精選農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略論文
農(nóng)村能源是我國(guó)能源的一個(gè)特殊領(lǐng)域,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活緊密相關(guān)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展,農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)必然帶動(dòng)能源消費(fèi)要求的持續(xù)增長(zhǎng)。

第1篇:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議思考
摘要:我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均水平是否能夠達(dá)到工業(yè)化國(guó)家的基本水平。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的要求下,要想農(nóng)民增收、提高農(nóng)民生活水平,最基本的兩點(diǎn)就是抓好對(duì)土地的利用和時(shí)刻觀察農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;基本原則;新模式;制度機(jī)制
隨著農(nóng)村大部分青年人遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)外出務(wù)工,老幼婦孺成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力。
因此,近年來(lái)我國(guó)工業(yè)化程度發(fā)展較快,但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō),只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活水平得到了發(fā)展和提高,才能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)趕上甚至超過(guò)工業(yè)化國(guó)家水平。
所以,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的要求下,要想農(nóng)民增收,提高農(nóng)民的生活水平,最基本的兩點(diǎn)為抓好對(duì)土地的運(yùn)用和時(shí)刻觀察農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展。
而種植業(yè)是農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),糧棉油糖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品,因此農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)就是切實(shí)保障國(guó)民糧食的有效供應(yīng)。
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1種植業(yè)增產(chǎn)增收
我國(guó)已形成了14個(gè)以小麥、水稻、玉米、大豆四大糧食作物為主的產(chǎn)業(yè)帶,生產(chǎn)集中程度分別達(dá)到了88.0%、98.0%、99.0%和81.0%;其中,13個(gè)糧食主產(chǎn)省糧食產(chǎn)量約占全國(guó)總產(chǎn)量的75.4%,
與“十五”期末相比提高了2.2%;早在2010年,我國(guó)水稻、小麥、玉米、大豆四大糧食作物綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)到71.9%,較“十五”期末提高19.9%,其中優(yōu)質(zhì)棉面積達(dá)到84.4%,提高了4.4%,“雙低”油菜面積達(dá)到87.0%,提高9.7%,含油率提高1.0%。
西北內(nèi)陸、黃河流域和長(zhǎng)江流域?yàn)槿髢?yōu)勢(shì)棉花生產(chǎn)區(qū),棉花種植集中度達(dá)到99.0%;油菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)位于長(zhǎng)江流域,生產(chǎn)集中度達(dá)85.0%以上;滇西南、桂中南、粵西、瓊北地區(qū)為甘蔗優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),
生產(chǎn)集中度為93.0%以上;西北黃土高原和渤海灣是我國(guó)兩大蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)集中度為87.0%以上;長(zhǎng)江上中游、贛南-湘南-桂北、鄂西-湘西、浙-閩-粵為四個(gè)柑橘產(chǎn)業(yè)帶,
已經(jīng)形成一批特色柑橘基地且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁;黃土高原與云貴高原形成夏秋蔬菜基地,黃淮海與環(huán)渤海成為設(shè)施蔬菜基地,長(zhǎng)江上中游與華南為冬春蔬菜基地,這些蔬菜基地迅速發(fā)展起來(lái),而沿海與沿邊地區(qū)成為蔬菜出口基地。
1.2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小型、微型企業(yè)的重視
在國(guó)家政策上,對(duì)于農(nóng)村的小型企業(yè)和微型企業(yè)的發(fā)展,尚未引起足夠重視。
現(xiàn)有的農(nóng)村中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)主要采用2003年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局設(shè)管司制定的《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法》。
由于縣級(jí)及以下大型企業(yè)基本為空白,而且中型企業(yè)也寥寥無(wú)幾,該辦法劃分標(biāo)準(zhǔn)過(guò)寬,對(duì)于中小企業(yè)政策性支持不強(qiáng),缺乏有效的瞄準(zhǔn)機(jī)制,針對(duì)現(xiàn)實(shí)中的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)實(shí)效性不高,不利于中小企業(yè)支持政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
如有些國(guó)有銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的統(tǒng)計(jì),是按單筆貸款額度在多少百萬(wàn),甚至多少千萬(wàn)元以下統(tǒng)計(jì)的,實(shí)際惠及的往往不是真正中小規(guī)模的企業(yè)。
在許多地方能夠真正享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策的,往往是縣域范圍的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)。
此外,在農(nóng)村中小企業(yè)中,小型企業(yè)和微型企業(yè)往往處于最弱勢(shì)的地位,同時(shí)在吸納就業(yè)、促進(jìn)和諧、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、培育創(chuàng)新能力及提高中低收入者收入等方面,又具有難以替代的特殊作用。
現(xiàn)有的中小企業(yè)特別是農(nóng)村中小企業(yè)支持政策,很少考慮這些小型企業(yè)和微型企業(yè)對(duì)政策和服務(wù)體系的需求,甚至不同程度地存在著“揚(yáng)大貶小”“以大擠小”傾向。
至于中小企業(yè)服務(wù)體系難以惠及小型企業(yè)和微型企業(yè),與此也有很大關(guān)系。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及建議
2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,大量居民生活在城鎮(zhèn),農(nóng)村不再是過(guò)去單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)業(yè)逐步現(xiàn)代化,農(nóng)民也不再僅僅從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),農(nóng)業(yè)多功能性將會(huì)得到逐步開(kāi)發(fā)利用,其中休閑農(nóng)業(yè)已嶄露頭角發(fā)展起來(lái),并在未來(lái)會(huì)呈現(xiàn)爆炸式的發(fā)展趨勢(shì),富裕起來(lái)的城市居民將會(huì)把農(nóng)村作為理想的生態(tài)旅游、度假、觀光的好去處。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議
2.2.1遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和基本原則
發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持以下原則:一是要因地制宜,循序漸進(jìn);二是要突出特色,民營(yíng)為主;三是要統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)村惠民。
2.2.2立足實(shí)際,探索新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式
一是探索產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)收模式;二是探索入股合作分紅模式;三是探索資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化模式;四是探索存量資產(chǎn)增值模式。
2.2.3提高領(lǐng)導(dǎo)集體和帶頭人隊(duì)伍整體素質(zhì)
一是大膽選用政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部,選優(yōu)配強(qiáng)村委班子,不斷改進(jìn)和完善農(nóng)村支部書(shū)記管理辦法;二是建立長(zhǎng)效考核激勵(lì)機(jī)制;三是搭建村黨組織和黨員干部發(fā)揮作用平臺(tái)。
2.2.4健全制度機(jī)制,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
一是健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理機(jī)制;二是積極探索土地流轉(zhuǎn)機(jī);三是建立資金和項(xiàng)目扶持機(jī)制;四是建立稅收優(yōu)惠機(jī)制。
將村內(nèi)閑散資金集中起來(lái),并充分利用集體建設(shè)用地和閑置廠房等資產(chǎn),入股外商或其他組織興辦的鄉(xiāng)村龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等產(chǎn)業(yè)化組織,發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),
所需辦理的各種證照,免收除上交省、國(guó)家以外的一切規(guī)費(fèi);村級(jí)新辦企業(yè),自投產(chǎn)之日3~5a所得稅地方留存部分,全額獎(jiǎng)勵(lì)返還給企業(yè);對(duì)村集體開(kāi)墾荒山、荒地、灘涂、水面所得收入,
從有收入時(shí)起按政策給予稅收優(yōu)惠或減免;對(duì)村集體經(jīng)營(yíng)性收入所交納稅收的市級(jí)留成部分,增量部分按不低于30%的比例由市鄉(xiāng)財(cái)政返還獎(jiǎng)勵(lì)村集體;村級(jí)通過(guò)招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦實(shí)體等方式創(chuàng)造的稅收,按照現(xiàn)行財(cái)政體制,稅收增量由市鄉(xiāng)財(cái)政按不低于30%的比例返還獎(jiǎng)勵(lì)村集體。
第2篇:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)下能源技術(shù)發(fā)展策略
摘要:農(nóng)村能源是我國(guó)能源的一個(gè)特殊領(lǐng)域,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活緊密相關(guān)。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展,農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)必然帶動(dòng)能源消費(fèi)要求的持續(xù)增長(zhǎng)。
玉門(mén)市依托鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項(xiàng)目發(fā)展太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)灶、小型風(fēng)力發(fā)電、小型光伏發(fā)電,深受農(nóng)戶(hù)的喜愛(ài),并有效地改善了農(nóng)村生活環(huán)境,解決了部分農(nóng)戶(hù)的生活用能問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村能源;技術(shù)應(yīng)用;發(fā)展對(duì)策
1玉門(mén)市農(nóng)村能源建設(shè)的背景、意義及創(chuàng)新
1.1背景
玉門(mén)市地處甘肅省河西走廊西端,南部為祁連山脈,北部為馬鬃山北山山脈,形成了“兩山夾一谷”的狹長(zhǎng)地形,成為東西風(fēng)的天然通道,被稱(chēng)為“世界風(fēng)口”。
根據(jù)多年風(fēng)力觀測(cè)資料,境內(nèi)風(fēng)能資源豐富,70m高度平均風(fēng)速為7.9m/s,平均風(fēng)能密度為506W/m2;年平均有效風(fēng)速時(shí)數(shù)為8085h。
風(fēng)力資源綜合評(píng)價(jià)是主風(fēng)向與最大風(fēng)能密度的方向一致,均為東、西方向,風(fēng)能質(zhì)量較高,利于風(fēng)機(jī)排布,屬于三類(lèi)風(fēng)場(chǎng),是酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地的重要組成部分。
玉門(mén)市區(qū)域內(nèi)風(fēng)能資源理論蘊(yùn)藏量在3000萬(wàn)kw以上,其中可開(kāi)發(fā)利用約2000萬(wàn)kw,位居甘肅省前列。
玉門(mén)市將按照建設(shè)酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地的目標(biāo),繼續(xù)堅(jiān)持以風(fēng)電為牽引,以風(fēng)電促網(wǎng)架、促調(diào)峰電源、促裝備制造和資源綜合利用的發(fā)展思路,著力打造“6+2”新能源產(chǎn)業(yè)群,即發(fā)展風(fēng)能、光能、調(diào)峰電源、電網(wǎng)建設(shè)、新能源裝備制造、資源綜合利用和水能、核乏燃料處理等產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持風(fēng)電、水電、光電、火電、核電等多能并舉、互補(bǔ)開(kāi)發(fā)、綜合利用、循環(huán)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)的路子,力爭(zhēng)2015年把玉門(mén)建設(shè)成為各類(lèi)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)千萬(wàn)千瓦以上的新能源基地。
長(zhǎng)期以來(lái)玉門(mén)市農(nóng)村環(huán)境有待整治,移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)農(nóng)戶(hù)生活能源短缺,今后一段時(shí)期內(nèi),能源供需矛盾還將更加突出,嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為緩解農(nóng)村能源短缺的矛盾,玉門(mén)市從2008年開(kāi)始,依托鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項(xiàng)目在農(nóng)村大力發(fā)展太陽(yáng)灶、太陽(yáng)能熱水器,2012年項(xiàng)目還試點(diǎn)安裝了小型戶(hù)用風(fēng)力發(fā)電和小型戶(hù)用光伏發(fā)電。
太陽(yáng)能、風(fēng)電作為一種符合農(nóng)村特點(diǎn)又能改善農(nóng)村環(huán)境和生活用能的新型能源受到了普遍的關(guān)注,將成為今后農(nóng)村生活消費(fèi)的一個(gè)重要組成部分。
1.2意義
通過(guò)玉門(mén)市實(shí)施鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項(xiàng)目多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能的開(kāi)發(fā)利用將有效改善農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村能源使用效率的提高和農(nóng)民健康狀況及衛(wèi)生條件的改善,
是引領(lǐng)農(nóng)村脫貧致富,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展之路的必然選擇。
1.3創(chuàng)新方向
1.3.1推廣利用
目前,玉門(mén)市在昌馬鄉(xiāng)試點(diǎn)實(shí)施了2臺(tái)小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)和2臺(tái)小型光伏發(fā)電機(jī),在黃閘灣、下西號(hào)、柳河、清泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了太陽(yáng)能熱水器和太陽(yáng)灶項(xiàng)目,而在移民鄉(xiāng)和其他偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)未能普及和開(kāi)發(fā)利用。
力求在當(dāng)?shù)刂鸩浇⑻?yáng)能、風(fēng)能綜合利用的試點(diǎn),向玉門(mén)市農(nóng)村推廣,盡可能實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)能源的替代,實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能、風(fēng)能科學(xué)利用。
1.3.2創(chuàng)新模式
與甘肅省農(nóng)村能源辦公室、甘肅省農(nóng)村能源協(xié)會(huì)、酒泉市農(nóng)村能源辦等單位探討不同的太陽(yáng)能、風(fēng)能開(kāi)發(fā)利用模式,以適應(yīng)不同地域的資源條件和農(nóng)民生活需求。
2玉門(mén)市農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能建設(shè)概況
2.1農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能建設(shè)現(xiàn)狀
目前玉門(mén)市已連續(xù)5年實(shí)施了鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項(xiàng)目,安裝太陽(yáng)能熱水器749臺(tái)、太陽(yáng)灶631臺(tái)、小型戶(hù)用光伏發(fā)電2臺(tái)、小型戶(hù)用風(fēng)力發(fā)電2臺(tái)。
為下一步實(shí)施農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。
2.2太陽(yáng)能、風(fēng)能的多重效益
高效率的太陽(yáng)能、風(fēng)能一方面可幫助農(nóng)民增收節(jié)支,減少使用高成本低效率的薪柴燃料等(薪柴燃料不僅用著污染,而且在新建移民鄉(xiāng)和山區(qū)使用相對(duì)低效,使生活環(huán)境得到改善,生活質(zhì)量得到提高,使部分勞動(dòng)力得到解放,
得以更多地從事生產(chǎn)率更高的勞動(dòng);另一方面,當(dāng)?shù)叵鄬?duì)脆弱的環(huán)境在薪柴方面有了替代燃料,有助于生態(tài)環(huán)境的后續(xù)恢復(fù),野生動(dòng)植物等生物多樣性得到保護(hù),降低、減少相關(guān)自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。
不僅可為社會(huì)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì),解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè),增加當(dāng)?shù)厝嗣袷杖耄有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
若借此機(jī)會(huì),因地制宜地采取積極措施,促進(jìn)文明進(jìn)步和資源利用的良性循環(huán),可節(jié)約生活用能成本,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
因此,搞好農(nóng)村能源工作,特別是因地制宜利用太陽(yáng)能、風(fēng)能,是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、從根本上解決農(nóng)村生活用能的一項(xiàng)重要工作。
3玉門(mén)市農(nóng)村能源建設(shè)中存在的問(wèn)題
在太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程中,主要存在著項(xiàng)目資金有限、政府資金投入不足,技術(shù)推廣速度緩慢等問(wèn)題。
3.1扶持性資金投入不足
根據(jù)目前的趨勢(shì),農(nóng)村能源工作面廣量大,推廣經(jīng)費(fèi)不足,從而推廣進(jìn)度直接受到限制,尤其是小型風(fēng)力發(fā)電、小型光伏發(fā)電和太陽(yáng)能熱水器農(nóng)戶(hù)需求量大,而列入項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)助資金數(shù)量有限,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較差的移民鄉(xiāng)和偏遠(yuǎn)貧困村,無(wú)疑形成很大的經(jīng)濟(jì)壓力,成為制約實(shí)施太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目的瓶頸。
3.2技術(shù)推廣工作進(jìn)行緩慢
玉門(mén)市農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展?jié)摿薮,任?wù)艱巨。
農(nóng)村能源辦在每年的各項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)推廣和項(xiàng)目建設(shè)中承擔(dān)的工作量大,涉及面廣,但是政府未安排配套工作經(jīng)費(fèi)和交通工具,工作條件相對(duì)較差,技術(shù)推廣工作難以進(jìn)行,能源工作的開(kāi)展步履艱難。
4對(duì)策
4.1加大資金支持,提高資源綜合利用
希望國(guó)家進(jìn)一步加大資金支持,大力推廣農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目的發(fā)展。
要從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,節(jié)約能源,減少污染,進(jìn)一步減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源合理供給,改善農(nóng)村人居環(huán)境,有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,也是強(qiáng)化“三農(nóng)”,拉動(dòng)內(nèi)需的有效措施。
各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)真研究,在關(guān)于移民鄉(xiāng)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能資源綜合利用政策制定方面給予一定的傾斜,加大資金、技術(shù)的扶持力度,提高資源綜合利用效益。
4.2加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),宣傳引導(dǎo)
為了讓太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目進(jìn)村入戶(hù),切實(shí)為群眾服務(wù),必須大力開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,使參與的農(nóng)民變被動(dòng)為主動(dòng)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村能源建設(shè)的重視,提高知識(shí),更新觀念,把農(nóng)村能源建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。
同時(shí),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效及結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收做貢獻(xiàn),不應(yīng)局限于解決能源問(wèn)題,而是利用太陽(yáng)能、風(fēng)能大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)揮出太陽(yáng)能、風(fēng)能建設(shè)的系統(tǒng)性綜合效益,以利于農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能綜合利用的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,利于全市生態(tài)建設(shè),形成科學(xué)的良性循環(huán)。
4.3強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新力度,引進(jìn)不同模式的農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和自然條件各地有別,太陽(yáng)能、風(fēng)能的發(fā)展也要因地制宜,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求和能源需求情況、地理資源、經(jīng)濟(jì)水平保持一致,可利用自然環(huán)境實(shí)施不同的戶(hù)用太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目。
4.4加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高工程人員素質(zhì)
一方面為了保證太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目順利進(jìn)行和正確使用,積極開(kāi)展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng),培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員,與當(dāng)?shù)啬茉捶⻊?wù)公司簽訂服務(wù)協(xié)議,建設(shè)相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高的安裝維修隊(duì)伍。
另一方面市農(nóng)村能源管理部門(mén)要制定項(xiàng)目管理辦法,明確規(guī)劃工作、實(shí)施安排、檢查驗(yàn)收、后期服務(wù)等環(huán)節(jié)的責(zé)任,從建設(shè)到使用都真正做到對(duì)農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)到底,提高使用率,降低報(bào)廢率,鞏固農(nóng)村能源建設(shè)成果。
5結(jié)語(yǔ)
在各級(jí)政府的大力支持下,玉門(mén)市農(nóng)村能源建設(shè)取得了明顯成就。
然而,隨著農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式的巨大改變,農(nóng)村能源的發(fā)展在前進(jìn)的道路上也遇到了一些前所未有的新問(wèn)題。
解決問(wèn)題的重點(diǎn)在于,以綜合利用取得較高的效益來(lái)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)開(kāi)發(fā)能源利用的積極性,因地制宜探索符合農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能綜合利用的發(fā)展模式。
通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),面向基層,進(jìn)村入戶(hù),以政策推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、科技創(chuàng)新、強(qiáng)化管理,充分發(fā)揮各類(lèi)市場(chǎng)主體的作用,以農(nóng)村新能源的巨大發(fā)展?jié)摿ξ嗟氖袌?chǎng)主體投入到農(nóng)村戶(hù)用太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目中來(lái),
依靠政府、農(nóng)戶(hù)和其他社會(huì)主體的共同作用,推進(jìn)農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能的綜合開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能、風(fēng)能資源多層次、全方位利用,并形成良性循環(huán),達(dá)到能源效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,促進(jìn)玉門(mén)市農(nóng)村能源的進(jìn)一步發(fā)展,以及整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
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