精選項目建議書模板集錦五篇
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項目建議書 篇1
第一章 總論
一、項目名稱
桂林市平樂縣礦山開采及石材加工項目
二、項目性質(zhì)
新建
三、項目建設單位、法人代表、所有制形式
1、項目建設單位：桂林平樂華真建材工業(yè)有限公司
2、法人代表：陳夢
3、所有制形式：私營法人獨資的有限責任公司
四、擬建地點
1、擬建地點
廣西省桂林市平樂縣，規(guī)劃用地范圍約200-300畝。
2、擬建地基本情況
平樂縣，位于廣西壯族自治區(qū)東北部，桂林市南部、桂江上游。全縣總面積1919.34 平方公里，東臨鐘山縣，南接昭平縣，西靠荔浦縣，西北毗領陽朔縣，東北與恭城縣交界，距廣西首府南寧 439公里，距山水名城桂林只有118公里。
五、建設期限
1年
六、投資規(guī)模及資金構(gòu)成
1、投資規(guī)模
項目投資規(guī)模為1567.8萬元
2、資金構(gòu)成
項目的總投資為1567.8萬元，其中石材加工設備購置費為680萬元，大型石材廠房廠房建設費用為789.8萬元，采石廠建設費用為98萬元。
七、資金籌備
以資金自籌為主。
八、主要經(jīng)濟技術指標
石材開采中可達年產(chǎn)花崗巖15萬立方米左右，實現(xiàn)銷售收入可達2250萬元，稅費后利潤年可實現(xiàn)450萬元。
九、勞動崗位及帶動能力
項目預計可以提供約60個勞動崗位，同時帶動周邊的餐飲、運輸行業(yè)的發(fā)展。
第二章 項目提出的背景、必要性及依據(jù)
一、項目提出的背景
石材是一種廣泛用于現(xiàn)代建筑裝飾的巖石材料。隨著經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，人們對富有自然特性與現(xiàn)代美感的石材需求量不斷增大。同時，在石材市場上對較高檔次的優(yōu)質(zhì)石材的需求量也日益加大，有著極大的潛力，且桂林市平樂縣境內(nèi)巖石礦產(chǎn)資源儲量豐富，材質(zhì)與色彩俱佳，開采方便。
通過對礦區(qū)石材資源地質(zhì)的實地考察，對平樂縣石材儲量進行調(diào)查，對石材質(zhì)量進行評價后，確認平樂縣同安鎮(zhèn)一帶的花崗巖礦產(chǎn)資源儲量大，其存儲量約為11億立方米，花崗巖礦產(chǎn)資源主要是桂林紅、琥珀紅、芝麻黑等品種，具有較強的抗酸、堿、耐腐蝕性，質(zhì)地細膩，色彩美觀大方，可用做現(xiàn)代家庭高檔家具的理想用材和高級裝飾材料。
同時，為了使平樂縣豐富的礦產(chǎn)資源得以充分利用，并且改良現(xiàn)有礦產(chǎn)資源粗放的開發(fā)方式及管理模式，有效合理利用境內(nèi)石材資源，提高經(jīng)濟效率，促進礦產(chǎn)資源勘查、開采、生態(tài)建設和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此，本公司在平樂縣境內(nèi)擬建石材加工廠，投資規(guī)劃用地約200~300畝。
二、項目提出的依據(jù)和必要性
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策
根據(jù)國家發(fā)改委第40號令：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（20xx年本）鼓勵類第十項第16條規(guī)定，該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬鼓勵類項目。
2、是實施國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策的需要
在我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展的大好形勢下，平樂縣必須抓住這一大好歷史機遇，不失時機地加快地方經(jīng)濟建設，把地區(qū)的發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)換為現(xiàn)實生產(chǎn)力，把潛在市場轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實市場，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢，有效地推動地方經(jīng)濟快速發(fā)展。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略強烈要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整核心要放在工業(yè)結(jié)構(gòu)升級上，以升級帶動調(diào)整，逐步淘汰那些浪費資源、技術落后、污染嚴重、質(zhì)量低劣的企業(yè)，重點發(fā)展一批運用高新技術和先進適用技術，能積極地帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，升級的支柱型企業(yè)。建材工業(yè)作為經(jīng)濟建設的基礎產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的市場前景。
3、是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、滿足市場供應的需要
經(jīng)過多年的開采加工，東部地區(qū)石材資源日漸枯竭，大規(guī)模開采已不太現(xiàn)實，而平樂縣石材資源豐富，品質(zhì)優(yōu)良，裸露面大，易開采，相對于東部地區(qū)開采難度小、成本低，還不受環(huán)保的限制。所以，在近期對平樂縣石材資源進行有序的.開發(fā)，是東部資源優(yōu)勢互補，技術、資金、人才合作的最佳時機。隨著我國改革開放的不斷深入，建筑建材市場發(fā)展迅猛，石材產(chǎn)量尤其是優(yōu)質(zhì)石
材滿足不了市場發(fā)展的需要，供需矛盾日益突出。
4、具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益
本項目的建設不僅可以提高平樂縣第二產(chǎn)業(yè)的比重，加快工業(yè)化進程，增加財稅收入，而且還可以提高資源利用，解決下崗職工再就業(yè)，安排農(nóng)村富余勞動力，增加農(nóng)民收入，維護社會穩(wěn)定等。
三、綜合評價和論證結(jié)論
1、綜合評價
該項目選項準確，符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展方向，符合十一五規(guī)劃，符合行業(yè)發(fā)展要求。項目投資見效快，回報率高，投資回收期短，抗風險能力強，具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，發(fā)展前景廣闊。
2、論證結(jié)論
該項目工程建成后，對推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和有效保護、合理開發(fā)花崗石資源產(chǎn)生積極作用。尤其是將更好地拉動資源開發(fā)，對于做大做強石材產(chǎn)業(yè)，打造地方優(yōu)勢品牌，擴大開放，加快招商引資步伐，具有很好的推動作用。該項目還有利于環(huán)保，能夠帶動旅游、餐飲服務等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大就業(yè)，促進城鎮(zhèn)化建設。
項目實施后能使農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增稅。社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益顯著，符合我縣的縣情，可操作性強。
三、存在問題及解決措施
1、存在問題
項目的能耗主要是電力、水資源。電力、水受外部資源影響較大，在供應緊張的情況下，將對正常生產(chǎn)產(chǎn)生一定程度的影響。
目前花崗石材銷售市場競爭激烈，低檔石材對本公司產(chǎn)品有一定沖擊力。
產(chǎn)品銷售受房地產(chǎn)、建筑行業(yè)發(fā)展水平的影響較大。建筑行業(yè)施工受氣候條件限制；另外，建筑行業(yè)不景氣可能會使銷售資金回籠困難。
花崗巖屬不可再生的自然資源。在以銷定產(chǎn)的市場條件下，荒料品種及質(zhì)量在很大程度上決定了產(chǎn)品的市場，因此產(chǎn)品具有嚴重依賴自然資源的風險。
近年來，石材行業(yè)發(fā)展較快，國內(nèi)市場整體上供大于求，行業(yè)內(nèi)部競爭十分激烈 。
產(chǎn)品生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生廢水，噪音及粉塵，對周圍環(huán)境及職工身體均有一定程度的影響。
2、解決措施
供水方面，采用自循環(huán)凈化系統(tǒng)合理使用循環(huán)用水，使耗水量保持較低水平。在供電方面，與本地供電部門簽訂用電協(xié)議，優(yōu)先保證正常生產(chǎn)所需電量。
對礦山資源進行合理開采，有效利用。嚴格控制產(chǎn)品制造成本，減少損耗，提高荒料出材率。同時，依托先進的設備及加工工藝，充分發(fā)揮設備、人員及資源優(yōu)勢，提高產(chǎn)品檔次及質(zhì)量，同時不斷開發(fā)適應市場需求的新品種。
針對建筑行業(yè)的施工特點，合理安排生產(chǎn)及庫存，盡量減少資金占壓，同時，努力開拓市場潛力巨大的石材產(chǎn)品市場。盡量減少賒銷，加大貨款回籠力度。
嚴格執(zhí)行國家頒布的有關環(huán)保政策，加大環(huán)保投入，加強職工勞動保護，生產(chǎn)符合國家環(huán)保標準的花崗巖石材產(chǎn)品。
礦山開采、石材加工的安全衛(wèi)生等，根據(jù)國家規(guī)定的非煤礦山安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及有關工礦企業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的規(guī)定，石材加工產(chǎn)將嚴格按照有關安全生產(chǎn)檢查評定標準要求監(jiān)督、檢查，同時接受有關部門的監(jiān)督和管理。
項目建議書 篇2
一、項目概述
項目名稱：上胡家村里莊公路建設工程
建設地點：里莊村民組
項目責任單位：ｘｘ鄉(xiāng)人民政府
項目責任人：
二、項目建設的必要性
里莊村民組位于ｘｘ鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。
里莊公路的建成將成為以ｘｘ鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個村民組形成四通八達的交通網(wǎng)絡。是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標，加快當?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。當?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設里莊公路極大改善該區(qū)的交通條件，促進深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)共同富裕。
三、項目建設綜合條件評價
1、地形
項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與ｘｘ公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m,行車道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質(zhì)
溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入ｘｘ河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡易。
3、筑路材料及運輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在ｘｘ河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運輸為主，直接送往工程工地。
四、項目建設標準、規(guī)模
根據(jù)當?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟發(fā)展的需要，再結(jié)合資金、施工技術等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設標準，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設慣例和當?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。技術工資根據(jù)基本建設工程的有關規(guī)定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1.08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3.28萬元。炸藥、鋼扦及轟鉆設備等估計3萬元。
土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。經(jīng)濟林(主要是山核桃林)補償7萬，共計16.8萬元。
其他費用及不可預計費用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
結(jié)合該項目的特點，對工程進度如下安排：
20ｘｘ年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟林補償?shù)惹捌跍蕚涔ぷ鳎?月開工。
20ｘｘ年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
20ｘｘ年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、路項目建議書范文結(jié)論
�。缆返慕ǔ山鉀Q了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)的綜合運輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設奠定了基礎，改善了投資環(huán)境，必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批準建設和支持。
附：編制內(nèi)容要求
第一章 項目簡介
1、項目名稱：工程項目的全稱及簡稱。
2、項目建設單位及負責人、項目責任人：項目建設單位（含參建單位）及項目實施機構(gòu)名稱，項目建設單位負責人及項目責任人姓名和職務。
3、項目建議書編制依據(jù)：列舉所依據(jù)的相關文件和資料的名稱、文號、發(fā)布日期等，如中央和國務院的有關文件、國家電子政務工程建設規(guī)劃、部門信息化規(guī)劃、需求分析報告及專家咨詢意見、相關法規(guī)等，并將其中必要文件作為附件。
4、項目概況：簡述項目建設目標、規(guī)模、內(nèi)容、建設期、總投資和資金來源。
5、主要結(jié)論和建議：簡述項目建議書的結(jié)論。對于需要國家、有關部門解決的問題以及本部門需要進一步落實的工作，可以提出相關建議。
第二章 項目建設單位概況
1、項目建設單位與職能：描述項目建設單位概況，包括：單位的性質(zhì)、組織機構(gòu)、主要領導人/法定代表人、主要職能和相關工作。對于多個部門和單位參與建設的項目，按照牽頭單位和參加單位的順序分別描述。
2、項目實施機構(gòu)與職責：描述項目實施機構(gòu)概況，包括：機構(gòu)名稱、主要職責、項目負責人、主要技術力量等。
第三章 項目建設的必要性
1、項目提出的背景和依據(jù)：簡述有關政策法規(guī)、體制改革、社會環(huán)境以及政務職能、業(yè)務管理、技術手段等方面對項目建設的有關需求。
2、現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應用狀況：詳細描述現(xiàn)有網(wǎng)絡、主機、存儲、應用、安全、備份、終端、運維等裝備狀況，系統(tǒng)能力和應用情況，列出現(xiàn)有的主要軟硬件設備清單。
3、現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應用存在的主要問題和差距：結(jié)合項目需求分析，描述現(xiàn)有的信息系統(tǒng)裝備和信息化應用存在的主要問題和差距（需求、現(xiàn)狀、差距和建設內(nèi)容應盡可能邏輯對應）。
4、項目建設的意義和必要性：結(jié)合需求和現(xiàn)狀，以及要實現(xiàn)的政務目標、業(yè)務目標和信息化系統(tǒng)建設目標，闡述電子政務項目建設的重要意義及其各項建設內(nèi)容的必要性。
第四章 需求分析
1、與政務職能相關的社會問題和政務目標分析：分析與職能相關的社會問題及產(chǎn)生問題的根源，提出政務目標、業(yè)務目標、作業(yè)目標和信息化系統(tǒng)建設目標。
2、業(yè)務功能、業(yè)務流程和業(yè)務量分析：分析與職能相關的各項業(yè)務功能、業(yè)務流程、業(yè)務處理量等業(yè)務邏輯。
3、信息量分析與預測：根據(jù)業(yè)務邏輯分析，提出項目的信息處理量、存儲量和傳輸流量的分析過程和測算結(jié)果，并分別提出這些數(shù)據(jù)量的現(xiàn)值和3～5年的.預測值。
4、系統(tǒng)功能和性能需求分析：結(jié)合業(yè)務邏輯分析和信息數(shù)據(jù)量分析，分析信息系統(tǒng)的功能需求和性能需求；對系統(tǒng)的處理能力、存儲能力和傳輸能力進行總量分析，提出系統(tǒng)能力的總量指標；結(jié)合現(xiàn)狀和差距，提出信息系統(tǒng)裝備的處理、存儲、傳輸能力的增量指標，分析信息應用系統(tǒng)的功能增量。
第五章 總體建設方案
1、建設原則和策略：闡述項目建設原則，提出項目建設策略。
2、總體目標與分期目標：根據(jù)前述需求分析，提出項目建設的總體目標，包括：政務目標、業(yè)務目標、工程建設目標和建設規(guī)模、效益目標等；分階段提出政務目標、業(yè)務目標、工程建設目標和建設規(guī)模、效益目標等，清晰界定各期目標的邊界和演進的內(nèi)容，并用可考核、可量化的指標對目標進行刻畫。
3、總體建設任務與分期建設內(nèi)容：結(jié)合項目總體目標和政務信息化現(xiàn)狀，提出項目總體建設任務；結(jié)合項目分期目標和政務信息化發(fā)展狀況，提出分期工程建設內(nèi)容。
4、總體設計方案：通過文字和圖表等描述政務信息系統(tǒng)整體框架，包括本政務系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和與外部系統(tǒng)間的聯(lián)系，并區(qū)分出已建系統(tǒng)及功能和新增系統(tǒng)及功能。
第六章 本期項目建設方案
1、建設目標與主要建設內(nèi)容：描述本期工程的建設目標，盡可能提出可量化、可考核的目標；簡述各項建設內(nèi)容和建設規(guī)模。
2、標準規(guī)范建設：結(jié)合國家電子政務建設標準體系框架，描述項目的工程建設規(guī)范和技術標準規(guī)范建設內(nèi)容。
3、信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設：描述項目的信息（數(shù)據(jù)）資源建設規(guī)劃、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫建設內(nèi)容，以及數(shù)據(jù)庫軟件、服務器要求和參考選型。
4、應用支撐平臺和應用系統(tǒng)建設：論述應用系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)和定制開發(fā)工作量初步核算結(jié)果，描述應用支撐系統(tǒng)（含中間件等）的功能和技術特征，以及主要軟硬件設備選型。
5、網(wǎng)絡系統(tǒng)建設：簡述網(wǎng)絡系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術特征、網(wǎng)絡帶寬及主要軟硬件設備選型，繪制網(wǎng)絡拓樸結(jié)構(gòu)圖。
6、數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)建設：簡述信息處理和數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、技術特征、處理和存儲能力及主要軟硬件設備選型。
7、安全系統(tǒng)建設：簡述安全風險隱患、系統(tǒng)安全域劃分、安全等級設定、安全策略、安全解決方案和主要軟硬件設備選型。
8、其它（終端、備份、運維等）系統(tǒng)建設：簡述終端系統(tǒng)、備份系統(tǒng)、運維系統(tǒng)等建設內(nèi)容和主要軟硬件設備選型。
9、主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單：根據(jù)上述建設內(nèi)容，提出軟硬件設備配置原則和系統(tǒng)配置軟硬件設備清單，按照各個系統(tǒng)分別列表。軟硬件配置清單包括：設備及軟件參考型號（同等國產(chǎn)品優(yōu)先）、生產(chǎn)廠家、單價（選擇近期市場成交價）、數(shù)量、總價（詳見附表1），并提出國產(chǎn)化和自主品牌軟硬件配置投資比例。分別列出各應用系統(tǒng)建設工作量（按人/月計費）初步核算表（詳見附表2）。
10、機房及配套工程建設：簡述新建或改造機房及配套設施的建設方案，包括：機房選址，周邊環(huán)境，建設或改造面積（列表表示功能分區(qū)面積），建設和改造內(nèi)容，單位造價，配套動力和支撐設備的清單等。
第七章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生和節(jié)能
1、環(huán)境影響和環(huán)保措施：分析項目建設對環(huán)境的影響，并提出環(huán)保措施和環(huán)保解決方案。
2、消防措施：分析消防安全隱患，提出消防措施和解決方案。
3、職業(yè)安全和衛(wèi)生措施：分析職業(yè)安全和衛(wèi)生隱患，提出職業(yè)安全和衛(wèi)生措施和解決方案。
4、節(jié)能目標和措施：分析能源消耗情況，提出項目節(jié)能目標、措施和解決方案。
第八章 項目組織機構(gòu)和人員
1、項目領導、實施和運維機構(gòu)及組織管理：簡述項目建設單位、實施機構(gòu)和運維機構(gòu)的組織建設和管理體系，明確領導和各級職責，確保項目的有效實施。
2、人員配置：提出項目建設和運行維護的技術力量及人員配置計劃。
3、人員培訓需求和計劃：提出項目建設和應用的人員培訓需求和計劃，包括管理人員、技術人員和系統(tǒng)應用人員。
第九章 項目實施進度
提出項目建設期，簡述項目實施進程安排，繪制項目實施進度表。
第十章 投資估算和資金籌措
1、投資估算的有關說明：說明各項建設內(nèi)容的測算依據(jù)和取費標準；如：設備關稅、軟件定制費用的測算標準、系統(tǒng)集成費費率、培訓費測算標準、前期工作費費率、設計費費率、招標費費率、監(jiān)理費費率、項目管理費費率、預備費費率等。
2、項目總投資估算：列出總投資估算表（詳見附表3）。
3、資金來源與落實情況：明確項目投資的資金來源和落實情況，包括：中央投資、地方投資和項目建設單位自籌資金（詳見附表4）；并附地方投資和項目建設單位自籌資金的意向承諾函或資金證明。
4、中央對地方的資金補貼方案：對于中央補貼地方投資的項目，需要提出資金補貼方案，簡述申請補貼的理由、補貼內(nèi)容、補貼范圍、補貼比例或補貼金額等。
第十一章 效益與風險分析
1、項目的經(jīng)濟效益和社會效益分析：分別描述項目的經(jīng)濟效益和社會效益，明確項目建設對政務職能和業(yè)務開展的貢獻度，盡可能用量化指標描述。
2、項目風險與風險對策：簡述項目的政策風險（如政策變化、政務體制變化等）、系統(tǒng)風險（如技術變化、系統(tǒng)設計、系統(tǒng)成熟度等）和操作風險（如管理及技術隊伍等），提出應對風險的對策和風險管理措施。
附表（格式后附）
1、項目軟硬件配置清單。
2、應用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量初步核算表。
3、項目總投資估算表。
4、項目資金來源表。
附件
將項目建議書編制依據(jù)以及與項目有關的、必要的政策、技術、經(jīng)濟資料列為附件。
項目建議書 篇3
項目建議書的審批權(quán)限
目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。
1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目
委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報國務院審批�？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。
2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批
a、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。
b、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的'原則，若項目建設內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
項目建議書的審批程序
一、項目名稱
項目建議書審批
二、依據(jù)和范圍
《關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔20xx〕20號）、《關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕64號）、《重慶的市政府投資項目管理辦法》（重慶的市政府令第161號）、《重慶市關于加強和改善宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理的意見》（渝府發(fā)〔20xx〕108號）、《重慶市建設領域行政審批制度改革試點立項環(huán)節(jié)（試行）》（渝發(fā)改法〔20xx〕293號）
三、申報材料
1．建設單位或項目法人或法人籌備組（以下稱項目單位）申請審批項目建議書的請示（原件1份）；
2．項目單位自行編制或委托有相應資質(zhì)的機構(gòu)編制的項目建議書（原件1份）；
3．已落實建設資金來源的有效證明文件；（復印件1份，原件備查）；
4．項目單位組織機構(gòu)代碼證（復印件1份，原件備查）；
5．其他需要提供的材料。
四、辦理流程
1．項目單位向縣行政服務中心發(fā)改委窗口提交立項申請及相關資料；
2．窗口初審、受理；
3．按有關規(guī)定征求行政管理部門的專業(yè)審查意見；
4．按規(guī)定權(quán)限審批或轉(zhuǎn)報。
五、承諾時間
5個工作日（不含征求行政管理部門意見時間）。材料不符合要求的，2個工作日內(nèi)一次性告知申請單位。（相關部門審查所需時間不計在內(nèi)）。
六、收費標準
免費
項目建議書 篇4
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發(fā)布: 20xx-3-03 00:16 | 作者: NPO信息咨詢中心 | 來源: NPO縱橫 | 查看: 19869次
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問：日常工作中，常常需要寫項目計劃書，希望《NPO縱橫》能給一些建議，怎么才能寫出一份更好更專業(yè)的項目建議書？（綠石環(huán)境行動網(wǎng)絡 吳昊亮） 回答：成功地完成一個項目計劃書，同其它任何工作一樣，都需要深思熟慮的準備、有效的策略和清晰的計劃。項目計劃書可以是一個機構(gòu)的內(nèi)部文件， 用來向董事會、理事會匯報并希望得到他們的批準與支持；也可以是機構(gòu)就某一項目尋求資金上支持的對外籌款計劃書。我們下面所談到的就是后一種情況。
不同的資助方對項目計劃書的提交有不同的要求，甚至有些資助方要求申請資助者填寫一些特定的表格。但是無論怎樣，準備出一個通用的項目計劃書，并可以根據(jù)不同的要求進一步形成不同的文本，都是非常必要的。
雖然項目計劃書的目的是尋求資金上的幫助，但它決不能只是一個“購物清單”。一般來講，一個項目計劃書要包括以下幾個方面的內(nèi)容：
1、封面頁
這是容易被忽視的部分。有很多機構(gòu)認為內(nèi)容比形式更重要。其實，形式是可以更好地表現(xiàn)內(nèi)容的。另外，項目計劃書也是能使資助機構(gòu)了解和認識我們的一個很重要的窗口，表現(xiàn)得專業(yè)與嚴謹，是絕對可以得到加分的。
封面可以只簡單地寫上項目名稱和日期，也可以包括以下信息： 項目名稱；申請（執(zhí)行）機構(gòu)；通訊地址；電話、傳真、E－mail；聯(lián)系（負責）人；
還可以把銀行賬戶、律師、審計機構(gòu)等信息列在封面頁上。
另外，如果是向某一機構(gòu)籌款的話，最好在前面加封簡單的附信。由于一份項目計劃可以提交給多個資助機構(gòu)，這就需要一個個性化的附信，要以“某機構(gòu)某人”為開頭，以表明你對該機構(gòu)的重視與尊重。
2、項目概要（總論）
這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金 會的
項目經(jīng)理們每天都會收到大量的申請要求，他們也許沒有足夠的時間“看”完所有的項目計劃書。所以，項目‘概要’部分將成為影響“初選”結(jié)果的決定因 素；在概要部分，要把你認為重要的所有信息匯集起來。概要一般要包括：機構(gòu)的背景信息、使命與宗旨；項目要解決的問題與解決的方法；項目申請方的能力和以 往的成功經(jīng)驗，等等。
需要特別指出的是：盡管項目概要部分排在計劃書的前半部，但實際上，這一部分是要在寫完所有計劃書以后，才動手寫的。
3、項目背景、存在的問題與需求
在這一部分，需要詳細介紹存在的問題以及為什么你要設 計這個項目來解決這些問題。要充分地說明問題的嚴重性與緊迫性，最好能提供一些數(shù)據(jù)，這樣不但可以充分地說明問題，同時還能表明你對這一項目的了解。此 外，你還可以使用一些真實、典型的案例，以便在情感上打動讀者，進而引起他們的共鳴。要說明項目的起因、邏輯上的因果關系、受益群體及其與其它社會問題之 間的關聯(lián)等。
一般來講，這一部分包括以下主要信息：
* 項目范圍（問題與事件、受益群體）；
* 導致項目產(chǎn)生的宏觀與社會環(huán)境；
* 提出這個項目的理由與原因；
* 其它長遠與戰(zhàn)略意義；
4、目標與產(chǎn)出
在使資助機構(gòu)確信“問題”的存在以后，明確提出你的解決方案。機構(gòu)間的合作是被鼓勵的。如果你還有其它的機構(gòu)合作伙伴，也要明確說明。
在這一部分中你要詳細地介紹你的項目計劃、項目的總體目標、階段性目標與任務，以及各目標的評估標準。總體目標是一個長期的、宏觀的、概念性的、比較抽 象的描述。由總體目標可以分解成一系列具體的、可衡量的、可實現(xiàn)的、帶有明確時間標記的階段性目標。比如，“減少文盲”是總體目標，“到20xx年10 月，使200個農(nóng)村婦女達到認識1000字”就是一個具體目標。對目標的陳述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目標要切合實際。不要承諾你做不到的事 情。要牢記，資助者希望在項目完成報告里看到的是：項目實際上實現(xiàn)了這些既定目標。
5、受益群體
在這一部分中，你要對項目的收益群體做一個更加詳細的描述。有必要時，你 還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。比如NPO信息咨詢中心的能力建設項目的直接收益群體是國內(nèi)NGO和NGO的從業(yè)人員，但間接收益群體卻是 NGO的服務對象。因為通過能力建設，提高了NGO的服務能力與效率，從而
使之能為其服務對象提供更好、更多、更完善的服務。又比如一個殘疾人服務機構(gòu)， 其直接收益群體是殘疾人群，間接收益群體則是他們的家庭，甚至是整個社會。
許多資助方都希望受益群體能從始至終地參與到項目之中。尤其是在項 目的設計階段，受益群體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益群體參與項目的活動，包括組織受益群體參加的討論會、會議主題、時間、參加人員等；同時， 也讓資助方了解到你的項目不但是針對受益群體而設計的，而且，得到了他們的廣泛支持與認可。
6、解決方案與實施方法
通過以上的部分，你已經(jīng)清楚地解釋了存在的問題及你希望完成的事情�，F(xiàn)在，需要介紹你如何達到目標，即采用什么方法、開展什么活動來實現(xiàn)這些目標。
在介紹方法時，你要特別說明這種方法的優(yōu)越特性。你可以同時列舉出其它相關的方法，并對它們進行比較，還可以引用專家的.觀點和其它失敗或成功的案例，等 等�？傊浞终f明你選擇的方法是最科學、最有效、最經(jīng)濟的。同時，也要說明你的機構(gòu)在采用這種方法時，也存在一定的風險與挑戰(zhàn)。
此外，還要提到為了執(zhí)行這一解決方案，都需要那些條件與資源，包括：誰？在什么時候？使用什么樣的設備？做什么樣的事情？做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細描述一下主要工作崗位的職務要求。
7、項目進程計劃（時間表）
在這一部分中，要詳細地描述出各項任務的先后順序以及起始時間�？梢杂靡粋�帶有時間標記的圖表來表示，這樣，就可以一目了然地告訴讀者 “在什么時候做什么”，以及各項活動之間的關聯(lián)與因果關系。
8、項目組織架構(gòu)
在這一部分中，要描述為了達成上述目標，需要什么樣的執(zhí)行團隊和管理 結(jié)構(gòu)。執(zhí)行團隊應包括所有項目組成員：志愿者、專家顧問、專職人員等。他們與這個項目相關的工作經(jīng)驗、專業(yè)背景、學歷等也非常重要。執(zhí)行團隊的經(jīng)驗與能力 往往在很大程度上決定了項目的成敗，所以，這也是資助方非常關心的問題。
另外，還要明確項目的管理結(jié)構(gòu)。應該明晰地寫出項目總負責人、財務負責人及其它各分項目的負責人。如果是兩個或多個機構(gòu)合作完成一個項目，還要說明各機構(gòu)的分工。
工作流程也要很清楚，要說明各項工作的先后順序、邏輯關系等。
9、費用、預算與效益
這一部分所要提供的決不僅僅是一個費用預算表（當然，預算表也是很重要的，你可以把它放在附件中），而是要敘述和分析預算表中的各項數(shù)據(jù)、總成 本與各分成本，包括人員、設備的費用等。其中，人員經(jīng)費類別可以包括工資、福利和咨詢專家的費用；非人員經(jīng)費類別可以包括差旅費、設備和通訊費等。如果已 經(jīng)有了一部分資金來源，也要注明。而且，要很明顯地寫出你還需要總數(shù)為多少的經(jīng)費上的支持。
上面提到的是投入，還有一個很重要的部分是產(chǎn)出的效益。
往往很多NGO在項目計劃中不談效益，錯誤地認為NGO的服務是不談效益的。事實上，除國際上正在推行的NGO合理收費外，NGO服務的另一大特點是產(chǎn)生巨大的社會效益。盡管社會效益比較難量化，但你還是可以盡量找一些數(shù)據(jù)來分析一下社會效益，那怕只是估算也好。
比如，一個戒毒人員的服務機構(gòu)雖然為吸毒人員提供免費的服務，沒有任何收入，但是，還是可以估算出通過服務于一個吸毒人員，可以減少哪些方面的社會問 題，可以對吸毒人員的醫(yī)療費用、失業(yè)、犯罪等相關費用進行估算。總之，你越明確地算出單位成本的投入可以產(chǎn)生的效益，就越能說明你的方法的優(yōu)越性，也就越 能得到資助方的同意。
另外，與項目相關的財務與審計方法也要在這部分中提到。
10、監(jiān)控與評估
監(jiān)控是項目實施過程中非常重要的部分，監(jiān)控的執(zhí)行機構(gòu)與人員（可以是 理事會、資助方或其它第三方機構(gòu)）、監(jiān)控任務等都應該寫在項目計劃中。與之相關的還有項目團隊的自我評估計劃。項目進行中的評估報告比項目結(jié)束的評估還要 重要。在項目的不同階段進行評估，可以使你及時地發(fā)現(xiàn)問題，盡早地解決。同時，可以使資助方得到一個信息，那就是你們不但提出了一個很好的計劃，而且可以 很好地實現(xiàn)這個計劃。請注意，項目的實施方法是資助方評判是否給予資助的一個非常重要的因素。
有兩種可供參考的監(jiān)控和評估方式。一種 是衡量結(jié)果，另一種是分析過程。其中一種或者兩者都有可能適用于你的項目。你選擇何種方式將取決于項目的性質(zhì)和目標。無論選擇何種方式，你都需要說明你準 備怎樣收集評估信息和進行數(shù)據(jù)分析，以及在項目進行到哪些階段時，進行階段性的評估。評估活動及時間也應該包括在項目實施計劃的時間表當中。
無論是監(jiān)控報告還是評估報告，都應該包括：項目的進展與完成情況、原定計劃與現(xiàn)實狀況的比較、預測未來實現(xiàn)計劃的可能性等。
除總體評估報告外，還要提供一些子評估報告。比如，項目中期的審計報告等。
11、附件
任何你認為重要的文件或篇幅太長而不適于放在正文中的文件，都可以被放在附件當中，比如：機構(gòu)的介紹、年報、財務與審計報告、名單、數(shù)據(jù)、圖表等。
你也可以把那些在正文中會干擾讀者或使他們的興趣偏離主題的部分放到附件當中，但一定不要忘了在正文中標明：詳細情況，請察看附件＊＊＊。
總之，附件的目的是使正文緊湊、干凈；同時，如果讀者對某些問題的細節(jié)感興趣的話，他還可以在附件中找到需要的內(nèi)容。
在把上面的所有部分都寫完以后，現(xiàn)在，你可以回來寫項目計劃書的最開頭部分——“概要”部分了。
概要一定是高度概括性的， 語言要簡練、清晰，最好在半頁左右，最長也不要超過一頁。剛開始寫概要時，你可能會認為哪一部分都很重要，都想放在概要部分中。沒關系，如果你寫了一個很 長的概要，你可以一點一點地把它縮短。不要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把項目計劃書遞交給國際機構(gòu)，把一個項目計劃全部翻譯成英文的 難度很大。這時，一個簡單的處理辦法就是只把概要和目錄部分寫成雙語。
至此，一個完整、全面的項目計劃書就宣告完成了。雖然這只是你開展籌款工作的第一步，但萬事開頭難，有了好的開始，就有希望取得好的結(jié)果。 祝大家工作順利！
篇四：如何編制項目建議書
如何編制項目建議書
項目建議書又稱立項報告，是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。
按新的投資體制改革相關政策，項目建議書主要是國有企業(yè)或政府投資項目單位向發(fā)改委申報的項目申請。
其主要編制內(nèi)容和要求如下：
1、項目概況
項目名稱、項目由來及背景。
項目承辦單位和項目投資者的有關情況。即：生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品銷售情況、年上繳稅額、自有資金數(shù)額、債權(quán)債務情況等。
興辦外商投資項目要簡述：
(1)合營各方概況，即：合營各方名稱、法定地址、法定代表國籍及姓名、資金實力、技術力量等。
(2)合營方式(注明合資、合作、獨資)。
(3)合營年限。
(4)經(jīng)營范圍。
(5)產(chǎn)品銷售方向(內(nèi)銷或出口比例)。
簡述項目建設的必要性和依據(jù)。技術引進項目，要簡述技術引進內(nèi)容(關鍵設備或技術專利)、擬引進技術設備水平及其國別和廠商。
產(chǎn)品技術水平及市場銷售前景。
2、項目建設初步選址及建設條件
項目建設擬選地址的地理位置、占地范圍(四至范圍)、占用土地類別(國有、集體所有)和數(shù)量、擬占土地的現(xiàn)狀及現(xiàn)有使用者的基本情況。
如果不指定建設地點，要提出對占地的基本要求。
項目建設條件。簡述能源供應條件、主要原材料供應條件、交通運輸條件、市政公用設施配套條件及實現(xiàn)上述條件的初步設想。需進行地上建筑物拆遷的項目，要提出拆遷安置初步方案。
3、項目建設規(guī)模、建設內(nèi)容
建設規(guī)模和建設內(nèi)容。生產(chǎn)性項目要提出主要產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)能力;非生產(chǎn)項目要根據(jù)項目的不同性質(zhì)說明其規(guī)模，如旅館、賓館項目要說明有多少客房、多少床位;房地產(chǎn)開發(fā)項目要說明擬建的建筑物類別及數(shù)量;成片開發(fā)建設的小區(qū)要說明小區(qū)的主要功能、建筑容積率等。
總建筑面積及主要單項工程的建筑面積。
4、環(huán)境影響
一般民用建筑項目不寫，其他非工業(yè)生產(chǎn)項目簡寫。
5、投資估算及資金來源
項目總投資額。技術引進項目要說明進口技術設備使用外匯數(shù)額，建設費用和購置國內(nèi)設備所需人民幣數(shù)額;外商投資企業(yè)要說明總投資額、注冊資本數(shù)額、合營各方投入注冊資本的比例、出資方式及利潤分配方式。
資金來源。利用銀行貸款的項目要將注設期間的貸款利息計入總投資內(nèi)。
利用外資項目要說明外匯平衡方式和外匯償還辦法。
6、建設進度初步設想。
7、經(jīng)濟效益和社會效益的初步估算。
8、結(jié)論。
9、附件
建設項目擬選位置地形圖(城近郊區(qū)比例尺為1：20xx;遠郊區(qū)縣比例尺為1：10000)。標明項目建設占地范圍和占地范圍內(nèi)及附近地區(qū)地上建筑物現(xiàn)狀。
在自有地皮上建設，要附市規(guī)劃部門對項目建設初步選址意見(規(guī)劃要點或其它文件)。
國家限止發(fā)展的或按國家及市政府規(guī)定需要先由行業(yè)主管部門簽署意見的項目，要附有關行業(yè)主管部門簽署的審查意見。
外商投資項目要附以下材料
(1)會計師事務所出具的外商資信證明材料。
(2)合營各方的營業(yè)執(zhí)照(復印件)。
(3)合營各方簽署的合營意向書(境內(nèi)單位要有上級主管部門的意見)。
兩個或兩個以上境內(nèi)單位合建的項目要附以下材料
(1)合建各方簽署的意向書(要有上級主管部門的意見)。
(2)合建各方的營業(yè)執(zhí)照(復印件)。
其他附件材料。
篇五：如何編寫管理咨詢項目建議書
如何編寫管理咨詢項目建議書 (20xx-07-26 01:15:48)
標簽：項目建議書 雜談 分類：管理咨詢 當咨詢公司與客戶有了意向之后，通�？蛻魰笞稍児窘o一份書面的建議書。即使顧問對寫建議書這一銷售環(huán)節(jié)缺乏自信，也不要害怕，我們可以學習編寫建議書的基本技巧。我找到了一個模板，里面包含七個章節(jié)，幫助顧問師寫出有吸引力的建議書，來贏得訂單和利潤。當然還有不少別的咨詢公司寫的咨詢項目建議書，也是可以學習借鑒的，這樣很容易就能夠上路。
寫作要點
編寫高質(zhì)量的建議書要求你仔細的運用建議書的寫作公式或者稱為檢查清單（Checklist）. 下面所列的建議書的七大部分會保證你的建議書能回答你的客戶所有關心的問題。
當你準備下一份建議書的時候，使用這個檢查清單能夠使你確保不遺漏關鍵的內(nèi)容，清晰地陳述你的計劃，讓客戶了解從你這里購買他會獲得什么益處。同時你還要注意建議書要簡明扼要。
建議書的重要性
為了提高你的訂單Close的比率，記住---通常是你的建議書---而不是你的產(chǎn)品和服務---決定了你是否能夠獲得訂單。一個針對客戶特定的目的和需求，精心策劃的方案才能夠使客戶更加相信你具備滿足他的需求的能力和熱情。
建議書的七個要素:
預算和概述
目標
戰(zhàn)略
戰(zhàn)術
進度
結(jié)果
論證
具體闡述如下：
1.預算和概述
讓客戶預先知道如果采納了你的建議他需要花多少錢
要考慮客戶的財務情況，記住你的責任：提供給客戶他們確切想要的東西——不多也不少！ 這一部分也要給出一個為客戶量身定做的愿景描述和項目藍圖
2.目標
清晰的定義你的建議書要實現(xiàn)的目標
你可以提供一個有形的目標和一個無形的目標，例如：
削減產(chǎn)品成本10%，提高客戶滿意度20%
通過產(chǎn)品更高的可靠性和有競爭力的價格幫助客戶提高核心競爭力
3.戰(zhàn)略(做什么?)
你計劃如何實現(xiàn)你的目標？
用兩到三行向客戶描述出你的計劃的大致框架
不要深入到細節(jié)中，能表明通過何種手段來保證履行建議書中的承諾就行了
4.戰(zhàn)術(怎么做?)
根據(jù)前面制定的戰(zhàn)略，這里給出具體的行動計劃，也就是打算怎么做。
引領你的客戶一步一步地了解你的建議書如何才能變成現(xiàn)實，展示你打算如何針對客戶的獨特的需求來定制和裁剪你的產(chǎn)品或者服務。
（要明確雙方共同組成項目組及項目組的運作）
5.進度(計劃)
建議書應該給出一份時間進度表
建立一個通向你的目標的決策時間框架
給出聯(lián)系和接觸的日程表便于客戶在你再次拜訪之前整理他們想法和問題，以及準備他們自己的商務計劃
6.結(jié)果
向客戶展示你的行動方案如何轉(zhuǎn)化為他們的利益
你的建議對客戶的業(yè)務有什么正面的、積極的影響？
你的方案會給他們什么樣的投資回報？
7.論證
這一部分要使用“關閉性論點”
同時使用感性和理性的手段堅定客戶購買的決心
使用利益——不是產(chǎn)品的功能特性——來總結(jié)“客戶為什么應該現(xiàn)在向你購買”
項目建議書 篇5
項目建議書(又稱立項申請)是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可開展對外工作。
一、 項目建議書的主要內(nèi)容應包括:
(1)項目提出的必要性和依據(jù);
(2)產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想;
(3)資源情況、建設條件、協(xié)作關系和設備技術引進國別、廠商的`初步分析;
(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;
(5)項目的進度安排;
(6)經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經(jīng)濟評價;
(7)環(huán)境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;
(8)結(jié)論;
(9)附件。
項目建議書的編報程序是:項目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內(nèi)合資建設項目，應由有關部門和地區(qū)聯(lián)合提出;中外合資、合作經(jīng)營項目，在中外投資者達成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內(nèi)有關投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項目建議書;大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程咨詢公司編制。
二、 項目建議書的編報要求:
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內(nèi)，由一個或幾個單位工程組成，經(jīng)濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設單位。因此，凡在一個總體設計或初步設計范圍內(nèi)經(jīng)濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統(tǒng)一的項目建議書;在一個總體設計范圍內(nèi)，經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書;在一個總體設計范圍內(nèi)的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。
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