農委工作總結會議

　　為深入貫徹聊城、市政府當前幾項重要工作會議精神，扎實推進我市農業(yè)農村經濟工作向縱深發(fā)展，促進農業(yè)增效、農民增收，7月22日市農委召開半年工作總結會議。聊城市農委正科級以上領導干部、各縣(市、區(qū))農業(yè)局局長、農辦主任、蔬菜辦(多辦)主任、扶貧辦主任參加了會議。會議傳達貫徹了聊城市 全面提升年 活動半年工作會議精神、中共聊城十一屆七次全體會議精神。聊城市農委主任張世杰詳細總結了上半年的農業(yè)農村經濟工作，并對下半年的工作進行了具體安排部署。

　　關于上半年的農業(yè)農村經濟工作，張世杰主任說，我們以開展 全面提升年 活動為動力，借鑒現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展理念，抓項目促調整、抓產業(yè)促提升，在農業(yè)農村經濟發(fā)展思路和工作方式上進行了大膽創(chuàng)新實踐，全市農業(yè)和農村經濟呈現(xiàn)了持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展局面。1-6月份，全市農業(yè)總產值達到244.95億元，同比增加3.79%;農民人均現(xiàn)金收入達到3789.59元，同比增長15.47%。戰(zhàn)勝三十年一遇的嚴重旱情，夏糧喜獲豐收，單產達到426.7公斤，增產1.5%;總產達到235.49萬噸，增產1.6%，均創(chuàng)歷史最高水平。農業(yè)結構進一步優(yōu)化，蔬菜產銷兩旺，效益顯著提高，總產603萬噸，同比增長20%;畜禽養(yǎng)殖穩(wěn)中有增，牛、豬、羊、家禽出欄分別達到18萬頭、250萬頭、135萬只、2.3億只，肉、奶、禽蛋產量分別達到50萬噸、7萬噸和20萬噸，分別增長3.14%、7.86%、1.47%;漁業(yè)生產實現(xiàn)了較快增長，魚類產量3.24萬噸、產值3.63億元，比去年同期分別增長22.8%和16.7%。工作中，我們主要抓了10個方面的提升：

　　(一)狠抓政策落實，提升農業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎。上半年，我們不折不扣地落實了糧食直接補貼、農資綜合補貼、農機補貼、弱苗補助資金等補貼政策，下發(fā)資金6.09億元;完成了733萬元的扶貧項目、1.4億元的農業(yè)綜合開發(fā)項目;落實了農民減負政策，最大限度地減輕了農民負擔;落實了土地政策，換發(fā)補發(fā)土地承包經營權證書23.22萬份，指導全市土地流轉面積27.3萬畝。農業(yè)、農村、農民政策的落實，打牢了農業(yè)發(fā)展的群眾基礎、社會基礎，為農業(yè)農村經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　(二)狠抓項目建設，提升農業(yè)產業(yè)帶動能力。農業(yè)產業(yè)調整振興計劃共規(guī)劃實施各類農業(yè)項目325個，今年實施116個，目前正在實施。通過與省直對口部門對接，新爭取農業(yè)項目近30個已經落戶聊城。千方百計謀劃項目、爭取項目和建設項目，為提升農業(yè)產業(yè)素質發(fā)揮了應有作用。

　　(三)狠抓資金落實，提升農業(yè)產業(yè)投入規(guī)模水平。三年計劃投資100億元，今年計劃投資23億元。我們多渠道籌集資金，4月中旬以來已經完成投入 7.3億元，占全面投入的31.7%，農業(yè)產業(yè)投入的大幅增加，創(chuàng)造了農業(yè)產業(yè)調整振興工作的良好開局。

　　(四)狠抓產業(yè)體系建設，提升農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平。截至目前，全市共發(fā)展各類專業(yè)村達到180個，專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個，農民專業(yè)合作社1521 家，建設農產品批發(fā)市場131處，鄉(xiāng)村農資經營服務網點3258個，農業(yè)科技服務中心、莊稼醫(yī)院107處。全市國家級、省級、市級龍頭企業(yè)分別為3家、17家和198家，規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)314家。全市農業(yè)產業(yè)體系逐步健全，農業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、產業(yè)化和市場化水平不斷提高。

　　(五)狠抓科技進步，提升農業(yè)產業(yè)發(fā)展動力。今年以來，面對春季長期低溫天氣災害，開展了萬名科技人員下鄉(xiāng)促春管和糧食高產創(chuàng)建活動，推廣了配方施肥、生化防控、 一噴三防 等技術，為小麥生產迎來第八個豐收年發(fā)揮了關鍵作用。畜牧、水產開展了科技興牧、科技興漁活動，農機部門積極普及機收機播，全市依靠科技進步、推進農業(yè)產業(yè)調整振興的路子逐步走開。

　　(六)狠抓改革開放，提升農業(yè)產業(yè)發(fā)展活力。5月底，全市組織了17家農產品加工龍頭企業(yè)、30余種產品參加了2010年山東農產品及食品深圳展示訂貨會。簽訂銷售合同近7000萬元，達成招商引資意向協(xié)議2500萬元。走出去、引進來，農業(yè)產業(yè)發(fā)展活力不斷增強。

　　(七)狠抓生態(tài)建設，提升農業(yè)產業(yè)綜合效益。今年以來，全市完成春季造林13.16萬畝，義務植樹1560萬株，新建和完善林網43萬畝;開展測土配方施肥項目100余萬畝，新增綠色食品9個，新建標準化生產基地26.43萬畝;扶持了46個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展，改造標準化魚塘6000畝，培育休閑漁業(yè)典型4處。同時，農業(yè)系統(tǒng)開展了動植物重大病蟲害防治、農產品質量安全專項整治、農資飼料打假專項治理等行動，取得了明顯效果。打造聊城生態(tài)農業(yè)品牌、提升農業(yè)產業(yè)綜合效益成為聊城農業(yè)發(fā)展的新特征。

　　(八)狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升農業(yè)產業(yè)協(xié)調發(fā)展水平。今年以來，全市新建的用戶用沼氣池12970戶;位山、郭口、彭樓灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程基本完工，發(fā)展節(jié)水灌溉面積4.87萬畝，飲水安全工作解決了8.21萬人的飲水安全問題，徒駭河城區(qū)段開發(fā)治理工作全面啟動。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展水平不斷提高。

　　(九)抓好機關建設，提升機關工作效能。提高機關效能既是 全面提升年 活動的重要內容，也是推進轉方式、調結構的重要保證。我們進一步健全完善了《首問負責》、《信訪》等10項制度，舉辦了解讀一號文件、杜立芝先進事跡報告會，實行了公開承諾制度，規(guī)范了機關行為，提升了工作效能。

　　(十)抓好黨的組織建設，提升黨建工作水平。今年以來，我們嚴格落實了黨風廉政建設責任制等各項規(guī)章制度，開展了廉政準則宣傳教育和機關紀律作風集中整頓活動，著力解決了群眾關心和社會關注的焦點、熱點問題，對補貼政策、項目建設、減負政策等工作進行了有效監(jiān)管。黨風廉政建設進一步加強，黨風行風民風更加端正，全市農業(yè)產業(yè)調整振興工作得到了更加有力的保障。

　　關于農業(yè)產業(yè)調整振興工作和 全面提升年 活動進展情況，張世杰主任指出，我們統(tǒng)一了思想，提高了農業(yè)產業(yè)調整振興工作和 全面提升年活動 的重要性的認識。今年以來，、市政府對農業(yè)特別重視，宋書記、林市長兩個一把手都親自抓，經常性的檢查調度農業(yè)生產，安排部署農業(yè)、農村工作。5月12日，書記、市人大主任、市 全面提升年 活動領導小組組長宋遠方到農委調研，對市農委工作給予充分肯定，要求按照全面提升年要求充分認識農業(yè)的基礎性、全局性地位，加快農業(yè)產業(yè)調整振興。6月3日，副書記、市長林峰海同志親自到市農委調研農業(yè)產業(yè)調整振興工作的進展情況，強調要以實施農業(yè)產業(yè)調整振興為抓手，開創(chuàng)聊城 三農 工作新局面。、市政府開展的. 全面提升年 活動和實施的農業(yè)產業(yè)調整振興工作，是、市政府立足長遠、著眼全局，制定的推進全市農業(yè)農村發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，對全市經濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。書記、市長親自來農委調研，這是改革開放以來沒有過的，這說明、市政府高度重視農業(yè)、農村工作，我們要真正吃透上情，摸準自身實情，不斷在解放思想中統(tǒng)一思想，在提升和振興工作的實踐中不斷提升思想境界，促進農業(yè)、農村工作跨越式發(fā)展。

　　張世杰主任說，我市農業(yè)產業(yè)結構調整振興和 全面提升年 活動開展以來，各級農業(yè)部門做了大量的工作。一是健全了組織機構。3月4日，市農委組織召開了本系統(tǒng) 全面提升年 活動動員大會。成立了由農委主任張世杰同志為組長的領導小組，農委副主任張進軍任領導小組辦公室主任，辦公室下設綜合組、材料組、宣傳組。5月4日市農委成立了由農委主任張世杰同志任主任，副主任、副縣級領導干部張燕、郭新成、張重全、張進軍、王子尚、劉春寶、孫玉杰等同志任副主任，相關科室負責人為成員的市農委農業(yè)產業(yè)調整振興工作辦公室，具體負責農業(yè)產業(yè)調整振興計劃實施的日常工作。辦公室下設項目組、材料組和綜合組，負責調整振興工作的考核、調度、督導、獎懲、宣傳、典型搜集、工作總結、編辦簡報等，由市農委分管領導兼任組長，機構的健全為全力推進農業(yè)產業(yè)調整振興提供組織保障。二是積極爭取項目。根據(jù)今年中央、省市的惠農政策要求，結合聊城的實際，我們篩選出農產品批發(fā)市場、科技示范園、旱作農業(yè)示范基地、農產品質檢站、扶貧互助資金、國家農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)、大中型沼氣工程、循環(huán)農業(yè)示范點、蔬菜標準園等15個重點項目，請求省廳(局、辦)給予大力支持。省廳戰(zhàn)廳長對我市在全省首先實施農業(yè)產業(yè)調整振興計劃表示贊同和認可，表示在今后工作中，將在原有基礎上給予聊城更大的支持與傾斜，積極支持聊城實施農業(yè)產業(yè)調整振興計劃。三是加大宣傳力度。印發(fā)工作簡報。為廣泛宣傳 全面提升年 活動和實施農業(yè)產業(yè)調整振興工作的重要性、必要性，進一步統(tǒng)一全市上下的思想。、市政府領導專門安排我們印發(fā)簡報，簡報發(fā)放范圍是省農業(yè)廳、、人大、市政府、政協(xié)全體領導，各縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)及農業(yè)產業(yè)調整振興領導小組成員單位。目前已印發(fā)全面提升年活動簡報11期，農業(yè)產業(yè)調整振興工作簡報18期。其中全面提升年活動簡報有5期被 全面提升年 活動簡報采用。加大網絡宣傳。市農委在聊城農業(yè)網上開設了全面提升年和農業(yè)產業(yè)調整振興專欄，目前發(fā)布信息80余條。其中被聊城政務網轉發(fā)信息10篇。搞好宣傳報道。及時報道有關 產業(yè)振興 和 全面提升 兩項重點工作，目前在聊城日報上發(fā)表文章16篇，促進了當前工作的順利開展。

　　關于下一步工作的安排，張世杰主任強調，一是要樹立現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展理念。牢固樹立高產、優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)農業(yè)發(fā)展的新理念，依靠科技和管理，發(fā)展生態(tài)標準種養(yǎng)，加快農業(yè)科技成果的轉化普及，改革傳統(tǒng)的農業(yè)生產和加工管理方式，提高農產品質量安全水平，積極打造聊城生態(tài)農業(yè)品牌。二是要突出農業(yè)項目建設。圍繞農民增收目標，抓住 四百工程 重點，上大項目、上優(yōu)質項目，一個項目一個項目地抓，一個產業(yè)一個產業(yè)地抓，扎實提高各個產業(yè)發(fā)展的素質、水平和競爭力，加快農業(yè)產業(yè)調整振興步伐。三是要實施重點突破戰(zhàn)略。依托自身優(yōu)勢，實施錯位發(fā)展，積極推進 一村一品 發(fā)展模式，大力發(fā)展龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織，加快農業(yè)規(guī)�；�、標準化、品牌化、體系化發(fā)展步伐，努力打造現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系和聊城農業(yè)新優(yōu)勢。四是要加強農業(yè)綜合生產能力建設。加快農業(yè)綜合開發(fā)，加大扶貧開發(fā)力度，加強農田水利設施建設，提高農機裝備水平，建立健全信息體系、市場體系、服務體系建設，增強產業(yè)發(fā)展后勁。五是要強化督導檢查與考核力度。及時掌握國家、省農業(yè)農村經濟政策趨向，完善農業(yè)產業(yè)調整振興計劃的調度、督導、考核、獎懲等促進機制，發(fā)揮典型示范帶動作用。

　　張世杰主任指出，為做好下半年 產業(yè)振興 和 全面提升 這兩項重點工作，首先要適應新形勢需要，努力拓展工作思路。近期林峰海市長在不同場合，要求我們農委及縣(市、區(qū))農業(yè)部門要做好幾項工作：一是抓住中央、省對農業(yè)、農村投資的熱點，積極參與新項目、新工作。例如山東省計劃數(shù)百億元，投資土地整理，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合到一億多元。這項投資以國土局為主，農業(yè)部門參與，搞好規(guī)劃，重點配套發(fā)展農產品基地園區(qū)、農產品加工園區(qū)、農產品物流園區(qū)等。二是抓好農業(yè)的招商引資工作。重點以企招商，以商招商。幫助外商排憂解難，在資金、項目上給予扶持，實現(xiàn)借外商發(fā)展農業(yè)產業(yè)，振興提升農業(yè)產業(yè)的目的。近期冠縣蔬菜辦招來了一個外商，計劃以恒星蔬菜專業(yè)合作社的形式投資2200萬元，現(xiàn)已投資1500余萬元，建成儲藏3000噸冷庫一座，智能育苗大棚2個，高科技示范棚36個，引導周邊農戶建大棚120個。預計年底新上溫室大棚500余個。采取 龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農戶 的產業(yè)化經營模式，重點發(fā)展無公害產品基地及蔬菜加工，規(guī)模較大，產品檔次高，重點出口美國等地，帶了個好頭。三是扶持發(fā)展一批服務組織。如植保專業(yè)服務隊，農機專業(yè)服務隊，解決一家一戶辦不了，辦不好的事情，代表今后農村的發(fā)展方向。四是農業(yè)部門也要到大城市或國外召開產品推介會、招商會，把聊城的品牌打出去，把外商、外資引進來，振興提升聊城的農業(yè)。其次要落實農業(yè)產業(yè)調整振興規(guī)劃項目建設的考核辦法。為了規(guī)范和加強農業(yè)產業(yè)調整振興規(guī)劃項目管理，建立健全激勵約束機制，我們結合實際，制訂了聊城市農業(yè)產業(yè)調整振興規(guī)劃項目建設考核辦法。對項目實施方案的制定、項目建設情況、資金管理情況、檔案管理情況進行考核，考評工作由聊城市農業(yè)產業(yè)調整振興工作領導小組辦公室組織實施，項目考評以年度為周期，考核指標實行百分制，滿分為100分，根據(jù)得分不同劃分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，項目考評結果是對農業(yè)產業(yè)調整振興規(guī)劃項目工作的綜合評價，將作為獎懲依據(jù)，對項目建設中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，要根據(jù)相關規(guī)定進行處理。各縣(市、區(qū))要以我市實施農業(yè)產業(yè)調整振興和全面提升兩項重點工作為契機，切實抓好項目的爭取和落實工作。要切實增強做好爭取項目工作的責任感和緊迫感，要準確把握國家農業(yè)政策和資金投向，按照項目工作特點，扎實做好各縣(市、區(qū))項目的儲備、申報、爭取和實施工作;要加強對爭取項目工作的組織領導和督促檢查，落實責任，加大考核評比力度，推動爭取項目資金工作取得實實在在的效果，確保我市爭取項目資金工作在全省處領先地位。再就是要加大宣傳，落實信息上報制度。、市政府主要領導專門安排農委就當前的兩項重點工作印發(fā)簡報，廣泛宣傳實施 產業(yè)振興 和搞好 全面提升 的重要性、必要性，進一步統(tǒng)一全市上下的思想。各縣(市、區(qū))要每周上報本地農業(yè)產業(yè)調整振興工作和全面提升年活動動態(tài)，以便發(fā)現(xiàn)典型、經驗及時推廣，發(fā)現(xiàn)問題引起方方面面的注意及時得到解決。以指導、推動本部門、本系統(tǒng)乃至全市的農業(yè)、農村工作。各位主任(局長)回去以后要抓緊落實好這項工作。

　　張世杰主任最后說，實施農業(yè)產業(yè)調整振興計劃和搞好 全面提升年 活動，是推進全市農業(yè)、農村工作的重要內容，是事關聊城長遠發(fā)展，惠及廣大農民群眾的一項民生工程，希望大家切實增強責任感和使命感，迅速行動起來，突出重點，雷厲風行，真抓實干，狠抓落實，努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。

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