文化市場(chǎng)年終工作總結(jié)及思路
今年我市文化市場(chǎng)管理工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市文化部門(mén)的指導(dǎo)下，在全體同志的共同努力下，克服困難，開(kāi)拓創(chuàng)新，熱情服務(wù)，規(guī)范管理，依照國(guó)家的法律法規(guī)，緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會(huì)、和諧機(jī)關(guān)、文明執(zhí)法這幾個(gè)中心工作，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，繼續(xù)貫徹“一手抓繁榮，一手抓管理，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展”的指導(dǎo)方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，取得明顯成績(jī)，在省文化市場(chǎng)行政執(zhí)法案卷評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)各一項(xiàng)。今年共出動(dòng)檢查1200多人次，檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所1300多家（次），查繳非法書(shū)報(bào)刊1460余冊(cè)，非法音像制品、盜版軟件31500多張，立案38起，罰款17余萬(wàn)元，停業(yè)整頓2家，配合工商部門(mén)取締違法經(jīng)營(yíng)9家，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證2家，舉辦培訓(xùn)班6期，參加受訓(xùn)人員700余人（次），編印工作簡(jiǎn)報(bào)4期，通過(guò)這些活動(dòng)，有效地把整治工作落到實(shí)處，規(guī)范、凈化和繁榮了文化市場(chǎng)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，做好文化市場(chǎng)執(zhí)法工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。年初局領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，再次強(qiáng)調(diào)文化市場(chǎng)管理工作的重要性，為全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境，對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)和全社會(huì)的精神文明建設(shè)都有著舉足輕重的作用。在日常工作中，我們定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究文化市場(chǎng)現(xiàn)狀及對(duì)策，為使文化市場(chǎng)管理工作能夠得到全社會(huì)的支持和配合，我們充分利用“兩臺(tái)一報(bào)”的輿論優(yōu)勢(shì)，在全社會(huì)打出公告，公布整治措施，舉報(bào)電話，并在每一次集中行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，讓全社會(huì)都來(lái)支持我們的活動(dòng)，主動(dòng)配合我們的工作，為打贏一場(chǎng)文化市場(chǎng)管理的攻堅(jiān)戰(zhàn)役奠定了思想輿論基礎(chǔ)。
二、進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為
文化市場(chǎng)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的法治工作，最關(guān)鍵的是依法行政讓法律法規(guī)落到實(shí)處，而重點(diǎn)就是建章立制，用各種制度、措施來(lái)保障法律法規(guī)的實(shí)施，用制度來(lái)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。今年以來(lái)我們不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，重新制訂了海門(mén)市文化市場(chǎng)管理效能建設(shè)制度，調(diào)正了內(nèi)部管理人員的分管結(jié)構(gòu)，用制度來(lái)保證各項(xiàng)管理工作的順利完成。在內(nèi)部制度完善的同時(shí)，我們按照培訓(xùn)上崗制度的要求，年初我們舉行了5期年檢法律法規(guī)培訓(xùn)班，分別對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所、音像發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)、書(shū)報(bào)刊發(fā)行單位、印刷企業(yè)、游戲機(jī)、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位的業(yè)主和管理人員進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。此外，我們嚴(yán)格執(zhí)行書(shū)報(bào)刊發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)審驗(yàn)和進(jìn)貨審批制度，演出市場(chǎng)審看報(bào)批制度等，從根本上規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。
三、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，凈化出版物市場(chǎng)
我市出版物市場(chǎng)通過(guò)近幾年來(lái)的不斷發(fā)展，已初具規(guī)模，雖然通過(guò)我們強(qiáng)有力的管理措施，初步形成了活而不亂、繁榮有序的主體格局，但仍然存在著違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為和現(xiàn)象。對(duì)此，在執(zhí)法檢查過(guò)程中，我們突出重點(diǎn)，抓住要點(diǎn)，有目的地給予打擊。
整頓出版物市場(chǎng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為，必須做到標(biāo)本兼治，否則，必定會(huì)出現(xiàn)死灰復(fù)燃、卷土重來(lái)的局面。出版物市場(chǎng)治本，主要在兩個(gè)方面，一是對(duì)所有出版物的零售、出租點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)思想道德和法制教育，使他們自覺(jué)遵守社會(huì)公德，文明經(jīng)商，抵制誘惑和違法行為。二是嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者給予迎頭痛擊。三是抓大案要案，把查處的大案要案作為典型教材，告誡經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)重后果，提高他們守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。
今年4月11日，稽查隊(duì)在對(duì)海門(mén)市包場(chǎng)鎮(zhèn)華龍音像制品店進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該店門(mén)口柜臺(tái)上擺放著500多張非法音像制品，執(zhí)法人員立即對(duì)該批音像制品進(jìn)行證據(jù)先行登記保存。執(zhí)法人員在對(duì)該店業(yè)主江某進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)江某神色慌張、談吐失常，執(zhí)法人員判斷其中肯定有問(wèn)題，所以立即決定對(duì)該店進(jìn)行全面檢查。經(jīng)過(guò)仔細(xì)的搜查，共查獲非法音像制品700余張，涉嫌含有淫穢內(nèi)容的音像制品257張。對(duì)涉嫌含有淫穢內(nèi)容的音像制品立即移交給我市公安局處理。對(duì)華龍音像制品店經(jīng)營(yíng)非法音像制品的行為，我們對(duì)其作出吊銷(xiāo)《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》，并處人民幣貳萬(wàn)元罰款的行政處罰。
在出版物市場(chǎng)檢查的同時(shí)，我們尋找源頭，挖根究底，不放松對(duì)印刷企業(yè)的檢查力。
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