鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度人口計生的工作總結(jié)
2018年，xx鄉(xiāng)人口計生工作在夯實黨的群眾路線教育實踐活動成果的基礎(chǔ)上，在衛(wèi)生計生部門的指導下，著眼群眾利益，堅持科學發(fā)展觀，結(jié)合單獨二孩政策、孕前優(yōu)生健康檢查和流動人口服務(wù)管理等，樹立服務(wù)理念，提升服務(wù)技能，著力解決人民群眾在人口計生方面的突出問題，提高人口素質(zhì)，人口和計生工作得到了可持續(xù)性發(fā)展。現(xiàn)就2018年xx鄉(xiāng)人口和計劃生育工作總結(jié)如下：
一、全鄉(xiāng)概況。
全鄉(xiāng)轄豆子山、毛坪、坪陽、熱溪溝4個行政村，29個村民小組，總戶數(shù)1892戶。2018年，全鄉(xiāng)期末總?cè)丝?639人，育齡婦女1365人，其中已婚育齡婦女1286人。當年出生人口38人，符合政策生育31人，違法生育7人，其中：男孩23人，女孩15人；一孩25人，二孩11人，多孩2人，符合政策生育率81.6%；死亡37人，人口自然增長率為0.18‰；長效措施節(jié)育落實30例，計劃外懷孕補救4例。
二、具體工作。
�。ㄒ唬┬姓䦂�(zhí)法。
1、證件和文書辦理情況。
認真執(zhí)行人口和計劃生育各項政策，嚴格按照《XX縣人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制實施辦法》和《XX縣行政執(zhí)法程序》在辦理《生育服務(wù)證》、《農(nóng)村獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證》和《再生育審批文書》、《征收社會撫養(yǎng)費文書》等過程中依法行政。2018年，按照四川省衛(wèi)生計生委《關(guān)于改革計劃生育證件辦理工作的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)[2018]60號]）要求，進一步簡化了《生育服務(wù)證》、《獨生子女父母光榮證》和《生育證》的辦理流程，在便民的同時提高了行政效率。全年，辦理生育服務(wù)證17例，流動人口婚育證1例，獨生子女父母光榮證2例（其中新辦證1例，補辦證1例），再生育受理12例（全單獨），新建社會撫養(yǎng)費征收文書7件。
2、計劃生育各項資金的落實情況。
嚴格按照各項政策和制度規(guī)定落實獎勵資金。發(fā)放2014年度農(nóng)村獨生子女父母獎勵金戶數(shù)280戶，獎勵金33600元；2018年獨生子女父母獎勵金發(fā)放戶數(shù)208戶，獎勵金24960元暫未發(fā)放；“三結(jié)合”掛牌幫扶戶8戶，幫帶戶14戶，新建幫扶基地1個（毛坪村1個），發(fā)放幫扶資金2400元，折合幫扶資金11000元；發(fā)放2014年度長效節(jié)育措施落實獎勵11人，發(fā)放獎勵金1900元，2018年度暫未發(fā)放。“三項制度”應(yīng)享盡享，歷年享受獎勵扶助對象148人，享受特別扶助對象8人，獎勵金直接發(fā)放至對象銀行賬戶。
3、社會撫養(yǎng)費征收管理情況。
社會撫養(yǎng)費征收在建立完善《征收社會撫養(yǎng)費文書》并送達征收決定書后嚴格按照《文書》征收標準進行，被征收人不能一次性繳清的可申請分期繳納。社會撫養(yǎng)費由被征收人直接上繳縣財政。2018年，違法生育7例，應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費270020元，當年和歷年已征260888元，處理面達100%。
�。ǘ┝鲃尤丝诜⻊�(wù)管理。
定期進行流動人口信息采集錄入，目前，已采集錄入流動人口信息268條，其中流出人口241條，流入人口27條；流動人口入庫存率達100%，信息接收率、反饋率達100%。積極開展流動人口婚育證辦證查驗工作，其中，流入已婚育齡婦女5人參加每次例行婦檢，享受有關(guān)計劃生育免費技術(shù)服務(wù)政策等。
�。ㄈ┮�(guī)劃統(tǒng)計與信息化建設(shè)。
規(guī)劃統(tǒng)計方面，按上級要求按時上報統(tǒng)計報表，統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，不虛報、瞞報和假報，鄉(xiāng)級報表與村級報告單數(shù)據(jù)一致。年內(nèi)，還對58個15-49周歲的育齡婦女進行了生育意愿調(diào)查，并做了統(tǒng)計上報。
信息化建設(shè)方面，及時采集全員人口信息，變更數(shù)據(jù)，人口信息全面準確，全員人口入庫率達100%。2018年，集中對育婦信息核查系統(tǒng)、全員人口信息系統(tǒng)進行了核查清理，共處理錯誤數(shù)據(jù)740條。
（四）宣傳教育。
以利益導向機制為載體，以《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)和計劃生育民生工程政策為主要內(nèi)容，一如既往地開展宣傳培訓，同時，積極開展“世界人口日”、“出生缺陷預(yù)防宣傳周”活動。2018年，全鄉(xiāng)舉辦培訓4次，懸掛橫幅3幅，張貼標語100條，印刷宣傳資料2500余張，開辦墻報12期。
�。ㄎ澹┘夹g(shù)服務(wù)。
以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極開展創(chuàng)優(yōu)“回頭看”活動，開展生殖健康服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和免費技術(shù)服務(wù)（包括孕前優(yōu)生健康檢查）等，不斷提高人口素質(zhì)。全年，開展婦查4次，應(yīng)查2619人次，已查2574人次，婦查率達98.2%；特定人群出生缺陷一級干預(yù)覆蓋面達95%，無一例新生兒出生畸形；政策內(nèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)對象檢查14對，宣傳面達100%。在免費技術(shù)服務(wù)上，鄉(xiāng)服務(wù)站及時對落實補救、節(jié)育措施的育齡婦女進行跟蹤隨訪，服務(wù)效果也明顯提升。
三、存在的困難。
當前，人口和計劃生育工作存在的困難主要有以下幾個方面：
1、基層計生干部隊伍文化水平和責任心參差不齊。在出據(jù)婚育狀況證明、簽章、上報基礎(chǔ)信息（出生、死亡、全員人口信息）等方面，一是不能按要求填寫，二是不能真實上報，存在漏報和信息倒流現(xiàn)象。
2、流動人口管理困難�，F(xiàn)代社會的強流動性讓長期外流的流動人口在婚姻、生育、節(jié)育等方面難以掌握情況，流動人口婚育證明辦證率也較低。
3、非婚一孩生育和再婚家庭違法再生育難以遏制，尤其是非婚一孩生育的現(xiàn)象越來越明顯，和大齡未婚人群形成兩個極端。
四、今后的工作打算。
在今后的工作中，我鄉(xiāng)將一如既往、腳踏實地地做好人口和計劃生育工作，并結(jié)合當前人口計生形勢和新政，以全面提高人口素質(zhì)為目的，著重在行政執(zhí)法、宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，切實做到政策到位，群眾滿意。
按照xx縣人口和計劃生育領(lǐng)導小組《關(guān)于做好2018年計劃生育“三結(jié)合”工作的通知》（滎人口領(lǐng)[2018]1號）文件精神，為切實做好2018年計劃生育“三結(jié)合”工作，我局認真對照目標任務(wù)，結(jié)合工作實際，在繼續(xù)鞏固、完善幫帶戶（7戶）的幫扶工作基礎(chǔ)上，新建幫扶基地一個，新增了幫扶戶4戶并簽定幫扶協(xié)議。進一步完善了工作方式，達到了幫扶的預(yù)期目的�，F(xiàn)對2018年計生“三結(jié)合”總結(jié)如下：
一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導
成立了由局主要領(lǐng)導牽頭抓，分管領(lǐng)導具體抓，各股室分工配合的工作領(lǐng)導小組。召開專題會議安排部署相關(guān)工作，要求全體干部職工充分認識新階段計生“三結(jié)合”工作的重大意義，充分認識開展計生“三結(jié)合”工作對農(nóng)村群眾脫貧致富和農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要意義，在幫助農(nóng)村計生戶脫貧致富，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展各個方面起到了積極作用。要進一步加強生產(chǎn)、生活和生育服務(wù)，在真幫實扶上下功夫，讓被幫扶的計生戶真正得到實惠。
二、認真落實幫扶對象，嚴格規(guī)范管理
針對確定的幫扶家庭，制定分步驟、分階段的工作計劃和措施。一是完成今年新增的幫扶戶。與幫扶戶簽訂幫扶協(xié)議書，填寫幫扶記錄，并進行公示確定。二是設(shè)立每戶400元的幫扶啟動資金，為幫扶戶家庭宣傳購買《新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險》等，做到全年入戶幫扶4次以上，為課子村高山有機茶種植基地、新立村重建農(nóng)戶養(yǎng)殖小區(qū)幫扶基地投入幫扶資金3萬元。三是保持與幫扶戶的日常聯(lián)絡(luò)溝通，隨時掌握情況；四是做好為幫扶家庭的技術(shù)指導。五是做好幫扶效果評估。六是對幫扶對象的家庭成員情況，全年人均純收入、幫扶目標、幫扶項目或措施、幫扶單位和責任人等登記造冊，做到幫扶對象清楚、項目明確、責任落實、有檔可查。
三、加大廣播電視宣傳力度，營造良好氛圍
充分利用廣播電視宣傳手段，通過新聞報道、專題節(jié)目、公益廣告等形式，積極向計生幫扶戶和廣大群眾宣傳計生“三結(jié)合”幫扶工作目的及意義，重點抓好一批先進典型人物，典型經(jīng)驗、典型幫扶戶的宣傳報道，積極報道各部門各計生“三結(jié)合”幫扶工作成效。傳播幫扶理念，宣揚幫扶“正能量”，營造“少生快富”的社會環(huán)境氛圍。