低碳經濟與低碳金融法律制度建設探討論文

　　【摘要】根據我國現階段的發(fā)展狀況，國家結合各個領域的發(fā)展建設形勢，提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略號召，低碳經濟作為戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成內容，對于實現我國環(huán)境保護和促進經濟發(fā)展來說具有積極的促進作用，其健康穩(wěn)定的運行模式需要完善的低碳金融法律制度作為保障。基于這種情況，本文針對低碳經濟和金融法律制度之間的關系進行分析，并探究了低碳金融法律制度的建設完善途徑。

　　【關鍵詞】低碳金融；法律制度；發(fā)展理念

　　一、引言

　　當前形勢下，我國社會經濟快速發(fā)展，城市化建設進程不斷加快，但在發(fā)展建設過程中生態(tài)環(huán)境逐漸呈現出較為嚴峻的狀態(tài)，為保障生態(tài)效益與經濟效益的同步增長，我國提出了低碳經濟的發(fā)展理念。目前來說，我國對于生態(tài)環(huán)境的保護方面，金融立法相關的機制有待于完善，與發(fā)達國家相比，我國仍處于發(fā)展建設初期。因此，需要在發(fā)展過程中不斷加強對低碳經濟和可持續(xù)發(fā)展理念的深入探究，促進社會經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、低碳經濟和金融法律制度之間的關系探究

　　（一）低碳經濟和金融法律制度的互相影響

　　現代金融作為經濟發(fā)展核心，兩者之間具有較為密切的聯系，在當前形勢下，低碳經濟要想實現健康穩(wěn)定的發(fā)展，需要現代低碳技術和低碳金融的支撐。對于現代市場經濟條件來說，金融作為經濟發(fā)展的關鍵性組成內容，其兩者的發(fā)展狀態(tài)互相影響，金融既是經濟的產物，但在發(fā)展過程中也逐漸形成了獨立的機制，以自身的作用對經濟發(fā)展產生影響。在發(fā)生金融危機時，各個國家的就業(yè)率和經濟發(fā)展狀況明顯處于低迷狀態(tài)，現代金融的發(fā)展可以將資金進行科學的配置，使社會閑散資金進行合法高效的運轉，產生更多的價值，總體來說，金融和經濟處于積極的互相影響作用下能夠實現產業(yè)結構的優(yōu)化轉型，提升技術創(chuàng)新能力，推動社會的發(fā)展進程。對于金融法律制度和低碳經濟之間的關系來說，低碳經濟是基于當前社會發(fā)展形勢下的新興產物，任何經濟發(fā)展形勢都要依托于國家法律，金融和低碳經濟的發(fā)展都需要以法律作為運行保障，金融法律制度可以說是為低碳經濟的運行提供合法科學的保護。

　�。ǘ�）低碳經濟對金融法律制度的影響分析

　　法律是對社會行為的約束，低碳經濟作為新興經濟體制需要受到法律的約束，低碳金融是現代社會發(fā)展的產物，與傳統金融存在較大的差別，金融法律制度的出臺是為了保障社會經濟發(fā)展的正常秩序，以往的金融法律秩序過于注重對環(huán)境秩序的保護。但目前來說，現代環(huán)境問題受各領域企業(yè)發(fā)展影響較大，如果某企業(yè)在發(fā)展過程中產生較大的環(huán)境污染問題，會對周圍區(qū)域內造成較大影響。因此，為加強企業(yè)運營的環(huán)境風險控制，銀行需要對相關的合作企業(yè)進行環(huán)境風險評估，以促進其信貸管理機制的完善�；�于現代化的發(fā)展理念指導下，金融行業(yè)的發(fā)展需要將生態(tài)環(huán)境保護作為金融法律建設的重要參考，為保障金融關系的穩(wěn)定性和連續(xù)性，規(guī)范市場經濟的主體行為，低碳經濟在發(fā)展過程中需要兼顧經濟效益和社會效益，此時需要相關的金融法律制度對其行為以及運行效果進行規(guī)范化評估。客觀來說，金融法律制度屬于經濟領域，在實施過程中其首先應當保障的是經濟效益，但目前我國處于社會經濟發(fā)展的變革時期，需要做到兩種效益的同時增長。傳統的經濟發(fā)展模式下，我國環(huán)境問題不斷加劇，對于人與自然的和諧發(fā)展造成了嚴重的沖擊，當前形勢下，人們的認知水平不斷提升，在經濟發(fā)展過程中更加注重生態(tài)環(huán)境保護，降低發(fā)展能源消耗，真正的實現人與自然的關系協調和人與人之間的公平公正，需要在現代經濟發(fā)展的過程中為子孫后代留下綠水青山，但如果僅靠自我約束很難達到這種發(fā)展目的。因此，需要建立相關金融法律制度對其進行科學合理的保障。

　　三、基于低碳經濟發(fā)展理念下的金融法律制度的建設探究

　　近年來，我國不斷深化經濟體制改革，其目的在于全面促進產業(yè)發(fā)展結構的轉型優(yōu)化，實現現代化的可持續(xù)發(fā)展。但建設過程中仍存在一定的不足，對低碳經濟發(fā)展的穩(wěn)定性造成了消極影響，因此需要結合當前經濟市場的發(fā)展形式，對相關的金融法律制度進行科學的創(chuàng)新，以完善的法律制度保障低碳經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　（一）建立健全低碳經濟金融基本法

　　基于當前社會經濟發(fā)展狀況，我國出臺了《低碳經濟促進法》，該法律內容明確表明了低碳經濟對于我國實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的積極促進作用，對于相關的低碳經濟的細化發(fā)展內容進行準確的定義和劃分。并且將低碳經濟的發(fā)展納入了我國發(fā)展的基本國策，使其成為了現代社會主義建設的重要內容，其管理制度涵蓋了對于企業(yè)經營過程中涉及環(huán)境問題的項目審批，運行過程中的排放標準等內容。低碳經濟在當前社會條件下的發(fā)展需要制定科學的發(fā)展目標，完善的實施流程和相關的保障體系建設等，相關的金融機構可以采用法律允許范圍內的經濟手段對企業(yè)進行調整優(yōu)化，在信用機制逐漸建立完善的過程中，目前我國一些銀行和金融機構對于企業(yè)的環(huán)境友好型建設項目給予了相關的信貸優(yōu)惠，其目的在于全面促進低碳經濟的發(fā)展和低碳金融法律制度的完善。對于基本法的建設來說，需要對各個部門以及個人的法律責任進行明確的劃分，對其行為制定嚴格的規(guī)范，如果觸犯法律必將受到相應的責任追究和法律制裁。

　　（二）建立完善的金融法律制度部門法

　　在低碳經濟發(fā)展過程中要完善低碳信貸法律制度，這主要是由于我國綠色信貸發(fā)展時間短，加上正處于轉型的重要時期，需要加強立法支持，可以從強化金融機構的環(huán)保職責出發(fā)，同時可以借鑒西方國家的經驗制定低碳信貸評估標準；然后要完善低碳證券法律制度，通過完善證券融資事前環(huán)保審查制度，加強對上市公司證券融資環(huán)境風險的審核，并且通過建立相應的監(jiān)督評價制度，對融資資金的使用是否屬實進行監(jiān)督與管理，為完善證券融資資金使用效益評價機制提供支持，最終可以通過企業(yè)獲得的環(huán)境績效評估自然效益與經濟效益之前的統籌；最后要重視低碳保險法律制度的完善，結合我國的國情，在立法層面上通過政府強制與引導相結合的方式，通過簽訂相應的環(huán)境保護協議，從而引導企業(yè)購買環(huán)境責任保險，并給予一定的優(yōu)惠，來提高企業(yè)對低碳經濟的參與性。

　　四、結語

　　低碳經濟的發(fā)展需要完善的法律制度作為保障，當前形勢下，我國不斷深化經濟體制改革，全面促進產業(yè)發(fā)展的結構優(yōu)化，低碳經濟發(fā)展理念逐漸涉及到社會經濟發(fā)展的各個領域。因此，需要結合當前社會發(fā)展形式，不斷對金融法律制度進行完善創(chuàng)新，充分發(fā)揮其效能和宏觀調控作用，全面促進我國低碳經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　參考文獻

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