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常識大全

皇權和中央官制是怎樣的

時間:2017-07-07 16:36:30 常識大全

皇權和中央官制是怎樣的

  皇權和中央官制是怎樣的呢?都了解此關系嗎?下面一起來了解皇權和中央官制吧。

  至高無上的皇權和中央官制

  皇帝制度建立:

  嬴政認為自己德高三皇,功過五帝,自稱始皇帝”。

  秦朝中央集權制度特點:

  一是皇帝獨尊、皇權至上、皇位世襲;二是皇帝通過直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大權。

  這相對于春秋戰(zhàn)國時期的分封制更能有效地行使統(tǒng)治權,具有很大的進步性。

  秦朝中央集權制度內(nèi)容:

  包括至高無上的皇帝制、中央機構和地方機構的郡縣制。

  (1)皇帝制度:①皇權至上,大權總攬;②“家天下”的皇位繼承制。

  (2)中央官制—三公九卿制:三公指丞相(輔佐皇帝處理全國政務)、御史大夫(掌管律令、圖籍,并負責監(jiān)察百官)、太尉(協(xié)助皇帝管理軍務)。

  軍國大事操縱在皇帝手中。

  (3)地方官制—廢分封,置郡縣(郡守和縣令由皇帝直接任免。

  縣以下有鄉(xiāng)、里等基層機構)

  (4)制訂了一套選拔和考核官吏的制度。

  (5)制定法律,加強皇權,鞏固中央集權。

  皇帝制度:

  (1)“始皇帝”的由來:秦王嬴政認為自己德高三皇,功過五帝,合稱“皇帝”,自稱“始皇帝”。

  從此,“皇帝”成為中國古代最高統(tǒng)治者的稱謂,為歷代封建王朝所沿用。

  (2)權力:皇帝總攬全國的政治、經(jīng)濟、軍事等一切大權。

  中央和地方的主要官員都由皇帝任免。

  軍隊調動以虎符為憑,虎符由皇帝控制、發(fā)給。

  (3)特征:

  a.皇帝獨尊:成為秦王朝政治制度的基本特征;

  b.皇位世襲:“家天下”的皇位繼承制是君主權力;

  集中的另一體現(xiàn)。

  c.皇權至上:全國的政治、經(jīng)濟、軍事等一切大權,都由皇帝總攬;中央和地方的主要官員也都由皇帝任免;軍隊的調動以虎符為憑據(jù),虎符由皇帝控制、發(fā)給。

  中央官制:

  (1)主要官職:

 、儇┫,為百官之首,幫助皇帝處理全國政事。

 、谟反蠓蚴歉必┫啵瑘(zhí)掌群臣奏章,下達皇帝詔令,并負責監(jiān)察百官。

  ③太尉,負責管理全國軍務。

 、苤T卿分別掌管著國家的各項具體事務,是中央政府的職能部門。

  (2)特點:

  ①秦朝中央的主要官職,在地位、職責和權利方面相互配合、彼此牽制,軍政大權掌握在皇帝手中。

  ②軍政大事的決策,一般先由丞相、御史大夫和諸卿進行朝議,最后由皇帝裁決。

  (3)作用:在一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。

  地方政府:

  中國早期政治制度的特點:

 、賹嵭型跷皇酪u制,實行分封制和宗法制,互為表里。

 、谝宰诜ㄖ茷楹诵。

  ③族權和政權相結合,帶有濃厚的血緣和部族色彩。

  ④權利和義務相統(tǒng)一。

  ⑤具有開創(chuàng)性、繼承性和發(fā)展性。

  夏朝開創(chuàng)了我國早期的一些典型的政治制度,如王位世襲制。

  這些政治制度對西周政治制度的發(fā)展有直接影響。

  正確理解專制主義中央集權制度:

  1、含義:

  (1)君主專制主義──專制主義是指中央的決策方式,具體說就是皇帝的個人專斷獨裁,皇帝擁有至高無上的權力,凡行政、軍事、經(jīng)濟等一切大權,均由皇帝總攬;

  (2)中央集權──指中央與地方的關系,中央集權指全國各種軍、政、財權歸屬中央,地方完全由中央管理和控制,充分執(zhí)行中央的政令。

  2、產(chǎn)生根源:

 、俳(jīng)濟上,是由封建經(jīng)濟基礎決定的,封建經(jīng)濟的分散性,要求有一個強有力的中央政權,維護國家統(tǒng)一和社會安定,保證生產(chǎn)的發(fā)展。

 、谡紊,封建地主階級也需要一個強有力的中央政府保護封建土地所有制,鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗。

 、劾碚撋,韓非子有關建立君主專制中央集權制度的思想奠定了理論基礎。

  3、發(fā)展過程:

  (1)萌芽──戰(zhàn)國時期:

  ①理論上,韓非子提出建立君主專制主義中央集權的主張;

  ②實踐上,商鞅變法,廢分封,行縣制,實行中央集權制度。

  (2)創(chuàng)立──秦朝:

 、賰(nèi)容:皇帝制;三公九卿制、地方郡縣制、頒秦律、焚書坑儒等。

 、谔攸c:把專制主義的決策方式和中央集權的政治制度有機地結合起來。

  ③意義:客觀上適應了封建地主階級在政治上、經(jīng)濟上的需要,順應了歷史發(fā)展的潮流。

  (3)鞏固──西漢:

 、賰(nèi)容:推行郡縣封國并行制,導致王國勢力膨脹。

  漢武帝頒布推恩令,解除王國的威脅;思想上實行“大一統(tǒng)”(即罷黜百家,獨尊儒術)。

  ②特點:重新加強中央對地方的直接統(tǒng)治;將儒家思想改造為適應專制主義中央集權需要的指導思想

  (4)完善──隋唐:

 、賰(nèi)容:隋首創(chuàng)三省六部制和科舉制,唐朝繼承并完備;創(chuàng)立和完善科舉制。

  ②特點:分散了丞相和中央機構的權力。

  三省的長官都是丞相,把秦朝以來的丞相職權一分為三,互相牽制,又把最高行政機構尚書省的權力分給六部,防止專權。

  科舉制使官員選拔規(guī)范化、制度化,其機構運轉更加靈活。

  (5)加強──北宋:

  解除朝中大將和地方節(jié)度使的兵權;派文臣到各地做知州,派轉運使管理地方財政;組建禁軍并由皇帝直接控制。

  其特點是削弱地方權力和剝奪大將的兵權,財權、行政權和兵權收歸中央,由皇帝直接控制。

  (6)新發(fā)展──元朝:

  實行行省制度,即中央設中書省,地方設行中書省(簡稱省);行省制度是古代郡縣制的新發(fā)展,初步奠定了明清乃至當代省區(qū)的規(guī)模,對鞏固和發(fā)展統(tǒng)一多民族國家起了積極作用。

  (7)強化(或頂峰)──明清:

  明初把丞相權分六部,設廠衛(wèi)特務機構和三司,采取八股取士。

  前清沿用明制,增設軍機處,大興文字獄。

  特點是分散丞相權力和地方長官的權力,加強皇權,同時加強思想控制。

  明清專制主義中央集權制度的強化,表明封建制度的衰落。

  4、評價:

  積極作用:順應了歷史發(fā)展的潮流,在封建社會的初期和中期具有進步意義,表現(xiàn)在:

 、倬S護了國家的'統(tǒng)和統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展;

 、诜乐沽朔至迅顡(jù),抵御外來侵略,鎮(zhèn)壓人民起義,協(xié)調統(tǒng)治集團內(nèi)部矛盾,保持社會穩(wěn)定;

 、郾阌诮M織公共工程建設,保證中外經(jīng)濟文化的正常交流,推動科技文化事業(yè)的發(fā)展,有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。

  消極作用:表現(xiàn)在封建社會的后期:

  ①對人民的政治壓迫和經(jīng)濟壓迫十分殘酷;

 、谑`了商品經(jīng)濟發(fā)展,阻礙了資本主義萌芽;

  ③導致思想禁錮和文化專制,嚴重阻礙了科技文化的發(fā)展。

  5、基本矛盾:

  (1)中央與地方割據(jù)勢力的矛盾;

  (2)中央內(nèi)部皇權與相權的矛盾。

  6、發(fā)展趨勢:

  (1)不斷改革中央行政機構,削弱相權,加強皇權;

  (2)不斷改革地方行政機構,加強中央對地方,特別是對邊疆地區(qū)的管轄;

  (3)加強對人們的思想控制;

  (4)加強對官員的選拔與監(jiān)督。

  7、特點:

  (1)皇權的至高無上和不可分割;

  (2)帝位終身制和皇位世襲制;

  (3)從中央到地方的各級官吏一律由皇帝直接任免,不得世襲;

  (4)皇帝從決策到行使立法、行政、司法等權力具有獨斷性和隨意性;

  (5)皇權借助于神權,宣揚“君權神授”等理論;

  (6)以文化專制鞏固政洽專制;

  (7)中央和地方、君權與相權的矛盾伴隨中央集權制度發(fā)展的始終;

  (8)專制主義中央集權制度在明清時期登峰造極,并走向反動。

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