安徽省關(guān)于制定地方性法規(guī)的規(guī)定

　　導(dǎo)語：為了加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，做好制定地方性法規(guī)工作，安徽省制定地方性法規(guī)的規(guī)定。下面是小編收集的安徽省關(guān)于制定地方性法規(guī)的規(guī)定，歡迎閱讀。

　　第一章　總則

　　第一條 為了加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，做好制定地方性法規(guī)工作，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 地方性法規(guī)是省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的具有法律效力的行為規(guī)范。

　　第三條 地方性法規(guī)不得與國憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸。

　　第四條 地方性法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：

　　(一憲法或者法律規(guī)定由地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作出規(guī)定的事項(xiàng);

　　(二)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會授權(quán)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)規(guī)定的事項(xiàng);

　　(三)為實(shí)憲法、法律和行政法規(guī)需要由地方性法規(guī)作出規(guī)定的事項(xiàng);

　　(四)不屬于國家專有立法權(quán)的范圍，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，需要由地方性法規(guī)作出規(guī)定的.事項(xiàng)。

　　第五條 地方性法規(guī)頒布生效后，本行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、武裝力量、各政黨、各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織和全體公民必須嚴(yán)格遵守。

　　第六條 地方性法規(guī)基本內(nèi)容應(yīng)包括：立法目的，立法依據(jù)、適用范圍、基本原則、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任、組織實(shí)施單位、生效時間。

　　第二章　法規(guī)議案的提出

　　第七條 在省人民代表大會會議期間，大會主席團(tuán)可提出立法議案，并決定下列議案是否列為立法議案：

　　(一)常務(wù)委員會、十名以上省人民代表大會代表提出的議案;

　　(二)省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院提出的議案。

　　第八條 在省人民代表大會閉會期間，常務(wù)委員會主任會議可提出立法議案，并決定下列議案或建議是否列為立法議案：

　　(一)五名以上常務(wù)委員會組成人員聯(lián)名提出的議案以及常務(wù)委員會各工作機(jī)構(gòu)提出的建議;

　　(二)省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院提出的`議案。

　　第三章　法規(guī)草案的似訂

　　第九條 省人民代表大會常務(wù)委員會法律法規(guī)工作室草擬立法計劃，提請主任會議決定后由主任會議分別交有關(guān)主管單位組織實(shí)施。

　　第十條 負(fù)責(zé)法規(guī)草案起草的主管單位，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)方面的人員成立法規(guī)草案起草小組，也可委托有關(guān)單位或?qū)＜�、學(xué)者成立法規(guī)草案起草小組。

　　第十一條 法規(guī)起草單位報送法規(guī)草案或修改草案時，應(yīng)隨附制定該法規(guī)的說明，有關(guān)法律、法規(guī)及其他有關(guān)參考資料。

　　第十二條 法規(guī)草案起草的'主管單位在法規(guī)草案起草過程中，應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)單位、專家、學(xué)者及群眾的意見。

　　第四章　法規(guī)草案的審議

　　第十三條 凡提請省人民代表大會常務(wù)委員會審議的法規(guī)草案，由省人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查，法律法規(guī)工作室參與研究。

　　第十四條 法規(guī)草案經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查后，報主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。

　　第十五條 對涉及公民切身利益的.法規(guī)草案，可以在常務(wù)委員會初審后，征求部分人大代表的意見或者予以部分公布或全文公布，廣泛征求人民群眾的意見。

　　第十六條 法規(guī)草案經(jīng)常務(wù)委員會審議認(rèn)為應(yīng)經(jīng)省人民代表大會通過的，提請省人民代表大會審議。

　　第十七條 列入省人民代表大會及其常務(wù)委員會議程的法規(guī)草案，必須在會議開始20日前連同說明和有關(guān)材料正式報送省人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳;辦公廳應(yīng)在省人民代表大會或常務(wù)委員會會議開始10日前將法規(guī)草案及有關(guān)材料分別送達(dá)省人民代表大會代表或常務(wù)委員會組成人員。

　　第十八條 審議法規(guī)草案時，由起草或組織起草的單位負(fù)責(zé)人在會上宣讀法規(guī)草案并作說明。

　　第五章　法規(guī)的批準(zhǔn)

　　第十九條 合肥市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的`地方性法規(guī)，經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。

　　第二十條 合肥市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)，在報送省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)時，省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)就該報批的法規(guī)是否符憲法和有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行審查，并在四個月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定。

　　第二十一條 合肥市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)，經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會決定，可以在省內(nèi)其他行政區(qū)域適用。

　　第六章　法規(guī)的通過和頒布

　　第二十二條 法規(guī)草案一般應(yīng)經(jīng)常務(wù)委員會兩次會議審議后才能交付表決。但報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)或?qū)Φ胤叫苑ㄒ?guī)作部分修改的不受此限。

　　第二十三條 省人民代表大會常務(wù)委員會會議通過地方性法規(guī)時，要全文宣讀法規(guī)草案，省人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)作審查報告或修改說明。法規(guī)草案獲得常務(wù)委員會的.全體組成人員過半數(shù)同意即為通過。

　　第二十四條 經(jīng)省人民代表大會或省人民代表大會常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。

　　第二十五條 經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī)，均應(yīng)在省人民代表大會常務(wù)委員會會報上刊登。

　　本省地方性法規(guī)以省人民代表大會常務(wù)委員會會報公布的文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。地方性法規(guī)的其他文本與標(biāo)準(zhǔn)文本不一致的，以標(biāo)準(zhǔn)文本為準(zhǔn)。

　　第二十六條 經(jīng)省人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī)，由常務(wù)委員會發(fā)布公告，法規(guī)及公告全文應(yīng)于法規(guī)通過后10日內(nèi)在《安徽日報》上刊登。

　　第二十七條 省人民代表大會常務(wù)委員會審議批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，由省人民代表大會常務(wù)委員會頒布，或決定由有關(guān)市自行頒布。

　　第七章　法規(guī)的修訂、失效和廢止

　　第二十八條 省人民代表大會常務(wù)委員會或者原提出議案或建議的法定機(jī)構(gòu)及人員認(rèn)為地方性法規(guī)需要修訂的`，按本規(guī)定上述立法程序辦理。

　　第二十九條 地方性法規(guī)中規(guī)定法規(guī)失效時間的，到時即行失效。

　　第三十條 地方性法規(guī)失效期間，國家法律、行政法規(guī)對該地方性法規(guī)所涉內(nèi)容另作規(guī)定的，該地方性法規(guī)即行全部或部分失效。

　　第三十一條 地方性法規(guī)部分條款或全部條款不能繼續(xù)執(zhí)行的，由省人民代表大會常務(wù)委員會決定其中部分條款的失效或該地方性法規(guī)的廢止。

　　第八章　附則

　　第三十二條 凡屬于地方性法規(guī)條文本身需要在立法上進(jìn)一步明確界限或作補(bǔ)充規(guī)定的，由省人民代表大會常務(wù)委員會進(jìn)行解釋或作出規(guī)定。

　　有關(guān)部門依法對法規(guī)具體應(yīng)用中的問題進(jìn)行解釋的`，應(yīng)及時將解釋文本報省人民代表大會常務(wù)委員會備案。

　　第三十三條 本規(guī)定自頒布之日起施行。

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