盡審。

  加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)賬和會計(jì)賬一一對應(yīng),提高資產(chǎn)管理效率;做好資產(chǎn)處置審批、備案,強(qiáng)化資產(chǎn)管理要求;進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理權(quán)限,深化資產(chǎn)管理改革;做好權(quán)益類物業(yè)資產(chǎn)排查。

 。ㄎ澹﹥(yōu)化隊(duì)伍,黨建引領(lǐng),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

  堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)政工作的重要論述作為解決財(cái)政工作問題的'“金鑰匙”,全面加強(qiáng)黨對財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全年共開展“第一議題”學(xué)習(xí)11次;加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),做好干部的提拔聘用及教育培訓(xùn)工作,公開招聘x名公務(wù)員,x名事業(yè)單位職員,切實(shí)增強(qiáng)后備干部儲備力量;積極開展廉政警示教育,加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控;加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),積極開展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建、平安建設(shè)、雙擁創(chuàng)建各項(xiàng)活動,強(qiáng)化法治宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全和保密工作,加強(qiáng)對干部職工的人文關(guān)懷。

  二、xxxx年工作計(jì)劃

  (一)全力以赴組織收入,優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)

  深挖稅收潛力,持續(xù)做好重點(diǎn)企業(yè)納稅服務(wù)工作,做好新引進(jìn)企業(yè)稅收承諾兌現(xiàn)工作,做好招商大會簽約企業(yè)在鹽落地跟蹤服務(wù),建立健全企業(yè)稅收承諾臺賬,幫助企業(yè)如期兌現(xiàn)稅收承諾;積極探索政府物業(yè)市場化運(yùn)作方式,提高國有資源創(chuàng)收能力;加強(qiáng)非稅收入清繳工作,確保應(yīng)收盡收;加快產(chǎn)業(yè)遴選和城市更新項(xiàng)目進(jìn)度;用足用好債券政策,做好項(xiàng)目儲備和項(xiàng)目庫建設(shè)等債券發(fā)行基礎(chǔ)性工作,提高申報專項(xiàng)債的積極性和債券項(xiàng)目的策劃水平。

  (二)有保有壓謀劃支出,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

  強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,通過大力壓減一般性支出、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出、清理整合政府購買服務(wù)等委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等途徑,騰挪資金保障轄區(qū)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目資金需求。一是保基本,“三!敝С鰬(yīng)保盡保。對;久裆⒈9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)等支出標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍明確的支出據(jù)實(shí)保障。二是保重點(diǎn),優(yōu)先保障區(qū)委區(qū)政府確定的重點(diǎn)支出。主要用于落實(shí)疫情防控工作經(jīng)費(fèi),保障全區(qū)疫情防控形勢穩(wěn)定;落實(shí)“六!比蝿(wù),補(bǔ)齊教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)短板;落實(shí)穩(wěn)增長要求,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平;落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興鹽”戰(zhàn)略要求,保障產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新等相關(guān)支出。

 。ㄈ┥罨(cái)政改革,提升預(yù)算績效管理水平。

  深化財(cái)政全鏈條管理改革。通過繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算編制改革,建立健全支出標(biāo)準(zhǔn)體系,提高預(yù)算編制精準(zhǔn)性、科學(xué)性,完善項(xiàng)目庫建設(shè)和財(cái)政管理規(guī)章制度,上線“智慧財(cái)政”系統(tǒng),規(guī)范財(cái)政全鏈條管理,進(jìn)一步增強(qiáng)政府理財(cái)、用財(cái)、管財(cái)能力;進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,健全動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),完善動態(tài)監(jiān)控方式,加強(qiáng)執(zhí)行督促,確保圓滿完成全年預(yù)算執(zhí)行目標(biāo);全面實(shí)施預(yù)算績效管理。在基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善預(yù)算“編制有目標(biāo),執(zhí)行有監(jiān)控,完成有評價,評價有應(yīng)用,績效有發(fā)布,缺失有問責(zé)”的“六有”預(yù)算績效管理機(jī)制,提升預(yù)算績效管理水平和政策實(shí)施效果;推行“五化”信息系統(tǒng)建設(shè),提升國庫集中支付管理水平。

 。ㄋ模┞鋵(shí)巡察反饋問題整改,加強(qiáng)黨建等各項(xiàng)工作

  結(jié)合區(qū)委第三巡察組對我局的反饋意見,做好問題的整改落實(shí)工作。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷完善黨建工作責(zé)任制。豐富黨活動內(nèi)容和活動形式,推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合;結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,扎實(shí)做好意識形態(tài)工作;加強(qiáng)全民禁毒宣傳教育,進(jìn)一步提升禁毒工作社會效能;進(jìn)一步加強(qiáng)反恐防范宣傳,做好反恐宣傳工作;開展文明創(chuàng)建工作,建設(shè)文明機(jī)關(guān);積極組織開展以健康為主題的活動,進(jìn)一步創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān),提升干部職工身心健康水平。

區(qū)財(cái)政局2022年工作計(jì)劃3

  一、20xx年工作情況

  今年來,區(qū)財(cái)政部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)區(qū)二屆人大三次會議精神,積極培植財(cái)源,深入推進(jìn)改革,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),保障服務(wù)民生,努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。20xx年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 56.6億元,同比增長24%。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入33.1億元,同比增長20%。

  (一)堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展,助推經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

  始終堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù),不斷強(qiáng)化全局意識,貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,突出發(fā)揮好資金扶持、政策激勵和發(fā)展環(huán)境的促動作用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),綜合運(yùn)用預(yù)算、獎勵、補(bǔ)貼、退稅、減費(fèi)、政府采購等多種手段,助推地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),培植財(cái)源。一是扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將扶持工業(yè)發(fā)展基金總量增加到1000萬元,同時對區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)、新上項(xiàng)目、稅收增長、融資擔(dān)保四個方面進(jìn)行扶持,今年共安排全區(qū)37家企業(yè)扶持獎勵資金380萬元;積極落實(shí)市委、市政府“4+8+8”產(chǎn)業(yè)調(diào)整、振興扶持配套政策;進(jìn)一步完善《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的意見》,重點(diǎn)加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)技改投入的財(cái)政扶持、引導(dǎo),發(fā)揮財(cái)政政策和資金扶持的杠桿作用。同時積極做好省市財(cái)政扶持項(xiàng)目申報工作,今年已爭取省級補(bǔ)助1740萬元,爭取兩家金融企業(yè)涉農(nóng)貸款補(bǔ)貼300多萬元。二是完善國資監(jiān)管體系,為企業(yè)做好服務(wù)工作。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,積極開展對我區(qū)國有企業(yè)改革發(fā)展情況的調(diào)查研究,完成了國有企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)權(quán)登記、國有資產(chǎn)評估等工作,理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,為進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和服務(wù)企業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。三是妥善調(diào)度資金,支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮會計(jì)集中核算平臺的作用,統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外、融資平臺資金,解決部分項(xiàng)目資金缺乏的難題,有力推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境,共統(tǒng)籌調(diào)度安排滁河環(huán)境整治、交通及城市基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)資金13億元。四是大力支持旅游業(yè)發(fā)展。以青奧會為契機(jī),支持金牛湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景點(diǎn)提檔升級,推動旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。全年共組織申報了2個省級旅游項(xiàng)目、4個市級旅游項(xiàng)目,爭取補(bǔ)助資金 270多萬元。五是積極拉動區(qū)內(nèi)消費(fèi)市場。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的各項(xiàng)政策,及時撥付購房補(bǔ)貼資金 1000多萬元。發(fā)放家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)及家電以舊換新補(bǔ)貼近5000萬元,帶動銷售額5億元,拉動農(nóng)村消費(fèi)市場。六是健全收入征管機(jī)制。全面運(yùn)行財(cái)政收入分析系統(tǒng),完善財(cái)政收入監(jiān)控、分析、預(yù)測機(jī)制,整合街鎮(zhèn)、園區(qū)、稅務(wù)部門信息資源,源頭規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)政府非稅收入征管,規(guī)范非稅收入減免管理,建立交叉稽核制度,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。

  (二)不斷開拓創(chuàng)新,破解發(fā)展難題。

  一是推進(jìn)企業(yè)稅收屬地化管理改革,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。協(xié)調(diào)區(qū)國、地稅對區(qū)本級管理企業(yè)進(jìn)行梳理分析,在摸清區(qū)本級存量稅源家底的基礎(chǔ)上,通過多輪測算和論證,制定了企業(yè)稅收屬地化管理財(cái)政體制及實(shí)施細(xì)則。通過調(diào)整,共下放區(qū)本級企業(yè)765戶,并明確今后新辦企業(yè)均按生產(chǎn)、經(jīng)營地分級納稅入庫。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收按項(xiàng)目屬地原則,實(shí)行單列管理、單獨(dú)結(jié)算的辦法,區(qū)財(cái)政通過參與主城區(qū)及園區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目稅收的分成,實(shí)現(xiàn)區(qū)與街鎮(zhèn)園區(qū)共贏、共同發(fā)展的目標(biāo)。通過本輪稅收體制調(diào)整,進(jìn)一步調(diào)動了街鎮(zhèn)園區(qū)培植財(cái)源、組織財(cái)政收入的積極性,有利于激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)街鎮(zhèn)園區(qū)做大財(cái)政收入規(guī)模,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是發(fā)揮財(cái)政扶持政策引導(dǎo)作用,著力破解企業(yè)融資難題。通過財(cái)政政策激勵扶持,引導(dǎo)社會資金投入中小企業(yè)發(fā)展,努力突破制約企業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”。通過積極爭取上級財(cái)政扶持,為XX區(qū)恒興小額貸款公司爭取補(bǔ)充融資補(bǔ)貼240萬元,為廣利、寧啟、長豐等三家擔(dān)保公司爭取補(bǔ)貼擔(dān)保融資資金270萬元。同時搭建企業(yè)、銀行和擔(dān)保公司的互動平臺,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,不斷完善財(cái)政、金融、擔(dān)保聯(lián)動機(jī)制,已累計(jì)為100多家中小企業(yè)提供短期和長期融資超過10億元,大大緩解了中小企業(yè)發(fā)展的資金難問題。三是大力拓展融資渠道,支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。完善充實(shí)了以國資公司融資平臺為主,交通、城建、農(nóng)業(yè)、土地儲備、住房保障、園區(qū)等平臺為輔的“一主多輔”政府融資平臺體系,加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外多家金融機(jī)構(gòu)與開展友好合作,今年來政府平臺共融資17.88億元,有力地緩解了一批重點(diǎn)工程資金需求,為加快發(fā)展增添了后勁。同時積極轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y方式,變間接融資為直接融資,經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備,目前以區(qū)國資公司為主體的企業(yè)債發(fā)行準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)審計(jì)、等級評定等工作已基本完成,已具備發(fā)行10億元左右企業(yè)債券的資質(zhì),現(xiàn)正積極準(zhǔn)備向市發(fā)改局和省發(fā)改委上報審批材料,爭取企業(yè)債券早日發(fā)行。加強(qiáng)債務(wù)管理,將融資資金納入預(yù)算管理,編制融資平臺20xx年政府融資預(yù)算,強(qiáng)化各平臺的融資額度、貸款用途及在建項(xiàng)目的監(jiān)管,防范債務(wù)風(fēng)險,著力提高資金使用效益。四是強(qiáng)化項(xiàng)目庫建設(shè),積極爭取上級扶持。通過部門聯(lián)動、上下互動、科室推動,財(cái)政部門已分別建立、完善、補(bǔ)充了企業(yè)扶持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、當(dāng)家塘建設(shè)、小農(nóng)橋建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生項(xiàng)目、旅游開發(fā)等7個大類項(xiàng)目庫建設(shè),為積極爭取上級扶持資金奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (三)堅(jiān)持調(diào)整結(jié)構(gòu),關(guān)注公平正義,“民本財(cái)政”力促和諧穩(wěn)定。

  20xx年全區(qū)財(cái)政支出26.5億元。比上年增加3.5億元,增長15.3%。在財(cái)政資金安排上遵循公共財(cái)政基本要求,在保證人員經(jīng)費(fèi)、政府運(yùn)轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、社會穩(wěn)定、科技教育、公共衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)支出的同時,著力解決民生問題,體現(xiàn)“五個傾斜”:

  一是向“三農(nóng)”傾斜,著力支持新農(nóng)村建設(shè)。始終把落實(shí)“三農(nóng)”政策,推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)作為財(cái)政保障重點(diǎn),全年安排財(cái)政支農(nóng)支出1.99億元,其中區(qū)本級支出 0.71億元。啟動新一輪農(nóng)村實(shí)事工程建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。足額配套農(nóng)村實(shí)事工程資金 1.1億元,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。安排村級三項(xiàng)資金 2405萬元,保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保村干部報酬和農(nóng)村五保戶生活費(fèi)按時發(fā)放;I措糧食直補(bǔ)和農(nóng)資增支補(bǔ)貼資金5086萬元,保障種糧農(nóng)民利益。安排油菜、水稻和小麥良種補(bǔ)貼資金1038萬元,保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。安排水利支出 6700萬元,保障重點(diǎn)水利工程、中小型水庫除險加固、防汛歲修、泵站改造等資金需求。安排“綠色南京”資金 500萬元,新增綠色林地 1.53 萬畝。通過“一折通”平臺發(fā)放良種補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)等40項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼 1.2 億元,惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)。

  二是向教育傾斜,大力支持教育事業(yè)發(fā)展。教育總投入6.28億元,其中區(qū)本級投入5.28億元。一是千方百計(jì)調(diào)度資金,安排5900名義務(wù)教育教師的績效工資4.28億元;安排非義務(wù)教育1670名教師工資0.56億元。二是及時執(zhí)行中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)省定新標(biāo)準(zhǔn),按照小學(xué)生人均370元/年、初中生人均610元/年的公用經(jīng)費(fèi)新定額,安排中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)1987萬元。三是保障校安工程建設(shè),共安排資金3.08億元,分六年實(shí)施,今年安排資金654萬元。四是深入推進(jìn)扶貧助學(xué)機(jī)制,積極落實(shí)職教助學(xué)金經(jīng)費(fèi)。全區(qū)符合條件享受政策的職校學(xué)生共2612人,按照生均1500元/年的標(biāo)準(zhǔn),全年撥付助學(xué)金392萬元,確保職教助學(xué)金全面及時兌現(xiàn)到位。

  三是向民生傾斜,全力落實(shí)民生保障政策。積極籌措“五有”配套資金2.6億元,健全民生保障服務(wù)體系。將城、鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到人均400元/月和300元/月,新型合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)從2006的人均100元提高到目前的人均 230元。20xx年,共發(fā)放企業(yè)退休職工養(yǎng)老金40262萬元;撥付農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、養(yǎng)老補(bǔ)貼和高齡補(bǔ)貼6518萬元;發(fā)放失地農(nóng)民發(fā)放生活保障金2750萬元;為17180人發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1687萬元;撥付城市居民養(yǎng)老補(bǔ)貼670萬元;為239名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干發(fā)放生活補(bǔ)助720萬元;撥付離休干部292人醫(yī)療費(fèi)、生活補(bǔ)貼1624萬元;發(fā)放4045人員社會保險補(bǔ)貼982萬;安排新農(nóng)合基金支出7669萬元;安排758萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行基本藥物制度補(bǔ)助;安排農(nóng)村教師醫(yī)療、失業(yè)保險金684萬元;安排村干部養(yǎng)老醫(yī)療保險金150萬元;投入672萬元用于在職村醫(yī)養(yǎng)老保險、退休村醫(yī)生活補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);積極籌措資金2045萬元支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、人民醫(yī)院改造和公共衛(wèi)生大樓建設(shè)等,逐步完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

  四是向基礎(chǔ)設(shè)施傾斜,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。共撥付萬頃良田項(xiàng)目資金2億元;撥付滁河兩岸改造工程2億元、南北大道改造項(xiàng)目資金1.5億元、東部干線工程資金2.2億元、機(jī)場東路項(xiàng)目資金2.8億元、撥付浮橋改造工程項(xiàng)目資金1.55億元、龍華路二期工程資金1億元、城區(qū)老路黑色化改造1250萬元。

  五是向社會事業(yè)傾斜,促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。安排科技支出454萬元,安排文化體育支出1320萬元,安排計(jì)生支出598萬元,加快省計(jì)劃生育示范區(qū)建設(shè)。撥付區(qū)垃圾填埋場工程資金627萬元,投入550萬元用于主城區(qū)燈光亮化工程、 1000萬元用于主次干道清掃保潔、改善了生活環(huán)境。撥付資金 660萬元用于各街鎮(zhèn)11個污水處理廠建設(shè),提高了污水處理能力,改善街鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境。安排公共安全項(xiàng)目支出6080萬元,加大社會治安綜合治理、警用器材、車輛裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、技防城建設(shè)、消防投入,全面提升突發(fā)事件快速處理能力、大案要案偵破能力,強(qiáng)化維護(hù)社會穩(wěn)定能力。

  (四)堅(jiān)持精細(xì)管理,打造績效財(cái)政。

  牢固樹立管理是財(cái)政工作生命線的意識,特別在今年資金調(diào)度異常困難的情況下,通過精細(xì)管理,加強(qiáng)財(cái)政資金安全性、合規(guī)性和有效性監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)支增效。

  1、預(yù)算編制和管理做出新探索。堅(jiān)持把部門預(yù)算作為健全財(cái)政資金分配機(jī)制,提高財(cái)政資金分配透明度的關(guān)鍵措施來抓。將財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和非稅收入資金、政府融資資金全部納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排,健全預(yù)算指標(biāo)管理體系,完善財(cái)政總預(yù)算指標(biāo)控制辦法,細(xì)化預(yù)算支出項(xiàng)目,預(yù)算編制的到位率和約束力進(jìn)一步提高。

  2、國庫集中支付改革實(shí)現(xiàn)新突破。擴(kuò)大國庫集中支付范圍,對房屋購建、設(shè)備購置、交通工具購置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物資儲備等項(xiàng)目支出嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政直接支付,20xx年,財(cái)政國庫集中支付資金5.16億元,其中直接支付資金4.56億元,直接支付比例達(dá)到88.5%,規(guī)范了財(cái)政資金用途。

  3、管采分離取得新進(jìn)展。全面推行政府采購“管采分離”,完善政府集中采購運(yùn)行機(jī)制,建立政府采購信息系統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)政府采購管理和監(jiān)督,政府采購范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年政府已集中采購金額 9121萬元,節(jié)約資金1460萬元,節(jié)約率13.8%。

  4、制度建設(shè)推出新舉措。一是修改完善我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目管理暫行辦法,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。二是完善街鎮(zhèn)園區(qū)收入考核辦法,并出臺了街鎮(zhèn)園區(qū)地方一般預(yù)算收入問責(zé)考核細(xì)則。三是全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)大力推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè),以內(nèi)控執(zhí)行為抓手,完善工作職責(zé),明確行政依據(jù),建立崗位工作規(guī)范,明晰業(yè)務(wù)操作流程,規(guī)范區(qū)財(cái)政業(yè)務(wù)管理,防范財(cái)政內(nèi)部風(fēng)險。內(nèi)控制度建設(shè)既是XX區(qū)財(cái)政局的一項(xiàng)管理創(chuàng)新,又得到了國家及省市財(cái)政的充分肯定。20xx年10月中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版了專著《區(qū)縣財(cái)政內(nèi)部控制操作手冊-XX市XX區(qū)財(cái)政局內(nèi)部控制實(shí)例》。

  (五)創(chuàng)新工作方式方法,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。

  一是對457家事業(yè)單位、34家國有企業(yè)、63家社會團(tuán)體開展“小金庫”治理和銀行賬戶清理工作。共撤銷、合并單位銀行賬號44個,并制定了行政事業(yè)單位銀行賬戶管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。二是在78家行政事業(yè)單位推行“公務(wù)卡”改革。嚴(yán)格行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理,動態(tài)監(jiān)管公務(wù)消費(fèi)行為。三是積極推進(jìn)“校財(cái)局管”模式。強(qiáng)化收支計(jì)劃的編制、收支的執(zhí)行進(jìn)度和開支范圍的監(jiān)管,實(shí)行精細(xì)化管理。四是大力推進(jìn)“中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目庫”系統(tǒng)建設(shè)。將政府投資審計(jì)服務(wù)、招投標(biāo)代理、監(jiān)理工作中介機(jī)構(gòu)選取工作通過計(jì)算機(jī)運(yùn)作,增加透明度。今年來,借助中介力量重點(diǎn)對138個項(xiàng)目政府性投資工程實(shí)施招標(biāo)管理和跟蹤審計(jì)。五是利用信息化技術(shù),強(qiáng)化財(cái)政業(yè)務(wù)的流程監(jiān)督和資金監(jiān)管。在不斷完善國庫集中支付、總預(yù)算會計(jì)、非稅收入、部門預(yù)算、預(yù)算收入分析、政府采購管理、土地出讓金收繳、城建項(xiàng)目管理、中介機(jī)構(gòu)庫管理系統(tǒng)等系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,今年又新開發(fā)了財(cái)政供養(yǎng)人口系統(tǒng)及社;菝裾弑葘π畔⑾到y(tǒng)。通過惠民比對系統(tǒng),整合了人社、民政、衛(wèi)生和殘聯(lián)等部門信息,進(jìn)行比對、分析,有效防止了惠民資金重復(fù)享受、多頭享受,維護(hù)社保資金公平,通過比對單月涉嫌違規(guī)金額從68萬元下降到16萬元,今年共核減補(bǔ)助50多萬元,成效凸顯。六是強(qiáng)化會計(jì)從業(yè)人員技能培訓(xùn)。我局繼續(xù)加強(qiáng)會計(jì)從業(yè)人員培訓(xùn)工作,嚴(yán)格會計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育,全年共開展會計(jì)從業(yè)資格考試培訓(xùn)班34班次,培訓(xùn)人員630人;開展會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員1900人;組織開展會計(jì)職稱考試,共有256人參考。

  (六)堅(jiān)持“和諧財(cái)政”理念,完善內(nèi)部建設(shè)。

  注重營造“寬松、坦誠、和諧”的'工作氛圍,著力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識,提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,努力打造一支“上心、用心、盡心”、“人頭熟、情況熟、政策熟”、“能干、能寫、能說”、“愿意干小事、更能干大事,最終干成事”財(cái)政干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。召開了財(cái)政文化建設(shè)專題會議,明確了財(cái)政文化建設(shè)的主題活動:一是開展核心價值觀大討論,倡導(dǎo)財(cái)政干部“常懷經(jīng)世濟(jì)民之心,善修創(chuàng)新理財(cái)之道,真興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),嚴(yán)秉操守為重之義,齊鑄團(tuán)隊(duì)和諧之魂”。二是開展讀書活動,力爭做到每月讀一本好書。三是開展專題講座和走進(jìn)課堂活動,邀請專家就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、政府投融資管理、當(dāng)前財(cái)政改革的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等與我局干部職工進(jìn)行交流。五是開展禮儀和健康教育、廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)與財(cái)政法規(guī)知識競賽等活動,切實(shí)提高財(cái)政干部的知識水平與廉政守法意識。二是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為深入貫徹黨的和十七屆三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》,我局全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要求黨組織做到“五個好”,黨員干部“五帶頭”,同時圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)主題,立足我局本職工作,開展“黨性教育動”、“增強(qiáng)本領(lǐng)活動”、“服務(wù)群眾活動”、“亮牌示范活動”、“效能提升活動”和“制度創(chuàng)新活動”。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作目標(biāo),層層分解細(xì)化,層層簽訂責(zé)任狀,建立人人有責(zé)、共挑重?fù)?dān)的防治網(wǎng)絡(luò),建立人民群眾信賴的清正廉潔的財(cái)政干部隊(duì)伍。大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,確保工作權(quán)限法定化,議事規(guī)則制度化,行政行為規(guī)范化,辦事程序公開化。

  今年來,財(cái)政工作緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,取得了一定的成績,特別是地方一般預(yù)算收入在嚴(yán)峻形勢下保持穩(wěn)定增長實(shí)屬不易。在看到取得成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我區(qū)財(cái)政改革和發(fā)展中還存在一些突出的困難和問題:一是稅源基礎(chǔ)不穩(wěn),骨干型大戶少,財(cái)政收入持續(xù)增長的后勁不足;二是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,國家收緊了信貸規(guī)模,融資難度加大;三是剛性需求增長過快,剛性增支超出了經(jīng)常性收入增長,財(cái)力供給以“吃飯”為主,財(cái)政收支平衡難度加大;四是部分街鎮(zhèn)稅源基礎(chǔ)薄弱,鎮(zhèn)級財(cái)政困難狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。五是償債壓力增大。全區(qū)今年需償還本金13.39億元,其中區(qū)本級7.53億元。這些矛盾和問題需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

  二、20xx年重點(diǎn)工作安排

  圍繞全年財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入“雙30%”增長目標(biāo),結(jié)合20xx年工作情況,明年我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入及各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)。

  (一)加快財(cái)源建設(shè),增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。

  建立“工業(yè)為主導(dǎo)、民營經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)、園區(qū)建設(shè)為突破口”的多元化財(cái)源體系,在“養(yǎng)財(cái)、生財(cái)、聚財(cái)”方面強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。一是落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策。立足提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培植特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過建立重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目信息庫,綜合運(yùn)用獎勵、補(bǔ)貼、退稅等財(cái)政政策等手段,鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)層次,培育優(yōu)質(zhì)財(cái)源。二是著力解決中小企業(yè)融資難問題。通過政府補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)鼓勵民營資本注入中小企業(yè)發(fā)展融資平臺,發(fā)揮財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng),解決中小企業(yè)融資難題,壯大后備財(cái)源。三是修改完善財(cái)政收入分析管理系統(tǒng)。加強(qiáng)收入進(jìn)度分析,完善財(cái)政收入監(jiān)控、分析、預(yù)測機(jī)制。

  (二)積極籌措資金,確保重點(diǎn)支出。

  一是統(tǒng)籌安排財(cái)力,加大民生保障力度。完善社;鸬恼鞴軝C(jī)制,進(jìn)一步做好勞動、地稅、財(cái)政“三道征繳管”基金平臺協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化征管力度,提高征收進(jìn)度。分析企業(yè)養(yǎng)老保險金收入進(jìn)度,促進(jìn)擴(kuò)面征繳,確保社會保險費(fèi)應(yīng)收盡收。落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“五有”、“為民辦實(shí)事”工作目標(biāo),重點(diǎn)是做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療街鎮(zhèn)配套資金、城鎮(zhèn)、農(nóng)村老年居民生活補(bǔ)貼資金的籌集和撥付工作。二是積極應(yīng)對,拓展融資方式。積極應(yīng)對從緊貨幣政策,拓展籌融資渠道,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金安排,把握負(fù)債規(guī)模,落實(shí)償債資金,防范財(cái)政風(fēng)險。做好企業(yè)債券發(fā)行工作,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的交流與合作,采用多種形式優(yōu)化整合現(xiàn)有項(xiàng)目,積極做好項(xiàng)目推介工作,繼續(xù)做好萬頃良田建設(shè)項(xiàng)目的融資工作。三是大力籌措資金,確保重點(diǎn)工程建設(shè)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府今年的城建、交通項(xiàng)目目標(biāo),實(shí)行工程與資金定向定位、同步跟蹤,嚴(yán)格資金撥付管理,在確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)的基礎(chǔ)上,按時、按進(jìn)度支付工程資金。確保機(jī)場東路、東部干線、萬頃良田、龍池湖環(huán)境整治等一批重點(diǎn)工程的資金需求。

  (三)深化財(cái)政改革,完善財(cái)政管理。

  一是深化部門預(yù)算改革。繼續(xù)完善財(cái)政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng),做到和編辦、人事部門聯(lián)網(wǎng),信息共享,爭取實(shí)現(xiàn)基本支出財(cái)政完全代編。研究制定基本支出和資產(chǎn)配置定額標(biāo)準(zhǔn),完成部門預(yù)算表格調(diào)整設(shè)計(jì),擬定20xx年區(qū)本級部門預(yù)算編制說明。二是加強(qiáng)對預(yù)算單位用款計(jì)劃審批監(jiān)管。嚴(yán)格界定國庫直接支付范圍,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,區(qū)別資金用途,切實(shí)提高財(cái)政直接支付比例。三是加快推行“公務(wù)卡”結(jié)算改革?偨Y(jié)在76家單位試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)擴(kuò)大公務(wù)卡使用的覆蓋面,控制預(yù)算單位現(xiàn)金流量,規(guī)范預(yù)算單位現(xiàn)金管理。四是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)。對項(xiàng)目概況、資金來源、費(fèi)用構(gòu)成、工程合同、合同變更、資金支付、項(xiàng)目決算等實(shí)現(xiàn)信息化管理。減少建設(shè)項(xiàng)目資金管理中的手工操作,克服資金撥付中容易出現(xiàn)的多頭付款、超進(jìn)度付款等問題,有效提高資金使用效率。五是繼續(xù)推進(jìn)投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)庫建設(shè)。實(shí)行招投標(biāo)過程上網(wǎng),對招投標(biāo)項(xiàng)目、中介機(jī)構(gòu)以及工程進(jìn)度網(wǎng)上公開,加大民主監(jiān)督力度,確保工程廉潔。細(xì)化考核指標(biāo),界定惡意競爭行為,推動區(qū)內(nèi)中介服務(wù)市場的健康發(fā)展。

  (四)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。

  一是加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)收支情況綜合檢查。逐步建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督緊密銜接、相互制衡的財(cái)政監(jiān)管體系。二是深入推進(jìn)政府采購制度執(zhí)行情況檢查。建立政府采購信息平臺,加大部門集中采購和分散采購指導(dǎo),重點(diǎn)抓好教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等民生項(xiàng)目政府采購,切實(shí)規(guī)范政府采購行為。三是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的檢查與清理工作。從政策落實(shí)、項(xiàng)目申報審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié),對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。四是繼續(xù)推進(jìn)小金庫治理整頓工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,同時對下一步治理工作提出明確要求,做好行政事業(yè)單位“小金庫”治理回頭看工作,不斷健全機(jī)制、完善制度,建立防治“小金庫”工作長效機(jī)制。

  (五)加強(qiáng)自身建設(shè),提升行政效能。

  一是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。充分運(yùn)用文化的感染力、凝聚力、震撼力、影響力和滲透力來培養(yǎng)干部的團(tuán)隊(duì)意識,打造一支和諧團(tuán)結(jié)、業(yè)務(wù)熟練的財(cái)政干部隊(duì)伍。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過財(cái)政文化活動載體,把反腐倡廉宣傳教育搞得生動、活潑,引導(dǎo)廣大干部職工關(guān)心和支持黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立正確的廉政理念,引導(dǎo)廣大干部職工,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三是完善檔案管理辦法。加大財(cái)政檔案管理力度,全面實(shí)施檔案信息化管理,確保檔案管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。四是繼續(xù)完善財(cái)政一體化信息平臺。提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性,提高公文流轉(zhuǎn)的效率,優(yōu)化操作流程和使用界面,為財(cái)政改革管理發(fā)揮支撐作用。

區(qū)財(cái)政局2022年工作計(jì)劃4

  今年下半年,區(qū)財(cái)政局將緊扣年度財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)狠抓收入組織,強(qiáng)化財(cái)稅部門征管協(xié)調(diào),全面兌現(xiàn)落實(shí)經(jīng)濟(jì)扶持政策,確保實(shí)現(xiàn)年度財(cái)政收入“全年紅”。

  (一)持之以恒做好收入組織協(xié)調(diào),確保完成全年收入預(yù)算任務(wù)。

  把收入組織協(xié)調(diào)作為科室中心工作。

  一是加強(qiáng)形勢預(yù)測分析。緊盯財(cái)政經(jīng)濟(jì)走勢、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和稅收政策變化,認(rèn)真研究建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)“營改增”對xx區(qū)財(cái)政收入和可用財(cái)力影響。加大財(cái)政收入分析研判,圍繞重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展深層次分析研究,動態(tài)掌握重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)稅收變化,加大樓宇、市場、重點(diǎn)區(qū)塊稅收監(jiān)控分析,力促財(cái)政收入均衡入庫、平穩(wěn)增長。

  二是加強(qiáng)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)。主動服務(wù)全區(qū)招商引稅,動態(tài)掌握重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目入駐進(jìn)展,加快引進(jìn)行業(yè)龍頭、稅源企業(yè)和成長性企業(yè)。積極服務(wù)特色樓宇區(qū)塊建設(shè),努力拓寬財(cái)源建設(shè)渠道。關(guān)注重大項(xiàng)目和重大平臺建設(shè)進(jìn)展,不斷挖掘國際金融中心、xx航運(yùn)廣場、東部新城門戶區(qū)等大項(xiàng)目、大平臺納稅貢獻(xiàn)潛力,著力培植壯大“可持續(xù)型”優(yōu)質(zhì)財(cái)源。

  三是強(qiáng)化收入征收管理。落實(shí)新一輪區(qū)街財(cái)政體制,實(shí)行全區(qū)樓宇招商資源全面共享機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)各街道招商引稅,促進(jìn)增收積極性。完善部門、街道聯(lián)動機(jī)制,落實(shí)財(cái)政收入增收責(zé)任,定期交流稅收變化,科學(xué)研判財(cái)稅形勢。加大收入組織考核,合理分解落實(shí)收入組織任務(wù),充分利用收入考核倒逼機(jī)制,凝聚提升全區(qū)上下齊心合力抓收入的強(qiáng)大合力。

  (二)積極落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)扶持政策,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

  一是積極貫徹落實(shí)好中央、省、市出臺的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展各項(xiàng)政策措施,積極幫助企業(yè)爭取上級財(cái)政資金,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促使企業(yè)用足用好各項(xiàng)扶持政策,及時撥付各項(xiàng)扶持資金,支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。

  二是及時撥付20xx年度“營改增”扶持資金,做好新修訂的工業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、建筑業(yè)、人力資源以及相關(guān)區(qū)塊等的.宣傳工作,確保相關(guān)扶持政策及時傳達(dá)到企業(yè)。

  三是認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)各類財(cái)政扶持政策,加快推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。著力引進(jìn)培育大企業(yè),全力服務(wù)東部新城、服務(wù)業(yè)集聚區(qū),城市綜合體等大平臺、大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)大平臺、大項(xiàng)目早投用、早產(chǎn)出,不斷增強(qiáng)財(cái)政收入增長后勁。

  (三)積極穩(wěn)妥做好財(cái)政體制結(jié)算工作。

  跟蹤新一輪區(qū)街體制運(yùn)行情況,確保新體制平穩(wěn)運(yùn)行。及時向上了解新出口退稅機(jī)制xx區(qū)每年定額上解基數(shù),確保xx區(qū)利益不受損失。做好市區(qū)財(cái)政體制結(jié)算工作,促使全區(qū)可用財(cái)力在收入增長基礎(chǔ)上繼續(xù)保持穩(wěn)健增長。

區(qū)財(cái)政局2022年工作計(jì)劃5

  1、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),積極組織財(cái)政收入。

  一是加強(qiáng)收入征管,堅(jiān)持把依法治稅、增加稅收作為壯大財(cái)政實(shí)力、提高收入質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅種征收,堵塞征管漏洞,促進(jìn)財(cái)政收入增長;二是加強(qiáng)調(diào)度,扎實(shí)開展稅源調(diào)查工作,及時摸清稅源變動情況,分析判斷發(fā)展態(tài)勢,把握稅源增減變化和收入形勢,加強(qiáng)做好組織收入工作的前瞻性和主動性;三是加強(qiáng)非稅收入管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對國有資產(chǎn)處置出讓收入監(jiān)管,以票管收,確保應(yīng)收盡收。

  2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生支出。

  一是確保民生和重點(diǎn)支出,在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的基礎(chǔ)上,保證區(qū)重大重點(diǎn)項(xiàng)目的.資金需求。二是確保公共服務(wù)需求,加大政府向社會購買服務(wù)力度,對教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務(wù)領(lǐng)域,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府向社會購買服務(wù)工作,不斷創(chuàng)新和完善公共服務(wù)供給模式。三是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需,籌集資金打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極,正確運(yùn)用財(cái)政杠桿,進(jìn)一步放大財(cái)政資金的撬動作用,利用城鎮(zhèn)化加速的改革“紅利”,把資金投向產(chǎn)業(yè)升級,科技創(chuàng)新的行業(yè)。

  3、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,提高管理水平。

  根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定,進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度,科學(xué)合理編制預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,硬化預(yù)算約束。建立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度,推進(jìn)編制中期財(cái)政規(guī)劃,改進(jìn)年度預(yù)算控制方式,充分發(fā)揮預(yù)算工具作用,滾動平衡;建立財(cái)政存量資金定期清理制度,對部門結(jié)余資金和兩年以上結(jié)轉(zhuǎn)資金,全部收回區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌使用,不再結(jié)轉(zhuǎn)下年。強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理,建立償債準(zhǔn)備金制度,將地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理;加強(qiáng)財(cái)政信息公開,加大財(cái)政監(jiān)督管理力度。

區(qū)財(cái)政局2022年工作計(jì)劃6

 。ㄒ唬├^續(xù)保持財(cái)政收入持續(xù)快速增長。

  從目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及財(cái)源結(jié)構(gòu)看,20xx年全區(qū)財(cái)政收入和公共財(cái)政預(yù)算收入增幅初步確定為15%-20%。財(cái)政支出依然按照“收支平衡”,“保增長、保民生、保重點(diǎn)、促發(fā)展”原則穩(wěn)妥安排,在確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,重點(diǎn)保障民生投入和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。

 。ǘ┰鷮(shí)開展財(cái)政各項(xiàng)改革。

  繼續(xù)深化預(yù)算制度改革;進(jìn)一步深化非稅收入管理改革;完善國庫集中支付制度改革;加快“金財(cái)工程”建設(shè)步伐,為不斷完善財(cái)政改革體制更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提供技術(shù)支撐。

  (三)積極開展招商引資工作。

  通過外出招商、以商招商等多種形式,多渠道開展招商引資活動,進(jìn)一步加大招商力度,重點(diǎn)招大商,主攻億元項(xiàng)目,億元以上大項(xiàng)目沖刺。同時加大幫辦力度,提升幫辦水平,力促項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。20xx年確保完成招商引資任務(wù)

  (四)穩(wěn)步推進(jìn)民生工程建設(shè)。

  認(rèn)真做好20xx年度“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目的編制和申報工作,鋪設(shè)農(nóng)村一事一議道路60條、80公里,鋪設(shè)農(nóng)橋80座。

 。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。

  充分發(fā)展財(cái)政監(jiān)督的職能作用,加強(qiáng)對財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金及全區(qū)重大政府工程專項(xiàng)檢查;啟動財(cái)政資金績效評價工作,以部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金為著力點(diǎn)開展績效評價試點(diǎn)工作。

 。┘涌煲(guī)范化財(cái)政所建設(shè)。

  按照省財(cái)政廳規(guī)范化財(cái)政所建設(shè)統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)全區(qū)財(cái)政所建設(shè),20xx年力爭8家財(cái)政所達(dá)省財(cái)政廳規(guī)范化財(cái)政所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),20xx年全面完成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所建設(shè)。

  (五)提升業(yè)務(wù)水平,加快財(cái)政所基礎(chǔ)建設(shè),著力推進(jìn)兩基工程。

  基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面:深入開展會計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量提升年活動。把會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化作為20xx年財(cái)政干部職工繼續(xù)教育培訓(xùn)的.重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會計(jì)基礎(chǔ)工作水平全面提升。財(cái)政所基礎(chǔ)建設(shè)方面:深入開展規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建推進(jìn)年活動,強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,優(yōu)化辦事流程,提高服務(wù)效率。著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公環(huán)境差、辦公設(shè)備老化等問題。力爭8家財(cái)政所達(dá)省規(guī)范化財(cái)政所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),20xx年全面完成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所建設(shè)。

區(qū)財(cái)政局2022年工作計(jì)劃7

  進(jìn)入12月份以來,鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)一步加快工作步伐,調(diào)整工作節(jié)奏,增強(qiáng)工作力度,樹立工作進(jìn)取心,全力落實(shí)年初工作目標(biāo)任務(wù),全面推進(jìn)財(cái)政重點(diǎn)工作,采取一系列的措施扎實(shí)做好年底財(cái)政工作。

  一是堅(jiān)持財(cái)經(jīng)紀(jì)律,管好用好財(cái)政資金。

  認(rèn)真執(zhí)行黨委政府關(guān)于加一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施意見,財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度,工作借款制度、專項(xiàng)資金管理制度,報帳堅(jiān)持“四簽字一審核”制度,堅(jiān)持“收支兩條線”,盡力管好用好有限的`財(cái)政資金。

  二是按區(qū)上要求積極加強(qiáng)政府債務(wù)和專項(xiàng)資金監(jiān)督、管理工作。

  建立健全債務(wù)管理臺帳,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金特別是農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、一事一議等資金的監(jiān)督和管理工作。

  三是發(fā)揮財(cái)政職能,突出工作重點(diǎn),積極爭取上級財(cái)政的支持。

  認(rèn)真做好20xx年部門預(yù)算、20xx年部門決算,積極配合區(qū)財(cái)政局搞好鄉(xiāng)財(cái)縣管工作。進(jìn)一步加強(qiáng)民生與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面投入,做好財(cái)政預(yù)算資金大平臺支付管理,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

  四是強(qiáng)化管理,確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

  認(rèn)真執(zhí)行綜合預(yù)算,抓好非稅收入的征收管理工作,全面深入貫徹《會計(jì)法》,繼續(xù)抓好會計(jì)基礎(chǔ)和建帳監(jiān)管工作,繼續(xù)做好存量資產(chǎn)的處置和變現(xiàn)工作,提高資產(chǎn)營運(yùn)效益。

  五是加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),依法行政,依法理財(cái),建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。

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