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爭創(chuàng)人口先進(jìn)社區(qū)的活動方案
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人的全面發(fā)展為中心，按照構(gòu)建社會主義和諧社會和發(fā)展城市社區(qū)服務(wù)的總體要求，深入貫徹人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)，穩(wěn)定低生育水平。以滿足社區(qū)育齡群眾不斷增長的計(jì)劃生育需求為出發(fā)點(diǎn)，合理利用社區(qū)資源，發(fā)揮政府部門、非政府組織、駐社區(qū)企業(yè)、社區(qū)群眾在人口和計(jì)劃生育工作中的作用，形成資源共享、各方參與、綜合治理的工作局面。通過在全區(qū)開展創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)社區(qū)活動，樹立一批計(jì)劃生育管理規(guī)范、服務(wù)良好的先進(jìn)典型，加快建立與城市社區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的人口和計(jì)劃生育管理體制，為建設(shè)社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、基本原則
堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，以滿足群眾需求為指導(dǎo)，圍繞群眾需求改進(jìn)工作方式、方法，最大限度滿足群眾的計(jì)劃生育和生殖健康等需求，為其提供有針對性、多樣性和個性化的服務(wù)，解除群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂。
堅(jiān)持體制和機(jī)制創(chuàng)新，逐步建立和完善“政府引導(dǎo)、計(jì)生服務(wù)、社區(qū)實(shí)施、協(xié)會推動、群眾自律”五位一體的社區(qū)人口和計(jì)劃生育群眾工作機(jī)制（“政府引導(dǎo)”是指各級政府將計(jì)劃生育居民自治納入居民自治的整體工作之中；“計(jì)生服務(wù)”是指各級人口計(jì)生部門通過創(chuàng)設(shè)活動載體，為社區(qū)開展居民自治提供服務(wù)；“社區(qū)實(shí)施”是指社區(qū)是居民自治的實(shí)施主體，依法做好居民自治工作，保證群眾的民主權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、評議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；“協(xié)會推動”是指計(jì)生協(xié)會發(fā)揮在帶動群眾自律、吸引群眾參與、監(jiān)督政府行為等方面的優(yōu)勢，不斷地推進(jìn)居民自治；“群眾自律”是居民自治的目標(biāo)，充分發(fā)揮群眾在計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作中的重要作用，實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)）。
堅(jiān)持橫向聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、動員駐區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、物業(yè)管理公司等廣泛參與社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作。
堅(jiān)持屬地化管理，居民自治。督促駐社區(qū)單位落實(shí)企業(yè)法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。實(shí)行居務(wù)公開，組織、引導(dǎo)居民參與計(jì)劃生育管理、監(jiān)督和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
三、工作目標(biāo)
通過三年的努力，在第一輪創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，使全區(qū)26個社區(qū)達(dá)到省級人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)社區(qū)的基本標(biāo)準(zhǔn)。
四、基本要求
各街辦要嚴(yán)格按照省計(jì)劃生育先進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本街辦實(shí)際，認(rèn)真研究落實(shí)，制定創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)社區(qū)實(shí)施方案和工作計(jì)劃。區(qū)上將在10月份對各街辦上報(bào)的計(jì)劃生育先進(jìn)社區(qū)進(jìn)行考核評估。
（一）突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。各街辦要認(rèn)真抓好試點(diǎn)，充分發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，逐步將創(chuàng)建活動向面上推廣。
�。ǘ┰谏鐓^(qū)人口與計(jì)劃生育工作中，要針對流動人口、下崗職工、人戶分離等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，抓好管理，健全制度，采取切實(shí)有效措施，依法實(shí)行綜合治理。
�。ㄈ﹫�(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核。各街辦要根據(jù)全省人口和計(jì)劃生育先進(jìn)社區(qū)的工作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本街辦實(shí)際，嚴(yán)格考核，保證質(zhì)量，使樹立的先進(jìn)社區(qū)真正起到輻射帶頭作用。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各街辦要根據(jù)全省人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)社區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，逐級落實(shí)，要把創(chuàng)建活動和創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動緊密結(jié)合起來。要結(jié)合實(shí)際，注重創(chuàng)新，總結(jié)推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，要加大宣傳力度，鞏固創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)、帶動和輻射作用，推動創(chuàng)建活動全面、健康、深入、持續(xù)地發(fā)展。
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