鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度群防群治社會治安工作總結范文
2015年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，認真做好群防群治工作，在堅持開展“嚴打”整治斗爭的同時，大力加強治安防范工作，緊緊圍繞基層政權建設，以群防群治力量為依托，以塊為單位，義務巡邏人員和治安員相結合的社會治安防控體系，以確保我鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和治安秩序的穩(wěn)定。這一年來，我鎮(zhèn)做了如下一些工作：
一、加強治安防范組織的建設，進一步建立健全治安防范組織，各村成立了由村黨支部書記擔任組長，組員由村兩委會成員和居民小組長擔任，確保群防群治工作的順利開展。在村治保會的統(tǒng)一領導下，各治安防范小組堅持巡邏值班，特別是節(jié)假日期間各單位的值班看守工作。
二、加強了群防群治工作的隊伍建設，并要求同志們及時總結經驗，不斷完善并嚴格執(zhí)行內部管理制度和各項規(guī)章制度，從嚴要求自己，并注重自身的修養(yǎng)，不斷提高自己的文化素質，以務實、公正、廉潔來塑造干部形象。并要求廣大工作人員要以自己的言行來贏得廣大人民群眾信任，贏得廣大人民群眾的凝聚力、向心力，以發(fā)揮出自身的戰(zhàn)斗力。
三、積極預防，加強管理。發(fā)動村離退休黨員、居民組
長和村各種自治組織的力量，借助與村民熟、了解居民情況的優(yōu)勢，把發(fā)現的各種矛盾苗頭及時匯報，使各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，同時，大力調動廣大群眾參與社會治安群防群治工作的積極性，以增加廣大群眾參與的群情，不斷提高他們的防范意識和與壞人作斗爭的責任感。
總之，在上級部門的正確領導下，通過提高認識，完善落實制度，嚴加防范，使我鎮(zhèn)的群防群治工作不斷加強，有力地推進了各項工作的開展。在今后的工作中，將進一步發(fā)揮廣大居民的積極性，加強群防群治力量的建設，努力使我鎮(zhèn)的群防群治工作再上一個臺階。
2015年度，我辦在縣委、縣政府的領導下，以十八大和十八屆四中、五中全會精神為指導，按照目標管理責任制確定的任務，扎實推進各項工作，較好的完成了年度目標任務�，F將具體工作情況匯報如下，接受組織考核,不妥之處，請同志們批評指正。
一、堅持學習教育，不斷加強干部思想和作風建設
加強理論學習，是提高干部素質，適應形勢發(fā)展，保證各項工作任務完成的現實需要。一年來,我們始終注重干部的理論學習和思想教育。一是健全完善集體學習制度。堅持每周一次集體學習，全面學習十八大和十八屆四中、五中全會精神，黨風廉政建設各項規(guī)章制度，學習縣委、縣政府的決策部署，認真落實縣政府廉政工作會議XX縣紀委全會精神。二是堅持自學不間斷。班子成員帶頭，利用工余時間積極學政治，學理論，學業(yè)務。全年每人寫心得體會2篇，記筆記均在1萬字以上。三是堅持理論聯(lián)系實際。學習中緊密結合“雙聯(lián)”、“精準扶貧”工作中的實際問題，專題調研，重點輔導，討論交流，解決疑難問題。通過學習，干部隊伍的政策理論水平和法制業(yè)務能力顯著提高，思想作風建設進一步加強，實際工作得到有效推動。
二、堅持民主集中制原則，切實加強機關黨建工作
我們把貫徹落實縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的重大決策的自覺性和堅定性結合到機關黨建工作中，用發(fā)展的理念，創(chuàng)新的方法，務實的作風推動各項工作健康有序開展。把提高領導班子戰(zhàn)斗力、凝聚力作為貫徹落實黨的民主集中制的出發(fā)點和落腳點，進一步健全和完善了集體領導下的個人分工負責制，班子成員自覺執(zhí)行黨內政治生活的各項準則，樹立正氣，增強全局觀念，堅持重大問題集體研究制度，落實班子成員的知情權和決策參與權。每月召開一次組織生活會，開展健康積極的思想斗爭，弘揚批評與自我批評的優(yōu)良作風，及時分析查找存在問題和不足，發(fā)現和解決機關黨建中的問題。深入開展“三嚴三實”、“兩個責任”和“效能風暴”活動，有效促進了機關作風的好轉和工作效能、服務水平的.提高。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極參與“精準扶貧”工作和“雙聯(lián)”活動，通過活動的開展不僅密切了黨群、干群關系，還使黨員干部的思想基礎得到進一步夯實，機關工作作風得以進一步轉變、政府法制工作得以進一步發(fā)展。
三、加強黨風廉政建設，努力保持法制機構的良好形象
按照黨風廉政建設的要求，認真落實“兩個責任”，建立了“三圖兩表一單”，噴繪上墻，接受社會各界監(jiān)督。落實了約談制度，層層傳導壓力，靠實工作責任。健全完善了學習、工作、財務管理、請銷假、車輛管理等各項制度，用制度規(guī)范領導班子和干部職工的行為。對工作中的一般事項班子成員間及時溝通，及時向職工通報。對重要事項，堅持集體討論，嚴格按照規(guī)定程序辦理。對規(guī)范性文件審查中的疑難問題，廣泛聽取各方意見，及時向上級或有關專業(yè)人員請示咨詢。對涉及數額較大的購置、行政復議決定的作出、干部推薦等重大問題均通過職工會議集體討論，不搞一言堂。嚴格落實副職分管審批，正職監(jiān)督把關，經手人簽字的財務管理制度，嚴格執(zhí)行財政撥款部門預算制度、國庫集中支付制度、政府采購制度，所有支出嚴格按照財務管理規(guī)定執(zhí)行。今年我辦財務運行符合規(guī)定，沒有違規(guī)違紀問題，保持了法制干部清廉正派的良好形象。
四、充分發(fā)揮職能作用，積極完成業(yè)務工作任務
�。ㄒ唬┘訌婎I導、細化任務，依法行政工作責任得到進一步夯實
為了全面貫徹四中、五中全會及市委、市政府精神，促進依法行政工作更加扎實有效開展，今年，我們把全面推進依法行政、加強政府法治建設擺在更加突出的位置，根據人事變動，我們適時調整了全縣依法行政工作領導小組組成人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門也相應成立了依法行政工作領導小組，形成了一級抓一級，級級抓落實的組織領導體系。在日常工作中嚴格遵循《憲法》精神，體現《憲法》原則，按照法律法規(guī)規(guī)定要求操作，領導小組成員單位分工協(xié)作，密切配合，有序推進。在縣政府擬定的《XX縣十三五規(guī)劃綱要》中，加入了推進民主法治建設，打造陽光、法治政府的建設目標，細化了目標項目規(guī)劃。通過夯實工作責任，確保了依法行政工作順利開展。
(二)健全制度，規(guī)范程序，行政工作法治化水平得到不斷提升
一是加強規(guī)范性文件管理。嚴格按照《甘肅省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定，認真落實審核、備案審查、定期清理制度。明確規(guī)定：凡以縣政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，未經法制辦事先審核，不得提交政府常務會議，不得發(fā)布；已經審核發(fā)布了的規(guī)范性文件必須報政府法制辦、人大備案。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門發(fā)布的規(guī)范性文件，必須報縣政府法制辦備案。今年共審核規(guī)范性文件21件，經常務會通過后發(fā)布16件，報備7件。
二是依法開展行政復議及行政訴訟工作。隨著依法治縣工作的深入開展，群眾法制意識的不斷增強，行政復議和行政應訴案件明顯增多。面對新形勢，我們積極探索并不斷健全行政復議工作制度建設，嚴格辦案程序，對每一例案件堅持從程序，實體兩個方面審查，特別是從證據、法律依據、法律文書規(guī)范性等環(huán)節(jié)入手，注重從案件卷宗中發(fā)現問題，對行政機關的錯誤做到不護短不包庇，保障行政相對人的合法權益。同時，我們注意運用調解、和解等多種手段化解矛盾，盡量做到“定紛止爭，案結事了”。截止目前，共受理行政復議案件14件，調解和解撤回行政復議1件、撤銷行政處罰1件，減輕行政處罰1件，維持8件，正在辦理3件。行政應訴案件3件，一件是因土地征收補償安置引起的糾紛，第二件是二輪農村土地承包合同糾紛，第三件是長期進京上訪而被行政拘留不服經縣政府行政復議維持結果的訴訟。三起案件，我們均以事實為依據，以法律為準繩，以程序合法為基礎，有理有據，積極出庭應訴，經中院、高院兩級終審，政府均已勝訴。
三是積極推行法律顧問制度�！陡拭C省人民政府關于加快建設法治政府打造法治政務環(huán)境的意見》及《XX市人民政府法律顧問聘用辦法》出臺后，我們積極匯報政府有關領導，及時制定了《XX縣人民政府法律顧問聘用辦法》。下一步我們將依據該辦法起草《XX縣人民政府關于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立法律顧問的意見》，力爭在2016年底在全縣范圍內普遍推行法律顧問制度，為我縣依法行政提供人力資源保障。
四是穩(wěn)步推行干部任前法律知識測試制度。為了增強新選任干部的法律意識和責任意識，提高領導干部依法行政水平，我們提請縣委組織部對新任命干部進行任前法律知識考試，對考試不及格的，任命議案暫時擱置。今年共對24名新選任干部進行了任前法律知識考試，合格率達100%，通過法律知識考試不僅很好地檢驗了擬任對象依法行政、公正司法的水平和能力，而且使工作人員敬畏法律、敬重人民，自覺促進其以民生為根本、以法律為準繩，依法有序地開展工作。
�。ㄈ⿵娀O(jiān)管，規(guī)范行為，執(zhí)法環(huán)境得到進一步凈化
一是完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格。針對近年來我縣執(zhí)法人員執(zhí)法崗位調整較大，有證不在崗，在崗無證的現象比較突出的實際，我們嚴格按照《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》有關規(guī)定，對全縣執(zhí)法人員有關情況進行摸底調查。通過摸底調查，縣直具有行政執(zhí)法主體資格單位60個，具有行政執(zhí)法資格人員640人。并重點對永和鎮(zhèn)、安監(jiān)局、城管局、地稅局等部門進行了專業(yè)法律及綜合法律知識考試及培訓，換發(fā)行政執(zhí)法證件210個。
二是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。全市行政執(zhí)法案卷評查工作開展后，我們及時成立了以政府分管縣長為組長的案卷評查領導小組，印發(fā)了《XX縣行政機關行政許可卷和行政處罰案卷評查內容和標準》，采取一案一卷，全面進行了自查，自查率達到100%。領導小組利用三周時間對全縣60多個行政執(zhí)法單位500多份行政執(zhí)法案卷進行了抽查，其中優(yōu)秀案卷達31%、合格案卷達68%、不合格案卷1%，對不合格案卷我們提出了整改意見，下發(fā)了糾正通知書，并督促其限期落實。從檢查情況看，大多數執(zhí)法單位都能夠按照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定要求，嚴格操作程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到宣傳到位、制度到位、監(jiān)管到位、落實到位。
三是規(guī)范行政處罰自由裁量權。督促各行政執(zhí)法單位按照“明確行政處罰的原則、范圍、基準和幅度，大力壓縮行政處罰自由裁量空間”的要求，參照市級對應部門行政處罰裁量權的原則、范圍、基準和幅度，出臺了處罰自由裁量權基準實施細則。目前共有54個單位對細化標準已裝訂成冊，并分解執(zhí)法責任到崗到人，占執(zhí)法單位總數的89%。根據全縣各級行政部門報送的行政處罰依據及相關自由裁量權資料，法制辦進行審核后，由各部門全部向社會予以公布。
四是加強執(zhí)法行為監(jiān)督。12月份，由我辦牽頭，組成兩個聯(lián)合督查組，采取聽取匯報、查閱資料、評查案卷和座談評議等方式，對縣公安局、安監(jiān)局、教育局等40多個單位的依法行政工作進行了全面督查和了解。重點查看依法行政年度工作要點、專題會議記錄、工作臺賬、政務公開情況、執(zhí)法機構是否健全、工作流程和管理制度是否上墻、執(zhí)法案卷是否規(guī)范等情況，對查出的有關問題進行了現場反饋，責令整改，有效地推進了依法行政水平再上新臺階。
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