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世界經濟一體化對我國對外貿易產生的影響
引言隨著全球經濟化的不斷發(fā)展,各個國家在經濟合作上的矛盾沖突日益顯著,因此推動了世界經濟一體化的不斷發(fā)展和區(qū)域經濟合作組織的不斷形成。在我國經濟與世界經濟融合愈加緊密的條件下,我國對外貿易在日益成熟的市場環(huán)境下也迅速崛起,成為全球貿易市場的活躍主體。而在激烈的國際市場競爭中,我國對外貿易形式也更為嚴峻,以國際貿易全球化為重要內容的世界經濟全球化,給我國對外貿易帶來的影響也成為各個經濟領域最為關注的問題。在此情況下,深入分析和把握當前國際貿易的發(fā)展趨勢和中國的對外貿易形勢,利用經濟全球化帶來的各種機遇,采取積極的措施,調整我國對外貿易,提高我國在國際市場上的地位。
1世界經濟一體化的概述
1.1世界經濟一體化的定義
世界經濟一體化,是在經濟全球化發(fā)展的基礎上,由各國(地區(qū))政府間簽訂一系列的協(xié)議和條約并建立相關的具有法律約束力和行政管理能力的國際經濟合作組織,將各國(地區(qū))之間形成的經濟融合關系從法律和組織上確定下來?梢,世界經濟一體化是經濟全球化在制度上和組織形式上的體現。實現世界經濟一體化首先要實現勞動力、資本、商品、服務等在世界范圍內的自由流動,但這最基本的一點,目前還未實現。盡管目前世界上有WTO這樣的"經濟聯合國"組織,但還未發(fā)展為世界各國都參加的具有法律約束力和行政管理能力的組織,而像歐盟這樣一體化程度較高的區(qū)域性集團亦是寥寥無幾。因此,世界經濟一體化目前僅表現為一種發(fā)展趨勢,尚未正式起步。
1.2世界經濟一體化的表現形式
生產力的發(fā)展,以信息產業(yè)為龍頭,發(fā)生了空前巨大的飛躍,全球經濟一體化的浪潮在貿易、直接投資、開放電訊、媒體、商業(yè)、金融市場等所有方面排山倒海而來,世界各國的貨物、服務和生產要素跨國界自由流動,在生產、交換、分配、消費等環(huán)節(jié)相互滲透和相互依存。不同社會制度、不同發(fā)展水平的國家逐步被納入到統(tǒng)一的全球經濟體系之中,成為發(fā)達國家實現全球資源控制和全球市場爭奪、其他國家廣泛合作以取得比較利益優(yōu)勢的一種潮流。
1.3 世界經濟一體化的兩個層次
(1)廣義上來說,世界經濟一體化,指世界各國經濟之間彼此相互開放,形成相互聯系、相互依賴的有機體。
(2)狹義上來說,即地區(qū)經濟一體化,指區(qū)域內兩個或兩個以上國家或地區(qū),在一個由政府授權組成的并具有超國家性的共同機構下,通過制定統(tǒng)一的對內對外經濟政策、財政與金融政策等,消除國與國之間阻礙經濟貿易發(fā)展的障礙,實現區(qū)域內互利互惠、協(xié)調發(fā)展和資源優(yōu)化配置,最終形成一個政治經濟高度協(xié)調統(tǒng)一的有機體的一個過程。
2世界經濟一體化的分析
2.1世界經濟一體化的產生
由于世界經濟一體化是個十分復雜的演變過程,其產生的條件及反映的實質,是這個過程中的難點。世界經濟一體化在二戰(zhàn)后發(fā)展迅速,特別是在70年代后突飛猛進,其產生的原因在于以下四個方面:
(1)科學技術日新月異的發(fā)展是經濟全球化的物資基礎。 美國未來學家約翰•奈斯比特在其著作《全球雜談》中描述經濟全球化的背景時指出,跨國界的計算機網絡和信息高速公路的建立把電視、電話、計算機連為一體,將世界變成了地球村。"地球變得越來越小",特別是電子機械和信息技術的發(fā)展,使產品的零部件和生產階段具有越來越明顯的可分性,使得同一種產品同時分布在十幾個、幾十個國家生產,每個國家發(fā)揮其技術、勞動力成本等方面的優(yōu)勢,使最終產品成為國際性產品,如此一來,世界經濟一體化便隨之產生。
(2)和平與發(fā)展的時代潮流是經濟全球化的社會力量。 鑒于兩次世界大戰(zhàn)給人類帶來的浩劫,人們越來越認識到:戰(zhàn)爭與對抗,是不會解決人類面臨的共同問題的,即使不動槍炮的冷戰(zhàn),也會大量耗費人類有限的資源和財富。于是,理性的人們開始摒棄政治的偏見,尋求共同發(fā)展,即所謂"雙贏"的模式,這一切使各國經濟的相互融合成為可能。總的來說,發(fā)達國家和發(fā)展中國家對和平與發(fā)展逐漸取得共識,認為只有相互依存,相互影響,協(xié)調行動,才能保持南北雙方和諧的發(fā)展,世界經濟才能得以健康地運行。
(3)以跨國公司為主角的世界范圍產業(yè)結構調整是經濟全球化的主要動力。過去,產業(yè)結構的調整大多在一國內部進行,其代價比起全球范圍的產業(yè)結構調整更高,所需時間更長,跨國公司由于利潤的驅使,紛紛采取世界范圍的產業(yè)結構調整形式。在發(fā)達國家之間,跨國公司通過相互交叉投資,企業(yè)兼并,在更大的經濟規(guī)模上配置資源,開拓市場,更新技術,實現了發(fā)達國家間的技術和資金密集型產業(yè)的升級,從而加快了世界經濟一體化進程。
(4)通訊和運輸效率的提高是經濟全球化的前提條件。由于信息技術的發(fā)展,廉價而又快速地在全球范圍內傳遞大量信息數據成為可能,跨國公司的生產者和經營者,能夠把生產的各階段廣泛分布在世界各地,通過信息傳遞,讓這些生產有機組織起來,管理者可以在瞬間了解世界各地市場情況,而后進行及時研究,找出針對各地市場進行有效配置資源的贏利機會,從而實現了生產和服務的全球化進程。
2.2 世界經濟一體化的發(fā)展
縱觀國際經濟形勢,由于生產要素正以空前的速度和規(guī)模在全球范圍內流動,以尋求相應位置進行最佳的資源配置。
目前,世界經濟以圖畫的發(fā)展呈現出四大趨勢:
(1)生產網絡化的體系正在逐步形成。生產活動的網絡化主要表現為傳統(tǒng)的國際分工正在演變成為世界性的分工。"以世界為工廠,以各國為車間"進行生產,使國際分工無論從內容、形式,還是形成機制都發(fā)生了明顯的變化。
(2)貿易自由化的范圍正在迅速擴大。1995年1月1日誕生的世界貿易組織,標志著一個以貿易自由化為中心,囊括當今世界貿易諸多領域的多邊貿易體制大框架已經構筑起來。世界貿易組織正式運行以來,貿易自由化已經從傳統(tǒng)的商品貿易擴大到技術、金融等服務貿易領域。
(3)金融國際化的進程正在明顯加快。90年代以來,西方國家的大銀行根據《巴塞爾協(xié)議》的要求,開始了大規(guī)模兼并、收購活動,以提高效益。為了提高本國銀行的競爭能力,很多國家對于大銀行的合并表示了支持態(tài)度,1993年以來,世界排名在200名之內的大銀行之間至少發(fā)生過25次合并。目前國際金融市場年交易量500 萬億美元,每年通過國際金融市場實現的融資安排在1萬億美元以上。
(4)投資外向化的現象正在日趨凸顯。發(fā)達國家的對外直接投資是國際直接投資的主體,發(fā)展中國家的對外直接投資額也在穩(wěn)步增長。
2.3世界經濟一體化的影響
世界經濟一體化的產生對全球既有利也有弊,主要有正負兩方面的影響。
2.3.1正面影響:
(1)實行市場經濟,促使貿易自由化。全球經濟一體化使當今世界除極個別較封閉的國家外,都推行市場經濟,以市場經濟為主導的經濟模式正席卷全球。市場經濟要求貿易自由化。而貿易自由化的前提必須是市場經濟全球化。
自由貿易政策能提高市場經濟運行效率,自由貿易在本質上更符合市場經濟理論,為企業(yè)現代化邁進提供了強大而無情的刺激,迫使企業(yè)按國際規(guī)范和現代企業(yè)制度去改制和轉軌,使企業(yè)加快技術進步的進程。
(2)實現了世界資源的最優(yōu)配置。隨著貿易自由化進程的加快,必然會使各國進一步按照比較優(yōu)勢的模式來調整資源配置,使企業(yè)重視國家資源的使用方式,以提高生產效率。一國經濟運行的效率無論多高,總要受到本國資源和市場的限制,只有全球資源和市場的一體化才能使一國經濟發(fā)展最大程度地擺脫資源和市場束縛,一體化實現了"以最有利的條件生產,在最有利的市場銷售"。這是世界經濟發(fā)展的最優(yōu)狀態(tài),所帶來的結果是效率提高,商品更符合消費者的需要。
(3)為發(fā)展中國家縮小與發(fā)達國家的差距提供了機會。經濟全球化使許多發(fā)展中國家增加了把本國發(fā)展成為工業(yè)化國家的機會,發(fā)展中國家貫徹"以市場換技術"的方針,出讓國內市場就要換回先進技術,利用和跨國協(xié)作或配置生產來引進先進技術,利用跨國公司實行"本土化"的策略,積極推進人才培訓和技術的擴散。
(4)全球化使各國間的經貿政策加強協(xié)調而不是無序競爭。世界經濟的全球化所帶來的是統(tǒng)一的世界市場體系和市場規(guī)則。世界貿易和經濟活動的協(xié)調機制日益健全,國際貨幣基金組織、世界貿易組織和世界銀行等作為協(xié)調和監(jiān)督世界經濟運行的國際性組織,其權威性和作用越來越明顯。
2.3.2負面影響
隨著國際經濟的全球化,在資本國際循環(huán)過程中,發(fā)達國家憑借資本、技術、信息等方面的壟斷優(yōu)勢,通過國際間產品、技術、資金、勞動力、信息的交換,大量獲取經濟剩余。出現資本流遍全球,利潤流向西方的現象。發(fā)展中國家在全球財富中所占份額有所降低。WTO體制也難以對發(fā)達國家形成硬約束。尤其是對于像美國這樣一個奉行"國內法高于國際法"原則的國家來說更難以約束,全球化可能會抑制貿易保護主義,卻不能消除貿易保護主義。經濟全球化使國內經濟波動的可能性大大增加,也有可能誘發(fā)國內金融風暴。
3當前國際貿易的發(fā)展趨勢
當前國際貿易的發(fā)展呈現出六大趨勢:
(1)國際貿易步入新一輪增長期,貿易對經濟增長的拉動作用愈加凸顯。
隨世界經濟較快增長和經濟全球化的深入發(fā)展,當前國際貿易增長明顯加速,已經進入新一輪增長期。在世界經濟強勁增長和國際市場對能源、原材料商品需求旺盛的帶動及美元貶值因素的影響下,全球貨物和服務貿易總量2004年近11萬億美元,增速達到20%,保持高速增長態(tài)勢。90年代以來,國際貿易的增長率連續(xù)超過世界生產的增長率,導致世界各國的外貿依存度均有不同程度的上升。
(2)以發(fā)達國家為中心的貿易格局保持不變,中國成為國際貿易增長的新生崛起力量。
目前,發(fā)達國家已經占據世界貨物出口70%以上的份額和服務貿易90%以上的份額,更為重要的是,發(fā)達國家通過開展區(qū)域貿易合作和控制多邊貿易體制來主宰國際貿易秩序,并在國際交換中獲得了大部分貿易利益。
中國是近年國際貿易增長中最顯眼的"亮點",表現為中國不僅在全球貿易總量中的份額和排名不斷攀升,而且對全球貿易增量的貢獻也更為顯著。
(3)多邊貿易體制面臨新的挑戰(zhàn),全球范圍的區(qū)域經濟合作勢頭高漲。
由于各種區(qū)域貿易協(xié)定紛繁多樣、成員交叉重疊,一些貿易協(xié)定已超出傳統(tǒng)的降低貿易和投資壁壘的范圍,對多邊貿易體系帶來了較大的沖擊。 與此同時,以區(qū)域貿易安排(RTA)為主要形式的區(qū)域經濟合作加速發(fā)展,區(qū)域貿易安排已經成為各國爭取市場資源、擴大發(fā)展空間、提升國際地位的戰(zhàn)略手段,對世界經濟政治格局產生了重大影響。
(4)國際貿易結構走向高級化,服務貿易和技術貿易發(fā)展方興未艾。
國際貿易結構的高級化與產業(yè)結構的升級互為依托,從其變化趨勢看有以下兩個突出特點。一是伴隨著各國產業(yè)結構的優(yōu)化升級,全球服務貿易發(fā)展迅猛。二是高技術產品在制成品貿易中的地位大大提高,尤以信息通訊技術產品出口增長最快。與此同時,由于跨國公司紛紛把以信息技術為代表的高新技術產業(yè)向發(fā)展中國家轉移,近年來發(fā)展中國家技術密集型產品出口占全球的比重快速上升。
(5)貿易投資一體化趨勢明顯,跨國公司對全球貿易的主導作用日益增強。
在經濟全球化的推動下,生產要素特別是資本在全球范圍內更加自由地流動,跨國公司通過在全球范圍內建立生產和營銷網絡,推動了貿易投資日益一體化,并對國際經濟貿易格局產生了深刻影響。目前世界上的跨國公司已達6.2萬家,它們不僅掌握著全球1/3的生產和70%的技術轉讓,更掌握著全球2/3的國際貿易和90%的外國直接投資。
(6)貿易自由化和保護主義的斗爭愈演愈烈,各種貿易壁壘花樣迭出。
在經濟全球化的推動下,世界各國經濟交往愈加頻繁,貿易自由化已是不可逆轉的潮流。但是隨著國際貿易規(guī)模不斷擴大,貿易摩擦產生的可能性也就越大。當前,各國經濟景氣的不均衡性、產業(yè)和貿易結構的競爭性、區(qū)域貿易集團的排它性、貿易分配利益的兩極化以及經貿問題的政治化都是造成貿易保護主義層出不窮的重要原因。 當前世界已進入貿易爭端的高發(fā)期,各種技術壁壘成為貿易保護的新式武器,知識產權方面的糾紛成為國際貿易的重要爭端。
4我國的對外貿易概況
4.1我國對外貿易發(fā)展現狀
4.1.1 我國對外貿易總額高速增長
20世紀70年代末以來,國際貿易領域的最大變化應該就是中國以出口大國姿態(tài)重返世界市場了。1978年,我國的對外貿易規(guī)模只有206.4億美元,而2006年我國商品進出口總額達到17606.9億美元,世界排名第三,僅次于美國和德國。1978年~2006年,中國進出口總額增長85倍,遠遠超過同期GDP年均增長幅度。
另外,中國很多行業(yè)和產品國際競爭能力越來越強。如我國紡織品已占領全球70%的紡織品市場[1]。我國顯然已經成為了世界貿易大國,而貿易大國地位確立只用了16年的時間,這對于許多國家來講,是一件難以想象的事情。
4.1.2 加工貿易出口占據半壁江山
我國加工貿易的發(fā)展自1981年以來取得了巨大的成就。26年間,加工貿易出口額從10億美元增加到2006年的5103.7億美元。從占我國出口額的不足5%躍升到52%以上。成為我國對外貿易中的最主要貿易方式,也成為對外貿易增長的最重要的推動因素。
4.1.3 外商投資企業(yè)促進了我國出口的高速增長
自1979年以來,中國以其改革開放政策和巨大的市場潛力吸引了大量外資,中國已成為世界上引進FDI最多的國家。
在1985年~1990年期間,我國出口增加額絕大部分來自非外資企業(yè)。非外資企業(yè)對出口增加額的貢獻率超過四分之三,處于主導地位。在1991年~1995年期間,外資企業(yè)對出口增加額的貢獻仍處于次要地位,但其重要性已大幅上升。在1996年~2006年期間,外資企業(yè)對出口增加額的貢獻率繼續(xù)大幅上升,接近四分之三,上升到主導地位,成為我國出口的主導力量。
4.1.4 我國出口市場集中
我國出口商品主要流向美國、香港、日本、歐盟、東盟、韓國、臺灣、澳大利亞、加拿大以及俄羅斯等國家或地區(qū)。中國的前三大貿易伙伴分別是歐盟、美國和日本,雙邊貿易額合計占中國對外貿易總額的45%。對這三個市場的出口占出口總額的52%。與前六大貿易伙伴的出口額之和占出口總額的比重達到79.4%,出口市場集中的現象由此可見一斑。
4.2我國對外貿易的特點
雖然海關分析指出:"受國際金融危機以及春節(jié)因素的雙重影響,去年同期進出口銳減,對比基數較小,導致今年1月進出口同比出現大幅增長",但新的一年乃至新的10年的開門紅,還是使國人"虎年吉祥"的祝福聲更增添了幾分堅定與自信,昭示著我國經濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢已經確立。剔除基數低的因素,運用橫向比較的方法,可以發(fā)現,2010年1月我國進出口貿易表現出三個明顯的特點。
特點一:對外貿易順差大幅減少。進出口貿易將逐漸趨向平衡從我國自身的角度來看,高順差使得對外貿易對GDP的正拉動作用明顯,但隨著經濟全球化的深入發(fā)展,高額的貿易順差也使得我國成為遭遇貿易摩擦最多的國家,這反過來又影響了我國對外貿易的穩(wěn)定增長。2010年1月,我國對外貿易順差大幅減少為141.6億美元,同比減少63.8%,較2009年總體34.2%的降幅減少了近30個百分點。
特點二:與發(fā)展中國家和地區(qū)的進出口大幅增長。貿易地理分布將逐漸均衡化2009年,我國進出口前10大貿易伙伴分別為美國、香港、日本、韓國、德國、荷蘭、英國、新加坡、印度及法國。2010年1月,我國對上述國家的進出口增勢平穩(wěn),而對巴西、越南、馬來西亞及中國臺灣的進出口增幅皆超過100%。進口增幅最多的分別為俄羅斯、巴西、印尼、馬來西亞及泰國;出口增幅最多的分別為越南、中國臺灣、巴西、馬來西亞及泰國,這些國家基本為發(fā)展中國家和地區(qū)。這一跡象顯示,金融危機使得發(fā)達國家和地區(qū)的外需有所降低,但也促進了我國對外貿易地理的平衡,與發(fā)展中國家的貿易增長,將使我國對發(fā)達國家高貿易依存度的格局逐漸趨緩。
特點三:加工貿易進出口回升明顯。支持加工貿易的優(yōu)化升級將成為政策重點海關統(tǒng)計顯示,2010年1月,我國加工貿易進出口760.6億美元,增長40.4%。其中,出口491.7億美元,增長27.2%;進口268.9億美元,增長73.4%。從加工貿易的結構來看,進料加工貿易的增幅達到29.5%,結構有所優(yōu)化。1月份,加工貿易進口設備較上年減少了33.7%,說明新設立的加工貿易企業(yè)未出現明顯增加,原因可能出自對我國加工貿易政策調整的擔憂。從我國的國情及比較優(yōu)勢來看,加工貿易在很長一段時期,仍會是我國對外貿易穩(wěn)定增長的助推器,因此,支持加工貿易的優(yōu)化升級也應該成為政府未來的政策重點。
4.3 我國對外貿易政策
(1)把外貿發(fā)展作為推動經濟增長的第一要務來抓。
一種觀點認為,"我國出口依存度太高會影響國家的經濟安全或造成出口貧困化增長"。其實,合理的出口依存度的界限要看出口是否有效益,如果出口企業(yè)不虧損,國家也不補貼,在這一前提下,只要國際市場上有需求,出口產品賣價又合理,我們就應當鼓勵多出口,這樣做就不會影響國家的經濟安全,也不會造成出口貧困化增長。另一種觀點是只強調擴大內需而忽視外需的作用。誠然,我國是發(fā)展中的大國,擴大內需是我們長期應堅持的正確方針。但是,在開放經濟條件下,任何時候都不應忽視外需對經濟增長的拉動作用,應始終如一地堅持投資、消費、出口需求的三輪推動作用。
(2)制定新時期的外貿發(fā)展戰(zhàn)略。
改革開放以來的不同時期,我國曾經制定了以質取勝和市場多元化、大經貿、科技興貿等外貿發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀初期我國對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略的主要著力點和戰(zhàn)略重點應該是對國際貿易結構的優(yōu)化和升級。具體來說,首先要積極發(fā)展高新技術產業(yè)對外貿易。高技術產業(yè)貿易是跨國公司企業(yè)間貿易的主要形式,是經濟全球化的主要推動力。其次,擴展貿易空間,加強對發(fā)展中國家市場的開拓。發(fā)展中國家里那些經濟發(fā)展較快、貿易環(huán)境相對穩(wěn)定、市場潛力巨大或具有戰(zhàn)略前景的市場是我們今后應特別關注和加大開拓力度的市場,也是國家政策應重點支持的市場[2]。還需要創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,重視企業(yè)制度創(chuàng)新。鼓勵各類企業(yè)積極參與國際競爭,在競爭中不斷提高實力。 最后,很重要的一點,要增強環(huán)保意識,努力占領國際綠色市場。政府應通過一系列法規(guī)、制度,保證我國出口商品在各方面接近或達到國際標準的要求,努力提高環(huán)保技術,不斷開發(fā)綠色產品,避免綠色貿易壁壘的不利影響。
(3)積極應對入世的不利條款。
由于各國的政府層面沒有專門針對WTO規(guī)則的法,各自用國內法處理與中國貿易關系。我們要踏踏實實研究其是否符合WTO規(guī)則,做到知己知彼[3]。針對不公平的歧視性待遇,我國出口生產企業(yè)或行業(yè)面對反傾銷起訴,首先是要用法律和事實來證明某一遭投訴的產品或行業(yè)的生產、供應和銷售均具市場經濟條件。如能證明而且能夠獲得進口方反傾銷主管當局的承認,中國的生產者和出口商就能直接被承認為具有市場經濟地位。如果不能獲得認定,則一旦遭遇反傾銷訴訟,要實事求是,積極應訴。作為發(fā)展中國家,我們應積極參與貿易政策的制定和審議,加強南南合作,繼續(xù)為爭取國際經濟新秩序而斗爭,使世界經濟早日納入平等的軌道[4]?傊蕾Q組織有一整套完備、明確和細致的規(guī)則,從某種意義上講,對它們的熟悉程度是決定我們能否抓住機遇的關鍵。我們要想在全球經濟一體化浪潮中占據有利的地位就必須抓緊學習這些規(guī)則。
(4)穩(wěn)妥解決國內出口欠退稅問題。
隨著我國外貿出口的快速增長,欠退稅規(guī)模和欠退稅現象不斷擴大,出口退稅機制已不利于深化外貿體制改革,出口退稅結構已不能適應優(yōu)化產業(yè)結構的要求,出口退稅的負擔機制不盡合理,出口退稅也缺乏穩(wěn)定的資金來源。目前,增值稅收入由中央和地方按比例分享,而出口退稅由中央財政全額負擔,導致中央和地方之間權利與義務不對稱。隨著出口退稅規(guī)模的不斷擴大,中央財政的壓力會隨著出口退稅資金需求的擴大而不斷加大。解決出口欠退稅問題,既要有利于保持出口和國民經濟的穩(wěn)定增長,又不能影響財政預算的完成;既要堅持依法行政做到應退盡退,又要加強管理。
(5)努力營造我國外貿穩(wěn)定增長的外部環(huán)境。
近年來,隨著中國綜合國力的提升,一些國家和地區(qū)散布所謂的"中國經濟威脅論"、"中國經濟崩潰論"、"中國輸出通縮論"等荒謬論調[5]。我們應以加入WTO為契機,大力宣揚中國為世界經濟發(fā)展作出的新貢獻,適時提出中國經濟機遇論,指出中國經濟發(fā)展將成為促進世界經濟發(fā)展的一個新引擎,將為一些國家經濟渡過難關作出應有的貢獻。一個良好的外部環(huán)境,必將對我們促進外貿發(fā)展和全面建設小康社會產生重大而深遠的積極影響。
5世界經濟一體化與中國對外貿易的影響及采取的措施
5.1世界經濟一體化對我國對外貿易的影響
世界經濟一體化的發(fā)展,必然形成其對內加深一體化而對外加強貿易壁壘的雙重結果,導致非集團的各國間的競爭越來越激烈,保護主義盛行。這些都制約著國際經濟特別是發(fā)展中國家對外經濟的自由發(fā)展。
我國是發(fā)展中國家,在國際貿易中,我國商品與經濟一體化成員國商品的競爭實際上處于不平等的狀態(tài)之中。經濟一體化成員國之間的貿易,雖然標榜其開放性,對非成員國卻存在著很大的排他性,這種排他性正是產生貿易創(chuàng)造與貿易轉移的原因。前者指用貿易伙伴國便宜的進口商品來取代在國內需要用較高成本生產的商品;后者則指用一體化成員國成本較高、較昂貴的進口商品來取代非成員國較為便宜的進口商品[6]。這就意味著我國商品有時在價廉物美的情況下,也不一定能進入一體化成員國市場。
再者,由于不同政治體制國家,不同生產力發(fā)展水平國家的一體化合作,導致了部分發(fā)達國家對發(fā)展中的我國減少投資。如北美自由貿易區(qū),經濟大國美國不僅與發(fā)達的加拿大合作,而且與發(fā)展中的墨西哥聯盟。墨西哥是一個與我國生產結構相類似的發(fā)展中國家。如果美國向發(fā)展中國家投資,它就會首先選擇與自己有優(yōu)惠互利條件的成員國--墨西哥,而不會選擇中國了。另外,90年代,北美自由貿易區(qū)與歐共體兩大區(qū)域集團都將發(fā)展重點放在各自區(qū)域集團內部,或者為了競爭,將資金投向美國、西歐、日本這些發(fā)達國家。
在世界經濟一體化不斷發(fā)展的背景下,若我國不能很好地認識一體化內在的擴大國際貿易的機制,認識其直接推進一國經濟的一體化作用,以及對世界新格局的特殊重要影響,不能及早實現與國際經濟的并軌,不能及時加入世界經濟的體系,那將會給我國經濟的發(fā)展帶來一系列不利影響:
一是由于游離于各區(qū)域經貿集團之外,這些集團對外構筑較高的關稅壁壘,國內某些行業(yè)的原料、產品即使有較明顯的生產優(yōu)勢,生產成本較低,也難以進入這些集團的各成員國。這些集團的成員由于內部大幅度降低了關稅,盡管同類原料或產品的生產成本高于我國,但因低關稅的抵消作用,使得這些國家仍將在集團內選擇進口。由于擴大對外貿易的基礎條件將被削弱,從而使我國產品出口的前景受到影響。
二是由于國內的高貿易壁壘與經貿集團統(tǒng)一對外高貿易壁壘的雙重限制作用。國外的產品、技術的流動性受到影響。這種市場的封閉雖減緩了國內的競爭,但生產的專業(yè)化程度、國內產業(yè)參與國際分工的步伐也將放慢,這將阻礙我國高新技術產業(yè)的發(fā)展和科技的進步,我國優(yōu)勢產品生產規(guī)模的擴大、規(guī)模經濟效益的獲取也難以實現。
三是在設立高關稅壁壘的情況下,為求得豁免關稅的利益,會吸引一些外國廠商在國內投資,設立避免關稅的工廠,但由于是單一市場,容量相對狹小,且風險增大,故投資商會疑慮重重。相反,對于區(qū)域集團的成員國,由于市場的擴大,風險與不穩(wěn)定性降低,對外國廠商投資者的吸引力明顯增大,在競爭加強和商品、要素自由流通的條件下,為提高競爭能力,外國廠商在區(qū)域集團中的投資還會增加[7]。同樣,為避免區(qū)域集團對外統(tǒng)一設置的高關稅壁壘,外國廠商也會尋求在區(qū)域內的直接投資。如歐共體成立后,美國在歐共體的投資激增,就是受到上述因素的作用。這種國際資金在經濟集團內封閉式流動的趨勢,將對我國進一步吸引外資造成不利影響。
四是在世界經濟、政治呈現多元化發(fā)展,各種力量進行重新組合的今天,若我國由于游離于一體化之外,經濟增長受到抑制,我國綜合實力若與某些單一國家相比較雖占優(yōu)勢,但若與區(qū)域集團比較則可能處于相對劣勢。所以,我國必須努力加強與各國的經貿合作,在條件允許時,在互惠互利原則下走經濟一體化道路,從而在新的國際經濟、政治格局中處于有利的地位。
5.2 我國應采取的措施
面對外部壓力,我國只有面向世界,迎接挑戰(zhàn),才能在世界經濟一體化的今天站穩(wěn)腳跟,不斷前進。
(1)應牢固樹立中國經濟是世界經濟一部分的觀念[8]。不僅要打開國門,而且要積極沖出國門,建立和發(fā)展跨國公司,積極參與國際經濟大循環(huán)。國際經濟一體化的發(fā)展,使世界各國經濟的相互依賴性增強。國家之間的經濟交往日益密切,對外貿易比重增加。這些都決定了我國國有企業(yè)必須走國際化的道路。隨著我國改革開放的深入發(fā)展,我國的商品和勞務流向國外市場,外國的資金和技術進入我國市場,中國經濟日益同世界經濟接軌,為我國經濟走向國際化創(chuàng)造了有利條件。
(2)要積極參與亞太區(qū)域經濟合作。改革開放以來,我國引進了價值1000多億美元的外國先進技術與設備。我國在國外興辦的企業(yè)分布在世界88個國家或地區(qū),其中亞太地區(qū)尤其是港澳地區(qū)占相當大比重。這些都說明我國與亞太區(qū)域經濟合作的重要性,這種合作不僅有利于區(qū)域內資金、技術、勞動力的流通和合作,而且有利于在區(qū)域內的自由貿易,以部分抵消一體化保護主義的影響。
(3)加強同北美和西歐的貿易往來。北美自由貿易區(qū)和歐共體是當今世界上兩個科技實力最大的區(qū)域集團,這是中國不能忽視和丟失的市場。要想打進這兩個區(qū)域集團,有兩種方法可以嘗試:一種是根據我國實際情況,加強向北美、西歐出口能源、工業(yè)原料及有競爭力的制成品;另一種利用對第三國的投資作跳板,進入集團內部市場。
(4)我國仍應保持同發(fā)展中國家的經濟合作。
此外,在國內宏觀調控上,應優(yōu)化我國對外貿易政策,其中包括改善投資環(huán)境,提高對外資的吸引力[9]。良好的投資環(huán)境應包括穩(wěn)定的政治局勢、完善的基礎設施和較高質量的勞動力等,在政策上應給予相應的優(yōu)惠,如降低土地使用費,提供低息貸款以及優(yōu)惠的原料、能源和勞動力等。
中國經濟要上一個新臺階,就應抓住國際機遇,主動迎接挑戰(zhàn),大膽吸收和借鑒國外先進的技術和經營管理方法,讓中國早日成為世界經濟巨人。
5.3 歐盟對中國對外貿易的影響
2003年5月1日,東歐12國正式加入歐盟,從而形成一個規(guī)模與美國不相上下的統(tǒng)一大市場。東擴后的歐盟對中國對外貿易來講有利有弊。
5.3.1 歐盟東擴對中國對外貿易有利的影響
(1)更為廣闊的歐盟大市場。隨著東歐諸國的加盟,新歐盟整體規(guī)模與美國不相上下。如此規(guī)模的一個統(tǒng)一的大市場,是任何外部企業(yè)都無法忽視的。歐盟市場容量和規(guī)模的進一步擴大有利于我國優(yōu)勢產品擴大對歐盟出口,帶動我國國內相關產業(yè)的發(fā)展。
(2)普惠制待遇。歐盟的擴大,意味著中國可以從更多的國家獲得普惠制待遇。普惠制下的出口產品關稅平均要比最惠國稅率低約1/3左右。歐盟擴大后,所有新成員國都給予中國出口的制成品、半制成品普惠制待遇,這對中國企業(yè)享受關稅優(yōu)待、擴大出口、提高出口效益有一定好處。
(3)統(tǒng)一關稅政策[10]。歐盟作為歐洲經濟的統(tǒng)一體對外實行統(tǒng)一的稅率政策,歐盟擴大最直接的好處,便是這些新成員國關稅稅率的降低。新成員國的進口關稅較歐盟普遍偏高。關稅的降低,有助于中國企業(yè)擴大出口。
(4)技術標準統(tǒng)一,有利于中國企業(yè)占領歐洲市場。歐盟作為歐洲經濟的統(tǒng)一體,對外實行一致的政策標準。也就是說,只要根據歐盟標準獲得認證的中國產品,就會在所有成員國得到認可。舉例而言,歐盟東擴前,即使中國產品已通過歐盟認證,但想出口到東歐國家,仍需獲得這些國家有關當局的特別審批;東擴后實施統(tǒng)一的技術標準,產品可以同時在西歐和東歐市場銷售而取得更大的規(guī)模效益。
(5)自由貿易區(qū)和關稅同盟擴大。根據世貿組織規(guī)則,關稅同盟或自由貿易區(qū)成員,對第三方實行的關稅與其他貿易法規(guī),總體上不得高于或嚴于關稅同盟或自由貿易區(qū)建立之前的水平,否則受害國有權要求補償。這就意味著,擴大后的歐盟,如果在關稅上對中國企業(yè)做出了有違世貿組織規(guī)定的行為,中國企業(yè)有權要求歐盟進行補償。
5.3.2 歐盟東擴對中國對外貿易不利的影響
中歐經貿關系發(fā)展中存在的問題主要有:反傾銷調查、技術壁壘、數量限制等,歐盟國家會利用這種機制削弱中國產品在歐盟市場的競爭能力以及紡織品雙邊配額管理等。
(1)反傾銷調查:歐盟是對華實施反傾銷措施最多的地區(qū)。歐盟對我出口產品實施反傾銷措施累計百余起,還對我國多種產品實施了保障措施。新入盟的成員國,會逐步引入歐盟的反傾銷措施。
(2)歐盟統(tǒng)一的技術標準紛繁復雜:歐盟使用統(tǒng)一標準是一把雙刃劍,對中國企業(yè)有利亦有弊。由于中國產品的技術標準相對較低,原來我國可向東歐各國出口的產品,現在必須達到歐盟統(tǒng)一標準后才能進入。
(3)歐盟內部保護:我國的出口商品結構與中東歐國家比較接近,競爭性強。西歐國家為利用東歐廉價的勞動力、東西歐地理接近等優(yōu)勢,大量到東歐國家投資設廠,更加劇了東歐國家在工業(yè)制成品方面與中國等發(fā)展中國家的競爭。東歐諸國競爭力相對較弱,但會為了自身的利益,推動擴大后的歐盟對非成員國產品進口設置更多障礙。
結 論
本文就經濟一體化和國際貿易的發(fā)展趨勢,對于我國對外貿易產生的影響和應對策略。從世界經濟一體化的定義說起,講到世界經濟一體化的原因,發(fā)展趨勢及影響。也緊密結合當前國際貿易的發(fā)展趨勢,詳細闡述世界經濟一體化對我國對外貿易的影響。
從文章中我們可以知道,作為一個發(fā)展中國家,世界經濟一體化的產生帶來的機遇和挑戰(zhàn)是不可忽視的,與其他發(fā)達國家相比,我國的對外貿易發(fā)展水平相對要低,在國際市場競爭中處于劣勢。但是,中國恰恰可以通過抓住機遇,采取相應的應對措施,在一定程度上改善對外貿易的發(fā)展。
中國,作為一個貿易進出口大國,同時又是發(fā)展中國家,在世界經濟一體化過程中,不僅要迎難而上,提高我國對外貿易發(fā)展水平,還要處理好我國與國際貿易之間的關系,特別是加強與歐盟的合作交流。并通過與各個發(fā)達國家與發(fā)展中國家的比較,尋找自身的不足之處,加以總結,制定相應的政策,把劣勢轉化為優(yōu)勢。
本文主要是對世界經濟一體化以及我國對外貿易的發(fā)展趨勢作了基本分析和討論,并導入國際貿易的基本狀況,通過對世界經濟一體化的全面理解,結合我國對外貿易的概況分析,闡述世界經濟一體化對我國對外貿易的影響。
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