經濟增長對就業(yè)的拉動意義
經濟增長對就業(yè)的拉動意義
【摘要】就業(yè)是民生之本，安國之策，經濟的高速增長也能帶來就業(yè)增長，兩者是正相關的，我國作為發(fā)展中國家，一方面經濟快速穩(wěn)步發(fā)展，而另一方面就業(yè)理由卻日益嚴峻起來，因此加強對我國經濟增長下就業(yè)理由的研究，倡導建立就業(yè)導向的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，具有一定的現(xiàn)實作用。
本文首先闡述了研究此理由的重要性，然后分別從文獻綜述、實證分析、最后政策倡議論述了經濟增長對就業(yè)的拉動作用，對我們當?shù)卣嚓P部門研究就業(yè)理由有一定的指導作用。
【關鍵詞】民生之本 安國之策 就業(yè)彈性 就業(yè)效應
研究經濟增長和就業(yè)關系的重要性和緊迫性：就業(yè)是民生之本，安國之策。
而今，就業(yè)成為了困擾各國政府的世界性難題。
改革開放以來，隨著人口的增加，就業(yè)的壓力越來越大，傳統(tǒng)經濟增長理論告訴我們，就業(yè)的增長能夠推動經濟的增長，同時，經濟的高速增長也能帶來就業(yè)增長，兩者是正相關的，而且，世界上許多國家無論是西方工業(yè)化國家還是處于結構轉換的發(fā)展中國家，都證明了經濟增長與就業(yè)增長之間的互動機制。
國際上，經濟增長率，通貨膨脹率，失業(yè)率是西方發(fā)達國家進行宏觀調控的三個首要目標。
如何將經濟增長與就業(yè)增長更好的結合起來一直是經濟學界關注的熱點理由之一。
我國作為發(fā)展中國家，一方面經濟快速穩(wěn)步發(fā)展，而另一方面就業(yè)理由卻日益嚴峻起來，最新消息說未來五年我國為就業(yè)最嚴峻時期。
因此加強對我國經濟增長下就業(yè)理由的研究，倡導建立就業(yè)導向的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，具有一定的現(xiàn)實作用。
一、文獻綜述
經濟增長是決定就業(yè)增長的必要條件，沒有經濟增長，就不能實現(xiàn)就業(yè)的增長。
但是中國經濟高速增長的過程中，失業(yè)理由最近幾年已經開始引起了經濟學界的關注。
這方面的研究多為實證性分析。
其研究策略包括：(1)采用計量模型，估計就業(yè)率或失業(yè)率對GDP增長率的回歸系數(shù)，以研究經濟增長一個百分點，失業(yè)率的變動情況;(2)計算平均就業(yè)彈性，說明經濟增長的就業(yè)效應;(3)通過對勞動人口參與率的估計進一步估算我國的真實失業(yè)率，從而說明經濟高增長沒有帶來就業(yè)的相應增加;(4)通過對各產業(yè)就業(yè)彈性的估算，研究不同產業(yè)產出的就業(yè)效應。
二、經濟增長就業(yè)效應影響因素的實證分析
在勞動力資源富裕的情況下，資本驅動的經濟取得了幾十年的長期發(fā)展，GDP增長率一直屬于較高的速度。
在此過程中，經濟的不斷繁榮會吸納大量的勞動力。
但是這種依靠要素投入的發(fā)展不會是經濟的常態(tài)，而是常常出現(xiàn)在一個國家的初步發(fā)展階段。
長期看來，生產要素總是稀缺的，生產最終以來的只能是技術。
經濟發(fā)展最終會向高技術高產率轉化。
但是這個轉化過程是曲折風險不斷的，而且受一國的具體條件限制。
資本、勞動、技術、制度、資源等因素均可能成為限制其發(fā)展的約束條件。
而我國目前正是走到這樣一個過渡時期，經濟起飛時一個很大的挑戰(zhàn)。
國家正在引導經濟向可持續(xù)發(fā)展調整，粗放式生產，向集約式生產轉化。
經濟增長與失業(yè)正是矛盾的突出表現(xiàn)，究竟如何解釋這一矛盾，需要我們進一步考察。
(一)變量與模型。
根據(jù)就業(yè)彈性的含義，它是指每增長1%，對就業(yè)增長的帶動效應。
一般認為，影響經濟增長和對就業(yè)需求的因素主要是人口因素、經濟因素、制度因素、技術變化和資源稟賦條件。
以下的分析將撇開人口因素，憑借邏輯推理就經濟因素和制度因素對就業(yè)彈性的應先展開分析，為構建計量模型創(chuàng)造理論起點。
變量選取、數(shù)據(jù)口徑及模型設定：
被解釋變量Y：用來表示GDP的就業(yè)彈性。
結構因素X1：選取歷年第二產業(yè)增加值在GDP中的構成比例。
制度因素X2：選取有一定難度，這里選擇兩個指標，一個是經濟在社會固定資產中的比重，用X21表示;另一個為國有部門的就業(yè)人數(shù)，用X22來表示。
資源稟賦X3：也選取兩個指標，一個資本要素稀缺性以資本價格即利率來表示，這里用X31來表示一年期的實際存款利率;另一個指標X32表示勞動的價格即工資。
X4選取歷年的人均GDP。
技術進步對就業(yè)的影響在很大程度上是通過產業(yè)結構調整來實現(xiàn)的，解釋變量X1在一定程度上也反映出了技術進步程度，因此技術進步未被列入模型。
(二)計量結果。
從回歸輸出結果來看，說明模型總體擬合效果良好。
(三)計量結果分析。
1.關于資源稟賦
從理論上講，實際利率是資本的真實價格，反映了資本的稀缺程度，從而影響微觀經濟活動在資本與勞動之間的選擇行為，進而對形成產業(yè)或產品生產的不同就業(yè)需求效應。
2.關于收入水平
收入水平與國家的經濟實力相關，代表社會居民的生活富足狀況。
收入水平對就業(yè)彈性是有一定影響的，較為可行的解釋可能是收入水平提高，使得社會人口獲得教育的范圍擴大和受教育時間延長，收入水平提高還帶來居民休閑時間增加，這些方面，對于就業(yè)彈性會產生一定影響。
3.關于結構因素
回歸輸出結果較為滿意。
這預示著我國當前時期，經濟結構劇烈變動，特別是工業(yè)化的持久推進，會對就業(yè)形成巨大壓力。
4.關于制度因素
我國經濟轉型時期，制度或體制因素變革對就業(yè)的重大影響是毫無懷疑的。
三、政策倡議
由分析結果可以得到一些有助于我們解決就業(yè)的一些措施：
(一)調整經濟增長以創(chuàng)造就業(yè)為導向，保證就業(yè)與經濟的同步增長。
我國的失業(yè)并不是短期的摩擦型、周期型，而是長期的菲自愿失業(yè)。
相對于我國比較低水平的生產能力和技術水平，經濟的容納能力有限，在過去及未來的幾十年中，失業(yè)理由恐怕是我國發(fā)展中最大的經濟與社會理由。
我們應該把解決就業(yè)理由放到戰(zhàn)略地位上來，把我們以追求速度為主要目標的經濟增長，轉向以創(chuàng)造就業(yè)為目標的經濟增長。
(二)轉變經濟增長模式，創(chuàng)造新的增長源泉。
經濟對就業(yè)的拉動不只與其增長總量和增長速度有關，還與經濟增長的模式和質量有關。
由于我國的經濟增長過于依賴資本的投入，而資本的就業(yè)彈性卻在不斷下降，其對就業(yè)的拉動越來越弱，我們應該把經濟盡量轉換到依靠勞動力資源和技術要素上來。
(三)增強政府考核的全面性。
政府在解決失業(yè)理由上不僅要用經濟政策同時也要用政治手段。
國家應該引導各級干部樹立正確的政績觀。
要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標體系，不應僅僅考察GDP的增長，還要同時考核就業(yè)狀況、社會保障等其他指標，以此激勵地方政府在當?shù)亟洕l(fā)展過程對增長與就業(yè)理由兼而顧之，從而對擴大就業(yè)、降低失業(yè)率起到積極的作用。
(四)重視人力資本的投入，提高勞動力素質。
我國目前勞動力素質不能適應就業(yè)結構轉換的需要，嚴重制約了經濟的持續(xù)發(fā)展和就業(yè)的增長。
因此，加強對勞動者的教育和培訓，是實現(xiàn)經濟增長和擴大就業(yè)雙重目標的最有效捷徑。
(五)調整分配收入政策，提高消費比重是緩解就業(yè)壓力的出發(fā)點。
消費需求取決于居民的收入水平，擴大消費需求就需要增加居民收入，特別是農村居民和城鎮(zhèn)低收入居民的收入水平。
我國地區(qū)之間、城鎮(zhèn)居民之間的收入差距比較大，要逐步加大政府轉移支付，調整收入分配，提高他們的收入水平和消費水平，降低積累率，逐步帶動我國投資與消費的比例趨于協(xié)調，引導產業(yè)結構日趨合理，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
(六)完善社會保障體制。
我們要建立統(tǒng)一完善的新型社會保障體系;轉變社會保障的分割局面，考慮由勞動和社會保障部統(tǒng)籌全國的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，對福利公積金等進行統(tǒng)一管理，在全國范圍而不是地區(qū)發(fā)揮再分配功能;擴大社會保險覆蓋面和社會統(tǒng)籌范圍，把農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)和個體經濟均納入社會保障體系;全面推進養(yǎng)老保障制度和醫(yī)療保障體系。
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