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實踐合同七篇
在人民愈發(fā)重視法律的社會中,合同的使用頻率呈上升趨勢,它也是實現(xiàn)專業(yè)化合作的紐帶。那么一般合同是怎么起草的呢?下面是小編精心整理的實踐合同7篇,希望對大家有所幫助。

實踐合同 篇1
改革開放以來,我國在建筑業(yè)方面的發(fā)展有目共睹,其主要原因就是相關(guān)法律法規(guī)的完善“無規(guī)矩不成方圓”,我國逐步形成了以《合同法》,《招標(biāo)投標(biāo)法》,《建筑法》為三大支柱,以《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等及相關(guān)部門規(guī)章、地方性法規(guī)、規(guī)范性文件為輔助的建筑法律基本體系的良好局面。建設(shè)工程施工過程中,有很多與法律適用相關(guān)的問題出現(xiàn),導(dǎo)致了雙方當(dāng)事人在合同爭議在出現(xiàn)之后,不知如何解決的尷尬局面。本文就在建筑合同糾紛中出現(xiàn)的司法實踐的問題展開了探討,并給出了相關(guān)的法律建議。
一、建設(shè)合同中出現(xiàn)的適用法律問題
(一)非法轉(zhuǎn)包的合同
相關(guān)建筑管理法規(guī)規(guī)定,建筑安裝工程承包合同的承包方將部分工程承包給其他單位是合法的,在法律上是允許的,但完全將工程承包給其他單位,這種行為在法律上就是不被允許的。有的單位非法將工程轉(zhuǎn)包,只為坐收漁翁之利形成了有關(guān)工程承包合同最終無效的局面。對于這些在法律上無效的建筑安裝工程承包合同的處理方式,應(yīng)采取相關(guān)法律手段,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對無效合同的財產(chǎn)后果以及責(zé)任方進(jìn)行處理。相關(guān)的處理方式大致分為三種,其中,經(jīng)濟(jì)處理方式上還包括了賠償、返還和追繳。在建筑安裝工程承包合同認(rèn)定為無效之后,由于所涉及的當(dāng)事人眾多,較為復(fù)雜,還有財產(chǎn)后果嚴(yán)重這一緣由,在處理這類案件之時,必須要在運用了上述原則的前提下,注意如下的:第一,要小心謹(jǐn)慎運用“返還”這一原則,建筑安裝工程的承包合同項目是動態(tài)的,有時相關(guān)的合同雖己無效,但部分甚至全部都己履行完畢,己建工程再重新返還是無法完成的。在這里,除了相關(guān)租賃的設(shè)備以及提前收取的作為預(yù)收的工程款項可以返還之外,其他的項目要對所采用的賠償方式引起注意。第二,賠償金額的計算要按照實際原則,賠償款項的額度應(yīng)包括實際的與可以得到的利益的減少的數(shù)量。建筑過程中,工期效益是承包人最為看重的:施工進(jìn)度的快慢與質(zhì)量的優(yōu)劣是人去完成的,不會成為財產(chǎn)的表現(xiàn)形式,在計算賠償額度之時,不能把可得利益的損失忽略掉。
(二)在經(jīng)營范圍之外的承包
建筑施工企業(yè)必須要嚴(yán)格按照審定后的企業(yè)等級所規(guī)定的范圍內(nèi)承包項目工程,接受后的工程項目的分包單位,也不能再自行進(jìn)行分包處理。四級以及四級之內(nèi)的承包工程需要按照所在企業(yè)的資質(zhì)范圍之內(nèi)進(jìn)行承包。相關(guān)建筑個體商戶,也必須在核定后的營業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行施工,不能進(jìn)行擴建以及改變房屋結(jié)構(gòu)。如若合同約定違反了以上規(guī)定,則視為該建筑企業(yè)不具備承包能力,合同則無效。承包人在經(jīng)營范圍之外的承包,在法律上是不被允許的。
二、如何處理建設(shè)合同糾紛中出現(xiàn)的問題
(一)建設(shè)工程期間的合同終止糾紛的管理
若承包人違約,使業(yè)主被迫終止與承包人之間的合作關(guān)系時,承包人需承擔(dān)因此產(chǎn)生的額外的增加的費用和合同中所列出的其他費用。業(yè)主有權(quán)暫停與承包人之間的合作,并停止向承包人支付任何款項,在工程缺陷責(zé)任期滿后,再通過監(jiān)理工程師查明承包人施工和完成此項工程與修復(fù)缺陷應(yīng)結(jié)算的費用,經(jīng)過確認(rèn)后,方可生效。若業(yè)主違約,使承包人與業(yè)主終止了施工合同時,業(yè)主應(yīng)向承包人支付在終止日期之前完成了的全部工程的.費用及相關(guān)承包人應(yīng)獲得的費用。
(二)施工合同的管理
業(yè)主方面,要全權(quán)負(fù)責(zé)提供施工圖紙、組織技術(shù)交底,并要敦促設(shè)計單位派出相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)服務(wù),來解決建筑施工過程中發(fā)生的一切問題。承包人在接收合同之后,要仔細(xì)檢查核對后,合同就自然形成有效性,合理性。承包人應(yīng)全面了解合同內(nèi)容,業(yè)主要嚴(yán)格按照合同的條目進(jìn)行管理工作。
(三)國家干預(yù),依法管理
有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)我國國情和社會現(xiàn)狀制定有關(guān)法律法規(guī)。建筑工程施工合同程項目管理的重要過程之一,所以在建筑工程糾紛中,有關(guān)司法實踐問題的討論是至關(guān)重要的,違規(guī)者,有關(guān)部門要根據(jù)法律條文對其進(jìn)行行政處分或取消合作意向,終止合同。同時,國家有關(guān)部門要加強管理職能,實行國家干預(yù),需要對不合理的項目進(jìn)行依法制裁。應(yīng)當(dāng)提出對于建筑工程合同糾紛這一事項的有針對性的司法實踐建議。在審理案件之時,國家應(yīng)加大對建筑合同糾紛此類案件的審理力度。應(yīng)秉承公平公正地原則,保證當(dāng)事人的合法權(quán)益不被侵犯。
三、結(jié)語
隨著房地產(chǎn)事業(yè)在我國的高速發(fā)展,法院方面以及各個仲裁機構(gòu)在建設(shè)合同糾紛的案件處理的數(shù)量上也越來越多,這說明了我國在建筑合同糾紛方面的法律法規(guī)還不完善,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)我國國情和社會現(xiàn)狀制定有關(guān)法律法規(guī)。建筑合同糾紛類的法律關(guān)系較為復(fù)雜,因此司法裁判者更應(yīng)公平、及時、公正的審理案件,在法律范圍內(nèi),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,既規(guī)范了建筑市場秩序,又促進(jìn)了建筑事業(yè)的良性發(fā)展。
實踐合同 篇2
隨著新《消防法》的頒布實施,消防部隊肩負(fù)的職責(zé)和使命日益繁重,除了參與日常的火災(zāi)撲救外,還承擔(dān)著建筑倒塌、交通事故、化學(xué)災(zāi)害、空難、反恐、地震、風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)、泥石流等18種重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作,職能的拓展使消防工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn),面對如此繁重的執(zhí)勤備戰(zhàn)工作量,僅靠15萬現(xiàn)役消防官兵遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足人民群眾的新期待和新要求。合同制消防隊伍便是這一嚴(yán)峻形勢下應(yīng)運而生的新型消防組織?v觀當(dāng)前大泉州合同制消防員的數(shù)量已經(jīng)和現(xiàn)役消防官兵人數(shù)基本持平,合同制消防隊伍已經(jīng)成為消防部隊一支龐大的體系,是新時期多元化消防隊伍建設(shè)的重要組成部分,是公安現(xiàn)役消防力量的有力補充。如何使這股新鮮“血液”在消防部隊的“肌體”中更加充滿活力的“流淌”,將其建成具有頑強戰(zhàn)斗力的隊伍,需要用心去琢磨,去嘗試。
一、大泉州合同制消防隊伍的實踐和收獲
泉州市地處福建省東南部,下轄鯉城、豐澤、洛江、泉港4個城區(qū),晉江、石獅、南安3個縣級市,惠安、安溪、永春、德化4個縣和泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。全市土地面積11015平方公里,總?cè)丝?74萬人。目前,全市共有12個消防大隊、22個消防中隊(其中合同制消防中隊9個),2個特勤中隊,現(xiàn)有消防現(xiàn)役警力320余人(其中干部150余人)、合同制消防員180余人。近幾年泉州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大(晉江市號稱“中國鞋都”、石獅市又譽“服裝城”、惠安縣的石雕產(chǎn)業(yè)等),高層和地下建筑頻頻拔地而起,高科技、新能源、新技術(shù)、新設(shè)備廣泛利用,用電、用氣、用火大幅度增加,導(dǎo)致了各類災(zāi)害事故發(fā)生的機率越來越高。20xx年至今,大泉州共發(fā)生火災(zāi)3977起,死亡34人,受傷5人,直接財產(chǎn)損失7880千萬元,火災(zāi)發(fā)生率在全省一直居高不下。20xx年9月,五部委出臺《關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》,相繼,福建省制定印發(fā)《福建省“十一五”期間多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的實施意見》。經(jīng)過精心籌備,20xx年12月5日,福建省多種形式消防隊伍建設(shè)現(xiàn)場會在泉州市舉行,晉江設(shè)置主會場,晉江龍湖合同制消防隊以試點單位參加了業(yè)務(wù)技能匯報表演,在社會上引起了強烈的反響!12.5”全省多種形式消防隊伍建設(shè)現(xiàn)場會后,筆者先后深入到豐澤北峰消防二中隊、晉江龍湖消防三中隊、陳埭消防四中隊及石獅石湖消防二中隊、伍堡消防三中隊等合同制消防隊伍參觀走訪,親身體驗合同制消防隊伍在管理教育、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、執(zhí)勤戰(zhàn)備、滅火搶險救援等工作中的表現(xiàn),客觀總結(jié)其實踐意義和收獲。通過深入的調(diào)查剖析和研討,筆者極力想充分的展現(xiàn)這支新型消防隊伍在消防部隊建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。無疑可以這么說,大泉州整體的合同制消防隊伍建設(shè)已經(jīng)走在全省的前列。起初,筆者了解到:20xx年2月12日當(dāng)天14時至20時近6個小時的時間內(nèi),晉江龍湖消防中隊共實施處置20起火災(zāi)及搶險救援任務(wù)……。類似的數(shù)據(jù)近年來在大泉州豐澤、晉江、石獅、惠安等經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速的地區(qū)頻繁出現(xiàn),這讓筆者倍感欽佩和欣慰,作為一名基層帶兵人,筆者認(rèn)為合同制消防隊伍與現(xiàn)役消防官兵的工作目標(biāo)是基本一致的,思想穩(wěn)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)強的合同制消防員充實到基層一線,和現(xiàn)役消防官兵一起合作完成艱巨的防火監(jiān)督、滅火搶險救援工作,緩解了現(xiàn)行公安消防力量嚴(yán)重不足的矛盾。但這種新生力量的出現(xiàn),給基層消防大、中隊的管理教育帶來了新的挑戰(zhàn),怎樣合理調(diào)配他們,充分調(diào)動兩者工作的積極性,促進(jìn)兩者之間的有效配合,共同提高部隊整體的戰(zhàn)斗力和凝聚力,已成為基層亟需解決的課題。
二、當(dāng)前合同制消防隊伍建設(shè)存在的問題和原因
目前,對合同制消防隊伍的管理有兩種模式:一種是建立純粹的合同制消防員中隊(駕駛員例外),統(tǒng)一管理;一種是現(xiàn)役和合同制消防員共存一個中隊(如晉江安海消防二中隊),混編管理,F(xiàn)階段對合同制消防隊伍的管理模式和制度都不夠完善,需要在實踐中不斷地摸索總結(jié)。
雖然這支新型消防隊伍在滅火救援中發(fā)揮越來越重要的作用,但由于合同制消防員不屬現(xiàn)役編制、經(jīng)費有限、待遇偏低、保障不力、社會地位不高、非物質(zhì)獎勵匱乏等原因致使合同制消防員的人員流動性大、優(yōu)秀人才難以保留,隊伍建設(shè)和發(fā)展停滯不前。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬╆爢T結(jié)構(gòu)成份復(fù)雜。從征招的合同制消防員的成份來看,有退伍的戰(zhàn)士,有參加過工作的職員,有走出學(xué)校的大、中專畢業(yè)生等等,他們的思想行為、社會閱歷不一樣,因此世界觀、人生觀、價值觀也不一樣,對待生活、工作的態(tài)度也存在很大差異,隊員結(jié)構(gòu)成份復(fù)雜。
。ǘ⿷(yīng)聘入隊動機多樣。從應(yīng)聘入隊的合同制消防員的目的、動機來看:有的是來消防隊過渡的,有的是來消防隊打工的,有的是來消防隊鍛煉的,還有的抱著好奇的心情加入消防隊等等,在應(yīng)聘前對消防工作的目的、消防隊的性質(zhì)、任務(wù)、消防隊的管理要求根本不了解,應(yīng)聘之后,發(fā)現(xiàn)消防工作與其個人的追求相差較大,不愿意接受軍事化管理,造成隊員流動性較大,隊伍管理比較困難。
。ㄈ┧枷肭榫w波動性大。合同制消防員進(jìn)隊前對消防隊的了解不多,進(jìn)隊后才知道消防隊是實行軍事化管理,很大一部分隊員一時難以適應(yīng)部隊生活。在消防部隊過的是集體生活,隊員之間相互接觸較多,這就要求合同制消防員要有集體觀念、合作意識、和睦相處的能力。而現(xiàn)在的年青人一般都是獨生子,從小沒有吃過苦,沒有受過太多的約束,對獨立的生活不適應(yīng),加之消防部隊緊張有序的生活秩序,受軍事化管理的約束,其適應(yīng)期較長。雖然有一部分是退伍軍人,熟知部隊的條令條例和規(guī)章制度,但從部隊退伍后與社會接觸有一段時間,社會經(jīng)驗和閱歷都比較豐富,再次接受部隊嚴(yán)格的軍事化管理,心中不免會產(chǎn)生失落感,從而導(dǎo)致消防隊伍不穩(wěn)定。
。ㄋ模┴(zé)任心、事業(yè)心不強。據(jù)調(diào)查,約70%的合同制消防員更多地把消防事業(yè)看作是一份工作,到期拿工資,對個人利益看得比較重。20%左右的合同制消防員抱著對部隊的向往和來隊鍛煉的思想來到消防部隊。剩余10%左右的合同制消防員把部隊當(dāng)跳板、持有觀望的思想,一旦有更好的工作崗位就提出不干,自動離職,必然導(dǎo)致精力外移,不可能把百分之百的心思用在干工作上,壓濾機濾布工作責(zé)任心不強。
。ㄎ澹I(yè)務(wù)訓(xùn)練熱情不高。消防部隊承擔(dān)的滅火和搶險救援任務(wù)日益繁重,對消防官兵的專業(yè)理論知識和業(yè)務(wù)技能水平要求越來越高,“養(yǎng)兵千日,用兵千日”,消防部隊長期嚴(yán)格的正規(guī)化管理和艱苦的體能、技能訓(xùn)練,繁重的執(zhí)勤戰(zhàn)備工作,會使許多合同制消防員感到工作艱苦,對業(yè)務(wù)訓(xùn)練等表現(xiàn)出諸多的抱怨。另外,合同制消防員不可能像現(xiàn)役軍人那樣得到榮譽、培駕、入黨、考學(xué)和士官選舉等,成績和表現(xiàn)的好壞對他們來講沒有什么太大的關(guān)系,他們心里想的更多是自身的利益,從而造成了隊員訓(xùn)練熱情不高,甚至出現(xiàn)了“練為看”、“走過場”、出工不出力等現(xiàn)象。
。┠芰λ刭|(zhì)參差不齊。合同制消防員來部隊前接受教育的程度、身體素質(zhì)、個人品質(zhì)都有很大的差別。有的隊員有一技之長,比如駕駛、修理等,有的是消防戰(zhàn)士退伍的,對消防業(yè)務(wù)很熟悉,身體素質(zhì)也很好,但有的是剛出校門的,對業(yè)務(wù)不熟練,但文化程度較高。因此要縮減隊員之間能力素質(zhì)的差異,很好地凝聚他們的向心力也面臨一定的困難。
。ㄆ撸缁鹁仍(jīng)驗不足。大部分合同制消防員在思想上對消防工作表現(xiàn)出畏難情緒,特別表現(xiàn)在滅火救援任務(wù)處置過程中,由于日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練不精,掌握的專業(yè)理論知識有限,臨場時各種危險因素的刺激造成隊員心理緊張、恐懼、急躁等一系列不良反應(yīng)。面對困難束手無策,反應(yīng)遲鈍,不能作出正確判斷和選擇,面對危險驚慌失措,不能控制自己的思維和行動,對于各類應(yīng)急突發(fā)事故的成功處置造成一定程度的影響。
。ò耍┕べY待遇明顯不均衡。作為合同制消防員,他們和現(xiàn)役部隊的消防員一樣從事著同樣的搶險救援、滅火執(zhí)勤任務(wù)。而作為現(xiàn)役部隊的消防戰(zhàn)斗員,過年過節(jié)有福利發(fā),平時有榮譽可爭、有入黨考學(xué)之取。合同制消防員將自身與其相比,難免會產(chǎn)生一種不平衡的心理,并逐漸產(chǎn)生“做一天和尚撞一天鐘”的情緒,沒有干勁,同工不同酬矛盾突出。其次,由于地方政府撥付的經(jīng)費有限,經(jīng)濟(jì)收入與承擔(dān)的繁重、危險工作任務(wù)明顯不均衡,在同現(xiàn)役消防官兵“橫向比較”中更凸顯經(jīng)濟(jì)收入的高低“落差”,引發(fā)眾多合同制消防員不能安心“紅門”,一旦遇到待遇更好的工作,就立即“跳槽”。
三、對合同制消防隊伍建設(shè)和發(fā)展切實可行的對策和舉措
合同制消防隊伍建設(shè)經(jīng)過幾年“漸進(jìn)式“的發(fā)展,目前這支隊伍已占大泉州滅火救援力量的二分之一,已成為我市滅火救援戰(zhàn)線上的一支重要力量。如何通過規(guī)范隊伍建設(shè)和管理,培樹合同制消防隊伍強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,打造一支專業(yè)、精干的合同制消防員隊伍,是當(dāng)前及今后一個時期內(nèi)的首要任務(wù)。
。ㄒ唬┮揽康胤近h委、政府,切實加強對合同制消防隊伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。消防工作是一項龐大的復(fù)雜的社會性工程。消防事業(yè)是一種社會公益事業(yè),消防保衛(wèi)是地方政府的一項職能。加強合同制消防隊伍建設(shè)必須緊緊依靠地方黨委和政府,加強領(lǐng)導(dǎo)、不斷加大投入,保證這支隊伍的正常運轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。另外,合同制消防員在消防工作中隨著年齡的增大,受體能、技能等因素的影響,將不再適應(yīng)工作的需要,因此工作往往存在一定的年限,容易造成隊員在消防部隊中發(fā)展期望值不高。為此,可以依靠地方黨委和政府,規(guī)范解決合同制消防員的出路問題(目前,全國部分省、市地區(qū)已考慮將合同制消防員列入事業(yè)編制,逐步規(guī)范合同制消防隊伍建設(shè)和發(fā)展,進(jìn)一步保障合同制消防員的養(yǎng)老待遇),解決隊員的再培訓(xùn)、再就業(yè),讓在隊的人可以安心工作,在離開隊伍的時候可以繼續(xù)為社會做貢獻(xiàn)。
。ǘ﹪(yán)格把好招聘選拔關(guān)口,確保合同制消防隊伍的整體綜合素質(zhì)。要本著“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、嚴(yán)把關(guān)”的原則,重點從滅火救援任務(wù)和部隊管理的實際出發(fā),正確的把握征召范圍和方向。一是依據(jù)《勞動合同法》等法律法規(guī)和有關(guān)文件要求,制定合同制消防員招聘辦法,確保招聘有章可依;二是嚴(yán)格把關(guān)依章行事。消防部隊工作的特殊性質(zhì)決定了合同制消防員必須要具備較高的綜合素質(zhì),要切實把那些思想素質(zhì)好、文化基礎(chǔ)好、身體條件好、職業(yè)道德好的優(yōu)秀青年招聘到消防部隊中來;三是著重把好人情關(guān),對應(yīng)聘人員必須堅持一把尺子,一個標(biāo)準(zhǔn),不打折扣,不降低標(biāo)準(zhǔn),確保給消防部隊征招到素質(zhì)過硬、職業(yè)道德好、有奉獻(xiàn)精神的合同制消防員,為合同制消防隊伍的穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)幫助合同制消防員邁好警營“第一步”,實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。穿上消防制服并不等于就是一名合格的消防戰(zhàn)士,要實現(xiàn)從地方青年到合格消防員的轉(zhuǎn)變,還需要經(jīng)歷更加艱難的考驗,付出更多的汗水。這就要求加強對合同制消防員的入營教育,幫助他們做好充分的思想準(zhǔn)備,努力實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。善于運用教育學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、法律學(xué)、行為科學(xué)等多學(xué)科知識的手段,進(jìn)一步增強合同制消防員思想認(rèn)識,靠真理的力量去抓住人、吸引人、打動人、激發(fā)人。日常生活中,堅持以情帶“兵”的原則,尊重和善待合同制消防員。設(shè)身處地為他們辦實事、解難事,自然就會贏得他們的尊重和支持。要在人格上尊重他們,不能認(rèn)為他們是打工者,他們也害怕別人這樣認(rèn)為。另外要在生活上關(guān)心他們,F(xiàn)在的年輕人吃苦能力和自我生活能力比較差。雖然很多人當(dāng)過兵,但是消防部隊對于他們來講還是比較陌生的。所以一定要讓他們感到基層消防中隊就是他們的家,戰(zhàn)友就是他們的兄弟。以兄弟之情關(guān)心合同制消防員,那么情有了,心近了,干勁就大了。還要在工作上幫助他們!俺哂兴蹋缬兴L”,消防是一門知識性、技術(shù)性乃至于危險性都較強的工作,掌握消防技術(shù)需要一定的時間,每個人的掌握能力也不一樣,所以在工作上干部、班長要手把手地教,干部要能夠和他們打成一片,多鼓勵少批評,這也是幫助他們樹立信心,自覺遵守部隊的管理,使其積極投身工作的方法,讓他們有了軍人的自豪感,使命感,這樣工作也就有了信心。
。ㄋ模﹫猿脂F(xiàn)役帶頭的原則,做好“傳幫帶”工作,F(xiàn)役軍人的一言一行就是一面鏡子,合同制消防員看著、比著、模仿著。如果我們進(jìn)行一下“換位思考”,他們剛剛進(jìn)入部隊,內(nèi)心深處還會當(dāng)自己是個“新兵”(即使很多隊員以前當(dāng)過兵)。他們會不自覺地認(rèn)為現(xiàn)役軍人都是領(lǐng)導(dǎo),都是管理者。那么現(xiàn)役軍人表率作用差了,他們會認(rèn)為:還是軍人呢!還不如我呢!所以現(xiàn)役軍人要處處作表率。首先從制度落實上下功夫,認(rèn)認(rèn)真真地貫徹執(zhí)行條令條例和各項規(guī)章制度。其次執(zhí)行命令上作表率。命令體現(xiàn)了部隊紀(jì)律的威嚴(yán),即“令行禁止”。所以不要因為個別現(xiàn)役軍人的不良形象帶壞了整支合同制消防隊伍。最后要在完成任務(wù)上作表率。在工作中,現(xiàn)役軍人要敢于做排頭兵,勇于爭先,率先垂范,充分展示基層消防中隊良好的精神風(fēng)貌和作風(fēng)。
。ㄎ澹﹫猿帧皩嵺`”這一原則,用于開拓創(chuàng)新。第一、從文化上創(chuàng)新。合同制消防員本身就是個新生事物,雖然不具備“兵”的性質(zhì),但在工作任務(wù)與服務(wù)對象上與現(xiàn)役消防官兵又具有一致性。這就要求在工作中不斷實踐探索,把一切有益于合同制消防員生活、戰(zhàn)斗、訓(xùn)練的因素加以總結(jié)、提煉、整合、升華。最終形成對合同制消防員具有指導(dǎo)意義的“文化”。第二、從訓(xùn)練上創(chuàng)新。在日常訓(xùn)練與工作中,在強調(diào)現(xiàn)役班長、骨干作用的同時也要充分考慮到合同制消防員的經(jīng)歷與特長,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。第三、從制度上創(chuàng)新。在制定和完善有關(guān)紀(jì)律制度時一定要考慮到“可操作性”的問題,既要在維護(hù)好現(xiàn)役消防官兵利益的同時又要兼顧到合同制消防員的利益。特別是合同制消防員作為“家門口兵”,要根據(jù)實際情況,依據(jù)條令條例制定本單位“家門口兵”管理具體規(guī)定,加強對“家門口兵”的管理力度,區(qū)別不同隊員和不同家庭的實際情況,進(jìn)行有針對性的管理教育。
。┌l(fā)揮特長優(yōu)勢,增強工作積極性。每個人都喜歡做自己感興趣的事情,而且在做自己喜歡做的事情的時候往往能激發(fā)更大的熱情,并能有所創(chuàng)新和突破。消防部隊要重視合同制消防員的'特長和自身的優(yōu)勢,挖掘他們的潛力,他們有多少才干,消防部隊就盡量給他們提供多大的施展空間,讓他們看到自身的閃光點,這樣可以有效激發(fā)其工作積極性,為消防部隊的建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
。ㄆ撸⿵娀瘶I(yè)務(wù)訓(xùn)練,提高實戰(zhàn)能力。要成為一名合格的消防戰(zhàn)士,其業(yè)務(wù)素質(zhì)一定要能勝任滅火和搶險救援實戰(zhàn)需要。在部隊?wèi)?zhàn)訓(xùn)工作中,對合同制消防員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求雖然不能達(dá)到現(xiàn)役消防部隊的標(biāo)準(zhǔn),但必須遵循嚴(yán)格按剛施訓(xùn),不斷提高實戰(zhàn)能力的原則。要組織合同制消防員進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)和強化訓(xùn)練,使其熟練掌握消防法律法規(guī)、防火巡查的方法及火災(zāi)撲救、搶險救援等基本常識。通過理論學(xué)習(xí)和實際操作,全面提升合同制消防隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力。依據(jù)《公安消防部隊執(zhí)勤業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱》,從難、從嚴(yán)、從實戰(zhàn)需要出發(fā),在抓好合同制消防員崗前培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,建立完善合同制消防隊伍崗位訓(xùn)練、業(yè)務(wù)考核等機制,認(rèn)真抓好合同制消防員的滅火救援理論學(xué)習(xí)、典型案例分析,廣泛開展大練兵活動,開展消防經(jīng)驗交流會,使其掌握各類火災(zāi)撲救和其它災(zāi)害事故處置的程序,車輛器材實用性能以及個人防護(hù)裝備操作使用等,促進(jìn)合同制消防員戰(zhàn)術(shù)水平的不斷提高。同時,要針對個別素質(zhì)弱、工作經(jīng)驗少或在其他部隊服役的隊員的個人情況,量身制訂訓(xùn)練計劃和訓(xùn)練內(nèi)容,盡早促使其早日具備能擔(dān)負(fù)起參加執(zhí)勤備戰(zhàn)、滅火救援工作的本領(lǐng),不斷增強其實戰(zhàn)能力。
濾布(八)建立和完善各項規(guī)章制度。根據(jù)合同制消防員實際情況,量化、細(xì)化管理條令、制度,建立有效的獎懲機制,激發(fā)他們的工作熱情,提高戰(zhàn)斗力、凝聚向心力、產(chǎn)生號召力,增強合同制消防員的主人翁意識。
1.建立合同制銜級制度,增強隊員責(zé)任感、榮譽感。在日常中,職銜多作為一種身份的象征,是人在某個領(lǐng)域,某個地點,某個時期任的職位、能力的綜合反映,也是一種榮譽的象征。在現(xiàn)行的合同制消防中隊中,通過對合同制消防員實行銜級制度,有利于增強隊員的責(zé)任感、榮譽感,有利于隊伍的管理與指揮,有利于激發(fā)進(jìn)取心。在一定程度上增強他們的歸宿感,激勵他們增強責(zé)任心和組織紀(jì)律性,促使他們更加珍惜榮譽,明確自己所肩負(fù)的責(zé)任,時時處處以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。同時佩戴的等級符號、標(biāo)志,帶有公開性的特點,成為社會上一個標(biāo)志,這有利于增強合同制消防員的自尊心和組織紀(jì)律觀念。
2.實行量化綜合考評,保持部隊旺盛的生命力。合同制消防隊伍不同于現(xiàn)役消防部隊,不能完全死搬硬套部隊條令條例進(jìn)行管理,可以在條令條例的基礎(chǔ)上結(jié)合實際情況制定一些具體、可操作性強的管理辦法。在一定程度上適當(dāng)放寬對條令條例的要求,充分借鑒企事業(yè)單位的管理辦法以及用人制度,把請銷假、完成工作任務(wù)情況、日常制度的遵守情況、訓(xùn)練成績、理論學(xué)習(xí)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、警容風(fēng)紀(jì)等內(nèi)容綜合編制成若干項制度或規(guī)定,并制定評定標(biāo)準(zhǔn)或量化考評細(xì)則,進(jìn)行定期和不定期考評,每年年終進(jìn)行總結(jié)考評,表現(xiàn)不合格的及時予以解聘,表現(xiàn)良好的予以續(xù)聘,表現(xiàn)優(yōu)秀的推薦參評支隊、總隊“十佳合同制消防員”等榮譽稱號,并給予一定的物質(zhì)獎勵,通過建立一系列激勵機制和考評機制,使合同制消防隊伍這支新的隊伍充滿生機和活力,始終保持旺盛的生命力。
3.建立激勵機制,激發(fā)訓(xùn)練活力。訓(xùn)練積極性是搞好訓(xùn)練的內(nèi)在動力,在現(xiàn)行體制下,合同制消防員由于訓(xùn)練成績的好壞和自身無利益關(guān)系,因而積極性普遍不高。針對這種情況,應(yīng)該想方設(shè)法調(diào)動隊員的訓(xùn)練積極性,豐澤消防大隊推行“月訓(xùn)練標(biāo)兵”活動,對合同制消防員每月進(jìn)行量化考評,將量化考評的成績直接與和工資檔次掛鉤,以此有效提高合同制消防員訓(xùn)練熱情。除在訓(xùn)練考核獎勵上有所傾斜外,還優(yōu)先安排隊員休假和探親、提拔擔(dān)任班長等。這樣一來,大大提高了合同制消防員的訓(xùn)練積極性,為基層消防中隊全面完成執(zhí)勤滅火、搶險救援工作打下堅實的基礎(chǔ)。
4.堅持“以人為本”,提高親和力。合同制消防員的用工性質(zhì)決定了其與公安消防部隊的管理教育有著原則的區(qū)別,合同制消防隊伍與公安消防隊伍相比在思想道德素質(zhì)、政治、紀(jì)律意識和服從服務(wù)意識上也有明顯差距。因此,教育訓(xùn)練工作絕對不能簡單直接,本著“以人為本”的管理理念,做到因勢利導(dǎo)、循序漸進(jìn),在確保隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上有序的開展各項工作。
新的歷史時期,合同制消防員作為消防部隊的新生事物,是擺在我們面前的重大課題。在消防部隊的日常管理過程中總會遇到一些困難,其特殊性無疑給我們基層帶兵人提出了更高的要求,只要用心去琢磨,在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,就會收到事半功倍的效果。只有管好這支隊伍,才能真正使用好這支隊伍,才能整合資源優(yōu)勢發(fā)揮隊員和裝備的最大效能,為消防事業(yè)的發(fā)展和部隊的現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)出更大的力量。
實踐合同 篇3
實踐合同又稱要物合同,是指除當(dāng)事人意思表示一致外,還須交付標(biāo)的物方能成立的合同。諾成合同與實踐合同區(qū)分之意義在于確定合同是否成立以及標(biāo)的物風(fēng)險轉(zhuǎn)移時間。
對于實踐合同,實物的交付也是合同成立的形式要件。例如:借用、民間的借貸、保管、定金、寄存等合同屬于實踐合同,就借款合同而言,只有當(dāng)借貸方實際交付借款時該合同才真正成立。
法學(xué)是不斷發(fā)展的科學(xué)。根據(jù)傳統(tǒng)民法理論,質(zhì)押合同屬于實踐合同,這在我國的《中華人民共和國物權(quán)法》頒行后,得以改變,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》,質(zhì)押物的交付,不在是質(zhì)押合同成立的要件。
實踐合同與諾成合同的區(qū)分起源于古羅馬。在古羅馬社會初期,商品交換不發(fā)達(dá),且多局限于部落內(nèi)部進(jìn)行。對這種偶然進(jìn)行的交換,交換雙方當(dāng)事人投入了充分的關(guān)注,采取了類似敬神般的特定儀式以期交換順利進(jìn)行,而最終實現(xiàn)交換的目的。法律也側(cè)重于對形式的保護(hù),規(guī)定契約必須經(jīng)過特定的形式才能產(chǎn)生法律上的效力,即“使法律執(zhí)有制裁武器的,不是一個允約,而是附著一種莊嚴(yán)儀式的允約”。最初的契約形式分為兩種:“曼兮帕蓄”方式與“耐克遜”方式。隨著契約理論的發(fā)展,這兩種形式逐漸為“口頭契約”、“文書契約”、“要物契約”及“諾成契約”的分類所取代。要物契約出現(xiàn)于共和國末年,是通過物的交換而締結(jié)的契約,包括消費借貸、使用借貸、寄存和質(zhì)押四種類型。這四種合同都是無償?shù),即?dāng)事人締結(jié)契約的主要目的不是為了獲取經(jīng)濟(jì)上的利益,而是基于某種特定的關(guān)系(消費借貸、使用借貸和寄存的締結(jié)是基于相互信賴的關(guān)系)或為了特定的目的`(質(zhì)押是依附于借貸合同的,是以保證借款的歸還為目的)。這種無償性要求法律基于公平的考慮給予一方當(dāng)事人以特殊的保護(hù)。要物契約的出現(xiàn)是法律“第一次把道德上的考慮作為‘契約’觀念的一個重大革新”。諾成契約的出現(xiàn)晚于要物契約,是指通過合意而形成無須任何手續(xù)的契約。在它誕生之初,僅適用于買賣、租賃、合伙、委托,但它擺脫了形式的束縛,“開創(chuàng)了契約法的新階段,所有現(xiàn)代契約的概念都是從這個階段發(fā)軔的”。
羅馬法對實踐合同與諾成合同的區(qū)分為《法國民法典》所采納。但《法國民法典》對實踐合同的規(guī)定與羅馬法有所不同,是將交付作為合同生效的要件,而非成立要件。而且《法國民法典》僅規(guī)定了一種實踐合同,即“本義上的寄托”。(所謂“本義上的寄托”是指當(dāng)事人一方接受他方動產(chǎn)進(jìn)行無償保管,并負(fù)責(zé)返還原物行為。類似于古羅馬時的寄托與中國的保管合同。
實踐合同 篇4
摘要:總結(jié)工程總承包模式在我國的應(yīng)用現(xiàn)狀及工程總承包合同的特點,介紹總承包合同管理的一般程序,并結(jié)合所在單位承接的市政工程總承包項目的具體實踐過程中出現(xiàn)的問題,對市政工程總承包項目合同執(zhí)行的重難點進(jìn)行了分析總結(jié),提出了相應(yīng)的合同管理經(jīng)驗,可供類似的項目的合同管理工作借鑒。
關(guān)鍵詞:市政工程;工程總承包;合同管理
1工程總承包的現(xiàn)狀
工程總承包模式在我國的應(yīng)用始于20世紀(jì)80年代,并己從化工、石化行業(yè)逐步擴展至冶金、電力、鐵道、石油天然氣、水利、建材等行業(yè)。目前,在建筑工程、市政工程行業(yè)中工程總承包模式也得到了大力推廣。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要使用政府財力資金,工程竣工后對建設(shè)單位而言,有基于各分項合同的項目結(jié)算,也有政府對財政資金使用情況的項目審計。工程總承包合同及其管理的法律基礎(chǔ),與各階段分別實施的項目相同,主要包括國家或地方頒發(fā)的法律及行業(yè)主管部門發(fā)布的管理規(guī)范。
2工程總承包合同的特點
工程總承包可以更加有效的控制工程成本與進(jìn)度,提升項目完成質(zhì)量。工程總承包合同一般采用總價合同,合同范圍內(nèi)基本不用再支付索賠及簽證費用,項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性。對于承包商而言,業(yè)主介入項目的程度低,總承包商有更多的自主權(quán),有利于充分發(fā)揮總承包商的主觀能動性?偝邪特(fù)責(zé)項目的全過程或若干階段,有利于保證工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的連續(xù)性,減少責(zé)任盲區(qū),有利于控制項目進(jìn)度和成本,確保業(yè)主既定項目總目標(biāo)實現(xiàn)。工程總承包合同結(jié)構(gòu)簡單,責(zé)任分配更加明確。工程總承包合同價格不僅包括勘察費、設(shè)計費與施工費,根據(jù)雙方合同約定情況,還可能包括設(shè)備購置費、總承包管理費、專利轉(zhuǎn)讓費、研宄試驗費等。與勘察設(shè)計施工分別發(fā)包的模式相比,發(fā)包人將勘察、設(shè)計與施工范圍內(nèi)的工作委托給一個總承包人負(fù)責(zé),發(fā)包人的組織和協(xié)調(diào)工作量少,工程質(zhì)量事故責(zé)任明確,一旦有不良事故發(fā)生,可減少業(yè)主和承包商之間的糾紛。
3—般程序與重難點
總承包合同管理貫穿于總承包項目管理的全過程,包括合同風(fēng)險評估、合同的擬定與談判、合同的簽訂和履行、合同的變更與解除、合同爭議的解決等。合同明確了簽約雙方各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,有效地規(guī)范了雙方的行為,從而保證工程項目順利實施。合同管理的程序一般包括合同評審和訂立、合同實施計劃和控制、合同管理、合同管理后評價。
3.1合同評審和訂立
總承包項目一般通過招標(biāo)方式確定承包人,在編制投標(biāo)文件時,應(yīng)對招標(biāo)文件中確定的工程范圍、工程內(nèi)容和擬定的合同條件進(jìn)行審查、認(rèn)定和評估,并將相關(guān)內(nèi)容和費用反映在投標(biāo)文件中。如陳翔路地道改建工程,因該項目將下穿S5滬嘉高速,施工期間施工區(qū)域所涉及的滬嘉高速公路的道路、橋梁、排水及附屬設(shè)施等由總承包人負(fù)責(zé)管理,如有損壞的,由總承包方負(fù)責(zé)維修并承擔(dān)相關(guān)費用。由于上述工作內(nèi)容包含在招標(biāo)范圍內(nèi),故在投標(biāo)階段就需要考慮管養(yǎng)期間的相關(guān)費用支出。再如吳淞污水廠提標(biāo)改造工程,該項目需要不斷水施工并保證施工期間出水水質(zhì)達(dá)標(biāo),需負(fù)責(zé)照管改造的單體構(gòu)筑物在改造期間的正常運行,因此相關(guān)費用也應(yīng)在投標(biāo)報價時予以考慮。合同評審一般包括合同合法性、合規(guī)性評審,即是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范要求;合理性、可行性評審,即工期是否合理,創(chuàng)優(yōu)爭先的目標(biāo)設(shè)置是否合理可行,設(shè)計方案是否可行,外部條件是否充分有可實施性等;合同確定的工作界面評審;合同嚴(yán)密性、完整性評審;合同風(fēng)險評估;合同付款條件是否滿足實施要求等。嚴(yán)格合同評審程序,合同簽訂前合同管理部門召集項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人、勘察負(fù)責(zé)人、法律顧問、技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員對合同條款進(jìn)行多專業(yè)、多角度的評審。根據(jù)招投標(biāo)文件、合同評審和談判結(jié)果,依據(jù)法律程序和規(guī)定訂立合同。對合同評審中違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定,行業(yè)規(guī)范的條款,應(yīng)當(dāng)予以糾正。如竹園一廠提標(biāo)改造項目,招標(biāo)文件合同格式參照住建部2013版《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,規(guī)定發(fā)包人累計扣留的質(zhì)量保證金不得超過結(jié)算合同價格的5%,而合同談判期間住建部2017版《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》發(fā)布,將質(zhì)量保證金累計扣留限額修改為不超過工程結(jié)算總額的3%,因此總承包合同也隨即進(jìn)行了相應(yīng)修改。合同訂立后應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案手續(xù)。當(dāng)承包商與業(yè)主發(fā)生合同糾紛時,備案后的合同將是解決糾紛的重要依據(jù)。
3.2合同實施計劃和控制
合同實施計劃是項目整體實施計劃中的重要環(huán)節(jié)。合同實施計劃主要包括:合同實施總體安排;合同分解、分包策劃;合同實施保證體系的建立等。合同實施保證體系需與其他管理保證體系協(xié)調(diào)一致。合同實施前,合同管理部門和合同談判人員要將合同的主要內(nèi)容、合同待定問題、合同訂立過程中的特殊問題、合同實施計劃、合同實施責(zé)任分配、合同實施的主要風(fēng)險等,跟項目管理機構(gòu)交底。如竹園二廠提標(biāo)改造項目、松江綜合管廊工程,合同中對BIM設(shè)計和應(yīng)用都有很明確的考核要求,需在合同交底時著重提出;吳淞污水廠提標(biāo)改造工程中,核心工藝包使用國外引進(jìn)專利,采用美元計價,投標(biāo)時美元匯率趨勢上漲,合同談判期間跟業(yè)主提出美元匯率按實結(jié)算,業(yè)主將其設(shè)置為待定問題,項目竣工結(jié)算時統(tǒng)籌考慮,這些個性問題需要合同交底時特別指出。合同管理在不同階段有不同的側(cè)重點,投標(biāo)時如何報價簽約預(yù)留利潤是重點;施工中如何管理好分包單位和材料設(shè)備商,控制成本,合同范圍外如何簽證索賠爭取效益是重點;結(jié)算階段,如何及時收回工程款,實現(xiàn)效益是重點。合同實施過程中,需要定期對合同實施中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行定性、定量分析,并會同專業(yè)部門和專業(yè)人員制訂糾偏措施或方案。
3.3合同實施的分供方管理
總承包商在總承包項目實施過程中處于核心地位,可通過招標(biāo)、采購合同及分包合同來實現(xiàn)對各分供方的管理。總承包模式下的分包主要包括專業(yè)分包、勞務(wù)分包、材料采購、設(shè)備采購等,通過招標(biāo)或競爭性談判選擇性價比高的合格分包商、供貨商〇分包策劃,做好合同管理網(wǎng)絡(luò)圖,不同的分包類型采用不同的標(biāo)準(zhǔn)合同,合同類型一樣則通用條款一樣,在專用條款中針對不同情況做具體約定。各分包合同及自行完成工作責(zé)任的分配,應(yīng)能涵蓋主合同的總體責(zé)任,在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、進(jìn)度、質(zhì)量、資金、安全管理方面符合主合同的總體要求。分包合同之間工程界面的劃分必須明確且互相銜接,如設(shè)備采購合同中專用預(yù)埋件的埋設(shè),分包合同付款條件和付款進(jìn)度的設(shè)置與主合同的關(guān)聯(lián)性,設(shè)備單機調(diào)試和聯(lián)動調(diào)試過程中設(shè)備供貨商與安裝單位職責(zé)范圍的劃分,設(shè)備供貨單位與設(shè)計的溝通銜接,相應(yīng)條款都應(yīng)反映在雙方合同中。
3.4合同實施的索賠管理
總承包合同一般采用總價合同,業(yè)主為了規(guī)避自身的風(fēng)險,招標(biāo)文件和合同中常有“等”“不限于此”等表述和條款,這些不平等條款阻礙了承包商向業(yè)主索賠。業(yè)主常常以“不限于此”為借口進(jìn)行搪塞,認(rèn)為所有內(nèi)容、所有相關(guān)事項的時間和費用都己包含,實際實施過程中工程內(nèi)容、工程量可能會增加,但合同總價是不變的。項目管理機構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)確理解總承包合同的工作范圍和界面,對于合同范圍以外的工作內(nèi)容,項目實施過程中收集完整資料并經(jīng)監(jiān)理工程師、業(yè)主代表書面確認(rèn),在合同或法律法規(guī)、規(guī)范約定的時間范圍內(nèi),按照約定的程序向業(yè)主提出索賠。目前,國家政策層面并沒有專門出臺針對總承包項目的工程結(jié)算辦法,仍按照勘察、設(shè)計、施工分別實施的`相關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。傳統(tǒng)施工招標(biāo)模式下,工程結(jié)算按照竣工圖加簽證工程量進(jìn)行計量;總承包項目的設(shè)計優(yōu)化部分若不能反映在竣工圖或?qū)嶋H實施的方案上,施工結(jié)算時往往成為爭議的焦點。而在總承包項目實施過程中,由于參與各方對總承包的理解不同,往往出現(xiàn)業(yè)主認(rèn)為總承包就是全包干,對于實際發(fā)生的合同外工作量不予簽證計量,而對設(shè)計優(yōu)化實際未實施的也不予認(rèn)可的尷尬局面。如陳翔路地道改建工程,原設(shè)計方案和投標(biāo)文件中實施本項目需要設(shè)置一座臨時鋼便橋,后經(jīng)設(shè)計優(yōu)化采用其他方案不再實施鋼便橋,在結(jié)算時臨時鋼便橋作為措施費包干使用,因采用其他方案是否按原鋼便橋報價直接計入工程結(jié)算與業(yè)主單位有了爭議。合同索賠管理不僅包括向業(yè)主的索賠,也包括向分包單位的索賠,在分包合同簽訂時需要明確爭議解決的辦法。如吳淞污水廠提標(biāo)改造工程,其核心工藝采用國外引進(jìn)專利,在分包合同簽訂中需明確確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)的要求,技術(shù)服務(wù)、安裝調(diào)試和運行監(jiān)管的要求,水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的違約責(zé)任及爭議的解決辦法。當(dāng)調(diào)試運行出現(xiàn)偏差時,保留監(jiān)理單位向?qū)@峁┓教岢鏊髻r的權(quán)利。
3.5合同實施的風(fēng)險管理
總承包項目的風(fēng)險包括項目本身的風(fēng)險和合同參與方的行為風(fēng)險。項目本身的風(fēng)險有項目本身可行性風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、勘察風(fēng)險、設(shè)計風(fēng)險、采購風(fēng)險、施工風(fēng)險、試運行及驗收風(fēng)險。合同參與方行為風(fēng)險包括:業(yè)主方的風(fēng)險、供應(yīng)商的風(fēng)險、施工分包商的風(fēng)險、代理人的行為風(fēng)險、政府部門的行為風(fēng)險等。項目本身可行性風(fēng)險包括業(yè)主立項時項目本身的不可行性、方案本身有爭議等;勘察風(fēng)險包括地下管線、構(gòu)筑物勘察不詳盡等;設(shè)計風(fēng)險包括設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,設(shè)計方案不合理,設(shè)計審批延誤,設(shè)計缺陷等;采購風(fēng)險包括原材料價格上漲,匯率上漲,所需材料設(shè)備市場缺乏或僅有有限供應(yīng)商等,施工風(fēng)險包括現(xiàn)場地質(zhì)條件變化,人材機供應(yīng)不足或價格大幅上漲,施工組織設(shè)計不合理等;項目試運行及驗收風(fēng)險包括試運行所需外部條件缺乏,試運行程序不清楚,設(shè)備性能不能保證,驗收標(biāo)準(zhǔn)不明確等。如某項目設(shè)計采用試驗成功的設(shè)備,并將其確定為核心工藝,實際實施后,經(jīng)放大的試驗設(shè)備并不能達(dá)到理論計算的效果而導(dǎo)致調(diào)試失敗;某項目因前期調(diào)查不清,用地范圍內(nèi)有一小塊面積的耕地,征地進(jìn)度嚴(yán)重制約項目的順利進(jìn)展甚至影響了項目設(shè)計方案。
3.6合同實施的財務(wù)管理
預(yù)算管理是財務(wù)管理的基礎(chǔ)手段,資金管理是財務(wù)管理的重要工作,合同是財務(wù)管理的依據(jù)性文件。做好預(yù)算管理就需要根據(jù)初步設(shè)計概算批復(fù)、投標(biāo)價格、施工圖預(yù)算和項目合同分解計劃等做出項目預(yù)算控制目標(biāo)。根據(jù)分解合同,做好財務(wù)月度預(yù)算和年度預(yù)算,提高資金使用的預(yù)見性?偝邪贤芾硪訌娛湛畹墓芾,根據(jù)合同條款和工程進(jìn)度及時辦理收款結(jié)算,回籠資金;對于分包合同,要加強付款和履約保證的管理,根據(jù)合同要求和實際進(jìn)度,按照約定安排付款。但多數(shù)情況下,總承包合同收款進(jìn)度和付款進(jìn)度并不能完全做到一致,特別是涉及進(jìn)口設(shè)備的合同,總包合同收款進(jìn)度根據(jù)工程完成情況計量支付,而進(jìn)口設(shè)備一般到貨前需要全款支付設(shè)備款,這就需提前做好自資金籌劃。營改增后,合同財務(wù)管理須加強稅收管理,進(jìn)行合理籌劃,利用相關(guān)政策設(shè)法抵稅、免稅或合理避稅?偘贤忻鞔_不同合同款項發(fā)票開具的要求和適用稅率,避免不必要的爭議。如竹園一廠提標(biāo)改造項目,總包合同中沒有明確約定勘察費、設(shè)計費和工程費發(fā)票開具的要求,在工程收款發(fā)票開具時有了爭議。分包合同簽訂時也要特別明確發(fā)票開具的具體要求,特別是稅率的約定。同時,針對項目的不同情況,結(jié)合不同稅率的發(fā)票和采購價格選擇不同供應(yīng)商,比如分包或供貨招標(biāo)時價格低的小規(guī)模納稅人和價格稍高的一般納稅人同時投標(biāo),則需要根據(jù)稅金抵扣情況核算選擇。
3.7合同管理后評價
合同執(zhí)行過程中不可避免的會出現(xiàn)各種問題,合同履行結(jié)束,應(yīng)及時對合同訂立情況、履行情況及管理工作進(jìn)行評價;將合同執(zhí)行過程中遇到的特殊困難和解決辦法進(jìn)行總結(jié);對項目有重大影響的合同條款的進(jìn)行評價。通過不同項目合同實施情況積累,總結(jié)合同簽訂和執(zhí)行過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),提高合同管理水平和企業(yè)抗風(fēng)險能力。
4結(jié)束語
總承包合同管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及項目管理的全過程全要素,總承包模式在市政工程中的應(yīng)用起步晚,總承包企業(yè)需要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),提髙合同管理水平,提升企業(yè)競爭力,本文根據(jù)不同的工程實例,總結(jié)了市政工程總承包在具體執(zhí)行過程中遇到的各類問題,并提出了相應(yīng)的處置方法,可為類似工程的順利實施提供參考。
參考文獻(xiàn)
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實踐合同 篇5
用人單位需充分理解勞動合同法關(guān)于試用期的規(guī)定,避免在實踐中違法約定試用期。
《勞動合同法》第83條規(guī)定,用人單位違反本法規(guī)定與勞動者約定試用期的,由勞動行政部門責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。用人單位違法約定試用期的情形一般有以下幾種:
(1)用人單位約定的試用期超過法律規(guī)定的最長期限
比如:小張與公司簽訂了2年期限的勞動合同,合同中約定試用期為6個月,試用期工資為3000元,試用期滿后,工資為3500元。這就是約定的'試用期超過法律規(guī)定的最長期限的案例。勞動合同法規(guī)定,勞動合同期限1年以上不滿3年的,試用期不得超過2個月。本案中小張與公司簽訂的勞動合同期限為2年,按照法律規(guī)定試用期不得超過2個月。因此,小張可以向勞動行政部門投訴,由勞動行政部門責(zé)令用人單位改正。假如該試用期已經(jīng)履行了5個月,則用人單位應(yīng)當(dāng)從第3個月開始每月按照3500元的標(biāo)準(zhǔn)支付小張賠償金10,500元(3500元×3個月),該賠償金不包含用人單位已經(jīng)支付的工資15,000元(3000元×5個月)。
(2)同一用人單位與勞動者約定兩次以上的試用期
勞動合同法規(guī)定同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期,如同一用人單位與勞動者約定兩次以上的試用期的,視為違法約定試用期,勞動行政部門可責(zé)令改正,違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。
(3)用人單位在以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者期限不滿3個月的勞動合同中約定試用期
《勞動合同法》第19條第3款規(guī)定:“以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿3個月的,不得約定試用期!比绻萌藛挝辉谝酝瓿梢欢üぷ魅蝿(wù)為期限的勞動合同或者期限不滿3個月的勞動合同中約定試用期,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法約定試用期的法律后果。
(4)用人單位在勞動合同中僅約定試用期或者勞動合同期限與試用期相同的
《勞動合同法》第19條第4款規(guī)定:“勞動合同僅約定試用期或者勞動合同期限與試用期相同的,試用期不成立,該期限為勞動合同期限。”如果用人單位與勞動者簽訂一個單獨的試用期合同,或者用人單位與勞動者簽訂的勞動合同期限與約定的試用期相同的,均為違法約定試用期。
實踐合同 篇6
由于對實踐合同含義的不同理解,導(dǎo)致了學(xué)者對中國《合同法》有名合同中究竟有幾種是實踐合同的不同認(rèn)識。
贈與合同
在《合同法》頒布之前,中國立法對贈與合同沒有具體規(guī)定,但從最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》的司法解釋中可知“贈與關(guān)系的成立,以贈與財產(chǎn)的交付為準(zhǔn)!痹谖覈贤ǖ钠鸩葸^程中,立法者對贈與合同是實踐合同還是諾成合同存在爭論,最終合同法拋棄了要物性與諾成性的爭論,規(guī)定“贈與人在贈與財產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前,可以撤銷贈與,但具有救災(zāi)、扶貧等社會公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈與合同不適應(yīng)前款規(guī)定!睋(jù)此,有學(xué)者認(rèn)為“中國《合同法》對贈與合同的實踐性與諾成性采取了兩分法,將一般的贈與合同(不區(qū)分書面贈與和口頭贈與,但不包括具有社會公益和道德義務(wù)性質(zhì)的贈與,經(jīng)過公證的贈與)原則上規(guī)定為實踐合同;而將具有社會公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈與合同以及經(jīng)過公證的贈與合同為諾成合同!敝袊贤ㄎ疵鞔_規(guī)定以贈與財產(chǎn)的移交作為贈與合同的生效要件,所以贈與合同是諾成合同。
運輸合同
關(guān)于運輸合同是諾成合同還是實踐合同,學(xué)者中有不同的看法。一種觀點認(rèn)為:“運輸合同一般為諾成合同,但以托運單、提單代替書面運輸合同的,因承運人往往需要收取貨物并核查后才能簽發(fā)提單或在托運單上蓋章,故這類合同應(yīng)為實踐合同”。另一種觀點認(rèn)為:“客運合同為實踐合同,貨運合同為諾成性合同。”還有一種觀點認(rèn)為:“運輸合同為諾成合同,但雙方當(dāng)事人另有約定的除外!边\輸合同為諾成合同。因為,第一如果認(rèn)定運輸合同為實踐合同,則承運人在同意托運而未實際交付貨物前,合同并不生效。即使其后對托運人交付的貨物不予接受和托運,也不承擔(dān)違約責(zé)任,這樣對托運人是極不公平的,會嚴(yán)重影響托運人和收貨人的生產(chǎn)經(jīng)營活動。同樣,若托運人不交付貨物,即使承運人已為托運作了準(zhǔn)備,也不能追究托運人的違約責(zé)任,則會影響承運人的營業(yè)。將運輸合同規(guī)定為諾成合同,符合了現(xiàn)代化社會中專業(yè)化的要求,保護(hù)了托運方和承運方的共同利益。第二,提單和客票并不是合同的標(biāo)的物,而只是運輸合同存在的證明,因此不能將提單和客票的交付視作運輸合同生效的條件。綜上所述,運輸合同應(yīng)為諾成合同。
保管合同與自然人之間的借款合同
保管合同與自然人之間的借款合同被我國學(xué)者公認(rèn)為實踐合同。既然將這兩類合同歸為實踐合同則這兩類合同必然具有某種內(nèi)在的'共性,需要法律加以特殊的規(guī)定。但卻未發(fā)現(xiàn)這兩種合同之間的內(nèi)在共性。唯一使這兩種合同與其他有名合同相區(qū)分的特征是“交付物才成立或生效”,這種共性的缺乏與特征的存在顛倒了因果關(guān)系的邏輯性。而且,中國合同法中對保管合同與自然人之間的借款合同規(guī)定有所不同。根據(jù)中國《合同法》第367條“保管合同自保管物交付時成立,但當(dāng)事人另有約定的除外。”而《合同法》第210條“自然人之間的借款合同,自貸款人提供借款時生效!币驗閷(biāo)的物的交付視為合同成立的條件與我國合同法中關(guān)于合同成立的規(guī)定相沖突,所以建議修改中國《合同法》第367條為“保管合同自保管物交付時生效,但當(dāng)事人另有約定的除外!
實踐合同 篇7
一、 什么是實踐合同,哪些合同是實踐合同?
二、 什么是要式合同,哪些合同是要式合同?
三、 什么是從合同,哪些合同是從合同?
四、 哪些合同是合同法上的有名合同?
五、 什么是要約,要約的有效要件是什么?
六、 什么是承諾,承諾的有效要件是什么?
七、 承諾的`生效,撤回與撤銷
八、 什么是締約過失責(zé)任?
九、 合同的形式有哪些?
十、 合同的效力分哪幾種
十一、 哪些情形下合同無效,哪些情形下合同可撤銷? 十二、 無效合同怎么處理,可撤銷合同怎么處理? 十三、 什么是不安抗辯權(quán),如何行使不安抗辯權(quán)? 十四、 如何行使代位權(quán),如何行使撤銷權(quán)?
十五、 什么是違約責(zé)任?合同既約定違約金,又約定定金,一方違約時如何適用?
十六、 哪些是約定擔(dān)保,哪些是法定擔(dān)保?
十七、 什么是保證擔(dān)保,什么是反擔(dān)保?
十八、 抵押合同何時成立。抵押權(quán)何時生效:
十九、 質(zhì)押合同何時成立。質(zhì)押權(quán)何時生效:
二十、 留置權(quán)如何行使?
二十一、 比較不可抗力和情勢變遷
質(zhì)押合同及抵押合同中合同成立與生效的問題
抵押合同什么情況下合同會成立會生效什么情況下不會成立和生效
兩者有什么區(qū)別有什么不同有什么關(guān)聯(lián)起到什么作用根據(jù)法律規(guī)定,兩種合同都是在雙方約定的生效時間生效,一般就是合同簽訂之時起生效。只不過你的問題可能是要問:質(zhì)押權(quán)什么時候成立生效或者什么情況下不成立生效?抵押權(quán)什么時候成立生效或者什么情況下不成立生效?
1.質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財產(chǎn)時設(shè)立。(物權(quán)法212條)那也就是說不交付就不生效。
2.抵押權(quán)分情況:(1)不動產(chǎn)抵押,抵押權(quán)自登記時設(shè)立。——不動產(chǎn)抵押不登記不生效。
(2)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、產(chǎn)品、半成品,或者交通運輸工具,或者正在建造中的船舶、航空器,或者浮動抵押,抵押權(quán)自合同生效時設(shè)立,未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人.——這些東西不登記仍然生效,只是不能取得對抗善意第三人的效力。
兩者的區(qū)別在于一個以交付為生效要件,另外一個以登記為生效或者對抗要件。
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