長株潭經濟一體化與產業(yè)集聚問題研究
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【摘要】在長株潭經濟一體化過程中,產業(yè)集聚有著十分重要的意義與作用。產業(yè)集聚是長株潭經濟一體化的微觀基礎,它的發(fā)展從多個方面加快了長株潭經濟一體化的進程。與此同時,長株潭經濟一體化為產業(yè)集聚的發(fā)展提供了重要的前提條件,使得該地區(qū)內產業(yè)集聚的形成和深化成為可能。長株潭經濟一體化與產業(yè)集聚二者相互作用,形成一種良性的互動關系,從而帶動湖南經濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展。
【關鍵詞】長株潭經濟一體化 產業(yè)集聚
改革開放以來,湖南的經濟發(fā)展很快,但是橫向比較來看,總經濟規(guī)模在全國排位后移,經濟發(fā)展速度相對滯后。究其原因,主要是湖南缺乏具有強大凝聚力和輻射力的經濟增長極,因此,要促進湖南經濟發(fā)展,必須要建設一個對省內外人、財、物具有強大的凝聚力,對全省的經濟發(fā)展具有輻射力的增長極。
現在長株潭作為帶動湖南經濟崛起的增長極的地位已經確定。加速長株潭經濟一體化,使它真正成為具有強大凝聚力和輻射力的經濟增長極,帶動湖南經濟快速、健康發(fā)展,已經成為政府和學者所關注的焦點問題。從已有的文獻來看,產業(yè)集聚在長株潭經濟一體化中的地位和作用沒有得到應有的重視,本文試從產業(yè)集聚與長株潭經濟一體化互動的角度來探討加快湖南區(qū)域經濟發(fā)展的問題。
一、產業(yè)集聚在長株潭經濟一體化過程中的作用
有學者(杜貴陽,2005)提出這樣的觀點來闡釋產業(yè)集聚和區(qū)域經濟一體化的關系:市場容量的增加包括市場范圍的增加和市場深度的增加。產業(yè)集聚的作用主要體現在市場深度的增加,而區(qū)域經濟一體化的作用主要體現在市場范圍的增加。二者能夠形成一種良性的互動機制,從而共同帶動了區(qū)域經濟發(fā)展。市場范圍的擴大是有限的,而市場深度可以無限增加,由此可見產業(yè)集聚對于長株潭經濟一體化持續(xù)健康發(fā)展有著重要的意義。
自19世紀90年代馬歇爾首次提出著名的產業(yè)空間集聚的三個原因以來,經濟學者和經濟地理學者對產業(yè)集聚理論進行了不懈的探索,他們從不同的視角對產業(yè)集聚理論進行了研究。一般產業(yè)集群可定義為在產業(yè)發(fā)展過程中,特定領域內相互關聯(lián)的企業(yè)與機構在一定地域內的集中分布所構成的產業(yè)群。產業(yè)集群使得技術、信息、人才、政策及相關產業(yè)要素等資源能夠得到充分共享,知識傳播與創(chuàng)新的速度通過產業(yè)鏈迅速推廣,集群內企業(yè)因此而獲得規(guī)模經濟,并大大提高整個產業(yè)集群的競爭力。
我們認為產業(yè)集聚對長株潭經濟一體化的作用和意義主要表現在以下幾個方面:
1、產業(yè)集聚能夠促進交通網絡化,為加速長株潭經濟一體化進程提供前提條件
交通運輸是國民經濟和社會發(fā)展的基礎產業(yè)和基礎設施。資源的開發(fā)利用、區(qū)域經濟的發(fā)展、對外開放的擴展、人民生活水平的提高等,都有賴于交通運輸的發(fā)展。長沙、湘潭、株洲三座城市呈品字型格局,兩兩相距30至50公里,構成了湖南省的政治、經濟、文化“金三角”。實施產業(yè)集聚,能夠促進長株潭地區(qū)交通網絡化,為加速長株潭經濟一體化進程提供有利的條件。
2、產業(yè)集聚能夠促進市場一體化,有利于形成區(qū)域品牌,提升區(qū)域競爭力
長株潭地區(qū)產業(yè)鏈相關上下游產業(yè)企業(yè)的聚合,不僅會帶動該區(qū)域內相關輔助產業(yè)服務業(yè)的聚合,而且會引致區(qū)域商品服務市場(消費品市場、生產資料市場和服務市場)的一體化,有利于建立區(qū)域品牌,提升區(qū)域競爭力。企業(yè)集聚可以利用群體效應建立區(qū)域性的品牌。區(qū)域性品牌是眾多企業(yè)品牌精華的濃縮和提煉,比單個企業(yè)品牌具有更廣泛而持續(xù)的品牌效益。在工業(yè)發(fā)達國家,競爭力強的產業(yè)通常采取集聚的方式,某類產品與某個城市的名字聯(lián)系在一起。如在美國硅谷的電子產品。長株潭地區(qū)一旦形成自己的區(qū)域品牌,不但會提升自身的市場競爭力,還會對全省的經濟發(fā)展起先導和輻射作用。
3、產業(yè)集聚能夠引致人才、技術等生產要素的集聚
產業(yè)集聚的區(qū)域對人才、技術等生產要素具有吸水泵的作用。在集聚初期,良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境有利于企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)。集聚達到一定規(guī)模后,就會如同磁場一樣從其他區(qū)域或國外吸引大量的人才、技術等生產要素。隨著集聚規(guī)模的擴大,集聚內部的專門化程度也勢必增強,而伴隨分工深化而來的創(chuàng)業(yè)機會的增加,必然吸引更多企業(yè)家的活動。例如美國硅谷聚集了一大批來自世界各國的專門化人才和企業(yè)家。企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動的全面展開派生出對創(chuàng)業(yè)服務的需求,企業(yè)咨詢顧問、投資家、會計師和律師等也從各地被吸引到這里,他們在各自的領域里都十分活躍。同一產業(yè)或相關產業(yè)的企業(yè)集聚在一起,在其內部形成專門的勞動力市場,市場中就業(yè)信息豐富,這不僅大大減小了人才搜尋就業(yè)崗位的密度和廣度,降低了搜尋成本,同時也意味著更多的機會和較低的流動風險,人才為此所付出交易成本也大為降低,從而引致各類人才的集聚。
綜上,產業(yè)集聚不但能使不同企業(yè)分享公共設施和專業(yè)技術勞動力資源,大大節(jié)約生產成本,促進企業(yè)之間分工和生產靈活性,大大降低交易和配套成本,更能造就和強化創(chuàng)新能力。努力提升長株潭地區(qū)的產業(yè)集聚程度,是增強長株潭地區(qū)產業(yè)核心競爭力及強化區(qū)域競爭優(yōu)勢的必然選擇。
二、長株潭經濟一體化為產業(yè)集聚提供前提條件
長株潭地區(qū)經濟一體化是不同空間經濟主體之間為了獲取生產、消費等利益,而產生的市場一體化的過程。長株潭地區(qū)經濟一體化進程不但減少了要素的流動費用,降低了交易成本和區(qū)域間要素流動的障礙,從空間上擴大了市場范圍,為產業(yè)集聚的深化發(fā)展提供了重要的前提條件,而且為生產要素流動所形成的經濟集聚提供了空間載體,將產業(yè)聚集形成的外部經濟有效地轉化為區(qū)域的內部經濟。
本文認為長株潭經濟一體化對產業(yè)集聚的作用和意義主要表現在以下幾個方面:
1、長株潭三市的綜合經濟實力在全省占有舉足輕重的作用,為產業(yè)集聚提供了良好的基礎
2005年上半年,長株潭三市GDP為1006億元,占全省的35.50%。在國家發(fā)改委發(fā)布的最新一期全國7個城市群的經濟運行情況中,長株潭城市群更是顯露出了其作為湖南經濟核心增長極的發(fā)展勢頭。長株潭城市群不僅在七項評測中有多項指標領先,還實現了人均可支配收入第一和財政增收最快兩項第一,同時以7833.5元的人均GDP在7個城市群中排名第三,首次進入前三名。長株潭一體化形成的經濟核心區(qū)即將成為湖南省乃至我國中部地區(qū)具有強大搏動功能的“經濟心臟”。長株潭城市群地理位置優(yōu)越,擁有雄厚的產業(yè)基礎和存量資本優(yōu)勢。另外長株潭三市產業(yè)結構的差異性、互補性、相似性和粘和性也為長株潭城市群從整體區(qū)域經濟的范圍內進行產業(yè)整合,構建產業(yè)集群提供了有利的平臺。
2、長株潭地區(qū)物產豐饒,資源豐富,可以為產業(yè)集聚提供充分的生產要素
長株潭地區(qū)初級產品豐富、勞動力質優(yōu)價廉,充分的生產要素資源完全可以滿足城市群產業(yè)鏈接發(fā)展的需要。長株潭三市有一批知名度較高的企業(yè)品牌,如千金藥業(yè)、九芝堂藥號、三一重工、賓佳樂乳業(yè)、金茶集團、北汽福田等等,這些知名企業(yè)和品牌是推動城市企業(yè)集團化,提高產業(yè)集中度的重要力量。此外濃厚的“湘楚”文化底蘊、古今融會的文化內涵構成了長株潭城市群產業(yè)鏈接的文化基礎。
3、長株潭城市群具有構建產業(yè)群的人才、科教資源優(yōu)勢
長株潭三市是湖南高校的密集區(qū),尤以長沙岳麓大學城最具規(guī)模。湖南2004年共有高校82所(不含軍校),長株潭共有51所,占全省的62.2%。湖南科研單位及科技人員,也主要集中在長株潭。三市聚集了全省90%的科研人員和80%的科技成果,其中不少科研成果達到了世界領先水平。在湘院士28人,全部集中在長沙與株洲。這為長株潭產業(yè)集群的發(fā)展,提供了創(chuàng)新體系核心孵化器以及人才智力資源。
綜上,長株潭經濟一體化從人財物多個方面為產業(yè)集聚提供了重要的前提條件。
三、長株潭地區(qū)發(fā)展產業(yè)集聚的政策建議
產業(yè)集聚可以帶動地方經濟快速發(fā)展已經成為各級政府的共識,因此我國的各地政府都希望通過各種措施促進本地產業(yè)的集聚,但是值得注意的是產業(yè)集聚的產生和深化如果不是依靠市場力量而依靠行政干預,是否可以得到持續(xù)的集聚中心。
梁琦(2004)對產業(yè)集聚的均衡性和穩(wěn)定性進行了很好的證明和闡釋,他指出產業(yè)集聚既有歷史的初始條件,亦有預期的作用,但預期的作用更大。理論和實踐均表明:一個特定的產業(yè)集中在一個特定的區(qū)域,是歷史和偶然事件的影響、累積循環(huán)的自我實現機制或預期的作用。歷史和偶然事件是產業(yè)區(qū)位的源頭,而循環(huán)累積過程有滾雪球般的效果導致產業(yè)長時期地鎖定在某個地區(qū)。但是,預期和自我實現機制可以使得產業(yè)集聚中心轉移或產生新的中心。由此可見,要把長株潭地區(qū)發(fā)展產業(yè)集聚作為一個系統(tǒng)工程來抓,在歷史形成的優(yōu)勢產業(yè)的基礎上,利用預期和自我實現機制得到持續(xù)的產業(yè)集聚中心。
首先要確定易形成產業(yè)集聚的優(yōu)勢產業(yè),不能眉毛胡子一把抓,要有所選擇,有所為有所不為。例如,長沙的文化傳媒業(yè)無疑已經走在了全國的前面,這是一個非常明顯的優(yōu)勢產業(yè)。在長株潭經濟一體化的過程中要大力發(fā)展文化傳媒業(yè),尤其是廣播電視這一領域。
其次,要淡化政府的領導和干預,主要通過市場機制包括預期和自我實現機制來引導產業(yè)形成集聚。如果某種原因使得每個人都認定某一個地區(qū)將成為某個產業(yè)的集聚中心,并根據這個信念采取行動,搬遷到那里,這就會成為一個自我完成的預期。這種預期的形成很大程度上要靠大力的宣傳和良好的投資環(huán)境。
最后,要大力推進長株潭經濟一體化的發(fā)展,與產業(yè)集聚形成良好的互動。根據梁琦(2004)模型推導得出的結論,如果要素流動障礙大,或經濟系統(tǒng)比較封閉,那么產業(yè)集聚主要受要素稟賦和歷史偶然因素影響。長株潭經濟一體化的發(fā)展可以減少要素流動障礙,使經濟系統(tǒng)更加開放,從而使產業(yè)集聚過程中存在一條自我實現預期的路徑,引致新的集聚。
如今,長株潭經濟一體化正在以中部崛起和泛珠三角的發(fā)展為機遇,積極推進新型工業(yè)化,建設現代制造業(yè)基地,同時長株潭地區(qū)有著良好的工業(yè)基礎,區(qū)位優(yōu)勢明顯,科技和人才實力雄厚。因此努力采取各種措施,促進產業(yè)集聚效應的形成和發(fā)展,長株潭地區(qū)一定能在湖南省乃至我國中部地區(qū)的經濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
【參考文獻】
[1] 梁琦:產業(yè)集聚的均衡性和穩(wěn)定性,世界經濟,2004(6)
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