縣發(fā)改委年度行政工作總結范文

　　20**年是我委積極貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》文件精神，認真學習國家發(fā)改委杜鷹副主任和任瓏司長有關法制工作的講話精神，在市委、市政府的正確領導下，以富民強市、社會和諧為主旨，以轉型升級為主線，堅持科學發(fā)展，認真履行職責，服務發(fā)展改革中心工作，推動依法行政，保障促進發(fā)展改革的各項工作。

　　一、依法行政工作情況

　　我委圍繞市委、市政府的中心工作和經濟社會發(fā)展大局，發(fā)揮法制建設對發(fā)改委工作的保障和促進作用，將法制工作納入年度工作計劃。

　　1、積極推進立法工作。今年以來，我委積極爭取在立法方面有新突破。我委認真梳理了我委在工作推進過程中存在的困難和問題，有針對性開展調研，按照必要、可行、規(guī)范的原則，根據我委職能履行要求，結合工作實際，認真謀劃，以立法促調研，以調研促立法。按照國家、省發(fā)改委的要求，在征求各業(yè)務處室意見的基礎上，根據依法行政的相關要求，積極做好立法相關工作。2012年我委向XX市政府提交了《XX市重點建設項目管理辦法》和《XX市可再生能源開發(fā)利用促進辦法》等2個項目的立法申請；將《XX市政府投資項目建設管理辦法》及《XX市個人信用信息征求和使用管理辦法》列入立法預備項目。

　　2、落實委內行政決策法律審查制度。根據《浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》、《XX市發(fā)展和改革委員會重大事項行政決策規(guī)則和程序規(guī)定》，今年以來我委共制作規(guī)范性文件2件，其中《XX市政府投資項目后評價管理辦法》（試行）送浙江省發(fā)改委、市法制辦備案審核。我委還與有關部門聯(lián)合制訂《關于對XX市本級投資項目審批涉及中介機構開展信用評價工作的指導意見》報市政府轉發(fā)。我委制訂的規(guī)范性文件，都是根據上級各部門的規(guī)范性文件，制定的具體實施標準，明確了具體的實施主體，實施方法和具體標準，增強了上級制定的規(guī)范性文件的可操作性。在制定過程中我委廣泛征求了政府各部門的意見，并在網上進行了公示和公開。規(guī)范性文件的審查備案工作、重大行政決策的集體討論和公開公示制度的落實，保證了規(guī)范性文件的制定符合法律法規(guī)的要求，增強了針對性和可操作性，落實了集體決定和公眾參與等一系列程序要求，體現(xiàn)了政策制定的規(guī)范性，增強了公開度和透明度，為依法行政打好了基礎，為立法作了準備。我委制定的規(guī)范性文件都經我委法規(guī)處進行法律審查，并按照《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》的相關規(guī)定要求，報送市法制辦、省發(fā)改委審核備案后公布實施。

　　3、加強行政訴訟和行政復議工作。截止2012年11月21日，我委共發(fā)生行政復議案件19起（其中被申請 起，作為受理機關 起），行政訴訟案件1起。大部分行政糾紛都可歸源于房屋拆遷引起的利益訴求，被拆遷方一般先申請政府信息公開，根據信息公開的情況向上一級政府部門或本級人民政府申請行政復議，對行政復議決定不服再進行行政訴訟。從行政復議和行政訴訟的過程和結果看，我委在行政審批和行政許可過程中做到了主體合格、程序正當、適用法律法規(guī)正確，沒有出現(xiàn)被敗訴、被撤銷確認違法等案件的發(fā)生。

　　我委嚴格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，認真應對行政糾紛。法規(guī)處作為委法律事務的職能處室，承擔行政復議機關的職能，負責牽頭辦理行政復議和行政訴訟申請的答復、答辯工作。我委作出的具體行政行為被復議或訴訟的，由當初作出具體行政行為的主辦處室，負責答復的舉證工作。在行政復議和行政訴訟過程中，嚴格按照《行政復議法》和《行政訴訟法》的相關規(guī)定，在規(guī)定時限內作出行政復議決定，答復、答辯、應訴到庭，并提交相關的證據材料。為了更好地做好我委依法行政工作，聘請了常年法律顧問，舉辦講座，提供法律咨詢，并委托其為我委行政訴訟代理人，積極穩(wěn)妥地處理行政糾紛，認真應對每一起訴訟案件。

　　按照XX市人民政府有關行政首長出庭應訴的規(guī)定，在行政訴訟庭審時，我委主要領導及作出具體行政行為的處室參加法庭的庭審，這是提高依法行政意識的教育，也是規(guī)范行政行為的一種方式。

　　4.加強依法行政工作的組織領導。年初我委制定了年度依法行政工作計劃，對全年法制工作落實目標責任制進行具體的部署，調整充實依法行政工作領導小組；明確各處室法制工作目標和任務，確定法制工作責任人，切實做到“定人、定責、定崗”的法制工作責任制。進一步落實行政責任制，實行行政執(zhí)法錯案追究責任制度，認真落實“誰主辦誰負責”、“誰審批誰承擔”，增強責任意識。

　　5、認真做好政府信息的公開工作。信息公開是發(fā)改系統(tǒng)接受社會監(jiān)督的主要方式，是依法行政和勤政廉政的重要保證。我委專門成立了政府信息公開領導小組，各業(yè)務處室負責人為成員，領導小組下設辦公室，具體政府信息工作由委辦公室具體負責此項工作，委法規(guī)處和相關業(yè)務處室做好會簽工作。我委嚴格按照《XX市政府信息公開規(guī)定》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規(guī)定，認真做好政府信息的公開。一是認真做好主動公開。根據信息公開的相關規(guī)定，通過門戶網站，除主動公開《條例》規(guī)定的內容，積極探索拓展和延伸主動公開的內容和形式。今年以來，著重公開行政許可、行政審批事項，專項資金的審發(fā)情況，“十二五”規(guī)劃實施情況，主動接受服務對象、社會和群眾的監(jiān)督；二是積極應對依申請公開，截止今年1-10月份，我委受理的依申請公開的政府信息106件。在信息公開過程中嚴格按照政府信息公開的有關規(guī)定，按要求，講程序，守規(guī)范，真正做到事事有回音，件件有著落。

　　二、認真落實普法教育各項工作

　　1、根據“六五”普法規(guī)劃，制定了年度普法計劃。根據國家發(fā)改委《法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》、XX市《2011—2015年普法教育依法治市規(guī)劃》、浙江省發(fā)改委《2012年全省發(fā)改委系統(tǒng)依法行政工作要點》及XX市發(fā)改委系統(tǒng)《法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》，為加強普法教育和法制宣傳工作，進一步推進我委的依法行政工作，結合工作實際，制定了《2012年度普法教育和法制宣傳計劃》。

　　2、根據人事變動情況，及時調整普法教育和法制宣傳領導小組成員。今年因為是換屆之年，我委的人員“三定方案”批復晚，所以機構改革相對較遲，但我委在領導人員變動和處室人員調整后及時進行領導小組成員的調整。

　　3、召開普法教育和法制宣傳會議，落實普法宣傳教育計劃。今年初我委召開了市發(fā)改委系統(tǒng)的普法教育工作會議，布置了全年的普法工作任務，落實普法教育的各項工作措施。

　　4、進一步落實機關工作人員學法制度。黨委中心組完成了兩次學法任務；組織兩次集中學法；公務員每年學法時間不少于40學時。今年我委還邀請浙江大學法學院金偉峰教授給我市發(fā)改委系統(tǒng)的廣大干部上了一堂《行政強制法》的普法講座，增加法制意識。

　　5、積極參加市依普辦組織的各類法制宣傳教育活動。認真完成依普辦布置的《憲法》和《統(tǒng)計法》的相關干部新干線的學法任務，委內人員積極參與，認真完成。

　　6、積極參加各類行政執(zhí)法人員定期法律知識培訓考試和資格認證工作。今年我委共組織了7人次參加了省發(fā)改委組織的專業(yè)法知識學習和培訓，6人參加了市法制辦組織的《執(zhí)法資格證》考試。

　　7、積極利用門戶網站、局域網和固定宣傳欄，認真做好法律宣傳工作。我委積極利用各種資源認真做好普法的宣傳教育工作，激發(fā)廣大干部的學法熱情，使普法教育落實到工作生活的方方面面。

　　8、認真做好《招投標法實施條例》的宣傳教育工作。今年是招投標法實施條例施行的第一年，我委積極組織全市發(fā)改系統(tǒng)的廣大干部參加學習，認真聽取了國家發(fā)改委招投標專家的授課，落實招投標工作的各項措施，組織完成了省里布置的招投標清理等相當工作。

　　三、下一步工作思路

　　我委將根據依法行政工作的要求，繼續(xù)加大法制建設力度，全面推進全市發(fā)改系統(tǒng)的法制建設工作。

　　1、加強對立法工作的研究。結合發(fā)改委的職能，發(fā)揮業(yè)務處室的作用，力爭在政府投資項目管理、重點工程管理、創(chuàng)投工作、現(xiàn)代服務業(yè)和國民經濟綜合規(guī)劃等領域的立法研究上有所成效。做好立法的溝通銜接工作，爭取申報一項立法計劃和一項預備計劃。

　　2、認真做好依法行政工作。進一步規(guī)范我市企業(yè)投資核準項目的辦文程序、文書格式和考核辦法，實行嚴格的崗位執(zhí)法制度；進一步規(guī)范行政審批行為，按照依據明確、程序到位，職權相當、文字嚴謹的要求，進一步加強政府投資項目審批行為。加強對本級機關業(yè)務處室XX縣、市（區(qū)）發(fā)改局依法行政工作的交流、培訓、指導和監(jiān)督的力度。

　　3、進一步做好信息公開。把政府信息公開作為建設透明政府的一項重要舉措，進一步擴大政府信息主動公開的范圍，增強政府的公信力，提升群眾對政府的滿意度。認真做好每一起依申請政府信息的公開，做到依法依規(guī)，程序到位。

　　4、積極應對行政爭議。隨著透明政府的建立，依申請信息公開引發(fā)的行政復議、行政訴訟案件不斷增多，加大對《政府信息公開條例》的宣傳教育力度，提高依法行政的能力和水平。積極應對各類行政糾紛，依法依規(guī)，化解矛盾，力爭做到案結事了。

　　5、加強普法宣傳工作。以“六五”普法規(guī)劃為指導，加大與發(fā)展改革部門有關的法律法規(guī)和政策的宣傳和學習，提高發(fā)改委系統(tǒng)廣大干部職工的學法自覺性，為依法行政打下堅實的基礎。

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